Esta semana en el Reporte de Intauras: Biden presidente en los Estados Unidos. Además, la destitución de Vizcarra en Perú y la guerra entre Armenia y Azerbaiyán, entre otros temas. Todos nuestros reportes se encuentran disponibles en http://www.intauras.com/#reportes.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: Pandemia de coronavirus | Américas: Destitución del presidente
Vizcarra en Perú | Europa del Este: Armisticio en Nagorno Karabaj | África Subsahariana: Etiopía al
borde de la guerra civil | Medio Oriente: Elecciones en Jordania | Asia: Elecciones en Myanmar
2 - Biden presidente en Estados Unidos: una transición hacia lo desconocido
En reportes anteriores...
Perú: El Congreso había iniciado un proceso de destitución del presidente Martin Vizcarra. Sin
embargo, el viernes 18 de septiembre, tras el debate y votación que se produjo en el Congreso, la
destitución perdió fuerza, con 78 votos en contra, 32 a favor y 15 abstenciones, la cantidad de votos
necesarios no fueron las suficientes para aprobar la moción (RSI III-37 – 22.09.2020).
Armenia-Azerbaiyán: Una nueva serie de enfrentamientos armados ha sacudido el pasado fin de
semana a la región de Nagorno-Karabaj, un territorio en disputa hace más de cien años entre las
repúblicas de Armenia y Azerbaiyán (RSI III-38 – 29.09.2020).
Jordania: El 10 de noviembre tendrán lugar las elecciones para los 130 escaños de la Casa de
Representantes, la cámara baja del órgano legislativo. Aunque los parlamentarios responden más a
lealtades tribales que a partidos políticos, participará de las elecciones el Frente de Acción Islámica
(IAF), el brazo político local de la Hermandad Musulmana (RSI III-43 – 04.11.2020).
Myanmar: El 8 de noviembre se llevarán a cabo las elecciones para las dos cámaras de la Asamblea de
la Unión, el parlamento de Myanmar. Los militares continúan ejerciendo una fuerte impronta en la
política. En 2015 resultó vencedora la Liga Nacional para la Democracia, liderada por Aung San Suu
Kyi, quien busca ahora extender su mandato (RSI III-43 – 04.11.2020).
Estados Unidos: El 3 de noviembre se llevó a cabo la jornada electoral. A diferencia de 2016, los
demócratas vencieron en el Estado de Arizona. La elección se definirá en Michigan, Pensilvania y
Wisconsin. Al momento de escribir este reporte, Michigan y Wisconsin parecían inclinarse finalmente
hacia el lado demócrata (RSI III-43 – 04.11.2020).
REPORTE SEMANAL
AÑO III Nº 44 - 10 DE NOVIEMBRE DE 2020
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2. REPORTE SEMANAL AÑO III N°44 - 10 DE NOVIEMBRE DE 2020
EL MUNDO
Asuntos globales: Pandemia de coronavirus - novedades y tendencias
Al momento de redacción de este artículo, el total de casos confirmados de COVID-19 a nivel mundial
asciende por encima de los 51,2 millones de infectados. De estos, 3.9 millones se han contagiado en los
últimos siete días, con un récord de casos registrados en 24 horas el pasado viernes 6 de noviembre,
siendo confirmadas 620,575 infecciones. El número de casos en los Estados Unidos ha aumentado por
encima de los 10,4 millones, con más de 132.000 nuevos casos reportados el mismo viernes, y el estado
de Texas superando el millón de casos en esa misma fecha. India, por su parte, superó los 8,6 millones
de contagios, estancándose los últimos días en los ~47.000 casos cada 24 horas, mientras que Brasil
registra 5,6 millones de casos, con la cantidad de casos confirmados en 24 horas en leve descenso.
El actual brote de COVID-19 en Europa, el cual parece ser considerablemente más contagioso a lo
anticipado, ya ha llevado a varios países a reimplantar medidas de cuarentena, con limitaciones al
movimiento de personas, cierre de negocios no esenciales por tres semanas, y toques de queda
nocturnos. Estas medidas han causado descontento en las poblaciones, generando protestas y
movilizaciones en contra. Al mismo tiempo, se ha comprobado que este nuevo brote presenta una
nueva mutación en el genoma del SARS-CoV-2, la cual ha aumentado su índice de contagio.
Américas: Destitución del presidente Vizcarra en Perú
Como se habría indicado en reportes anteriores, en la sesión legislativa que se llevó a cabo el 18 de
septiembre en torno al proceso de destitución del presidente Martín Vizcarra, la destitución no logró
ser alcanzada ya que no se contó con la cantidad de votos suficientes habiendo obtenido 78 votos en
contra, 32 a favor y 15 abstenciones. Sin embargo, el 9 de noviembre los resultados han sido los
opuestos. Contando 105 votos a favor, 19 en contra y cuatro abstenciones, el proyecto logró destituirlo
superando ampliamente los 87 votos necesarios.
De acuerdo con las acusaciones antes presentadas hacia el presidente, por un lado, incriminado por
causas de corrupción durante su mandato y por ende, siendo declarado por el propio Congreso incapaz
moralmente de continuar en su cargo. Durante su juicio abierto, al presentarse a declarar, Vizcarra
reiteró su rechazo a las acusaciones que se le han hecho y a las que caracterizó como “hechos falsos no
corroborados”. Sin embargo, la postura predominante que sostuvo el Parlamento fue de oposición al
mandatario, sumado a la falta de una coraza protectora, llevaron a marcaran el resultado final.
Manuel Merino, presidente del Congreso de Perú, ocupará el cargo hasta las elecciones previstas para
julio de 2021, ya que según lo establecido en su Constitución, quien deberá tomar el cargo por
“impedimento temporal o permanente del presidente, sería el vicepresidente o en su defecto el
presidente del Congreso como resulta ser el caso.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO III N°44 - 10 DE NOVIEMBRE DE 2020
Europa del Este: Armisticio en Nagorno Karabaj
Tras una serie de tensas negociaciones, en las cuales tuvo fuerte presencia el gobierno de la Federación
Rusa, los gobernantes y Azerbaiyán acordaron un cese al fuego en el territorio de Nagorno-Karabaj, el
cual es efectivo desde la madrugada del día de hoy. En este acuerdo, el presidente de Armenia aceptó
retirar sus fuerzas armadas de los territorios de Agdam, Lachin, y Kalbajar, siendo estas posiciones
estratégicas del ejército armenio. A su vez, la Federación Rusa acordó enviar un contingente de 1960
soldados, con vehículos blindados, al frente de batalla para corroborar el cumplimiento al armisticio.
Ayer, fuerzas armadas de Azerbaiyán tomaron control de la ciudad de Shushá, una posición estratégica
de altísima importancia, desde la cual piezas de artillería pueden abrir fuego sobre Stepanakert, capital
de la separatista República de Artsaj.
De los territorios entregados tras el armisticio, la pérdida de la región de Lachin representa el peor
golpe al gobierno armenio. Esto se debe a que Lachin es un territorio clave para el suministro de las
fuerzas armenias, poseyendo una de las mejores rutas terrestres entre Armenia y Nagorno-Karabaj.
Esta posición será también resguardada por fuerzas rusas, las cuales, según el presidente azerí Ilham
Aliyev, serán complementadas con soldados turcos. En respuesta al armisticio, miles de manifestantes
armenios salieron a las calles en protesta, irrumpiendo en el parlamento de Yerevan y exigiendo la
renuncia del primer ministro Nikol Pashinian, acusando al funcionario de traidor a la patria.
África Subsahariana: Etiopía al borde de la guerra civil
En los últimos días, el gobierno etíope declaró que podría entrar en guerra contra la población de la
región de Tigray. Abbis Abeba ya inició sus avanzadas militares con bombardeos sobre Mekele, capital
de Tigray. El Primer Ministro y ganador del premio Nobel de la Paz, Abiy Ahmed, sigue ignorando las
peticiones de cese al fuego hechas por la comunidad internacional. Además, la región de Tigray se
encuentra sin internet ni telefonía, por ende los flujos de información no son perfectos.
Este conflicto fue motivado, según las autoridades del gobierno de Addis Abeba, por un levantamiento
separatista liderado por el Frente de Liberación Popular de Tigray (TPLF por sus siglas en inglés) que
tomó forma de ataque a una base militar ubicada en la región desde la guerra etíope-eritrea de 2002.
La relación entre Addis Abeba y Tigray era tensa hace bastante tiempo por los roces étnicos entre el
pueblo tigray, que se identifica más con Eritrea y el gobierno federal que no piensa darle más autonomía
a la región de la que ya tiene, pero esta inestabilidad detonó cuando una elección parlamentaria se llevó
a cabo unilateralmente en Tigray, luego que el gobierno central etíope postergó las elecciones
parlamentarias en septiembre a causa del COVID-19. La cámara alta del parlamento etíope ya aprobó
unánimemente una resolución que permite al gobierno federal intervenir en la región, deponer al
actual e imponer un gobierno transitorio.
El riesgo mayor aquí es que Eritrea, con más del 40% de su población de la etnia tigray, se involucre en
el conflicto, y éste escale de forma mucho más agresiva.
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REPORTE SEMANAL AÑO IIi N°44 - 10 DE NOVIEMBRE DE 2020
Medio Oriente: Elecciones en Jordania
El martes 10 de noviembre se celebrarán elecciones parlamentarias en el Reino Hachemita de Jordania,
las cuales votarán 130 escaños del parlamento. Están en el padrón electoral unos 4,5 millones de
personas, pero se espera un nivel muy bajo de participación popular. En esta elección se postularon un
aproximado de 1.700 candidatos, dentro de los cuales se han presentado el Frente de Acción Islámica,
que es una rama del movimiento Hermanos Musulmanes.
La elección ocurre en medio de un escenario negativo para el gobierno de S.E. Abdullah II, por la
imperante crisis económica causada por el COVID-19 y el aumento notable de casos que los llevó a
estar una cuarentena nacional de 48 horas. Hasta el momento, en Jordania se registraron 114.986 casos,
teniendo un aproximado de 5.000 casos diarios. La baja participación se espera por dos motivos
principales, el riesgo a enfermar y la falta de expectativas que se le tiene al parlamento. Esto último se
debe a que este poder tiene muchas limitaciones y el rey tiene mucho control sobre este. Por lo tanto,
los que irán a votar, buscarán dar respaldo a líderes tribales y de clanes, más que esperar un cambio en
la realidad general de su país. El resultado puede llegar a influenciar levemente las relaciones con
Francia, ya que los partidos islamistas han tenido antecedentes de un apoyo significativo en los
comicios. Esto es porque Jordania inició un boicot a los productos franceses en reacción a los dichos
del presidente Emmanuel Macron que fueron interpretados como ofensivos al islam.
Asia: Elecciones en Myanmar
El domingo 8 de noviembre tuvieron lugar las segundas elecciones democráticas desde la retirada de la
junta militar en 2011. En las elecciones de 2015, la Liga Nacional para la Democracia (LND) de Aung
San Suu Kyi obtuvo una victoria aplastante y formó gobierno mediante un acuerdo de repartición del
poder con los militares. Ahora, los partidos de la oposición habían llamado a posponer esta jornada
debido a un rebrote de la pandemia de coronavirus en el país.
La imagen de Aung San Suu Kyi (ganadora del Premio Nóbel de la Paz, y que sufrió quince años de
arresto domiciliario a manos de los militares) ha decaído internacionalmente tras la crisis de los
rohingya en 2017, cuando dicha minoría étnica de religión musulmana recibió una represión militar
descrita por las Naciones Unidas como limpieza étnica. La votación fue suspendida en las regiones
habitadas por los rohingya, alegándose motivos de seguridad, y los rohingya están excluidos de votar
o postularse a un cargo debido a arbitrarias leyes de ciudadanía.
A pesar de todo, Suu Kyi goza de masiva popularidad en el país, y las elecciones se llevaron a cabo con
una participación masiva de votantes. Aunque los resultados oficiales todavía están en espera, se
descontaba un nuevo triunfo de la LND, que no demoró en proclamar su victoria. Aun así, la Consejera
de Estado todavía deberá compartir el poder con los militares, que retienen un cuarto de las bancas en
ambas cámaras y se adjudican los ministerios del interior, de asuntos fronterizos, y de defensa. •

5. REPORTE SEMANAL AÑO III N°44 - 10 DE NOVIEMBRE DE 2020
BIDEN PRESIDENTE EN LOS ESTADOS UNIDOS: UNA
TRANSICIÓN A LO DESCONOCIDO
El fin de semana, con la victoria en el Estado de Pensilvania, Joe Biden se aseguró superar los 270
electores necesarios para convertirse en el próximo presidente de los Estados Unidos de América. Más
allá del intento de Trump por ganar las elecciones en la Corte Suprema, el panorama norteamericano
es una serie de incógnitas.
La primera de ellas es la edad del presidente electo. Biden asumirá, con 78 años, como el presidente más
longevo de la historia norteamericana. Si buscase ser reelecto lo haría a los 82 años y al momento de
terminar su segundo mandato tendría 86. En el seno del partido republicano la situación no es muy
distinta. Trump se presentó a la reelección con 74 años, lo que significa que los cuadros políticos de
ambos partidos son longevos. La elección de 2024, por lo tanto será aún más crucial que esta ya que no
se sabe si Biden no es un pato rengo ya desde el 20 de enero del 2020. En este aspecto, la decisión de que
la vicepresidente sea Kamala Harris no fue desacertada. En caso de que algo le suceda al presidente
electo, la continuidad estaría al mando de alguien relativamente joven.
La segunda gran incógnita será la economía norteamericana y el impacto del programa económico de
Biden. El Green New Deal implicará una gran erogación de dinero a largo plazo. La gran pregunta, en
este caso es, si Biden tuviese que dejar la Casa Blanca antes o los republicanos retomasen el poder en
2024, cuál será el destino de semejante inversión. Nuevamente, todo gira en base de que el próximo
presidente de los Estados Unidos ya se encuentra en el límite de la expectativa de vida para un hombre
blanco en dicho país.
Sin embargo, en materia de economía no es todo sombrío respecto al futuro de la principal potencia
económica. Dos factores a tener en cuenta durante la presidencia de Biden pueden generar que la
economía crezca fuertemente. En primer lugar, el rebote de la economía ni bien se pueda controlar el
coronavirus. El anuncio del lunes del laboratorio Pfizer es esperanzador. Se podría estimar que Estados
Unidos vuelva a un crecimiento sostenido similar a los primeros tres años de la presidencia de Trump.
El segundo factor, es que Biden podría emular una política utilizada por Bill Clinton. George H.W.
Bush pierde las elecciones debido a una breve recesión en 1992. Sin embargo, dejó todo planteado para
que su sucesor pueda hacer uso de la tecnología como motor de crecimiento norteamericano. En el caso
de Clinton fue la masificación de Internet. En el caso de Biden, la llegada del 5G. Esta tecnología tiene
un sin fin de potencialidades que podría aprovechar el nuevo presidente de Estados Unidos en su
beneficio. Desde contratos de proveedor hasta la tecnología del Blockchain. Un sinfín de posibilidades
que Trump dejará servido al próximo presidente.
Otra de las tantas incógnitas será la política exterior norteamericana. Biden ha sido muy crítico de la
política exterior de Trump. Si bien todavía no se han barajado los nombres de quienes podrían ocupar
el rol de Secretario de Estado se podría esperar que se busque alguien proveniente de un pensamiento
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6. REPORTE SEMANAL AÑO III N°44 - 10 DE NOVIEMBRE DE 2020
neoinstitucionalista estilo Ikenberry o, en su defecto, un liberal de la línea de Keohane y Nye. Habrá
que esperar si China ve esto como una amenaza o como un gap de oportunidad. Principalmente
porque las palabras de Biden no fueron del todo claras y “que jueguen bajo las normas internacionales”
puede significar desde un anhelo a una amenaza de aplicar sanciones. Eso se verá sobre la marcha.
Se puede hacer una pequeña reseña de los ganadores y perdedores en referencia a la victoria de Biden.
Uno de los posibles grandes ganadores es la propia República Popular China que verá una desescalada
en la retórica sino estadounidense. China obtendrá mayor grado de autonomía en el mar meridional y
oriental de China y Estados Unidos deberá apoyarse más en sus aliados en la región para contener a la
potencia asiática. Para ello, será clave el rol de India y Japón. Entre los grandes perdedores asiáticos
podemos encontrar a Corea del Sur que ya no tendrá un respaldo tan fuerte por parte de los Estados
Unidos y, por otra parte, Taiwán, que puede ver reducida su provisión de armamento.
En el continente europeo, hay mayores ganancias que pérdidas. Aquellos integrantes de la OTAN verán
que Estados Unidos cortará con la retórica trumpista de que se paguen su defensa y es esperable que
los norteamericanos busquen tomar la iniciativa. Otro gran ganador es la Federación Rusa, que aunque
parezca extraño, si Biden replica la política exterior de Obama como prometió en campaña tendrá un
margen de acción relativamente importante en el Cáucaso, en medio oriente y en la región de Asia
Central. Entre los perdedores en Europa podemos encontrar el caso de Belarús. Si el electo presidente
comienza a apretar a Lukashenko desde diversos frentes como las sanciones económicas o la llamada
a revueltas similares al Euromaidan podría desatar que la Federación Rusa tome cartas en el asunto
con una política similar a la de Crimea. Belarús terminaría siendo víctima de una mala jugada
estratégica estadounidense.
En Medio Oriente, el gran ganador es la República Islámica de Irán ya que Estados Unidos volvería a
la mesa de negociación y por ende la probabilidad de que se levanten las sanciones empieza a crecer.
Los perdedores, Arabia Saudita y el Consejo de Cooperación del Golfo pueden ver afectados sus
suministros militares e Israel, en menor medida, ya que no se sabe si Biden continuará con la política
exterior de Trump.
Brasil será el gran perdedor con la asunción ya que quedará aislada respecto a su política exterior,
económica y medioambiental. Argentina, por su parte, se podrá ver favorecida si el Green New Deal se
lleva a cabo ya que se inyectará tanto dinero en el mercado que las tasas de intereses globales bajarán
y aflojará la soga respecto a la deuda. No será demasiado pero ante la situación es una bocanada de
oxígeno en medio de tanta presión.
Para concluir, el gran perdedor de esta elección es el sistema político norteamericano que dejó en
evidencia varias cuestiones. La falta de nuevos cuadros en ambos partidos políticos, la fractura entre
el campo y la ciudad y, por sobre todo, un sistema electoral que cada vez genera mayores
disconformidades siendo propicio para la llegada de regímenes populistas al país que alguna vez se
logró tomar como el ideal de democracia y libertad. En pocas palabras, el perdedor es, sin duda, el
paladín del mundo libre. •
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7. En los próximos reportes...
ASEAN: Entre el 12 y el 15 de noviembre tendrá lugar la 37° Cumbre de la Asociación de Naciones del
Sureste Asiático, y la segunda en lo que va de 2020. Aunque este año el rol de anfitrión recae en
Vietnam, esta cumbre tendrá lugar en formato de videoconferencia, de la misma manera que se llevó a
cabo la 36° Cumbre el pasado 26 de junio. ¿Harán referencia los líderes del Sureste Asiático a sus
expectativas sobre el rol de Estados Unidos en la región tras las elecciones?
Moldavia: El próximo 15 de noviembre se llevará a cabo la segunda vuelta de elecciones presidenciales
en Moldavia. Con una participación de apenas 42,7% del padrón en la primera vuelta, la ex-primer
ministra Maia Sandu se impuso sobre el actual presidente Igor Dodon, consiguiendo 36,1% y 32,6% de
los votos, respectivamente, el pasado 1 de noviembre.
Burkina Faso: El 22 de noviembre se celebrarán las elecciones presidenciales y legislativas. El
presidente en ejercicio, Roch Marc Christian Kaboré, del partido Movimiento Popular para el
Progreso, busca la reelección. En respuesta al clima de inseguridad que reina en amplias zonas del país
por la presencia de organizaciones extremistas que están inhibiendo el registro de los votantes, una ley
promulgada en agosto establece que el conteo de los votos se realizará con aquellas estaciones que
queden abiertas.
Venezuela: Las elecciones legislativas están pautadas para el 6 de diciembre. El número de diputados
de la Asamblea Nacional se incrementó a 277. Los partidos de la oposición reunidos en la Mesa de la
Unidad Democrática acordaron unánimemente no participar de la jornada. •
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