Unsur-unsur pokok administrasi terdiri dari lima bagian yaitu masukan, proses, keluaran, sasaran, dan dampak. Masukan meliputi sumber daya manusia, modal, metode, bahan, mesin, dan pasar. Proses administrasi terdiri atas perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan evaluasi. Keluaran dapat berupa catatan atau hasil proses, fungsi, kebijakan, program, pengawasan, dan pengorganisasian. Sasaran adalah tu
2. • Administrasi diartikan sebagai kegiatan yang terdiri dari proses
perencanaan, pengorganisasian, pengendalian, hingga penggerakan yang
dilakukan untuk mencapai tujuan organisasi yang ditetapkan sebelumnya.
• Maka terdapat lima unsur pokok administrasi, antara lain:
a) Masukan
b) Proses
c) Keluaran
d) Sasaran
e) Dampak
3. a) Masukan (input) atau dikenal sebagai tools of administration yaitu semua
aspek yang diperlukan dalam proses kegiatan admnistrasi sehingga
seluruh rangkaian kegiatan dapat dilakukan. Dalam masukan terbagi
dalam beberapa bagian, yaitu:
1) Sumber (resources)
adalah semua hal yang digunakan untuk menghasilkan barang atau
jasa. Dibedakan menjadi 4 jenis, antara lain:
Sumber tenaga (labour resources/human resources)
Sumber modal (capital resources)
Sumber hukum (legitimate resources)
Sumber alamiah (natural resources)
4. 2) Ilmu pengetahuan dan teknologi
adalah tata cara kerja dengan memanfaatkan kemajuan ilmu
pengetahuan dan teknologi.
3) Kemampuan dan kesanggupan (skill/capacity)
adalah pengetahuan dan keadaan fisik, mental biologis tenaga
pelaksana.
Selain tiga hal tersebut, terdapat pula unsur-unsur masukan administrasi
atau disebut 6M menurut (Rifa’i dan Fadhli, 2003) yang terdiri;
1) Man yaitu tenaga kerja manusia baik pimpinan maupun tenaga kerja
operasional/pelaksana.
2) Money yaitu uang yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan yang
diinginkan.
3) Methods yaitu cara-cara yang digunakan dalam usaha mencapai
tujuan.
4) Material yaitu bahan-bahan yang diperlukan untuk mencapai tujuan.
5. 5) Machines yaitu mesin-mesin/alat-alat yang diperlukan atau
dipergunakan untuk mencapai tujuan.
6) Market yaitu pasar untuk menjual barang dan jasa-jasa yang
dihasilkan.
b) Proses dalam administrasi adalah langkah-langkah yang harus dilakukan
untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. Pada saat ini dengan
semakin berkembangnya ilmu administrasi, untuk memudahkan
pelaksanaannya, fungsi-fungsi administrasi disederhanakan menjadi 4,
yaitu:
1. Perencanaan (planning)
2. Pengorganisasian (organizing)
3. Pelaksanaan (implementing)
4. Penilaian (evaluation)
6. c) Keluaran (output) yaitu suatu pekerjaan administrasi, ditinjau dari
pengertiannya, dibedakan menjadi dua, yaitu:
Pengertian sempit, keluaran yang dihasilkan adalah catatan surat
masuk dan keluar, kumpulan surat masuk dan keluar, daftar nama
pegawai, daftar inventaris barang, daftar gaji pegawai, dll.
Pengertian luas, terdiri dari:
Hasil dari proses. Keluaran yang dihasilkan adalah pengembangan
organisasi, kegiatan organisasi, pengembangan pegawai, petunjuk
pelaksanaan/petunjuk teknis, tugas-tugas personil, dll.
Hasil dari fungsi/tugas. Keluaran yang dihasilkan adalah
kebijakan, program kegiatan, hasil pengawasan, hasil
pengorganisasian.
Kelembagaan, sistem pelayanan umum (in service dan public
service). Untuk sektor pemerintahan adalah pelayanan publik,
untuk sektor perusahaan/swasta adalah jasa dan produksi.
7. d) Sasaran (target group), yaitu tujuan keluaran yang dihasilkan atau dengan
kepada siapa hasil kegiatan tersebut ditujukan.
e) Dampak (impact) adalah akibat yang ditimbulkan oleh suatu kebijakan.