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NIPO: 121-20-015-6
@Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
La autoría de esta publicación corresponde al Observatorio Permanente de la Inmigración de la
Secretaría de Estado de Migraciones.
Imagen de portada
Edita y distribuye: Observatorio Permanente de la Inmigración
José Abascal 39, 28003 Madrid
Correo electrónico: opi@inclusion.gob.es
Web: https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/Estadisticas/catalogo/index.html
1 de 19
FLUJO DE AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA
CONCEDIDAS A EXTRANJEROS
Año 2021
Índice
1. TOTAL DE DOCUMENTOS DE RESIDENCIA EXPEDIDOS Y CONCEDIDOS.............................................................. 2
2. DOCUMENTOS DE RESIDENCIA EXPEDIDOS Y CONCEDIDOS .............................................................................. 5
2.1. AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA CONCEDIDAS......................................................................................... 5
2.2. CERTIFICADOS DE REGISTRO Y TARJETAS DE IDENTIFICACIÓN DE EXTRANJEROS DE ACUERDO DE
RETIRADA EXPEDIDOS....................................................................................................................................... 13
ANEXO. TABLAS DE CLASIFICACIONES .................................................................................................................. 20
Este informe ofrece información relativa a la estadística de Flujo de Autorizaciones de Residencia
Concedidas a Extranjeros, incluida en el Plan Estadístico Nacional. El Observatorio Permanente de la
Inmigración realiza esta operación estadística, a partir de ficheros procedentes del Registro Central de
Extranjeros, que gestiona la Dirección General de la Policía. Esta estadística ofrece datos de flujo, en
concreto el número de documentos de residencia expedidos a los ciudadanos beneficiarios del
régimen de libre circulación UE1
y de la aplicación del TIE- Acuerdo de retirada2
, así como los
concedidos a extranjeros sujetos a la legislación de extranjería3
, incluyendo los vinculados al mundo
de los negocios y el talento4
, en el año de referencia.
______________
1
https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/InformacionInteres/InformacionProcedimientos/CiudadanosComunita
rios/index.html
2
https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/normativa/nacional/brexit/index.html
3
https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/InformacionInteres/InformacionProcedimientos/Ciudadanosnocomuni
tarios/index.html
4
https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/UnidadGrandesEmpresas/ley14_2013/index.html
2 de 21
1. TOTAL DE DOCUMENTOS DE RESIDENCIA EXPEDIDOS Y
CONCEDIDOS
Distinguiendo el régimen jurídico, se observa que durante 2021 se concedieron 494.437 autorizaciones
de residencia, 251.763 certificados de registro o tarjetas de residencia de familiar de ciudadano UE en
Régimen de Libre Circulación UE y 103.827 personas con Tarjeta de Identificación de Extranjeros, TIE-
acuerdo de retirada del Reino Unido. Las autorizaciones de residencia representan el 58%, con una
variación interanual del 14%. El régimen de libre circulación UE representa casi el 30%, con una
variación interanual del 23%, y finalmente con el 12% y una variación interanual de casi el 40%, la TIE-
Acuerdo de retirada.
En el año 2021 se acentúa la tendencia de crecimiento de años anteriores, al haberse producido un
significativo aumento en el número de documentos de residencia expedidos a extranjeros respecto al
año anterior, unos 137.000 más (+19%). Esta significativa variación se fundamenta principalmente en
el aumento de 61.017 autorizaciones de residencia, 46.973 de certificado de registro y de 29.101 de
documentos de residencia en el marco del TIE-Acuerdo de retirada.
Documentos de residencia concedidos a extranjeros. Serie 2016-2021
572.862
570.844
646.221
726.844
712.936
850.027
500.000 550.000 600.000 650.000 700.000 750.000 800.000 850.000 900.000
2016
2017
2018
2019
2020
2021
El flujo de certificados y autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros durante 2021 se sitúa
en 850.027, 137.091 (19%) más que el año anterior. La mitad de las concesiones corresponde a
Cataluña, Andalucía y Comunidad de Madrid.
En 2021 se produjo un incremento del 54% en la expedición de documentación de residencia a
colombianos, del 39% a italianos, del 36% a hondureños y del 32% a británicos y argentinos.
3 de 21
Los extranjeros de tres nacionalidades - Marruecos, Reino Unido y Venezuela – recibieron el 37% de
los documentos de residencia expedidos en 2021. El número de documentos de residencia expedidos
a ciudadanos británicos aumenta significativamente desde el año 2020 (32%). En este mismo sentido,
el número de concesiones aprobadas a ciudadanos marroquís también aumenta un total de 16.939
supuestos (15%). En cambio, se produce un descenso significativo en la concesión de documentos de
residencia a ciudadanos venezolanos, con 17.200 menos (-17%).
Documentos de residencia concedidos a extranjeros. Principales nacionalidades. 2021
El 52% de los documentos de residencia expedidos en 2021 corresponde a mujeres y la edad media de
las personas extranjeras que los recibieron ha sido de 35 años.
2021 %
%
Mujeres
Edad
Media
Variación
interanual
Total 850.027 100% 52% 35 19%
Marruecos 131.545 15% 52% 26 15%
Reino Unido 106.005 12% 50% 56 32%
Venezuela 83.262 10% 56% 35 -17%
Colombia 44.147 5% 57% 36 54%
Rumanía 40.977 5% 50% 30 38%
Italia 35.944 4% 46% 34 39%
Honduras 23.629 3% 77% 33 36%
Pakistán 22.755 3% 38% 26 23%
Perú 17.538 2% 54% 37 29%
Argentina 16.624 2% 53% 36 32%
China 16.214 2% 52% 30 1%
Rusia 16.192 2% 60% 35 18%
Brasil 15.413 2% 60% 35 12%
Cuba 14.023 2% 53% 37 30%
Ucrania 13.481 2% 57% 32 20%
4 de 21
Los documentos de residencia expedidos a extranjeros en Cataluña y en Andalucía ha sido de 182.896
y 148.526, respectivamente. Le siguen en número, Madrid, con 133.854 y Comunitat Valenciana con
119.789. Estas cuatro comunidades autónomas han concentrado el 69% de documentos de residencia
expedidos durante 2021. Todas ellas, han presentado un aumento significativo, especialmente la
Comunitat Valenciana con un 32%, en cambio Madrid, solo aumentó un 2%. Entre el resto de las
comunidades autónomas, cabe destacar la Región de Murcia, con una variación del 50%.
Documentos de residencia concedidos a extranjeros según comunidad autónoma de residencia. 2021
2021 %
Edad
Media
Variación
interanual
Total 850.027 100% 35 19%
Cataluña 182.896 22% 31 17%
Andalucía 148.526 17% 39 19%
Madrid, Comunidad de 133.854 16% 33 2%
Comunitat Valenciana 119.789 14% 40 32%
Canarias 47.767 6% 41 21%
Balears, Illes 33.009 4% 37 21%
Murcia, Región de 32.852 4% 36 50%
País Vasco 28.212 3% 32 19%
Castilla - La Mancha 24.457 3% 30 38%
Castilla y León 21.698 3% 32 22%
5 de 21
2021 %
Edad
Media
Variación
interanual
Aragón 21.553 3% 30 32%
Galicia 21.054 2% 35 20%
Navarra, Comunidad Foral de 9.572 1% 31 26%
Asturias, Principado de 6.239 1% 34 17%
Cantabria 5.554 1% 34 29%
Rioja, La 4.902 1% 29 31%
Extremadura 4.369 1% 33 21%
Melilla 1.748 0% 30 -31%
Ceuta 1.399 0% 27 37%
No consta 577 0% 32 45%
2. DOCUMENTOS DE RESIDENCIA EXPEDIDOS Y CONCEDIDOS POR
TIPO DE DOCUMENTO
2.1. AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA CONCEDIDAS
Las autorizaciones de residencia aplican a los nacionales de los estados que no forman parte ni de la
UE ni de la AELC, salvo que por razón de parentesco puedan beneficiarse del Régimen de Libre
Circulación UE.
En esta estadística se contabilizan todas las autorizaciones de residencia concedidas en el año de
referencia, tanto las de tipo inicial, como sus renovaciones, modificaciones, prórrogas y
recuperaciones. Respecto del tipo inicial, cabe recordar que corresponde a aquella autorización que
un ciudadano extranjero tiene concedida en España, por primera vez, por llegar desde el extranjero,
nacer en España o encontrarse previamente en situación administrativa irregular. Se recogen
igualmente las autorizaciones de residencia por motivo de concesión.
Durante 2021 se han concedido 61.017 autorizaciones más que en 2020, lo que representa un
incremento interanual de casi 15%. De entre los quince grupos nacionales que mayor número de
autorizaciones recibieron en 2021, el mayor aumento interanual respecto a las recibidas en 2020 por
dichos grupos corresponde al colectivo de colombianos, con un incremento del 72%. Les siguen
El flujo de autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros durante 2021 ascendió a 494.437,
lo que supone un incremento interanual del 14% respecto a 2020.
Casi el 40% de las autorizaciones concedidas corresponden a las concedidas por circunstancias
excepcionales y algo más del 20% tienen carácter de larga duración.
Cataluña, Comunidad de Madrid, Andalucía y Comunitat Valenciana concentraron el 70% del total
de autorizaciones concedidas en 2021.
6 de 21
peruanos (38%) y hondureños (36%). Entre las quince principales nacionalidades, solo los venezolanos
presentan una disminución (-18%).
Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros. Principales nacionalidades. 2021
La edad media de los extranjeros con autorización de residencia concedida en 2021 es de 31 años, diez
años inferior a la edad media de las personas extranjeras que recibieron un certificado de registro o
tarjeta de familiar de la UE. Entre los que han recibido autorización en 2021, el colectivo marroquí es
el más joven con 25 años de edad media, seguido del pakistaní con 26.
En cuanto a la distribución por sexo, las mujeres predominaron entre los receptores de autorización
de residencia en 2021 especialmente en los colectivos de Honduras, Nicaragua (78%) y Paraguay (67%),
mientras que los más masculinizados fueron Senegal (24% de mujeres), Pakistán (36% de mujeres) e
India (38% de mujeres).
2021 %
%
Mujeres
Edad
Media
Variación
interanual
Total 494.437 100% 52% 31 14%
Marruecos 119.135 24% 52% 25 14%
Venezuela 75.327 15% 55% 34 -18%
Colombia 29.986 6% 54% 36 72%
Pakistán 20.811 4% 36% 26 26%
Honduras 19.943 4% 78% 34 36%
China 15.435 3% 51% 30 1%
Rusia 13.928 3% 56% 34 20%
Perú 13.081 3% 52% 36 38%
Ucrania 11.982 2% 54% 32 21%
Senegal 11.515 2% 24% 30 21%
7 de 21
2021 %
%
Mujeres
Edad
Media
Variación
interanual
Brasil 10.593 2% 56% 35 14%
Paraguay 10.394 2% 67% 35 7%
India 10.256 2% 38% 28 22%
Nicaragua 8.893 2% 78% 34 27%
Bolivia 8.691 2% 53% 32 17%
Las comunidades autónomas con mayor número de autorizaciones de residencia concedidas en
Régimen General en 2021 son: Cataluña, Comunidad de Madrid, Andalucía y Comunitat Valenciana,
que conjuntamente representan el 71% del total.
Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros según comunidad autónoma de residencia. 2021
2021 %
Edad
Media
Variación
interanual
Total 494.437 100% 31 14%
Cataluña 116.401 24% 29 22%
Madrid, Comunidad de 88.418 18% 33 -2%
Andalucía 82.186 17% 32 9%
Comunitat Valenciana 57.457 12% 31 26%
País Vasco 20.647 4% 30 13%
8 de 21
2021 %
Edad
Media
Variación
interanual
Murcia, Región de 19.184 4% 26 28%
Canarias 18.609 4% 33 7%
Castilla - La Mancha 16.384 3% 29 36%
Balears, Illes 13.678 3% 32 11%
Aragón 13.457 3% 29 25%
Castilla y León 13.159 3% 30 16%
Galicia 12.669 3% 33 15%
Navarra, Comunidad Foral de 6.539 1% 29 24%
Asturias, Principado de 3.677 1% 32 9%
Rioja, La 3.342 1% 27 32%
Cantabria 3.159 1% 32 22%
Extremadura 2.574 1% 30 23%
Melilla 1.403 0% 28 -34%
Ceuta 1.065 0% 24 34%
No consta 429 0% 30 51%
Durante el año 2021, las autorizaciones concedidas corresponden en un 77% a una residencia temporal
u otra de duración determinada. En cambio, un 23% corresponden a autorizaciones de residenciade
larga duración.
Respecto de los tipos de autorización, en 2021, destacan los tipos iniciales y de carácter provisional
que suman 232.663 supuestos con un 47%. A continuación, con un 30% destacan los tipos de
renovaciones, prórrogas y recuperación, con 146.835 supuestos.
Las principales nacionalidades que tienen estos tipos iniciales, en este régimen, son los marroquís con
73.113 personas, 18.012 colombianos y 17.491 son venezolanos. Respecto a los tipos de modificación
los marroquís también constituyen la principal nacionalidad con 28.292 personas, seguidos por
Pakistán con 7.590 y Honduras 6.757.
Respecto de las variaciones interanuales, cabe destacar una variación interanual del 40% de los tipos
iniciales entre las autorizaciones de residencia de larga duración. En la misma línea, entre los tipos
iniciales de autorizaciones, también cabe destacar las autorizaciones de residencia temporal por
reagrupación familiar, con una variación interanual del 46%.
En cambio, se produce una disminución en los tipos inicial concedidos debido a circunstancias
excepcionales (-8%).
9 de 21
Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros según tipo de autorización. 2021
Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros por agrupación de motivos de concesión y sexo. 2021
Inicial y carácter
provisional
232.663
47%
modificación
114.939
23%
Renovaciones,
prórroga y
recuperación
146.835
30%
Total: 494.437
Residencia larga duración
115.352
23%
Residencia
duración
determinada
16.496
3%
Residencia temporal
362.589
73%
Hombres
58.300
51%
Mujeres
57.052
49%
Hombres
180.631
48%
Mujeres
198.454
52%
10 de 21
Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros por agrupación de motivos de concesión y tipo de
autorización. 2021
Total Residencia de larga duración
Residencia temporal o de
duración determinada
2021 %
Variación
interanual
2021 %
Variación
interanual
2021 %
Variación
interanual
Total 494.437 100% 14% 115.352 100% 13% 379.085 100% 14%
Inicial 230.817 47% 16% 36.099 31% 40% 194.718 51% 12%
Modificación 114.939 23% 3% 70.238 61% 1% 44.701 12% 5%
1ª renovación 72.937 15% 13% 3.048 3% 8% 69.889 18% 13%
Prórroga 52.478 11% 39% 52.478 14% 39%
2ª renovación 16.384 3% 30% 2.767 2% 29% 13.617 4% 30%
Recuperación 3.200 1% 40% 3.200 3% 40%
Renovación de
carácter
especial/extraordinario
1.836 0% -45% 1.836 0% -45%
Carácter provisional 1.846 0% 6% 1.846 0% 6%
El principal motivo de concesión entre las autorizaciones de residencia temporal, son las circunstancias
excepcionales, que representa 143.225 casos, casi el 30%. De este total, 65.298 corresponden a
ciudadanos venezolanos. Principalmente corresponden a las autorizaciones de residencia de
circunstancias excepcionales, que se reconoce a los venezolanos que ven denegadas sus solicitudes de
asilo, como recoge la ley de extranjería. La autorización de residencia por circunstancias excepcionales
presenta un incremento del 9% respecto del año anterior, disminuyendo el ritmo de crecimiento de
años anteriores. Sin duda, uno de los principales factores que explica esta ralentización es la
significativa reducción en la concesión de esta autorización a los ciudadanos venezolanos, respecto del
año anterior (-18%).
A continuación, el motivo de concesión es la autorización de larga duración con 115.352 supuestos
(23%). Del total, 70.238 representan la modificación de motivos de concesión de autorizaciones
anteriores. La autorización de larga duración presenta un incremente del 13% respecto del año
anterior. Marruecos es la principal nacionalidad de concesión de esta autorización, con 42.415
concesiones.
La autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena representa casi el 17%, con 83.782 casos, y ha
conocido una variación interanual del 12%.
Finalmente, es relevante destacar la evolución de la autorización de residencia por reagrupación
familiar. Con 47.255 casos en 2021, ha conocido una variación interanual del 41%. Además, es
pertinente señalar como de ese total 37.704 tienen carácter inicial (casi el 80%), y que además han
conocido una variación interanual superior, que alcanza el 47%.
11 de 21
Autorizaciones de residencia temporal y de duración determinada concedidas a extranjeros según motivo de
concesión. 2021
2021 %
%
Mujeres
Variación
interanual
Total 379.085 100% 52% 14%
Circunstancias excepcionales 143.225 38% 53% 8%
Trabajo por cuenta ajena* 100.278 26% 52% 4%
No lucrativa 50.178 13% 47% 32%
Reagrupación familiar 47.255 12% 60% 41%
Ley 14/2013 y otras 30.531 8% 47% 30%
Trabajo por cuenta propia 4.186 1% 38% 3%
Excepción a la autorización de trabajo 2.541 1% 47% 3%
Compatibilidad cuenta ajena y propia 891 0% 45% 4%
* “Trabajo por cuenta ajena” incluye todas las autorizaciones de duración determinada.
Distribución por motivo de concesión de las autorizaciones de residencia temporal y de duración determinada
concedidas a extranjeros según sexo. 2021
* “Trabajo” incluye trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia, compatibilidad cuenta ajena y propia, excepción a la autorización
de trabajo y Ley 14/2013 y otras. Todas las autorizaciones de duración determinada son de trabajo por cuenta ajena.
67.001
76.224
143.225
68.295
70.132
138.427
26.622
23.556
50.178
18.713
28.542
47.255
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Hombres
Mujeres
Total
Circunstancias excepcionales Trabajo* Residencia no lucrativa Reagrupación familiar
12 de 21
Distribución por motivo de concesión de las autorizaciones de residencia temporal y de duración determinada
concedidas a extranjeros según Comunidad Autónoma. 2021
* “Trabajo” incluye trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia, compatibilidad cuenta ajena y propia, excepción a la autorización
de trabajo y Ley 14/2013 y otras. Todas las autorizaciones de duración determinada son de trabajo por cuenta ajena.
246
412
919
786
1.289
1.908
1.869
3.832
3.285
5.030
6.565
4.001
5.990
8.114
7.402
15.808
19.621
32.877
23.151
143.225
67
169
633
560
809
677
1.737
2.948
4.256
2.851
2.542
3.132
2.733
4.099
5.597
9.655
32.118
30.333
33.307
138.427
603
312
181
164
290
334
525
414
1.020
888
802
1.117
907
2.079
1.379
11.703
9.262
7.365
10.810
50.178
37
120
312
745
249
223
807
2.519
1.723
1.772
888
3.426
2.655
1.097
1.549
6.971
6.858
3.233
12.062
47.255
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Ceuta
Melilla
Extremadura
Cantabria
Rioja, La
Asturias, Principado de
Navarra, Comunidad Foral de
Castilla y León
Galicia
Balears, Illes
Aragón
Canarias
Murcia, Región de
Castilla - La Mancha
País Vasco
Comunitat Valenciana
Andalucía
Madrid, Comunidad de
Cataluña
Total
Circunstancias excepcionales Trabajo* Residencia no lucrativa Reagrupación familiar
13 de 21
2.2. CERTIFICADOS DE REGISTRO Y TARJETAS DE IDENTIFICACIÓN DE
EXTRANJEROS DE ACUERDO DE RETIRADA EXPEDIDOS
El Régimen de Libre Circulación UE es el régimen jurídico que se aplica a los nacionales de países de la
Unión Europea y de los países de la AELC1
, así como a sus familiares y a los familiares de ciudadanos
españoles cuando aquellos sean nacionales de terceros países. A quienes, teniendo derecho de
acogerse a dicho régimen jurídico, se establecen en España por un período superior a 3 meses, se les
exige inscribirse en el Registro Central de Extranjeros y se les expide un certificado de registro o una
tarjeta de familiar, según sea el origen de su derecho a la libre circulación.
El 31 de enero de 2020 Reino Unido dejó de formar parte de la UE y los términos de su salida quedaron
establecidos en el Acuerdo de Retirada firmado por la UE y Reino Unido. Dicho Acuerdo establecía un
periodo transitorio para hacer efectiva dicha salida, que se prolongaría hasta el 31 de diciembre de
2020: todos los nacionales del Reino Unido y sus familiares, nacionales de terceros países, que
residieran en España antes de que concluyese dicho periodo transitorio (31 de diciembre de 2020),
mantendrán sus derechos derivados de la aplicación del Derecho de la Unión (salvo el derecho de
sufragio activo y pasivo en elecciones al Parlamento Europeo y el ejercicio de la iniciativa Legislativa
Ciudadana de la Unión Europea).
Al regular dicho procedimiento, España optó por un sistema declarativo y lo puso en marcha el 6 de
julio de 2020, durante el periodo transitorio, con el objetivo de dar la mayor seguridad jurídica posible
a estos ciudadanos. El procedimiento para la expedición de ese nuevo documento de residencia (TIE
del Acuerdo de Retirada) se reguló en España por la Instrucción conjunta firmada por el Director
general de Migraciones y el Director general de la Policía el 2 de julio de 2020.
En esta estadística se contabilizan todos los certificados de registro de libre circulación-UE así como la
las autorizaciones de residencia concedidas en aplicación el TIE-Acuerdo de retirada, expedidos en el
______________
1
La Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) está constituida por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
El número de certificados de registro y autorizaciones de residencia en aplicación del TIE- Acuerdo de
Retirada 2021, y las relativas a sus familiares de primer grado, ascendió a 355.590, de los que el 54%
correspondieron a ciudadanos residentes en Cataluña, Comunidad de Madrid y Comunitat
Valenciana.
En 2021 se expidieron casi 103.000 documentos de residencia concedidas en aplicación del Acuerdo
de Retirada a ciudadanos británicos y sus familiares. En cambio, se expidieron casi 40.000
certificados de registro a ciudadanos rumanos y más de 35.000 a italianos, respectivamente, siendo
estas las dos nacionalidades más numerosas entre los documentos de residencia en régimen de libre
circulación expedidos.
Con 105.501 concesiones, (30% del total), el motivo más frecuente fue la autorización de residencia
permanente para titulares nacionales de UE-RU. El siguiente motivo de concesión es la autorización
de residencia familiar UE-RU, temporal, con 75.283 casos.
14 de 21
año de referencia, tanto si son iniciales, renovaciones o modificaciones. El motivo de concesión de
estas autorizaciones tiene carácter temporal o permanente. Este régimen es aplicable a los ciudadanos
nacionales de los Estados UE-AELC y del Reino Unido; así como a sus familiares.
Cerca del 70%, (246.979) de los documentos expedidos en este régimen en 2021 fueron certificados
de registro correspondientes a ciudadanos UE-AELC y del Reino Unido y el resto (108.611) fueron
tarjetas de familiar expedidas a nacionales de terceros países que acreditaron su vínculo familiar con
los nacionales de estos países.
El mayor número de certificados y TIE-Acuerdo de retirada expedidos durante 2021 correspondió al
colectivo rumano (40.977), que experimentó un crecimiento interanual del 38%. En números
absolutos, le siguen el colectivo italiano, con más de 35.000 certificados expedidos, con una variación
positiva de casi el 40%.
El mayor número de tarjetas de familiar de ciudadano UE-AELC y del Reino Unido, expedidas en 2021
correspondió a nacionales de Colombia, que con 14.161 tarjetas recibió 25% más que el año anterior.
El colectivo marroquí con 12.410 tarjetas aumenta un 26%, y el colectivo argentino, con 8.293 tarjetas,
también aumenta, en este caso con un 37%, respecto a las obtenidas en 2020.
Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros. Principales nacionalidades.
2021
La edad media entre los extranjeros a los que se ha concedido un certificado de registro o una tarjeta
de familiar de ciudadano de la Unión o una tarjeta TIE-Acuerdo de retirada para británicos y familiares
en 2021 se sitúa en 41 años, que se justifica ante la mayor edad media del colectivo británico.
15 de 21
Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros. 2021
2021 %
%
Mujeres
Edad
Media
Variación
interanual
Total 355.590 100% 53% 41 27%
Reino Unido 102.689 29% 50% 56 28%
Rumanía 40.977 12% 50% 30 38%
Italia 35.944 10% 46% 34 39%
Colombia 14.161 4% 63% 35 25%
Marruecos 12.410 3% 58% 34 25%
Francia 12.164 3% 51% 35 26%
Portugal 9.858 3% 43% 36 33%
Alemania 9.556 3% 52% 42 40%
Argentina 8.293 2% 55% 36 37%
Venezuela 7.935 2% 62% 41 -9%
Bulgaria 6.904 2% 50% 35 32%
República Dominicana 6.728 2% 52% 32 10%
Cuba 6.026 2% 55% 40 28%
Brasil 4.820 1% 69% 36 7%
Países Bajos 4.550 1% 46% 44 21%
El flujo de certificados de registro y tarjetas de familiar de ciudadano de la Unión y tarjetas TIE-Acuerdo
de Retirada para británicos y familiares expedidos a residentes en Cataluña (66.495), Andalucía
(66.340) y Comunitat Valenciana (62.332) han supuesto el 55% del total en 2021. Andalucía y
Comunitat Valenciana han experimentado un crecimiento cercano al 37%. A su vez, resulta significante
el aumento del 94% de la Región de Murcia y de cerca del 45% de Aragón y Castilla-la Mancha.
16 de 21
Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según comunidad
autónoma de residencia. 2021
2021 %
Edad
Media
Variación
interanual
Total 355.590 100% 41 27%
Cataluña 66.495 19% 35 9%
Andalucía 66.340 19% 46 35%
Comunitat Valenciana 62.332 18% 49 37%
Madrid, Comunidad de 45.436 13% 35 11%
Canarias 29.158 8% 45 32%
Balears, Illes 19.331 5% 40 29%
Murcia, Región de 13.668 4% 49 94%
Castilla y León 8.539 2% 34 33%
Galicia 8.385 2% 39 29%
Aragón 8.096 2% 33 45%
Castilla - La Mancha 8.073 2% 33 44%
País Vasco 7.565 2% 35 39%
Navarra, Comunidad Foral de 3.033 1% 34 32%
Asturias, Principado de 2.562 1% 38 32%
Cantabria 2.395 1% 36 41%
Extremadura 1.795 1% 37 18%
17 de 21
2021 %
Edad
Media
Variación
interanual
Rioja, La 1.560 0% 32 30%
Melilla 345 0% 38 -16%
Ceuta 334 0% 38 48%
No consta 148 0% 38 30%
Respecto del tipo de autorización, un total de 176.836 tiene carácter inicial y 178.690 suponen una
modificación del motivo de concesión anterior. En el régimen de certificado de registro, el tipo de
autorización mayoritario será el inicial, con 162.461 supuestos. En cambio, respecto de las
autorizaciones de residencia en aplicación del TIE-Acuerdo de retirada, el tipo mayoritario es la
modificación con 89.450 supuestos.
Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según tipo de documento
y tipo de autorización. 2021
Total Certificado de registro TIE-Acuerdo de Retirada
2021 %
Variación
interanual
2021 %
Variación
interanual
2021 %
Variación
interanual
Total 355.590 100% 27% 251.763 100% 23% 103.827 100% 39%
Inicial 176.836 50% 8% 162.461 65% 19% 14.375 14% -48%
Modificación 178.690 50% 54% 89.240 35% 30% 89.450 86% 90%
Carácter
provisional
64 0% 14% 62 0% 11% 2 0% -
De los 251.763 certificados de registro, un 70% tiene carácter temporal, en cambio entre
autorizaciones de residencia TIE-Acuerdo de retirada (103.827), un 60% tienen carácter permanente.
Entre los certificados de registro y las autorizaciones de residencia TIE- Acuerdo de retirada de carácter
temporal, destacan los correspondientes a los familiares de ciudadanos UE-AELC o británicos, sean del
mismo o de un tercer país, con 96.268 (44%). Entre los certificados y las autorizaciones relativas a
titulares UE-AELC o británicos, es el relativo a la residencia de trabajo por cuenta ajena y por cuenta
propia, con 49.652, que representan el 23% del total, seguido de la residencia de carácter no lucrativo,
con 35.897 casos.
18 de 21
Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según tipo de documento
y motivo. 2021
Total Certificado de registro TIE-Acuerdo de Retirada
2021 %
Variación
interanual
2021 %
Variación
interanual
2021 %
Variación
interanual
Total 355.590 100% 27% 251.763 100% 23% 103.827 100% 39%
Permanente 138.829 39% 60% 76.263 30% 39% 62.566 60% 94%
Temporal 216.761 61% 13% 175.500 70% 17% 41.261 40% -3%
Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada temporales expedidos a extranjeros, según motivo.
2021
2021 %
%
Mujeres
Variación
interanual
Total Temporal 216.761 100% 51% 13%
Familiar 96.268 44% 57% 7%
Trabajo* 49.652 23% 44% 18%
No lucrativa 35.897 17% 49% -4%
No determinado 27.225 13% 48% 66%
Estudiante 7.719 4% 59% 19%
* “Trabajo” incluye trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia.
Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según motivo. 2021
33.328
31%
105.501
43%
75.283
69%
141.478
57%
Familiar de UE-RU Titular UE-RU
Permanente Temporal
246.979
108.611
Trabajo por
cuenta ajena
42.579
30%
Residencia
no lucrativa
35.897
25%
No determinado
27.225
19%
Familiar
20.985
15%
Estudiantes
7.719
6%
Trabajo por
cuenta propia
7.073
5%
19 de 21
Se observa gran variabilidad en la distribución de certificados de registro y autorizaciones de residencia
TIE-Acuerdo de retirada, expedidos según el motivo y el lugar de residencia. Así, durante 2021, los
certificados y autorizaciones por motivo familiar lideran las concesiones temporales, en el total. Entre
las principales comunidades, Madrid y Cataluña sobrepasan de la media nacional.
Distribución por motivo de expedición de los certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada
expedidos a extranjeros, según comunidad autónoma. 2021
* “Trabajo” incluye trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia.
174
210
649
661
712
1.212
1.247
2.999
3.114
2.592
3.050
3.820
2.448
2.977
4.365
16.548
11.730
12.466
25.183
96.268
14
14
332
204
357
259
507
985
1.081
1.670
1.288
1.159
835
3.459
3.427
7.054
6.080
8.173
12.746
49.652
22
5
27
91
203
100
71
312
203
257
292
443
1.532
2.326
4.553
3.927
8.099
7.366
6.052
35.897
6
7
13
27
39
69
21
65
92
70
68
128
2.090
1.667
2.741
1.003
7.968
9.163
1.988
27.225
4
10
60
99
20
101
27
85
167
315
102
178
113
606
2.381
822
736
1.892
7.719
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Melilla
Ceuta
Rioja, La
Extremadura
Cantabria
Asturias, Principado de
Navarra, Comunidad Foral de
Castilla - La Mancha
País Vasco
Aragón
Castilla y León
Galicia
Murcia, Región de
Balears, Illes
Canarias
Madrid, Comunidad de
Comunitat Valenciana
Andalucía
Cataluña
Total
Familiar Trabajo* Residencia no lucrativa No determinado Estudiante
20 de 21
ANEXO. TABLAS DE CLASIFICACIONES
Tabla 1. Clasificación de tipo de documento y tipo de autorización
Régimen Tipo de documento Tipo de autorización
Régimen General
Autorización de
residencia
1ª renovación
2ª renovación
Carácter provisional
Inicial
Modificación
Prórroga
Recuperación
Renovación de carácter especial/extraordinario
Régimen de Libre
Circulación UE-AELC
Certificado de
registro (y tarjeta de
familiar de ciudadano
de la Unión)*
Carácter provisional
Inicial
Modificación
Al amparo del
Acuerdo de Retirada
entre España y Reino
Unido
Tarjeta de
Identificación de
Extranjero TIE-
Acuerdo de retirada
(y tarjeta de familiar
de británico)
Carácter provisional
Inicial
Modificación
* A las personas de nacionalidad británica y sus familiares con certificado de registro que no ha sido canjeado por la TIE –
Acuerdo de Retirada (importante: no es obligatorio hacerlo) ya no les aplica el Régimen de Libre Circulación sino el del Acuerdo
de Retirada.
21 de 21
Tabla 2. Clasificación de tipo de documento y motivo de concesión
Régimen Tipo de documento Motivo de concesión
Régimen General
Autorización de
residencia
Residencia larga
duración
Residencia larga duración
Residencia larga duración-UE
Residencia temporal
Residencia temporal no lucrativa
Residencia temporal. Circunstancias excepcionales
Residencia temporal. Compatibilidad cuenta ajena
y propia
Residencia temporal. Excepción a la autorización
de trabajo
Residencia temporal. Ley 14/2013 y otras
Residencia temporal. Reagrupación familiar
Residencia temporal. Trabajo por cuenta ajena
Residencia temporal. Trabajo por cuenta propia
Residencia duración
determinada
Residencia duración determinada. Trabajo por
cuenta ajena
Régimen de Libre
Circulación
UE-AELC
Certificado de
registro (y tarjeta de
familiar de ciudadano
de la Unión)*
Residencia permanente
Familiar de UE-RU. Permanente
Titular UE-RU. Permanente
Residencia temporal
Familiar de UE-RU. Temporal
Titular UE-RU. Temporal. Estudiante
Titular UE-RU. Temporal. Familiar
Titular UE-RU. Temporal. Motivo de residencia no
determinado
Titular UE-RU. Temporal. Residencia no lucrativa
Titular UE-RU. Temporal. Trabajo por cuenta ajena
Titular UE-RU. Temporal. Trabajo por cuenta propia
Al amparo del
Acuerdo de Retirada
entre España y Reino
Unido
Tarjeta de
Identificación de
Extranjero TIE-
Acuerdo de retirada
(y tarjeta de familiar
de británico)
Residencia permanente
Familiar de UE-RU. Permanente
Titular UE-RU. Permanente
Residencia temporal
Familiar de UE-RU. Temporal
Titular UE-RU. Temporal. Estudiante
Titular UE-RU. Temporal. Familiar
Titular UE-RU. Temporal. Motivo de residencia no
determinado
Titular UE-RU. Temporal. Residencia no lucrativa
Titular UE-RU. Temporal. Trabajo por cuenta ajena
Titular UE-RU. Temporal. Trabajo por cuenta propia
* A las personas de nacionalidad británica y sus familiares con certificado de registro que no ha sido canjeado por la TIE –
Acuerdo de Retirada (importante: no es obligatorio hacerlo) ya no les aplica el Régimen de Libre Circulación sino el del Acuerdo
de Retirada.

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Nota_Flujo_autorizaciones.pdf

  • 1.
  • 2. Catálogo general de publicaciones oficiales https://cpage.mpr.gob.es NIPO: 121-20-015-6 @Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones La autoría de esta publicación corresponde al Observatorio Permanente de la Inmigración de la Secretaría de Estado de Migraciones. Imagen de portada Edita y distribuye: Observatorio Permanente de la Inmigración José Abascal 39, 28003 Madrid Correo electrónico: opi@inclusion.gob.es Web: https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/Estadisticas/catalogo/index.html
  • 3. 1 de 19 FLUJO DE AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA CONCEDIDAS A EXTRANJEROS Año 2021 Índice 1. TOTAL DE DOCUMENTOS DE RESIDENCIA EXPEDIDOS Y CONCEDIDOS.............................................................. 2 2. DOCUMENTOS DE RESIDENCIA EXPEDIDOS Y CONCEDIDOS .............................................................................. 5 2.1. AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA CONCEDIDAS......................................................................................... 5 2.2. CERTIFICADOS DE REGISTRO Y TARJETAS DE IDENTIFICACIÓN DE EXTRANJEROS DE ACUERDO DE RETIRADA EXPEDIDOS....................................................................................................................................... 13 ANEXO. TABLAS DE CLASIFICACIONES .................................................................................................................. 20 Este informe ofrece información relativa a la estadística de Flujo de Autorizaciones de Residencia Concedidas a Extranjeros, incluida en el Plan Estadístico Nacional. El Observatorio Permanente de la Inmigración realiza esta operación estadística, a partir de ficheros procedentes del Registro Central de Extranjeros, que gestiona la Dirección General de la Policía. Esta estadística ofrece datos de flujo, en concreto el número de documentos de residencia expedidos a los ciudadanos beneficiarios del régimen de libre circulación UE1 y de la aplicación del TIE- Acuerdo de retirada2 , así como los concedidos a extranjeros sujetos a la legislación de extranjería3 , incluyendo los vinculados al mundo de los negocios y el talento4 , en el año de referencia. ______________ 1 https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/InformacionInteres/InformacionProcedimientos/CiudadanosComunita rios/index.html 2 https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/normativa/nacional/brexit/index.html 3 https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/InformacionInteres/InformacionProcedimientos/Ciudadanosnocomuni tarios/index.html 4 https://extranjeros.inclusion.gob.es/es/UnidadGrandesEmpresas/ley14_2013/index.html
  • 4. 2 de 21 1. TOTAL DE DOCUMENTOS DE RESIDENCIA EXPEDIDOS Y CONCEDIDOS Distinguiendo el régimen jurídico, se observa que durante 2021 se concedieron 494.437 autorizaciones de residencia, 251.763 certificados de registro o tarjetas de residencia de familiar de ciudadano UE en Régimen de Libre Circulación UE y 103.827 personas con Tarjeta de Identificación de Extranjeros, TIE- acuerdo de retirada del Reino Unido. Las autorizaciones de residencia representan el 58%, con una variación interanual del 14%. El régimen de libre circulación UE representa casi el 30%, con una variación interanual del 23%, y finalmente con el 12% y una variación interanual de casi el 40%, la TIE- Acuerdo de retirada. En el año 2021 se acentúa la tendencia de crecimiento de años anteriores, al haberse producido un significativo aumento en el número de documentos de residencia expedidos a extranjeros respecto al año anterior, unos 137.000 más (+19%). Esta significativa variación se fundamenta principalmente en el aumento de 61.017 autorizaciones de residencia, 46.973 de certificado de registro y de 29.101 de documentos de residencia en el marco del TIE-Acuerdo de retirada. Documentos de residencia concedidos a extranjeros. Serie 2016-2021 572.862 570.844 646.221 726.844 712.936 850.027 500.000 550.000 600.000 650.000 700.000 750.000 800.000 850.000 900.000 2016 2017 2018 2019 2020 2021 El flujo de certificados y autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros durante 2021 se sitúa en 850.027, 137.091 (19%) más que el año anterior. La mitad de las concesiones corresponde a Cataluña, Andalucía y Comunidad de Madrid. En 2021 se produjo un incremento del 54% en la expedición de documentación de residencia a colombianos, del 39% a italianos, del 36% a hondureños y del 32% a británicos y argentinos.
  • 5. 3 de 21 Los extranjeros de tres nacionalidades - Marruecos, Reino Unido y Venezuela – recibieron el 37% de los documentos de residencia expedidos en 2021. El número de documentos de residencia expedidos a ciudadanos británicos aumenta significativamente desde el año 2020 (32%). En este mismo sentido, el número de concesiones aprobadas a ciudadanos marroquís también aumenta un total de 16.939 supuestos (15%). En cambio, se produce un descenso significativo en la concesión de documentos de residencia a ciudadanos venezolanos, con 17.200 menos (-17%). Documentos de residencia concedidos a extranjeros. Principales nacionalidades. 2021 El 52% de los documentos de residencia expedidos en 2021 corresponde a mujeres y la edad media de las personas extranjeras que los recibieron ha sido de 35 años. 2021 % % Mujeres Edad Media Variación interanual Total 850.027 100% 52% 35 19% Marruecos 131.545 15% 52% 26 15% Reino Unido 106.005 12% 50% 56 32% Venezuela 83.262 10% 56% 35 -17% Colombia 44.147 5% 57% 36 54% Rumanía 40.977 5% 50% 30 38% Italia 35.944 4% 46% 34 39% Honduras 23.629 3% 77% 33 36% Pakistán 22.755 3% 38% 26 23% Perú 17.538 2% 54% 37 29% Argentina 16.624 2% 53% 36 32% China 16.214 2% 52% 30 1% Rusia 16.192 2% 60% 35 18% Brasil 15.413 2% 60% 35 12% Cuba 14.023 2% 53% 37 30% Ucrania 13.481 2% 57% 32 20%
  • 6. 4 de 21 Los documentos de residencia expedidos a extranjeros en Cataluña y en Andalucía ha sido de 182.896 y 148.526, respectivamente. Le siguen en número, Madrid, con 133.854 y Comunitat Valenciana con 119.789. Estas cuatro comunidades autónomas han concentrado el 69% de documentos de residencia expedidos durante 2021. Todas ellas, han presentado un aumento significativo, especialmente la Comunitat Valenciana con un 32%, en cambio Madrid, solo aumentó un 2%. Entre el resto de las comunidades autónomas, cabe destacar la Región de Murcia, con una variación del 50%. Documentos de residencia concedidos a extranjeros según comunidad autónoma de residencia. 2021 2021 % Edad Media Variación interanual Total 850.027 100% 35 19% Cataluña 182.896 22% 31 17% Andalucía 148.526 17% 39 19% Madrid, Comunidad de 133.854 16% 33 2% Comunitat Valenciana 119.789 14% 40 32% Canarias 47.767 6% 41 21% Balears, Illes 33.009 4% 37 21% Murcia, Región de 32.852 4% 36 50% País Vasco 28.212 3% 32 19% Castilla - La Mancha 24.457 3% 30 38% Castilla y León 21.698 3% 32 22%
  • 7. 5 de 21 2021 % Edad Media Variación interanual Aragón 21.553 3% 30 32% Galicia 21.054 2% 35 20% Navarra, Comunidad Foral de 9.572 1% 31 26% Asturias, Principado de 6.239 1% 34 17% Cantabria 5.554 1% 34 29% Rioja, La 4.902 1% 29 31% Extremadura 4.369 1% 33 21% Melilla 1.748 0% 30 -31% Ceuta 1.399 0% 27 37% No consta 577 0% 32 45% 2. DOCUMENTOS DE RESIDENCIA EXPEDIDOS Y CONCEDIDOS POR TIPO DE DOCUMENTO 2.1. AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA CONCEDIDAS Las autorizaciones de residencia aplican a los nacionales de los estados que no forman parte ni de la UE ni de la AELC, salvo que por razón de parentesco puedan beneficiarse del Régimen de Libre Circulación UE. En esta estadística se contabilizan todas las autorizaciones de residencia concedidas en el año de referencia, tanto las de tipo inicial, como sus renovaciones, modificaciones, prórrogas y recuperaciones. Respecto del tipo inicial, cabe recordar que corresponde a aquella autorización que un ciudadano extranjero tiene concedida en España, por primera vez, por llegar desde el extranjero, nacer en España o encontrarse previamente en situación administrativa irregular. Se recogen igualmente las autorizaciones de residencia por motivo de concesión. Durante 2021 se han concedido 61.017 autorizaciones más que en 2020, lo que representa un incremento interanual de casi 15%. De entre los quince grupos nacionales que mayor número de autorizaciones recibieron en 2021, el mayor aumento interanual respecto a las recibidas en 2020 por dichos grupos corresponde al colectivo de colombianos, con un incremento del 72%. Les siguen El flujo de autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros durante 2021 ascendió a 494.437, lo que supone un incremento interanual del 14% respecto a 2020. Casi el 40% de las autorizaciones concedidas corresponden a las concedidas por circunstancias excepcionales y algo más del 20% tienen carácter de larga duración. Cataluña, Comunidad de Madrid, Andalucía y Comunitat Valenciana concentraron el 70% del total de autorizaciones concedidas en 2021.
  • 8. 6 de 21 peruanos (38%) y hondureños (36%). Entre las quince principales nacionalidades, solo los venezolanos presentan una disminución (-18%). Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros. Principales nacionalidades. 2021 La edad media de los extranjeros con autorización de residencia concedida en 2021 es de 31 años, diez años inferior a la edad media de las personas extranjeras que recibieron un certificado de registro o tarjeta de familiar de la UE. Entre los que han recibido autorización en 2021, el colectivo marroquí es el más joven con 25 años de edad media, seguido del pakistaní con 26. En cuanto a la distribución por sexo, las mujeres predominaron entre los receptores de autorización de residencia en 2021 especialmente en los colectivos de Honduras, Nicaragua (78%) y Paraguay (67%), mientras que los más masculinizados fueron Senegal (24% de mujeres), Pakistán (36% de mujeres) e India (38% de mujeres). 2021 % % Mujeres Edad Media Variación interanual Total 494.437 100% 52% 31 14% Marruecos 119.135 24% 52% 25 14% Venezuela 75.327 15% 55% 34 -18% Colombia 29.986 6% 54% 36 72% Pakistán 20.811 4% 36% 26 26% Honduras 19.943 4% 78% 34 36% China 15.435 3% 51% 30 1% Rusia 13.928 3% 56% 34 20% Perú 13.081 3% 52% 36 38% Ucrania 11.982 2% 54% 32 21% Senegal 11.515 2% 24% 30 21%
  • 9. 7 de 21 2021 % % Mujeres Edad Media Variación interanual Brasil 10.593 2% 56% 35 14% Paraguay 10.394 2% 67% 35 7% India 10.256 2% 38% 28 22% Nicaragua 8.893 2% 78% 34 27% Bolivia 8.691 2% 53% 32 17% Las comunidades autónomas con mayor número de autorizaciones de residencia concedidas en Régimen General en 2021 son: Cataluña, Comunidad de Madrid, Andalucía y Comunitat Valenciana, que conjuntamente representan el 71% del total. Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros según comunidad autónoma de residencia. 2021 2021 % Edad Media Variación interanual Total 494.437 100% 31 14% Cataluña 116.401 24% 29 22% Madrid, Comunidad de 88.418 18% 33 -2% Andalucía 82.186 17% 32 9% Comunitat Valenciana 57.457 12% 31 26% País Vasco 20.647 4% 30 13%
  • 10. 8 de 21 2021 % Edad Media Variación interanual Murcia, Región de 19.184 4% 26 28% Canarias 18.609 4% 33 7% Castilla - La Mancha 16.384 3% 29 36% Balears, Illes 13.678 3% 32 11% Aragón 13.457 3% 29 25% Castilla y León 13.159 3% 30 16% Galicia 12.669 3% 33 15% Navarra, Comunidad Foral de 6.539 1% 29 24% Asturias, Principado de 3.677 1% 32 9% Rioja, La 3.342 1% 27 32% Cantabria 3.159 1% 32 22% Extremadura 2.574 1% 30 23% Melilla 1.403 0% 28 -34% Ceuta 1.065 0% 24 34% No consta 429 0% 30 51% Durante el año 2021, las autorizaciones concedidas corresponden en un 77% a una residencia temporal u otra de duración determinada. En cambio, un 23% corresponden a autorizaciones de residenciade larga duración. Respecto de los tipos de autorización, en 2021, destacan los tipos iniciales y de carácter provisional que suman 232.663 supuestos con un 47%. A continuación, con un 30% destacan los tipos de renovaciones, prórrogas y recuperación, con 146.835 supuestos. Las principales nacionalidades que tienen estos tipos iniciales, en este régimen, son los marroquís con 73.113 personas, 18.012 colombianos y 17.491 son venezolanos. Respecto a los tipos de modificación los marroquís también constituyen la principal nacionalidad con 28.292 personas, seguidos por Pakistán con 7.590 y Honduras 6.757. Respecto de las variaciones interanuales, cabe destacar una variación interanual del 40% de los tipos iniciales entre las autorizaciones de residencia de larga duración. En la misma línea, entre los tipos iniciales de autorizaciones, también cabe destacar las autorizaciones de residencia temporal por reagrupación familiar, con una variación interanual del 46%. En cambio, se produce una disminución en los tipos inicial concedidos debido a circunstancias excepcionales (-8%).
  • 11. 9 de 21 Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros según tipo de autorización. 2021 Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros por agrupación de motivos de concesión y sexo. 2021 Inicial y carácter provisional 232.663 47% modificación 114.939 23% Renovaciones, prórroga y recuperación 146.835 30% Total: 494.437 Residencia larga duración 115.352 23% Residencia duración determinada 16.496 3% Residencia temporal 362.589 73% Hombres 58.300 51% Mujeres 57.052 49% Hombres 180.631 48% Mujeres 198.454 52%
  • 12. 10 de 21 Autorizaciones de residencia concedidas a extranjeros por agrupación de motivos de concesión y tipo de autorización. 2021 Total Residencia de larga duración Residencia temporal o de duración determinada 2021 % Variación interanual 2021 % Variación interanual 2021 % Variación interanual Total 494.437 100% 14% 115.352 100% 13% 379.085 100% 14% Inicial 230.817 47% 16% 36.099 31% 40% 194.718 51% 12% Modificación 114.939 23% 3% 70.238 61% 1% 44.701 12% 5% 1ª renovación 72.937 15% 13% 3.048 3% 8% 69.889 18% 13% Prórroga 52.478 11% 39% 52.478 14% 39% 2ª renovación 16.384 3% 30% 2.767 2% 29% 13.617 4% 30% Recuperación 3.200 1% 40% 3.200 3% 40% Renovación de carácter especial/extraordinario 1.836 0% -45% 1.836 0% -45% Carácter provisional 1.846 0% 6% 1.846 0% 6% El principal motivo de concesión entre las autorizaciones de residencia temporal, son las circunstancias excepcionales, que representa 143.225 casos, casi el 30%. De este total, 65.298 corresponden a ciudadanos venezolanos. Principalmente corresponden a las autorizaciones de residencia de circunstancias excepcionales, que se reconoce a los venezolanos que ven denegadas sus solicitudes de asilo, como recoge la ley de extranjería. La autorización de residencia por circunstancias excepcionales presenta un incremento del 9% respecto del año anterior, disminuyendo el ritmo de crecimiento de años anteriores. Sin duda, uno de los principales factores que explica esta ralentización es la significativa reducción en la concesión de esta autorización a los ciudadanos venezolanos, respecto del año anterior (-18%). A continuación, el motivo de concesión es la autorización de larga duración con 115.352 supuestos (23%). Del total, 70.238 representan la modificación de motivos de concesión de autorizaciones anteriores. La autorización de larga duración presenta un incremente del 13% respecto del año anterior. Marruecos es la principal nacionalidad de concesión de esta autorización, con 42.415 concesiones. La autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena representa casi el 17%, con 83.782 casos, y ha conocido una variación interanual del 12%. Finalmente, es relevante destacar la evolución de la autorización de residencia por reagrupación familiar. Con 47.255 casos en 2021, ha conocido una variación interanual del 41%. Además, es pertinente señalar como de ese total 37.704 tienen carácter inicial (casi el 80%), y que además han conocido una variación interanual superior, que alcanza el 47%.
  • 13. 11 de 21 Autorizaciones de residencia temporal y de duración determinada concedidas a extranjeros según motivo de concesión. 2021 2021 % % Mujeres Variación interanual Total 379.085 100% 52% 14% Circunstancias excepcionales 143.225 38% 53% 8% Trabajo por cuenta ajena* 100.278 26% 52% 4% No lucrativa 50.178 13% 47% 32% Reagrupación familiar 47.255 12% 60% 41% Ley 14/2013 y otras 30.531 8% 47% 30% Trabajo por cuenta propia 4.186 1% 38% 3% Excepción a la autorización de trabajo 2.541 1% 47% 3% Compatibilidad cuenta ajena y propia 891 0% 45% 4% * “Trabajo por cuenta ajena” incluye todas las autorizaciones de duración determinada. Distribución por motivo de concesión de las autorizaciones de residencia temporal y de duración determinada concedidas a extranjeros según sexo. 2021 * “Trabajo” incluye trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia, compatibilidad cuenta ajena y propia, excepción a la autorización de trabajo y Ley 14/2013 y otras. Todas las autorizaciones de duración determinada son de trabajo por cuenta ajena. 67.001 76.224 143.225 68.295 70.132 138.427 26.622 23.556 50.178 18.713 28.542 47.255 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Hombres Mujeres Total Circunstancias excepcionales Trabajo* Residencia no lucrativa Reagrupación familiar
  • 14. 12 de 21 Distribución por motivo de concesión de las autorizaciones de residencia temporal y de duración determinada concedidas a extranjeros según Comunidad Autónoma. 2021 * “Trabajo” incluye trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia, compatibilidad cuenta ajena y propia, excepción a la autorización de trabajo y Ley 14/2013 y otras. Todas las autorizaciones de duración determinada son de trabajo por cuenta ajena. 246 412 919 786 1.289 1.908 1.869 3.832 3.285 5.030 6.565 4.001 5.990 8.114 7.402 15.808 19.621 32.877 23.151 143.225 67 169 633 560 809 677 1.737 2.948 4.256 2.851 2.542 3.132 2.733 4.099 5.597 9.655 32.118 30.333 33.307 138.427 603 312 181 164 290 334 525 414 1.020 888 802 1.117 907 2.079 1.379 11.703 9.262 7.365 10.810 50.178 37 120 312 745 249 223 807 2.519 1.723 1.772 888 3.426 2.655 1.097 1.549 6.971 6.858 3.233 12.062 47.255 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ceuta Melilla Extremadura Cantabria Rioja, La Asturias, Principado de Navarra, Comunidad Foral de Castilla y León Galicia Balears, Illes Aragón Canarias Murcia, Región de Castilla - La Mancha País Vasco Comunitat Valenciana Andalucía Madrid, Comunidad de Cataluña Total Circunstancias excepcionales Trabajo* Residencia no lucrativa Reagrupación familiar
  • 15. 13 de 21 2.2. CERTIFICADOS DE REGISTRO Y TARJETAS DE IDENTIFICACIÓN DE EXTRANJEROS DE ACUERDO DE RETIRADA EXPEDIDOS El Régimen de Libre Circulación UE es el régimen jurídico que se aplica a los nacionales de países de la Unión Europea y de los países de la AELC1 , así como a sus familiares y a los familiares de ciudadanos españoles cuando aquellos sean nacionales de terceros países. A quienes, teniendo derecho de acogerse a dicho régimen jurídico, se establecen en España por un período superior a 3 meses, se les exige inscribirse en el Registro Central de Extranjeros y se les expide un certificado de registro o una tarjeta de familiar, según sea el origen de su derecho a la libre circulación. El 31 de enero de 2020 Reino Unido dejó de formar parte de la UE y los términos de su salida quedaron establecidos en el Acuerdo de Retirada firmado por la UE y Reino Unido. Dicho Acuerdo establecía un periodo transitorio para hacer efectiva dicha salida, que se prolongaría hasta el 31 de diciembre de 2020: todos los nacionales del Reino Unido y sus familiares, nacionales de terceros países, que residieran en España antes de que concluyese dicho periodo transitorio (31 de diciembre de 2020), mantendrán sus derechos derivados de la aplicación del Derecho de la Unión (salvo el derecho de sufragio activo y pasivo en elecciones al Parlamento Europeo y el ejercicio de la iniciativa Legislativa Ciudadana de la Unión Europea). Al regular dicho procedimiento, España optó por un sistema declarativo y lo puso en marcha el 6 de julio de 2020, durante el periodo transitorio, con el objetivo de dar la mayor seguridad jurídica posible a estos ciudadanos. El procedimiento para la expedición de ese nuevo documento de residencia (TIE del Acuerdo de Retirada) se reguló en España por la Instrucción conjunta firmada por el Director general de Migraciones y el Director general de la Policía el 2 de julio de 2020. En esta estadística se contabilizan todos los certificados de registro de libre circulación-UE así como la las autorizaciones de residencia concedidas en aplicación el TIE-Acuerdo de retirada, expedidos en el ______________ 1 La Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) está constituida por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. El número de certificados de registro y autorizaciones de residencia en aplicación del TIE- Acuerdo de Retirada 2021, y las relativas a sus familiares de primer grado, ascendió a 355.590, de los que el 54% correspondieron a ciudadanos residentes en Cataluña, Comunidad de Madrid y Comunitat Valenciana. En 2021 se expidieron casi 103.000 documentos de residencia concedidas en aplicación del Acuerdo de Retirada a ciudadanos británicos y sus familiares. En cambio, se expidieron casi 40.000 certificados de registro a ciudadanos rumanos y más de 35.000 a italianos, respectivamente, siendo estas las dos nacionalidades más numerosas entre los documentos de residencia en régimen de libre circulación expedidos. Con 105.501 concesiones, (30% del total), el motivo más frecuente fue la autorización de residencia permanente para titulares nacionales de UE-RU. El siguiente motivo de concesión es la autorización de residencia familiar UE-RU, temporal, con 75.283 casos.
  • 16. 14 de 21 año de referencia, tanto si son iniciales, renovaciones o modificaciones. El motivo de concesión de estas autorizaciones tiene carácter temporal o permanente. Este régimen es aplicable a los ciudadanos nacionales de los Estados UE-AELC y del Reino Unido; así como a sus familiares. Cerca del 70%, (246.979) de los documentos expedidos en este régimen en 2021 fueron certificados de registro correspondientes a ciudadanos UE-AELC y del Reino Unido y el resto (108.611) fueron tarjetas de familiar expedidas a nacionales de terceros países que acreditaron su vínculo familiar con los nacionales de estos países. El mayor número de certificados y TIE-Acuerdo de retirada expedidos durante 2021 correspondió al colectivo rumano (40.977), que experimentó un crecimiento interanual del 38%. En números absolutos, le siguen el colectivo italiano, con más de 35.000 certificados expedidos, con una variación positiva de casi el 40%. El mayor número de tarjetas de familiar de ciudadano UE-AELC y del Reino Unido, expedidas en 2021 correspondió a nacionales de Colombia, que con 14.161 tarjetas recibió 25% más que el año anterior. El colectivo marroquí con 12.410 tarjetas aumenta un 26%, y el colectivo argentino, con 8.293 tarjetas, también aumenta, en este caso con un 37%, respecto a las obtenidas en 2020. Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros. Principales nacionalidades. 2021 La edad media entre los extranjeros a los que se ha concedido un certificado de registro o una tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión o una tarjeta TIE-Acuerdo de retirada para británicos y familiares en 2021 se sitúa en 41 años, que se justifica ante la mayor edad media del colectivo británico.
  • 17. 15 de 21 Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros. 2021 2021 % % Mujeres Edad Media Variación interanual Total 355.590 100% 53% 41 27% Reino Unido 102.689 29% 50% 56 28% Rumanía 40.977 12% 50% 30 38% Italia 35.944 10% 46% 34 39% Colombia 14.161 4% 63% 35 25% Marruecos 12.410 3% 58% 34 25% Francia 12.164 3% 51% 35 26% Portugal 9.858 3% 43% 36 33% Alemania 9.556 3% 52% 42 40% Argentina 8.293 2% 55% 36 37% Venezuela 7.935 2% 62% 41 -9% Bulgaria 6.904 2% 50% 35 32% República Dominicana 6.728 2% 52% 32 10% Cuba 6.026 2% 55% 40 28% Brasil 4.820 1% 69% 36 7% Países Bajos 4.550 1% 46% 44 21% El flujo de certificados de registro y tarjetas de familiar de ciudadano de la Unión y tarjetas TIE-Acuerdo de Retirada para británicos y familiares expedidos a residentes en Cataluña (66.495), Andalucía (66.340) y Comunitat Valenciana (62.332) han supuesto el 55% del total en 2021. Andalucía y Comunitat Valenciana han experimentado un crecimiento cercano al 37%. A su vez, resulta significante el aumento del 94% de la Región de Murcia y de cerca del 45% de Aragón y Castilla-la Mancha.
  • 18. 16 de 21 Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según comunidad autónoma de residencia. 2021 2021 % Edad Media Variación interanual Total 355.590 100% 41 27% Cataluña 66.495 19% 35 9% Andalucía 66.340 19% 46 35% Comunitat Valenciana 62.332 18% 49 37% Madrid, Comunidad de 45.436 13% 35 11% Canarias 29.158 8% 45 32% Balears, Illes 19.331 5% 40 29% Murcia, Región de 13.668 4% 49 94% Castilla y León 8.539 2% 34 33% Galicia 8.385 2% 39 29% Aragón 8.096 2% 33 45% Castilla - La Mancha 8.073 2% 33 44% País Vasco 7.565 2% 35 39% Navarra, Comunidad Foral de 3.033 1% 34 32% Asturias, Principado de 2.562 1% 38 32% Cantabria 2.395 1% 36 41% Extremadura 1.795 1% 37 18%
  • 19. 17 de 21 2021 % Edad Media Variación interanual Rioja, La 1.560 0% 32 30% Melilla 345 0% 38 -16% Ceuta 334 0% 38 48% No consta 148 0% 38 30% Respecto del tipo de autorización, un total de 176.836 tiene carácter inicial y 178.690 suponen una modificación del motivo de concesión anterior. En el régimen de certificado de registro, el tipo de autorización mayoritario será el inicial, con 162.461 supuestos. En cambio, respecto de las autorizaciones de residencia en aplicación del TIE-Acuerdo de retirada, el tipo mayoritario es la modificación con 89.450 supuestos. Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según tipo de documento y tipo de autorización. 2021 Total Certificado de registro TIE-Acuerdo de Retirada 2021 % Variación interanual 2021 % Variación interanual 2021 % Variación interanual Total 355.590 100% 27% 251.763 100% 23% 103.827 100% 39% Inicial 176.836 50% 8% 162.461 65% 19% 14.375 14% -48% Modificación 178.690 50% 54% 89.240 35% 30% 89.450 86% 90% Carácter provisional 64 0% 14% 62 0% 11% 2 0% - De los 251.763 certificados de registro, un 70% tiene carácter temporal, en cambio entre autorizaciones de residencia TIE-Acuerdo de retirada (103.827), un 60% tienen carácter permanente. Entre los certificados de registro y las autorizaciones de residencia TIE- Acuerdo de retirada de carácter temporal, destacan los correspondientes a los familiares de ciudadanos UE-AELC o británicos, sean del mismo o de un tercer país, con 96.268 (44%). Entre los certificados y las autorizaciones relativas a titulares UE-AELC o británicos, es el relativo a la residencia de trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia, con 49.652, que representan el 23% del total, seguido de la residencia de carácter no lucrativo, con 35.897 casos.
  • 20. 18 de 21 Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según tipo de documento y motivo. 2021 Total Certificado de registro TIE-Acuerdo de Retirada 2021 % Variación interanual 2021 % Variación interanual 2021 % Variación interanual Total 355.590 100% 27% 251.763 100% 23% 103.827 100% 39% Permanente 138.829 39% 60% 76.263 30% 39% 62.566 60% 94% Temporal 216.761 61% 13% 175.500 70% 17% 41.261 40% -3% Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada temporales expedidos a extranjeros, según motivo. 2021 2021 % % Mujeres Variación interanual Total Temporal 216.761 100% 51% 13% Familiar 96.268 44% 57% 7% Trabajo* 49.652 23% 44% 18% No lucrativa 35.897 17% 49% -4% No determinado 27.225 13% 48% 66% Estudiante 7.719 4% 59% 19% * “Trabajo” incluye trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia. Certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según motivo. 2021 33.328 31% 105.501 43% 75.283 69% 141.478 57% Familiar de UE-RU Titular UE-RU Permanente Temporal 246.979 108.611 Trabajo por cuenta ajena 42.579 30% Residencia no lucrativa 35.897 25% No determinado 27.225 19% Familiar 20.985 15% Estudiantes 7.719 6% Trabajo por cuenta propia 7.073 5%
  • 21. 19 de 21 Se observa gran variabilidad en la distribución de certificados de registro y autorizaciones de residencia TIE-Acuerdo de retirada, expedidos según el motivo y el lugar de residencia. Así, durante 2021, los certificados y autorizaciones por motivo familiar lideran las concesiones temporales, en el total. Entre las principales comunidades, Madrid y Cataluña sobrepasan de la media nacional. Distribución por motivo de expedición de los certificados de registro y tarjetas TIE-Acuerdo de retirada expedidos a extranjeros, según comunidad autónoma. 2021 * “Trabajo” incluye trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia. 174 210 649 661 712 1.212 1.247 2.999 3.114 2.592 3.050 3.820 2.448 2.977 4.365 16.548 11.730 12.466 25.183 96.268 14 14 332 204 357 259 507 985 1.081 1.670 1.288 1.159 835 3.459 3.427 7.054 6.080 8.173 12.746 49.652 22 5 27 91 203 100 71 312 203 257 292 443 1.532 2.326 4.553 3.927 8.099 7.366 6.052 35.897 6 7 13 27 39 69 21 65 92 70 68 128 2.090 1.667 2.741 1.003 7.968 9.163 1.988 27.225 4 10 60 99 20 101 27 85 167 315 102 178 113 606 2.381 822 736 1.892 7.719 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Melilla Ceuta Rioja, La Extremadura Cantabria Asturias, Principado de Navarra, Comunidad Foral de Castilla - La Mancha País Vasco Aragón Castilla y León Galicia Murcia, Región de Balears, Illes Canarias Madrid, Comunidad de Comunitat Valenciana Andalucía Cataluña Total Familiar Trabajo* Residencia no lucrativa No determinado Estudiante
  • 22. 20 de 21 ANEXO. TABLAS DE CLASIFICACIONES Tabla 1. Clasificación de tipo de documento y tipo de autorización Régimen Tipo de documento Tipo de autorización Régimen General Autorización de residencia 1ª renovación 2ª renovación Carácter provisional Inicial Modificación Prórroga Recuperación Renovación de carácter especial/extraordinario Régimen de Libre Circulación UE-AELC Certificado de registro (y tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión)* Carácter provisional Inicial Modificación Al amparo del Acuerdo de Retirada entre España y Reino Unido Tarjeta de Identificación de Extranjero TIE- Acuerdo de retirada (y tarjeta de familiar de británico) Carácter provisional Inicial Modificación * A las personas de nacionalidad británica y sus familiares con certificado de registro que no ha sido canjeado por la TIE – Acuerdo de Retirada (importante: no es obligatorio hacerlo) ya no les aplica el Régimen de Libre Circulación sino el del Acuerdo de Retirada.
  • 23. 21 de 21 Tabla 2. Clasificación de tipo de documento y motivo de concesión Régimen Tipo de documento Motivo de concesión Régimen General Autorización de residencia Residencia larga duración Residencia larga duración Residencia larga duración-UE Residencia temporal Residencia temporal no lucrativa Residencia temporal. Circunstancias excepcionales Residencia temporal. Compatibilidad cuenta ajena y propia Residencia temporal. Excepción a la autorización de trabajo Residencia temporal. Ley 14/2013 y otras Residencia temporal. Reagrupación familiar Residencia temporal. Trabajo por cuenta ajena Residencia temporal. Trabajo por cuenta propia Residencia duración determinada Residencia duración determinada. Trabajo por cuenta ajena Régimen de Libre Circulación UE-AELC Certificado de registro (y tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión)* Residencia permanente Familiar de UE-RU. Permanente Titular UE-RU. Permanente Residencia temporal Familiar de UE-RU. Temporal Titular UE-RU. Temporal. Estudiante Titular UE-RU. Temporal. Familiar Titular UE-RU. Temporal. Motivo de residencia no determinado Titular UE-RU. Temporal. Residencia no lucrativa Titular UE-RU. Temporal. Trabajo por cuenta ajena Titular UE-RU. Temporal. Trabajo por cuenta propia Al amparo del Acuerdo de Retirada entre España y Reino Unido Tarjeta de Identificación de Extranjero TIE- Acuerdo de retirada (y tarjeta de familiar de británico) Residencia permanente Familiar de UE-RU. Permanente Titular UE-RU. Permanente Residencia temporal Familiar de UE-RU. Temporal Titular UE-RU. Temporal. Estudiante Titular UE-RU. Temporal. Familiar Titular UE-RU. Temporal. Motivo de residencia no determinado Titular UE-RU. Temporal. Residencia no lucrativa Titular UE-RU. Temporal. Trabajo por cuenta ajena Titular UE-RU. Temporal. Trabajo por cuenta propia * A las personas de nacionalidad británica y sus familiares con certificado de registro que no ha sido canjeado por la TIE – Acuerdo de Retirada (importante: no es obligatorio hacerlo) ya no les aplica el Régimen de Libre Circulación sino el del Acuerdo de Retirada.