Rendición de cuentas y evaluación de política pública
1. Evaluación y rendición de cuentas:
dos visiones de la gestión pública
II Jornadas de EPP
LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS:
UNA HERRAMIENTA ESENCIAL PARA EL BUEN GOBIERNO
Alberto Ortiz de Zárate @alorza Sevilla, octubre 2018
2. A la búsqueda de la legitimidad
Legitimidad Tipo Momento Protagonista Orientación
Democrática Del pueblo Previo (input) Sociedad civil Populismo
Del resultado Para el pueblo Final (output) Dirección
pública
Tecnocracia
Procedimental Imperio de la ley Durante
(proceso)
Funcionariado Burocracia
2
“Exigencia popular de resultados”
10. La ruta de la transparencia efectiva
https://eadminblog.net/2015/11/08/hoja-de-ruta-para-avanzar-en-transparencia/ 36
11. Cómo entender la rendición de cuentas
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1. Foco económico
2. Foco en evaluación
3. Foco en responsabilidad
4. Foco en comunicación
5. Foco en auditoría ciudadana
12. Niveles de rendición de cuentas
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Nivel Instrumento Actividad Indicadores
Agenda
política
Plan de mandato
Seguimiento
(monitoreo)
De avance
Políticas
públicas
Planes estratégicos
Evaluación ex ante
Seguimiento
Evaluación ex post
De recursos
De avance
De resultados
De impacto
Servicios
públicos
Sistema de gestión
Cartas de servicio
Q percibida
Q objetiva
13. Gestión pública
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NECESIDADES
EJECUCIÓN
SOLUCIONES
EVALUACIÓN
agenda política
evaluación ex ante
sistema de calidad
plandemandato
planestratégicoy
sectoriales
gestióndeservicios
control de gestión
seguimiento planes
control de mandato
cartadeservicios
evaluacióndepolíticas
rendicióndecuentas
Modelos de
conocimiento
Cultura de gestión
y transparencia
Participación
ciudadana
Sistema
información
balancedecompromisos
18. Un sistema de gestión
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NECESIDADES
EJECUCIÓN
SOLUCIONES
EVALUACIÓN
agenda política
plandemandato
control de mandato
rendicióndecuentasbalancedecompromisos
19. Modelo de rendición de cuentas
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Niveles de seguimiento:
1. Del plan completo
2. Por área estratégica
3. Por objetivo
4. Por responsable
5. Por tipología
6. Por compromiso
Información suministrada:
• Descripción del objetivo
• Descripción del compromiso
• Evidencias que sustentan el
avance
• Porcentaje de avance
• Estado de avance
• Consumo de presupuesto
• Cumplimiento de hitos
23. Exigencia popular de resultados
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Auditoría social:
• Territorializar > llevar al barrio
• Sectorializar > interés en temas concretos
• Redes > construcción de comunidades
• Recolección continua de opinión
Comunicación:
• Poner en contexto los proyectos y las cifras