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VTZ
Acceso al Mercado Mexicano:
Certificaciones y Regulaciones
Alimentos
Emilio Arteaga
Socio
Marzo 11, 2024
Antecedentes comerciales:
México y Brasil
México
Brasil es el principal socio comercial en América Latina y el Caribe y el 8 a nivel mundial.
Brasil
México es el segundo socio comercial en América Latina y el 10 socio comercial de Brasil
a nivel global.
México y Brasil: Relación Comercial
Brasil
Socio en América Latina Socio Global
1 8
México
Socio en América Latina Socio Global
2 10
• Organización Mundial de Comercio
• Contexto ALADI:
1. Acuerdo de Complementación Económica No. 53 México – Brasil
2. Acuerdo de Complementación Económica No. 54 México – Mercosur
3. Acuerdo de Complementación Económica No. 55 México – Mercosur
Acuerdos Comerciales
México y Brasil: Relación Comercial
Top 10: Importaciones Brasileños
$-
$500,000.00
$1,000,000.00
$1,500,000.00
$2,000,000.00
$2,500,000.00
$3,000,000.00
$3,500,000.00
$4,000,000.00
$4,500,000.00
Fundición,
hierro
y
acero
Vehículos
automóviles,
tractores,
velocípedos
y
demás
vehículos…
Reactores
nucleares,
calderas,
máquinas,
aparatos
y
artefactos…
Cereales
Semillas
y
frutos
oleaginosos;
semillas
y
frutos
diversos;…
Madera,
carbón
vegetal
y
manufacturas
de
madera
Carne
y
despojos
comestibles
Pasta
de
madera
o
de
las
demás
materias
fibrosas
celulósicas;…
Máquinas,
aparatos
y
material
eléctrico,
y
sus
partes;
aparatos…
Materias
no
a
otra
parte
especificadas
Papel
y
cartón;
manufacturas
de
pasta
de
celulosa,
de
papel
o…
'72 '87 '84 '10 '12 '44 '02 '47 '85 '99 '48
Productos Brasileños en México (Nivel capítulo)
Unidad : Dólar Americano miles
Fuente:
$-
$500,000.00
$1,000,000.00
$1,500,000.00
$2,000,000.00
$2,500,000.00
$3,000,000.00
$3,500,000.00
$4,000,000.00
$4,500,000.00
$5,000,000.00
Productos Brasileños en México (Nivel partida)
Unidad : Dólar Americano mile
Top 10: Productos Brasileños en México
Fuente:
México y Brasil: Relación Comercial
51%
19%
11%
9%
6% 3%
Alimentos importados de Brasil
Carne y despojos comestibles de gallos, gallinas, patos, gansos, pavos "gallipavos" y pintadas, ...
Maíz
Arroz
Habas de soja, incluso quebrantadas
Huevos de ave con cáscara, frescos, conservados o cocidos
Café, incl. tostado o descafeinado; cáscara y cascarilla de café; sucedáneos de café que contengan
...
Top 10: Alimentos Brasileños en México
Fuente: ITC Trade Map
Aranceles en México
El promedio de arancel Nación Más
Favorecida:
1. 13.2% para productos
agrícolas.
2. 5.9 % para productos no
agrícolas.
México: Arancel Nación Más Favorecida
Senasica:
Problemas en la Adminstración
• El Presidente López Obrador expresó su
desacuerdo con Francisco Javier Trujillo, ahora ex-
Director de la Senasica por 30 años.
• COVID, Inflación: Precios de Carne y alimentos
aumentan.
• Crítica: Utilizar la "sanidad" para mantener
aranceles e impedir la libre importación de carne
de otros países.
• Director es Francisco Javier Calderón Elizalde.
Senasica: Noviembre 2022
CANASTA BÁSICA
Facilidades Para la Importación de Alimentos
Decreto “Canasta Básica”
• Arancel de Importación
• Se exenta totalmente del arancel de importación de los siguientes productos
cuando entren bajo el régimen aduanero de importación definitiva.
• Ejemplo de Productos Exentos
• Animales vivos de la especie bovina y carne fresca congelada.
• Pescado fresco o congelado y filetes de pescado.
• Leche
• Huevos
• Maíz
• Vigencia
• Entró en vigor el 28 de diciembre de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2024.
Más Información
https://vtz.mx/alertas-legales/decreto-que-exenta-el-pago-
de-arancel-de-importacion-a-productos-de-canasta-basica/
2022
Importación de alimentos:
Permisos y Certificados
• Fracción Arancelaria (HS CODE):
• Determina Aranceles
• Ligado a Permisos y Requisitos para importar Mercancías.
• Autoridades
• SAT
• ANAM
• Secretaría de Economía
• SENASICA
• Et al
• Restricciones y Permisos
• Publicación en el Diario Oficial de la Federación
Puntos Claves
• El Importador
• Persona Mexicana
• Responsable Fiscal y “Aduanero”
• Responsable con Regulaciones, Permisos.
• Necesita Agente Aduanal
• Aduana
• En algunos casos, hay inspección ocular.
Puntos Claves
SENASICA: Permisos y Certificados
1. SENASICA-01-011: Requisitos Zoosanitarios
para la importación de mercancías reguladas
no contempladas en el módulo de consulta.
2. SENASICA-01-045: Requisitos que no se
encuentren en el módulo de importación de
nuevas especies acuáticas.
3. SENASICA-02-022: Requisitos fitosanitarios
que no se encuentren en el módulo para la
importación.
4. SENASICA-03-012-A: Certificado Fitosanitario
para la importación.
5. SENASICA-03-012-B: Certificado Zoosanitario
para la Importación.
6. SENASICA-03-012-C: Certificado de Sanidad
Acuícola para importación.
Trámites Relevantes para “alimentos”
Ejemplo:
Carne de Pollo Congelado
Ejemplo: Pollo Congelado
Aranceles: Pollo Congelado
 Arancel: 75% ad-valorem*
 Arancel-Cupo:
 100,000 toneladas libres de arancel del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año.
 Importador debe solicitar en Diciembre.
 Pollo congelado listado en “Acuerdo de Canasta Básica”, por lo que está exento
temporalmente del arancel hasta 2024.
Pollo congelado: Requisitos
Certificado necesario para la importación:
 SENASICA-03-012-B (Certificado Zoosanitario para la Importación)
Si no hay una “hoja de requisitos”, el Importador debe solicitar:
 SENASICA-01-011 (Requisitos Zoosanitarios para la importación de
mercancías reguladas no contempladas en el módulo de consulta
Importador Solicita hoja
de requisitos*
(SENASICA-01-011)
SENASICA emite hoja de
requisitos.
Importador solicita el
Certificado
(SENASICA-03-012-B)
Certificación: Pasos a Seguir
SENASICA emite
certificado
(SENASICA-03-012-B)
10 días hábiles*
30 días hábiles*
SENASICA-01-011:
Solicitud de la hoja de requisitos
zoosanitarios para la importación de
mercancías reguladas no
contempladas en el módulo de
consulta
Certificado: SENASICA-01-011
Información: SENASICA-01-011
 Escrito libre de solicitud:
• Información del Solicitante
• Razón o razones de la petición.
• Información de la mercancía
• Anexar presentación comercial, proceso de elaboración y producto o
subproducto.*
 Documento de control de calidad (productos de Origen animal)
• Documento expedido por el laboratorio de control de calidad de la
persona física o moral que elabora producto.
• Requiere de una firma, validación, autorización o visto bueno de un
tercero.
Información: SENASICA-01-011
 Ficha técnica del producto o subproducto a importar:
• Documento por la empresa productora que describan su formulación,
porcentajes de inclusión, especie de origen (si aplica), tiempos y
temperaturas empleados en el proceso.
 Toda aquella información que pueda aportar al sustento técnico
 Costo: Gratuito
 Tiempo de respuesta: 10 días hábiles
Búsqueda de Hoja de Requisitos
Sin Resultados
Pollo Congelado de Estados Unidos
México y Estados Unidos tienen un acuerdo en materia de sanidad.
Algunos de los requisitos que se deben de cumplir:
1. Que el producto procede de animales sanos inspeccionados ante y post mortem,
sacrificados y procesados en plantas aprobadas por la SADER para su
exportación a México, especificando nombre, número y dirección.
2. Que el producto proviene de parvadas o granjas de origen en las que se tomaron
al menos 59 muestras serológicas que fueron probadas para influenza aviar…
3. Que durante el sacrificio o proceso no se mezcló con aves, carne, despojos o
vísceras que no cumplieran los requisitos anteriores.
4. Que la mercancía ha sido aprobada por un organismo sanitario oficial como
apta para consumo humano.
5. Que el producto se moviliza y comercializa libremente en el país de origen.
**Para el caso de EEUU en particular, existen prohibiciones a la importación de
mercancía proveniente de diversos Estados por el brote de Influenza Aviar en Estados
Unidos.
Hoja de Requisitos Zoosanitarios Pollo de Estados Unidos
Plantas Aprobadas en Brasil
SENASICA-03-012-B:
Solicitud para la obtención del
Certificado para la Importación
Certificado: SENASICA-03-012-B
Información: SENASICA-03-012-B
Información general:
 Presentar Formato de solicitud para obtener el certificado para importación de
mercancía regulada en materia agrícola, acuícola y pesquera:
1. Información del importador
2. Pago de derechos
3. Datos de la mercancía
4. Productos y subproductos
5. Domicilio
6. Información del exportador
7. Información sobre el Establecimiento en operación (acuícula)*
 También se debe presentar la hoja de requisitos zoosanitarios y el pago de derechos.
 Costo: $2,964.55
Ejemplo:
Berro
Ejemplo: Berro
Certificados necesarios para la importación:
 SENASICA-02-022: Requisitos fitosanitarios que no se
encuentren en el módulo para la importación.
 SENASICA-03-012-A : Certificado Fitosanitario para la
importación.
Solicitud para obtener la
hoja de requisitos
(SENASICA-02-022)
SENASICA entrega hoja
de requisitos.
Solicitud de certificado
de para la importación
(SENASICA-03-012-A)
Certificación: Pasos a Seguir
SENASICA emite
certificado de para la
importación
(SENASICA-03-012-A)
10 días hábiles*
30 días hábiles*
SENASICA-02-022:
Solicitud de requisitos fitosanitarios
que no se encuentren en el Módulo
de Requisitos Fitosanitarios para la
Importación
Certificado: SENASICA-02-022
Información: SENASICA-03-012-B
 Escrito libre de solicitud:
• Información del interesado.
• Razón o razones de la petición.
• Tipo de producto, nombre científico y común del
producto a importar.
• Uso.
Costo: Gratuito
Tiempo de respuesta: 10 días hábiles
SENASICA-03-012-A:
Solicitud para la obtención del
Certificado para Importación
Certificado: SENASICA-03-012-A
Información: SENASICA-03-012-A
 Formato de solicitud:
1. Información del importador
2. Pago de derechos
3. Datos de la mercancía
4. Productos y subproductos
5. Domicilio
6. Información del exportador
7. Información sobre el Establecimiento en operación*
 Hoja de requisitos fitosanitarios
 Pago de derechos: $2,964.55
 30 días hábiles.
• https://www.gob.mx/senasica/documentos/importacion-111189
• http://databaseconsulting.mx/DBCC.nsf/MenuX?OpenForm&Login
• https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Renuncia-titular-de-Senasica-tras-mas-
de-30-anos-en-la-institucion-20221124-0001.html
• https://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/s429_e.pdf
Fuentes:
• El importador debe tomar en cuenta lo siguiente:
• “Orgánico”: El uso de palabras o expresiones para describir
productos “Orgánico” requiere certificación.
• LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS
• Bio-Tecnología
• Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente
Modificado
• Etiquetado de Alimentos Procesados
Información Complementaria:
Contact
Emilio Arteaga
(Emilio@vtz.com.mx)
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  • 1. VTZ Acceso al Mercado Mexicano: Certificaciones y Regulaciones Alimentos Emilio Arteaga Socio Marzo 11, 2024
  • 3. México Brasil es el principal socio comercial en América Latina y el Caribe y el 8 a nivel mundial. Brasil México es el segundo socio comercial en América Latina y el 10 socio comercial de Brasil a nivel global. México y Brasil: Relación Comercial Brasil Socio en América Latina Socio Global 1 8 México Socio en América Latina Socio Global 2 10
  • 4. • Organización Mundial de Comercio • Contexto ALADI: 1. Acuerdo de Complementación Económica No. 53 México – Brasil 2. Acuerdo de Complementación Económica No. 54 México – Mercosur 3. Acuerdo de Complementación Económica No. 55 México – Mercosur Acuerdos Comerciales
  • 5. México y Brasil: Relación Comercial
  • 6. Top 10: Importaciones Brasileños $- $500,000.00 $1,000,000.00 $1,500,000.00 $2,000,000.00 $2,500,000.00 $3,000,000.00 $3,500,000.00 $4,000,000.00 $4,500,000.00 Fundición, hierro y acero Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos… Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos… Cereales Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos;… Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera Carne y despojos comestibles Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas;… Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos… Materias no a otra parte especificadas Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o… '72 '87 '84 '10 '12 '44 '02 '47 '85 '99 '48 Productos Brasileños en México (Nivel capítulo) Unidad : Dólar Americano miles Fuente:
  • 8. México y Brasil: Relación Comercial
  • 9. 51% 19% 11% 9% 6% 3% Alimentos importados de Brasil Carne y despojos comestibles de gallos, gallinas, patos, gansos, pavos "gallipavos" y pintadas, ... Maíz Arroz Habas de soja, incluso quebrantadas Huevos de ave con cáscara, frescos, conservados o cocidos Café, incl. tostado o descafeinado; cáscara y cascarilla de café; sucedáneos de café que contengan ... Top 10: Alimentos Brasileños en México Fuente: ITC Trade Map
  • 11. El promedio de arancel Nación Más Favorecida: 1. 13.2% para productos agrícolas. 2. 5.9 % para productos no agrícolas. México: Arancel Nación Más Favorecida
  • 12. Senasica: Problemas en la Adminstración
  • 13. • El Presidente López Obrador expresó su desacuerdo con Francisco Javier Trujillo, ahora ex- Director de la Senasica por 30 años. • COVID, Inflación: Precios de Carne y alimentos aumentan. • Crítica: Utilizar la "sanidad" para mantener aranceles e impedir la libre importación de carne de otros países. • Director es Francisco Javier Calderón Elizalde. Senasica: Noviembre 2022
  • 14. CANASTA BÁSICA Facilidades Para la Importación de Alimentos
  • 15. Decreto “Canasta Básica” • Arancel de Importación • Se exenta totalmente del arancel de importación de los siguientes productos cuando entren bajo el régimen aduanero de importación definitiva. • Ejemplo de Productos Exentos • Animales vivos de la especie bovina y carne fresca congelada. • Pescado fresco o congelado y filetes de pescado. • Leche • Huevos • Maíz • Vigencia • Entró en vigor el 28 de diciembre de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2024.
  • 18. • Fracción Arancelaria (HS CODE): • Determina Aranceles • Ligado a Permisos y Requisitos para importar Mercancías. • Autoridades • SAT • ANAM • Secretaría de Economía • SENASICA • Et al • Restricciones y Permisos • Publicación en el Diario Oficial de la Federación Puntos Claves
  • 19. • El Importador • Persona Mexicana • Responsable Fiscal y “Aduanero” • Responsable con Regulaciones, Permisos. • Necesita Agente Aduanal • Aduana • En algunos casos, hay inspección ocular. Puntos Claves
  • 20. SENASICA: Permisos y Certificados 1. SENASICA-01-011: Requisitos Zoosanitarios para la importación de mercancías reguladas no contempladas en el módulo de consulta. 2. SENASICA-01-045: Requisitos que no se encuentren en el módulo de importación de nuevas especies acuáticas. 3. SENASICA-02-022: Requisitos fitosanitarios que no se encuentren en el módulo para la importación. 4. SENASICA-03-012-A: Certificado Fitosanitario para la importación. 5. SENASICA-03-012-B: Certificado Zoosanitario para la Importación. 6. SENASICA-03-012-C: Certificado de Sanidad Acuícola para importación. Trámites Relevantes para “alimentos”
  • 23. Aranceles: Pollo Congelado  Arancel: 75% ad-valorem*  Arancel-Cupo:  100,000 toneladas libres de arancel del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año.  Importador debe solicitar en Diciembre.  Pollo congelado listado en “Acuerdo de Canasta Básica”, por lo que está exento temporalmente del arancel hasta 2024.
  • 24. Pollo congelado: Requisitos Certificado necesario para la importación:  SENASICA-03-012-B (Certificado Zoosanitario para la Importación) Si no hay una “hoja de requisitos”, el Importador debe solicitar:  SENASICA-01-011 (Requisitos Zoosanitarios para la importación de mercancías reguladas no contempladas en el módulo de consulta
  • 25. Importador Solicita hoja de requisitos* (SENASICA-01-011) SENASICA emite hoja de requisitos. Importador solicita el Certificado (SENASICA-03-012-B) Certificación: Pasos a Seguir SENASICA emite certificado (SENASICA-03-012-B) 10 días hábiles* 30 días hábiles*
  • 26. SENASICA-01-011: Solicitud de la hoja de requisitos zoosanitarios para la importación de mercancías reguladas no contempladas en el módulo de consulta
  • 28. Información: SENASICA-01-011  Escrito libre de solicitud: • Información del Solicitante • Razón o razones de la petición. • Información de la mercancía • Anexar presentación comercial, proceso de elaboración y producto o subproducto.*  Documento de control de calidad (productos de Origen animal) • Documento expedido por el laboratorio de control de calidad de la persona física o moral que elabora producto. • Requiere de una firma, validación, autorización o visto bueno de un tercero.
  • 29. Información: SENASICA-01-011  Ficha técnica del producto o subproducto a importar: • Documento por la empresa productora que describan su formulación, porcentajes de inclusión, especie de origen (si aplica), tiempos y temperaturas empleados en el proceso.  Toda aquella información que pueda aportar al sustento técnico  Costo: Gratuito  Tiempo de respuesta: 10 días hábiles
  • 30. Búsqueda de Hoja de Requisitos
  • 32. Pollo Congelado de Estados Unidos México y Estados Unidos tienen un acuerdo en materia de sanidad.
  • 33. Algunos de los requisitos que se deben de cumplir: 1. Que el producto procede de animales sanos inspeccionados ante y post mortem, sacrificados y procesados en plantas aprobadas por la SADER para su exportación a México, especificando nombre, número y dirección. 2. Que el producto proviene de parvadas o granjas de origen en las que se tomaron al menos 59 muestras serológicas que fueron probadas para influenza aviar… 3. Que durante el sacrificio o proceso no se mezcló con aves, carne, despojos o vísceras que no cumplieran los requisitos anteriores. 4. Que la mercancía ha sido aprobada por un organismo sanitario oficial como apta para consumo humano. 5. Que el producto se moviliza y comercializa libremente en el país de origen. **Para el caso de EEUU en particular, existen prohibiciones a la importación de mercancía proveniente de diversos Estados por el brote de Influenza Aviar en Estados Unidos. Hoja de Requisitos Zoosanitarios Pollo de Estados Unidos
  • 35.
  • 36. SENASICA-03-012-B: Solicitud para la obtención del Certificado para la Importación
  • 38. Información: SENASICA-03-012-B Información general:  Presentar Formato de solicitud para obtener el certificado para importación de mercancía regulada en materia agrícola, acuícola y pesquera: 1. Información del importador 2. Pago de derechos 3. Datos de la mercancía 4. Productos y subproductos 5. Domicilio 6. Información del exportador 7. Información sobre el Establecimiento en operación (acuícula)*  También se debe presentar la hoja de requisitos zoosanitarios y el pago de derechos.  Costo: $2,964.55
  • 40. Ejemplo: Berro Certificados necesarios para la importación:  SENASICA-02-022: Requisitos fitosanitarios que no se encuentren en el módulo para la importación.  SENASICA-03-012-A : Certificado Fitosanitario para la importación.
  • 41. Solicitud para obtener la hoja de requisitos (SENASICA-02-022) SENASICA entrega hoja de requisitos. Solicitud de certificado de para la importación (SENASICA-03-012-A) Certificación: Pasos a Seguir SENASICA emite certificado de para la importación (SENASICA-03-012-A) 10 días hábiles* 30 días hábiles*
  • 42. SENASICA-02-022: Solicitud de requisitos fitosanitarios que no se encuentren en el Módulo de Requisitos Fitosanitarios para la Importación
  • 44. Información: SENASICA-03-012-B  Escrito libre de solicitud: • Información del interesado. • Razón o razones de la petición. • Tipo de producto, nombre científico y común del producto a importar. • Uso. Costo: Gratuito Tiempo de respuesta: 10 días hábiles
  • 45. SENASICA-03-012-A: Solicitud para la obtención del Certificado para Importación
  • 47. Información: SENASICA-03-012-A  Formato de solicitud: 1. Información del importador 2. Pago de derechos 3. Datos de la mercancía 4. Productos y subproductos 5. Domicilio 6. Información del exportador 7. Información sobre el Establecimiento en operación*  Hoja de requisitos fitosanitarios  Pago de derechos: $2,964.55  30 días hábiles.
  • 48.
  • 49. • https://www.gob.mx/senasica/documentos/importacion-111189 • http://databaseconsulting.mx/DBCC.nsf/MenuX?OpenForm&Login • https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Renuncia-titular-de-Senasica-tras-mas- de-30-anos-en-la-institucion-20221124-0001.html • https://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/s429_e.pdf Fuentes:
  • 50. • El importador debe tomar en cuenta lo siguiente: • “Orgánico”: El uso de palabras o expresiones para describir productos “Orgánico” requiere certificación. • LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS • Bio-Tecnología • Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificado • Etiquetado de Alimentos Procesados Información Complementaria:

Editor's Notes

  1. De cereales son: $689,493.00 De semillas y frutos oleaginosos: $ 503,244.00 De carne y despojos comestibles: $ 472,542.00
  2. De carne son: $ 465,888.00 miles de dólares De maíz: $ 175,763.00 De arroz: $ 97,552.00
  3. Existen otras certificaciones para aquellas mercancías de origen animal que se utilicen para fines científicos, degustaciones, etc.
  4. Existen otras certificaciones para aquellas mercancías de origen animal que se utilicen para fines científicos, degustaciones, etc.
  5. nombre, denominación social, domicilio, correo electrónico, CURP. descripción, F.A., destino y uso, cantidad a importar.
  6. Tiempo de respuesta de la Autoridad: 30 días hábiles. ¿Quién lo puede solicitar? El importador que necesite importar mercancías zoosanitarias reguladas por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER). Para efectos de lo dispuesto en este artículo, en la Hoja Informativa No. 48, se comunicó que ya no es necesario la digitalización de los certificados y acuses emitidos en la Ventanilla, y basta con que se declare en el pedimento el número del permiso o autorización del documento otorgado por la VUCEM que compruebe o acredite el cumplimiento de las obligaciones en materia de RRNA y así adjuntar al pedimento el documento electrónico acorde a lo dispuesto en el primer párrafo de la RGCE 3.1.31 (Circular G-186/13). En este sentido, las autoridades del SENASICA aclaran que lo dispuesto en la hoja informativa 48, aplica únicamente cuando los certificados, se tramiten en la VUCEM (Circular T-103/13).
  7. Nombre, número de teléfono razón social, domicilio, correo electrónico, CURP.