Se describen las Subastas de energía en Colombia

1. SUBASTAS DE ENERGÍA EN
COLOMBIA
20-03-2024
Tecnología energética
Maestría en ingeniería con énfasis en ingeniería eléctrica
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
David Alejandro Vallejo Mora

2. OBJETIVOS
General
Conocer los mecanismos y
regulación de los diferentes
tipos de subastas de energía
en Colombia
Específicos
• Describir la regulación
que rige sobre los
diferentes tipos de
subastas de energía en
Colombia.
• Entender los mecanismos
que se utilizan en cada
tipo de subastas de
energía

3. TIPOS DE SUBASTAS
Subastas
asignación de
obligaciones de
energía firme
(OEF)
Subastas para
la contratación
de Largo Plazo
(CLPE)
Subastas de
reconfiguración
(SRCF)
4 realizadas
Subasta OEF 2012-2013
Subasta OEF 2015-2016
Subasta OEF 2022-2023
Subasta OEF 2027-2028
3 realizadas
Subasta CLPE No. 01-2019
Subasta CLPE No. 02-2019
Subasta CLPE No. 03-2021
6 realizadas de venta
4 realizadas de compra

4. SUBASTAS ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES DE ENERGÍA FIRME
(OEF) O CARGO POR CONFIABILIDAD
• REGULACIÓN
CREG 071-2006
Por la cual se adopta
la metodología para
la remuneración del
Cargo por
Confiabilidad en el
Mercado Mayorista
de Energía
CREG 061-2007
Por la cual se expiden
normas sobre las
garantías para el
cargo por
confiabilidad
CREG 153-2011
Por la cual se
modifican algunas
reglas de los anillos
de seguridad del
cargo por
confiabilidad
CREG 140-2017
Por la cual se define
el precio marginal de
escasez del cargo por
confiabilidad, se
hacen modificaciones
a la resolución CREG
071-2006

5. SUBASTAS ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES DE ENERGÍA FIRME
(OEF) O CARGO POR CONFIABILIDAD
CREG 101 034 A de 2022
Por la cual se fija la oportunidad
para llevar a cabo la subasta de
asignación de las obligaciones de
energía firme del cargo por
confiabilidad para el período
comprendido entre el 1 de
diciembre de 2027 y el 30 de
noviembre de 2028
Resolución detallada
para cada subasta
• REGULACIÓN

6. CREACIÓN DEL REPORTE
• “Seguro que tiene la demanda para garantizar en situaciones de escasez que el
precio se suba más allá de un valor definido por la CREG que es el precio de
escasez de activación (PESCA) ni se tenga el riesgo de desabastecimiento”
SUBASTAS ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES DE ENERGÍA FIRME
(OEF) O CARGO POR CONFIABILIDAD

7. SUBASTAS ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES DE ENERGÍA FIRME
(OEF) O CARGO POR CONFIABILIDAD
Vinculo resultante de la subasta o del
mecanismo que haga sus veces, que impone
a un generador el deber de generar una
cantidad diaria de energía durante el periodo
de vigencia de la operación, cuando el precio
de bolsa supere el Precio de escasez de
activación.
El generador al que se le asigna una OEF recibe
una remuneración conocida y estable durante un
plazo determinado, y se compromete a entregar
dicha cantidad de energía cuando el precio de
bolsa supera un umbral previamente establecido
por la CREG y denominado Precio de Escasez.
La remuneración es liquidada y recaudada por el Administrador
del Sistema de Intercambios Comerciales -ASIC- y pagada por
los usuarios del SIN, través de las tarifas que cobran los
comercializadores

8. PRECIO DE ESCASEZ DE ACTIVACIÓN
• Es definido por la CREG
• Se actualiza de manera
mensual
• Determina el nivel a partir
del cual se hace exigible
las OEF
• Es el precio máximo al cual
se remunera la energía de
las OEF
Precio de bolsa y escasez (xm.com.co)

9. ENERGÍA FIRME PARA EL
CARGO POR
CONFIABILIDAD
(ENFICC):
Es la máxima energía
eléctrica que es capaz de
entregar una planta de
generación
continuamente, en
condiciones de baja
hidrología, en un período
de un año.
COSTO EQUIVALENTE
REAL DE ENERGÍA (CERE)
Permite a los generadores
recaudar el valor
correspondiente al Cargo por
Confiabilidad. Lo pagan todos
los generadores con base en
la cantidad de energía
despachada.

10. • Mecanismo de subasta, reloj descendente
SUBASTAS ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES DE ENERGÍA FIRME
(OEF) O CARGO POR CONFIABILIDAD
• Los participantes en la subasta se
van retirando cuando el precio de
cierre de la ronda es inferior a su
expectativa.
• Para garantizar la eficiencia en la
subasta, se ha promovido la
participación de nuevos agentes
con nuevos proyectos de
generación

11. PARTICIPANTES
Existentes
En operación
comercial al
momento de la
subasta.
Vigencia:1 año
Especiales
Se encuentran en construcción
al momento de la subasta y las
existentes que vayan a ser
repotenciadas o con cierre de
ciclo si cumplen:
• Si ENFICC <= 2 TWh año,
incremento debe ser >= 40%.
• Si ENFICC > 2 TWh año,
incremento debe ser >= 0.8
TWh-año
Vigencia: hasta 10 años
Existentes con obras
En operación comercial al
momento de la subasta que
planean obras adicionales, si
cumplen:
• Si ENFICC <= 2 TWh año,
incremento debe ser superior al
20% y menor al 40%
• Si ENFICC > 2 TWh año,
incremento debe ser superior a
0.4 TWh año e inferior a 0.8
TWh-año
Vigencia: Hasta 5 años
Nuevas
No han iniciado la
etapa de
construcción al
momento de la
subasta
Vigencia: Hasta 20
años

12. • Generador: Obligaciones y Derechos
SUBASTAS ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES DE ENERGÍA FIRME
(OEF) O CARGO POR CONFIABILIDAD
Obligaciones
1. Contar con un activo de
generación para respaldar la OEF
2. Tener el combustible para
generar
3. Entregar la energía cuando
Pbolsa > PE según sea requerido
en el despacho
Derechos
1. Ser remunerado con el
Cargo por Confiabilidad
incluso si la OEF no es
requerida durante el período
de vigencia.
2. OEF respaldada por las
leyes y la regulación
colombianas

13. SUBASTAS ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES DE ENERGÍA FIRME
(OEF) O CARGO POR CONFIABILIDAD
• Generador: Garantías
Bancaria
Instrumento mediante el cual
una institución financiera
debidamente autorizada por
la Superintendencia
Financiera, garantiza de forma
incondicional e irrevocable el
pago de las obligaciones
Carta de crédito
Instrumento mediante el cual
una institución financiera
debidamente autorizada por
la Superintendencia
Financiera, interviene como
avalista respecto de un título
valor, para garantizar el pago
de las obligaciones
Aval Bancario
Crédito documental e
irrevocable, mediante el cual
una institución financiera
debidamente autorizada por
la Superintendencia
Financiera, se compromete
directamente o por
intermedio de un banco
corresponsal, al pago de las
obligaciones

14. • Demanda: Obligaciones y Derechos
SUBASTAS ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES DE ENERGÍA FIRME
(OEF) O CARGO POR CONFIABILIDAD
Obligaciones
Pagar el Cargo por
Confiabilidad durante el
período de vigencia del
compromiso, incluso si la OEF
no es requerida.
Derechos
Comprar la energía a máximo
el Precio de Escasez cuando
Pbolsa > Precio de Escasez

15. ULTIMA SUBASTA OEF CON VIGENCIA
2027 Y 2028
• Llevada a cabo el 16 de febrero de 2024, para el periodo de diciembre de 2027
al 30 de noviembre de 2028 gracias a su enfoque en incentivar la generación
de energías renovables no convencionales, fue todo un éxito, ya que por
primera vez en Colombia, la energía asignada es solar (99%) correspondiente a
4441 Gw de plantas solares nuevas y 48 MW de plantas térmicas con biomasa
(1%).
• En la subasta fueron asignadas 80 plantas, de las cuales 27 son nuevas, 6 están
en construcción y 47 son plantas existentes.
• De las 33 plantas nuevas y en construcción, 3 son térmicas y 30 son solares.
• De las 47 plantas existentes, 24 son hidráulicas y 23 son térmicas.
• El precio de cierre de la subasta fue de 18.2 USD/MWh.

16. SUBASTAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LARGO PLAZO –
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
• Es el mecanismo definido por el
Ministerio de Minas y Energía en la
Resolución 4-0590 de 2019, para
promover la contratación de largo
plazo para proyectos de generación
de energía eléctrica complementario
a los mecanismos existentes en el
Mercado de Energía Mayorista, en
cumplimiento de los objetivos
establecidos en el Decreto 0570 de
2018.
Objetivos
• Fortalecer la resiliencia de la
matriz energética
• Promover la eficiencia en la
formación de precios
• Mitigar los efectos del
cambio climático
• Reducir emisiones de gases
efecto invernadero

17. ANILLOS DE SEGURIDAD
• Resolución CREG 071 de 2006

18. SUBASTAS DE RECONFIGURACIÓN
(SRCF)
• La Subasta de Reconfiguración
(SRCF) es el mecanismo
mediante el cual se ajusta un
exceso o déficit de cobertura
con Obligaciones de Energía
Firme (OEF) por cambios en las
Proyecciones de Demanda de
energía

19. LA SUBASTA DE RECONFIGURACIÓN DE
COMPRA–SRCFC- (MECANISMO DE
ASIGNACIÓN)
• Es un mecanismo de Subasta de
Sobre Cerrado convocado por la
CREG. Con este mecanismo,
plantas de generación con
ENFICC no Comprometida
pueden participar de la compra
de OEF mediante un proceso de
asignación que adelanta el ASIC,
como Administrador de la
subasta, y que es auditado para
garantizar la correcta aplicación
de la regulación.

20. LA SUBASTA DE RECONFIGURACIÓN DE
VENTA SRCFV (ANILLO DE SEGURIDAD)
• Son un mecanismo de Subasta
de Sobre Cerrado que
administrará el ASIC. Con este
mecanismo, Plantas Nuevas
que poseen OEF y que
presenten retraso en su
proceso de construcción
podrán cubrir dichas
obligaciones con el fin de no
perder la remuneración del
CxC, o Plantas Existentes
podrán cubrir sus OEF para
indisponibilidades.

21. CONCLUSIONES
• Observando la última subasta OEF, llevada a cabo el 16 de febrero de
2024, para el periodo de diciembre de 2027 al 30 de noviembre de 2028,
se demuestra que este mecanismo es satisfactorio y va por buen
camino, por primera vez en la historia de Colombia, la energía asignada
es solar (99%) que corresponde a 4,4 GW de plantas solares nuevas;
Colombia avanza en la diversificación y transición energética.
• Las subastas de energía permiten e incentivan la inversión de privados,
actor de suma importancia para lograr satisfacer la demanda futura que
tendrá el país sin que los precios de energía sufran alzas drásticas.

22. REFERENCIAS
[1] Subastas, XM, ONLINE: Subasta de energia firme (xm.com.co)
[2] Informe de gestión CREG 2018 – 2019.
[3] CREG, El Mercado Eléctrico Colombiano, 2010.
[4] Energías renovables garantizan energía firme en el Sistema Interconectado Nacional
para el periodo de vigencia 2027 y 2028, MINENERGIAS, 16 de Febrero de 2024, ONLINE:
Energías renovables garantizan energía firme en el Sistema Interconectado Nacional para el
periodo de vigencia 2027 y 2028 (minenergia.gov.co)
[5] SUBASTA PARA LA ASIGNACIÓN DE OEF, XM, 2008
[6] Subasta de Reconfiguración de Venta de OEF 2022 – 2023, Capacitación agentes
interesados 25 de noviembre de 2021, XM.