Львівські підприємці пожертвували понад 67,5 млн грн на боротьбу з коронавірусом
Відповідь Мін'юсту на запит ZAXID.NET
1. МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ
УКРАЇНИ
Мінʼюст
вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001
тел.: (044) 364-23-93, факс: (044) 271-17-83
E-mail: callcentre@minjust.gov.ua,
themis@minjust.gov.ua,
Web: http://www.minjust.gov.ua,
код згідно з ЄДРПОУ 00015622
Міністерство юстиції України розглянуло Ваш запит на отримання публічної
інформації від 17.06.2020 № 135/2020, зареєстрований у Мін’юсті 18.05.2020 за
№ ПІ-ЮР-543-20 , та повідомляє таке.
11 червня 2020 року Дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ
Міністерства юстиції внесла Державному секретарю Міністерства юстиції
подання, в якому рекомендувала застосувати до начальника Західного
міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Добоша Юрія
Олеговича дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади державної служби.
Дисциплінарна комісія дійшла висновку, що начальником Західного
міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (далі - начальником
Управління) Добошем Ю.О. вчинено дисциплінарні проступки, передбачені
пунктом 7 частини другої статті 65 Закону України «Про державну службу» (далі
– Закон), а саме перевищення службових повноважень, а також дисциплінарний
проступок, передбачений пунктом 5 частини другої статті 65 Закону, а саме
неналежне виконання посадових обов’язків.
У ході здійснення дисциплінарного провадження Дисциплінарною комісією
встановлено:
Начальником Управління Добошем Ю.О. надано розпорядження, яким
Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області
Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) доручено
надати інформацію щодо проведених виконавчих дій в межах виконавчих
проваджень з наданням копій виконавчих документів.
При цьому, ані Законом України «Про виконавче провадження», ані Законом
України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових
рішень i рішень інших органів», ані Порядком проведення перевірок діяльності
органів державної виконавчої служби, приватних виконавців, затвердженим
наказом Міністерства юстиції України від 22.10.2018 № 3284/5, ані Інструкцією з
організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства
юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, не передбачено повноважень начальника
Журналісту інтернет-видання
«ZAXID.NET»
Наталії Шутці
n.shutka@zaxid.net
2. 2
міжрегіонального управління витребувати та оглядати копії документів
виконавчого провадження, а також отримувати інформацію про вчинені виконавчі
дії.
Таким чином, начальником Управління порушено вимоги законодавства та
перевищено надані йому повноваження.
Також начальником Управління не вжито заходів щодо направлення Скарги
на дії державного реєстратора за належністю та видано Наказ про задоволення
Скарги, яка не підлягала розгляду міжрегіональним управлінням юстиції, а
відповідно до Порядку розгляду скарг мала бути направлена до Міністерства
юстиції, чим перевищено надані йому повноваження.
Дії начальника міжрегіонального управління призвели до скасування
рішення державного реєстратора щодо реєстраційних дій, пов’язаних із
земельною ділянкою понад 26 гектар. Вказаний факт є предметом розгляду у
рамках кримінального провадження, відкритого територіальним
управлінням Державного бюро розслідувань.
Крім цього, під час здійснення дисциплінарного провадження
Дисциплінарною комісією встановлено, 17.02.2020 між приватним товариством
та Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Львів) в особі
начальника Добоша Ю.О. укладено договір № 17 на утилізацію транспортних
засобів.
За результатами проведеного аналізу Договору встановлено, що вказаний
документ підготовлений на неналежному рівні, не чітко прописані умови
договору, які суперечать одна одній, зокрема, у порядку проведення розрахунків
за Договором, відсутні додатки, передбачені умовами Договору.
Наведене свідчить про те, що начальником Управління Добошем Ю.О. не
забезпечено належну організацію договірної роботи Управління та підписано
Договір, оформлений неналежним чином.
Виявлені порушення можуть свідчити про перевищення службових
повноважень начальником Західного міжрегіонального управління Міністерства
юстиції (м. Львів) Добошем Ю.О..
З урахуванням характеру дисциплінарних проступків, відповідно до частини
десятої статті 69 Закону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 04.12.2019 № 1039, Дисциплінарна комісія рекомендувала застосувати до
начальника Управління Добоша Ю.О. дисциплінарне стягнення у виді звільнення
з посади державної служби.
Згідно з частиною першою статті 77 Закону рішення про накладення на
державного службовця дисциплінарного стягнення чи закриття дисциплінарного
провадження приймає суб’єкт призначення протягом 10 календарних днів з дня
отримання пропозицій Комісії, подання дисциплінарної комісії у державному
органі. Рішення оформляється відповідним актом суб’єкта призначення.
Щодо заяв про корупцію у державній виконавчій службі, озвучені на
пресконференції 17 червня 2020, повідомляємо наступне.
3. 3
Посадова особа державної служби зобов’язана невідкладно повідомляти про
всі виявлені під час здійснення повноважень факти корупційних або пов’язаних з
корупцією порушень відповідні державні органи, у тому числі антикорупційні.
Повідомлення має містити конкретні дані, які можуть бути перевірені. Порушення
вимог антикорупційного законодавства тягне за собою відповідальність,
встановлену Законом. Під час пресконференції 17 червня 2020 не було надано
інформацію щодо здійснення посадовою особою повідомлення про корупційне
правопорушення.
Звертаємо також увагу, що публічні виступи із «гучними» заявами є
поширеною практикою серед службовців, які отримують негативні оцінки своєї
діяльності, та перед звільненням.
Начальник Управління
інформаційної політики Оксана ГРЯЗНОВА
Олена Медведєва 271 17 62