Migration Studies: Eurasian Perspectives is a multi disciplinary book abour migration.

1. Migration
Studies:
Eurasian
Perspective
s
Dr. Öğr. Üyesi Merve Hazer
Yiğit Uyar
Siyaset Bilimi ve Uluslararası
İlişkiler
Fenerbahçe Üniversitesi

2. • Human Stock and Economy
• Introduction to Migration Studies: Apak Kerem Altıntop, Merve Hazer Yiğit Uyar
• “We were Born as Labourers, and We will Die as Labourers”:Afghan Migrant Precarity in Iran and Turkiye: Abu Fakhrı
• Economic, Social and Environmental Triple Bottom Line of Sustainability Based Migration: Saliha Karadayı Usta
• The Rise of the Migration Industry: The Example of Border Management Systems in Turkiye: Dila Algan
• Economic Challenges of Syrians in Turkiye: Aslı Topsoy
• Civil Society and Security
• How Group Identities Influence the Views About Assistance to New Immigrants? A Study on The Opinions of the Turkish
Origins in Germany About the Assistance to Syrian Immigrants: Sezen Ceceli Köse
• Securitization of Migration in the European Union: Frontex and Refugees: Veli Özdemir
• Discursive Divergences of the European Identity Construction between Hungary and Germany during the European Refugee
Crisis of 2015: Melek Aylin Özoflu
• Ethnic Conflict and Internal Displacement: Georgia: Indıra Phutkaradze
• Relations Between the State and Civil Society Organizations in Turkiye’s Response to Syrian Refugees: Case of STL and
IHH: Pelin Gül
• Migration and Assimilation Challenges: A Case Study of the Partition Refugees and Afghan Refugees in Pakistan: Saadıa
Khanum
• Migration Politics and Policies
• International Migration in The World of Nation-States: Implications, Challenges, and Policy Responses: Yury Katlıarou
• Politicization of Syrian Refugee Crisis by Far-Right Parties in Turkiye: Victory Party and Nationalist Movement Party: M.
İnanç Özekmekçi, Alper Çakmak
• Anti-immigration Disinformation Campaigns in Turkiye: Actors and Their Purposes: Şaban Çaytaş, Birnur Eyolcu Kafalı
• Is the EU a Normative Power? Criticism of the Readmission Agreement Between Turkiye and the EU: Efe Can Müderrisoğlu,
Mahsum Ökmen

3. Kim kimdir?
• Statüler
• Göçmen
• Uluslararası Koruma
• Mülteci
• Sığınmacı
• Geçici Koruma Altındakiler
• İkincil Koruma
• (Ülke İçinde Yerinden Edilmişler)

4. • Göçmen: ülkesini gönüllü olarak terk ederek gittiği
ülke yetkililerinin bilgi ve izni ile başka bir ülkeye
yerleşen kişi
• Mülteci:
• 1951 Cenevre sözleşmesinde belirtilen sebepler
yüzünden
• ırkı, dini, tabiiyeti, belli bir toplumsal gruba
mensubiyeti veya siyasi düşünceleri yüzünden
• zulme uğrayacağından haklı sebeplerle korktuğu için
• vatandaşı olduğu ülkenin dışında bulunan ve bu
ülkenin korumasından yararlanamayan, ya da söz
konusu korku nedeniyle , yararlanmak istemeyen;
• yahut tabiiyeti yoksa ve bu tür olaylar sonucu
önceden yaşadığı ikamet ülkesinin dışında bulunan,
oraya dönemeyen veya söz konusu korku nedeniyle
dönmek istemeyen kişi

5. Göçmen ≠ Mülteci

6. Şartlı Mülteci
• Türkiye  1951 Cenevre Sözleşmesi’ne koyduğu coğrafi çekince gereği,
sözleşmeye uyan ancak Avrupa dışından gelenler
Diğerleri Avr. Kon. Dışında
Kalanlar
Avrupa Konseyi
Ülkeleri
Diğerleri Türkiye
Mülteci
Mülteci
Şartlı
Mülteci

7. İkincil
Koruma
• Mülteci veya şartlı mülteci olarak nitelendirilemeyen,
ancak menşe ülkesine veya ikamet ülkesine geri
gönderildiği takdirde;
• a) Ölüm cezasına mahkûm olacak veya ölüm cezası
infaz edilecek,
• b) İşkenceye, insanlık dışı ya da onur kırıcı ceza
veya muameleye maruz kalacak,
• c) Uluslararası veya ülke genelindeki silahlı çatışma
durumlarında, ayrım gözetmeyen şiddet
hareketleri nedeniyle şahsına yönelik ciddi tehditle
karşılaşacak, olması nedeniyle menşe ülkesinin veya
ikamet ülkesinin korumasından yararlanamayan
veya söz konusu tehdit nedeniyle yararlanmak
istemeyen yabancı ya da vatansız kişiye, statü
belirleme işlemleri sonrasında verilen statüyü ifade
eder.

9. Dinlediğiniz için Teşekkürler
…

10. Migration
Studies:
Eurasian
Perspective
s
Dr. Öğr. Üyesi Apak Kerem
ALTINTOP
Uluslararası Soykırım ve
İnsanlığa Karşı İşlenen Suçlar
Enstitüsü
İstanbul Üniversitesi

11. Veriler ve Bize Ne Söyledikleri

12. Veriler ve
Bize Ne
Söyledikle
ri

13. Cinsiyet Farkı

14. Zorunlu Göç

15. Peki
Nereden
Geliyorla
r?

16. Ev
Sahipliği
Yapanlar

17. Komuşuluk
ve
Gelişmişl
ik

18. Geçmişin 'iyi' göçmeni ile
bugünün 'kötü' göçmenini karşı
karşıya getirmek
Geçmişin iyi göçmeni / mültecisi VS bugünün kötü göçmeni /
mültecisi
•Müdahale edilebilir bir politika alanı yaratmak
•Bugünün göçmenleri / mültecileri geçmişte olduğundan farklı ülkelerden geliyor
ve farklı ülkelere gidiyor.
•Zaman içinde göç yolları her zaman değişmiş ve kaymıştır; değişimde süreklilik
vardır ve değişimin kendisi yeni bir şey değildir.
Göçün yeni bir konu olarak gündeme getirilmesi
•Kim hangi potada eritiliyor?
•Expat, düzensiz göçmen, mülteci, sığınmacı, geçici koruma?
Aynı potada eritme refleksi

19. Geçmişin 'iyi' göçmeni ile
bugünün 'kötü' göçmenini karşı
karşıya getirmek
KAT EDILEN MESAFENIN
ARTIŞI VE GEÇIRILEN
SÜRENIN AZALIŞI
DEĞIŞEN SIYASI
PARADIGMALAR
İŞÇI ANLAŞMASI BAĞLAMINDA
EKONOMIK GÖÇÜN ÖNCÜL
KONUMUNUN SARSILIŞI

20. Göçün yeni bir konu olarak
gündeme getirilmesi
•Düzenli – Düzensiz göç farkı
•Zorunlu – iradi farkı
Ne düzenlenmek istiyor?
Nedenler ortadan kalkmadıkça
sonuç değişebilir mi?

21. Dünyanın en büyük zorla
yerinden edilme örneği?
Suriye? Ukrayna? Afganistan?

22. Sömürgeci
lik
Döneminde
…
• 12 milyondan
fazla Afrikalı,
1950’lere kadar
köle olarak
ticarette
kullanmak
amacıyla
yerinden edildi

23. Aynı potada eritmek
ENTEGRASYON, UYUM,
IÇERME VB. VB.
EXPAT, DÜZENSIZ GÖÇMEN,
MÜLTECI, SIĞINMACI,
GEÇICI KORUMA ?
AYNI POTADA ERIME
KRITERI NE? KIME GÖRE
NEYE GÖRE?

24. Hak temelli göç ve
güvenlik aynı anda
var olamaz mı?

25. Biz kitapla neyi
anlatmaya
çalıştık?

26. Teşekkürler

28. Göç Endüstrisinin Yükselişi:
Türkiye’deki Sınır Yönetim
Sistemleri Örneği
Dila Algan Tezcan
Dr. Öğretim Görevlisi, Galatasaray Üniversitesi

29. Göç Endüstrisinin Yükselişi:
Türkiye’deki Sınır Yönetim Sistemleri Örneği
1. Göç endüstrisinin yükselişi
2. Göç endüstrisinde sınır yönetim sistemleri
3. Türkiye’deki göç endüstrisinde sınır yönetim sistemleri

30. 1. Göç endüstrisinin yükselişi
Göç endüstrisi nedir?
Göç endüstrisi, göçle ilgili tüm eylemlerden mali kazanç sağlayan tüm aktörleri ve sektörleri
işaret etmektedir.
Bu aktörlerden bazıları:
Seyahat acenteleri, işverenler, işçi bulma kurumları, hukuki danışmanlık firmaları, avukatlar, kredi
veren kurumlar, resmi ve gayri resmi havale hizmetleri, göçmen ağları, kaçakçılık ve insan ticareti
ağları, sahte belge sağlayıcılar…
Bu sektörlerden bazıları:
Ulaştırma sektörü, güvenlik sistemleri sektörü, insan kaynakları sektörü, hizmet sektörü, sivil
toplum kuruluşları ve insani yardım kuruluşları…
*Kolaylaştırıcı ve denetleyici roller*

31. 1. Göç endüstrisinin yükselişi
Göç endüstrisinin yükselişi:
(1) Soğuk Savaş'ın sona ermesiyle birlikte küreselleşme sürecinin hızlanması ve neoliberal
paradigmanın küreselleşmeyle bütünleşmesi
(2) Devletlerin ürettiği kısıtlayıcı göç politikaları: düzensiz göçü kontrol etme arzusu ve
göçmenlerin kaçakçılık gibi düzensiz yollara başvurması
(3) Devletin göç endüstrisinin ana finansörü olması

32. 1. Göç endüstrisinin yükselişi
Göç endüstrisinin finansal büyüklüğü:
Göçmen kaçakçılığından tahmini yılda yaklaşık 10 milyar dolar gelir elde edilmektedir. Örneğin,
Avrupa'da göçmen krizinin zirve yaptığı 2015 yılında Batı, Orta ve Doğu Akdeniz rotalarındaki
kaçakçılık cirosunun 3 ile 6 milyar euro arasında olduğu tahmin ediliyor.
2017 yılında yapılan tahminlere göre Afrika'dan Avrupa'ya, Güney Amerika'dan Kuzey Amerika'ya
göçmen kaçakçılığı yoluyla 6,75 milyar dolar elde edildiği tahmin ediliyor.
Europol verilerine göre göçmen kaçakçılarının 2019 yılında Batı, Orta ve Doğu Akdeniz'deki kara
ve deniz yollarındaki kaçakçılıktan 190 milyon euro gelir elde ettiği tahmin ediliyor.
Göç sektörünün bir diğer büyük iş alanı da küresel havale akışlarıdır (remittances – işçi dövizi).
Dünya Bankasına göre, 2019 yılında resmi olarak kaydedilen küresel havale miktarı 720 milyar
dolardır.

33. 2. Göç endüstrisinde sınır yönetim sistemleri
Sınır yönetim sistemleri göç endüstrisinin en büyük sektörlerinden biridir.
Sınır yönetimi = sınır güvenliği + sınır kontrolleri + sınırların güçlendirilmesi
Sınır yönetimi = düzenli ve yasal geçişlerin kontrolü + canlı ve cansız tüm varlıkların düzensiz ve
yasa dışı geçişlerinin önlenmesi
Sınır yönetim sistemleri bir bölgedeki bir devletin sınırına veya bir grup devletin sınır hatlarına
kurulur.
Sınır yönetim sistemleri karada, denizde ve havada tüm sınırların teknolojik ekipmanlarla, yapay
zekayla ve silah konuşlandırmasıyla kontrol edilmesi ve güçlendirilmesidir.

34. Sınır =
sabit, sert,
kapalı,
tek taraflı.
* Katı beton
bloklar
* Çit direkleri
* Tel çit

35. Avrupa Birliği içinde ve çevre ülkeler arasında sınır duvarları

36. 2007-2013
2014-2020
2021-2027
19
42
70 88 93
118
85 94 98
142
254
302 320 333
460
544
754
839
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
7 yıllık dönemler halinde sınır yönetimi için ayrılan
Avrupa Birliği bütçesi
2006 – 2023 yılları arasında Frontex Bütçesi,
(milyon euro)

37. Uzunluklarına göre dünya çapındaki en uzun sınır duvarları (İlk 10)
Ülkeler Uzunluk Son durum
Hindistan-Bangladeş 3,268 km Devam ediyor
Pakistan-Afganistan 2,670 km Devam ediyor
Ukrayna-Rusya 2,000 km Devam ediyor
Özbekistan-Türkmenistan 1,700 km 2001'de tamamlandı
Hindistan-Myanmar 1,624 km Devam ediyor
Çin-Kuzey Kore 1,416 km 2011'de tamamlandı
Meksika-ABD 1,000 km Kısmi tamamlandı
Iran-Pakistan 959 km Devam ediyor
Türkiye-Suriye 828 km 2018’de tamamlandı
İsrail-Filistin 708 km Kısmi tamamlandı

38. 2023 yılı itibariyle dünya çapında tamamlanan duvarların listesi (İlk 10):
Ülkeler Yıl Uzunluk
Polonya-Belarus 2022 186 km
Litvanya-Belarus 2021 502 km
Sırbistan-Kuzey Makedonya 2020 240 km
Türkiye-İran 2019 144 km
Danimarka-Almanya 2019 70 km
Türkiye-Suriye 2018 828 km
Birleşik Arap Emirlikleri-Umman 2018 410 km
Estonya-Rusya 2018 110 km
İsrail-Lübnan 2018 11 km
Litvanya-Rusya 2017 130 km

39. 2. Göç endüstrisinde sınır yönetim sistemleri
Kara, hava ve deniz sınırları = polis veya askeri devriye, uçak, drone, gemi, denizaltı gibi araçlarla
gözetlenir ve denetlenir. Bu denetim ve gözetimler radar, lazer, kamera, ekran, kablosuz,
biyometri gibi teknolojik ekipmanların desteğiyle gerçekleştirilmektedir.
Sınır güvenliği pazarının değerinin 2020 yılında 44 milyar dolar olduğu ve 2028'de 60 ile 70 milyar
dolar arasına ulaşacağı tahmin ediliyor.
Biyometri teknolojileri sektörü = akıllı sınırlar, akıllı duvarlar üzerinde uygulama alanı bulan
biyometri teknolojileri, bireyleri fiziksel özelliklerine (parmak izi, yüz, iris, retina, avuç içi izi) veya
davranışsal özelliklerine (yazma, imza, ses kalıpları) göre tespit etme. Küresel biyometri pazarının
değeri 2021'de 27 milyar dolara ulaştı ve 2027'de 74 milyar dolara ulaşacağı tahmin ediliyor.

40. 3. Türkiye’deki göç endüstrisinde sınır yönetim
sistemleri
Türkiye'de göç sektörü içerisinde sınır yönetimi sistemlerinin gelişimi, 2011 yılından bu yana
Suriye'den Türkiye'ye yapılan kitlesel göçlerle ve ardından 2015 yılında yaklaşık 1 milyon düzensiz
göçmenin Türkiye'den Yunan adalarına geçmesiyle doğrudan bağlantılıdır.
Türkiye'nin sınır yönetimi kapsamında milli kaynaklarla yaptığı uygulamalar, İçişleri Bakanlığı'nın
2022 yılında yayınladığı performans programında altı maddede sıralanıyor: (1) sınır aydınlatması,
(2) devriye yolu, (3) güvenlik duvarı inşaatı, (4) ) gözetleme kulesi, (5) kamera ve sensör sistemi,
(6) yüksek güvenlikli tel çit sistemi.
Türkiye'nin kara sınırlarındaki güvenlik duvarlarının uzunluğu 2015-2021 yılları arasında yapılan
uygulamalarla 1.028 km'ye ulaştı.
Türkiye'de AB mali kaynakları tarafından desteklenen sınır yönetimi projeleri, Katılım Öncesi Mali
Yardım Aracı (IPA) aracılığıyla finanse edilmektedir.

44. Ulus Devletlerden Oluşan
Bir Dünyada Göç

46. Milliyetçilik
Odağı
Milli Kültür
Anlayışı
Yaklaşım Kabul
Etnik kategoriler
ve enstitüler
Etnik Dışlama İstisnai
durumda
Devlet sembol,
kurum ve
kuruluşları
“Kalın” ve
homojen
Asimilasyon Koşullu
Devlet sembol,
kurum ve
kuruluşları
“İnce” ve
heterojen
Kaynaştırma (Neredeyse)
Koşulsuz

48. Ülkemize kim alınmalı?
Hangi şartlara tabi tutulmalı?
Vatandaşlık kazanabilir
mi?
Vatandaşlık kazansa bile milletimize
tam anlamıyla dahil edilir mi?
Ya gidenler kim? Diaspora
mı?
Milliyetçilik anlayışı ve ulus devlet yapısına göre
bu sorulara farklı cevaplar gelebilir.

49. Her ülkenin göç politikasında ve o ülkedeki
kamusal göç tartışmalarında etkisini
görebiliyoruz.
Yani, tek başına göç politikalarını açıklamasa da
ülkeler arasındaki farklılıkları açıklamakta faydalı
oluyor:
Neden Japonya göçmen almak istemiyor?
Neden Macaristan komşu ülkelerde yaşayan etnik
Macarlara vatandaşlık verirken diğer göçmen kabul
etmek istemiyor?
Neden İsveç göçmen kabul ederek dil öğrenme şartını
koymadan vatandaşlık birkaç yıl sonra veriyorken

50. Teşekkürler!