De presentatie "Lessen uit de Open Data loopgraven 1914-2014"werd gegeven tijdens de opendatadag.be conferentie in Brussel op vrijdag 3/10/2014. Toon Vanagt deelde de tijdens 3 jaar opgedane ervaringen met het gebruiken van 'open data' voor het optimaliseren van transparante Belgische bedrijfsgegevens.

1. LESSEN UIT DE
OPEN DATA
LOOPGRAVEN
Lessons from the Open Data
Trenches 1914 -2014
Toon Vanagt 1 CEO 1 data.be 1
@toon

2. WAAR VIND IK RELEVANTE
BEDRIJFSINFORMATIE?

3. AFTER

4. VERLOREN? WAAROM IS HET ZO MOEILIJK
OM UITGEBREIDE BEDRIJFSGEGEVENS TE
VINDEN?

5. AFTER

7. BRONVERMELDINGEN &
DEEPLINKS

9. API.DATA.BE
VAT Validity
Company Information
Geographic Search
European VAT Check

10. OVER DATA.BE
 Brusselse big data startup die:
Transparantie bevordert naar open gegevens over
rechtspersonen
 Drempels wegneemt voor KMOs en overheden op
zoek naar kwalitatieve bedrijfsgegevens
Business background checks aanbiedt
Snelle en eenvoudige tools levert

11. OVER DATA.BE (VERVOLG)
 Brusselse big data startup die:
Mash-ups van publiek bronnen maakt met
informatie van derden (bv Google Streetview)
API biedt om gegevens te integreren in
toepassingen
 Gegevens scant, OCR uitvoert, verrijkt en
verbanden legt
 Alerts stuurt bij wijzigingen van bedrijfsgegevens
 “Soft launch” van nieuwe site op Open Data Dag:
3/10/2014…
 Alle feedback is dus welkom!

12. HARDE LES : OPEN DATA & GESLOTEN
BEURZEN
 Moeilijk om geld mee te verdienen.
 Voorzie:
 Grote portie geduld
 Lang wachten op doorbraken in wetgevend kader of bij aanleverende
overheidsbron (formaten, documentatie, hergebruiksvoorwaarden)
 50 shades of ‘open’
 Voldoende werkkapitaal
 Alternatieve bronnen van inkomsten (maatwerk, subsidies) in afwachting
betalende open data klanten

13. ONDANKS STERKE VRAAG VANUIT
OVERHEDEN (ZIE GOOGLE
ANALYTICS)
Laatste 6 maanden al meer dan 12.000 bezoeken
(sessies) vanuit Ministerie van Financiën op data.be
website…

14. STAATSBLAD = OPEN + GRATIS + ONBEPERKT
GEBRUIK
• Artikel 477 uit de programmawet van 24/12/2002
• DIRECTIVE 2003/98/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE
COUNCILof 17 November 2003 on the re-use of public sector information

15. ‘OPEN’ IRONY FOR GOV
 Bepaalde overheidsorganisaties verkopen data sets aan data
brokers
 Te weinig budget om verrijkte gegevens terug te komen en/of aan
real-time informatie behoefte van ambtenaren te voldoen.
 Overheden gebruiken dus zelf intensief de gratis mash-ups van
data.be:
 FOD Financiën
 Politiediensten
 Vlaamse overheid
 VDAB
 Provincies
 Maar ook grote bedrijven met budgetten:
 Banken
 Verzekeraars

16. AANBEVELING: “SYMMETRIC SHARING
CLAUSE”
 Bij verkoop van publieke data sets een clausule inbouwen om
tegen marginale kost ook over de verrijkte data sets of applicaties
te beschikken?
 Symmetrische balans inbouwen tussen data leveranciers,
overheid, afnemers en open data gebruikers
 Voordeel: overheid bespaart en nieuwe spelers kunnen met lage
drempel nieuwe toepassingen ontwikkelen en waarde voor
samenleving leveren.

17. VERHALEN UIT DE LOOPGRAVEN
 De kasteel dame
 Kocht geklasseerd Vlaams erfgoed
 Slecht advies van notaris en fiscalist
(uitsparen van belastingen)
 Aangekocht vanuit rechtpersoon
 Haar paarden verzorger en tuinman
weten nu hoe rijk ze is…
 Ongerust om ontvoerd te worden
omdat haar ‘cash’ vermogen van meer
dan 10.000.000 EUR gepubliceerd
staat op Belgisch Staatsblad…

18. VERHALEN UIT DE LOOPGRAVEN
 Onwetende weldoeners
 Publiceerden hun ‘shelter
home’ als
maatschappelijke zetel
 Staan nu in Staatsblad
en KBO met schuiladres!
 Veiligheid van kinderen in
gevaar die uit mensen
smokkel netwerk gered
werden…

19. VERHALEN UIT DE LOOPGRAVEN
 De wantrouwende
ouders
 “Onze hebberige
kinderen hoeven
niet te weten
hoeveel cash we
hebben uitgekeerd
bij de liquidatie van
ons familiebedijf”

20. VERHALEN UIT DE LOOPGRAVEN
 De luie (of onwetende?) notaris
 Zet graag alle gegevens in zijn akte en publiceert de volledige versie met alle
persoonlijke details (nochtans niet verplicht om rijksregisternummer en
huwelijksvermogenstelsel daarin op te nemen)

21. VERHALEN UIT DE LOOPGRAVEN
 Fiscale optimalisatie door
Franse familiebedrijven die
aandelen in Belgische
holding(s) onderbrachten
 Overheid en burgers zien
graag transparantie voor grote
vermogens… maar niet voor
zichzelf
 Veel mogelijkheden voor “data
journalisme”, maar de grens
tussen gewenste en
ongewenste transparantie
blijkt dun…

22. VERHALEN UIT DE LOOPGRAVEN
 Beroepsgroepen (vb
gerechtspsychiaters,
rechters, … ) of personen
(slachtoffers stalking) die hun
privé adres publiceerden in
aktes, vonnissen en
Kruispunt databank
Ondernemingen (KBO)

23. AANBEVELING
 Schep een juridisch
kader dat toelaat om
“beschermde”
beroepsgroepen en
rechtspersonen
officieel te
domiciliëren op een
politie kantoor of
rechtbank…

24. IJDELHEID UW NAAM IS
ONDERNEMER!
 Denk goed na voor je
aan een rechtspersoon
je eigen persoonsnaam
als ‘patroniem’ afstaat:
 Wat bij faillissement?
 Wat bij verkoop?
 Wat bij scheiding?
 Wat bij liquidatie?
 Wat vinden je klanten,
leveranciers, patiënten,
concurrenten en kennissen
makkelijk terug onder ‘jouw
naam’?

25. AANBEVELING: INFORMEER ALLE
BETROKKENEN
 Privacy is enkel voor natuurlijke personen (niet op toepassing van
rechtspersonen)
 Nog veel open data evangelisatie werk..
 Notarissen
 Boekhouders
 Ondernemingsloketten
 Griffie handelsrechtbanken
 …
 Monitor en rapporteer betrokkenen met concrete suggesties voor
privacy verbetering
 Eens online, altijd online…

26. “OPEN DATA” EVOLUTIE
 Concept en interpretatie zijn afhankelijk van vele factoren:
 Privacy (relatief nieuw concept)
 Tijdsgeest
 Context
 Doel
 Cultuur (zie Nederlands Kadaster.nl & verzekeringscontrole per nummerplaat
https://ovi.rdw.nl/)
 Voorwaarden voor hergebruik
 Onvoorziene toepassingen

27. OPEN DATA EN PUBLIEKE RUIMTE 1914
 Luchtfotografie en
observatie

28. OPEN DATA EN PUBLIEKE RUIMTE 2014
 Personal drones
 Google Glass
 Google Nest

29. DOCUMENTATIE EN DATA STROOM
 Authentieke bron
 Masterdata
 Gegevensconflicten tussen de ‘authentieke’ bronnen
Data.be moest zelf de ‘flow reverse engineeren’ en gewichten
inbouwen om conflicten (ondermeer in adressen) te vermijden

30. OPEN DATA SAMPLE 1914
 Overheid opende data sets met namen van gesneuvelde burgers
 Kranten publiceerden de namen van oorlogs helden met korte ‘bio’ en
omstandigheden en locatie van overlijden.
 Slachtoffer aantallen bleven stijgen
 Niet genoeg papier…
 Maar vooral slecht voor de moraal van de bevolking
 Overheid sluit dataset van gesneuvelden en licht enkel nog famillie in bij
overlijden…
 De eerste data sets bleven publiek toegankelijk, daarna…

31. RIGHT TO BE FORGOTTEN IS
ROTTEN

32. BEPERK BELANGENCONFLICTEN
TUSSEN OVERHEDEN ONDERLING EN
GEBRUIKERS  9 Mogelijke inkomsten modellen voor overheidsdiensten als authentieke data broker bij input en output van gegevens:
1. INPUT Betrokkenen betalen voor input (registratie, publicatie, aanpassing en schrapping van gegevens)*
2. INPUT Overheid subisidieert basisdienst (deels) uit algemene middelen
3. OUTPUT Gebruiker betaalt voor individuele raadplegingen
4. OUTPUT: Gebruiker betaalt voor individuele raadplegingen met extra gegevens in uitgebreidere datasets
5. OUTPUT: Gebruiker betaalt voor gestructureerde raadplegingen van gestructureerde datasets (csv, xml, batch, API,..)
6. OUTPUT: Gebruiker betaalt voor real-time raadplegingen op ‘verse’ gegevens (dagelijkse ipv maandelijkse update) of oude
gegevens uit archief
7. OUTPUT: Gebruiker betaalt voor SLA of gegarandeerde bandbreedte (bv buiten kantooruren)
8. OUTPUT: Gebruiker betaalt voor het beheren van ‘data profiel’ en ontvangen van alerts, waarschuwingen, benchmarkings of ratio’s
9. OUTPUT Overheid subisidieert basisdienst (deels) uit algemene middelen
 Huidige situatie (met onderlinge concurrentie):
 KBO haalt inkomsten uit: 1,2,5,6,7,9?
 Balanscentrale Nationale Bank van België haalt inkomsten uit: 1,5,6,7,8
 Belgisch Staatsblad haalt inkomsten ui:t 1
* Nadeel is dat deze kostendrempel de algemene datakwaliteit vermindert, doordat deze kost vaak groter wordt ervaren dan het ‘voordeel’
voor de betrokkene… Bovendien vaak gevolg van wettelijke verplichtingen…

33. WAARDE UIT OPEN DATA
 Mash-ups
 Verrijken (entitiy recognition, relations, reports, graphs,
visualisation,…)
 Origineel hergebruik
 Duidelijke visualisaties
 Originele reporting
 Push alerts & notificaties
 Lagere kosten voor overheid
 Voordeel economie en samenleving
 Open & overdraagbare formaten
 Check: Vendor Relationship management (VRM) / Midata (UK):
‘individual empowerment’

34. LESSEN UIT DE
OPEN DATA
LOOPGRAVEN
Lessons from the Open Data
Trenches 1914 -2014
Toon Vanagt 1 CEO 1 data.be 1 @toon 1 toon@data.be

35. FOTO BRONNEN & CREDITS
 Front slide: “Dodengang Diksmuide” door fotograaf Tom De Witte:
https://tomdewittefotografie.wordpress.com/tag/dodengang-diksmuide/
 A sergeant of the 1st Battalion, Royal Scots using a trench periscope to
observe German trenches near Kemmel in January 1915
 Al Pacino as Satan in “The Devils Advocate” shot while saying “Vanity,
definitely my favorite sin”
 Screenshots websites data.be, api.data.be, nationale bank van Belgie,
belgisch staatsblad, KBO
 Een kasteelvrouw in de loopgraven - Kasteel van Louvignies
 Samuel Warren and Louis Brandeis, "The Right to Privacy", 4 Harvard Law
Review 193 (1890), that was written largely in response to the increase in
newspapers and photographs made possible by printing technologies.
 http://en.wikipedia.org/wiki/The_Right_to_Privacy_(article)
 Zie volgende pagina