Apuntes

1. Informe Consolidado de
Rendición de Cuentas
2021
Gerencia de Verificación y
Análisis

2. SECCIÓN I:
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
DE LOS INGRESOS FISCALES,
2021
2

3. Ejecución Presupuestaria de los Ingresos 2021
3
L162,435.69
millones
L126,435.45
millones
L288,871.12
millones
Aprobado
L185,826.06
millones
Ejecutado
L110,422.03
millones
L296,248.09
millones
Administración
Central
Administración
Descentralizada
Total
Presupuesto
de Ingresos
14.40%
12.66%
2.55%
Elaboración propia con datos proporcionados por SEFIN, 2022.

4. 4
Ingresos Administración Central 2021
102,603.98
56,528.89
3,302.82
122,969.48
59,179.14
3,677.44
0.00
20,000.00
40,000.00
60,000.00
80,000.00
100,000.00
120,000.00
140,000.00
Ingresos Corrientes Fuentes de
Financiamiento
Fuentes de Capital
Millones
de
Lempiras
Aprobado
Ejecutado
L185,826.06 millones,
7.34% de incremento
en relación a los
ingresos recaudados
en 2020.
↑ 11.34%
↑ 19.85%
↑ 4.69%
Elaboración propia con datos proporcionados por SEFIN, 2022.
Elaboración propia con datos proporcionados por SEFIN, 2022.

5. 5
Ingresos Tributarios de Administración Central
2021
47,796.90
24,784.28
18,465.65
4,740.30
582.30 18.70
54,392.98
35,190.26
19,113.25
5,287.79
1,054.67
10.92
0.00
10,000.00
20,000.00
30,000.00
40,000.00
50,000.00
60,000.00
Impuesto sobre
la Producción,
Consumo y
Ventas
Impuesto sobre
la Renta
Impuesto sobre
Servicios y
Actividades
Especiales
Impuestos sobre
Exportaciones
Impuesto sobre
la Propiedad
Impuestos
Beneficios
Especiales
Millones
de
Lempiras
Aprobado
Ejecutado
47.27%
El total de ingresos tributario de AC es
de L115,049.87 millones, representan el
93.56% de los Ingresos Corrientes
(L122,969.48 millones)
El 68.50% de los impuestos son
indirectos, mientras que solamente el
31.50% fueron de carácter directo, lo
que representa un sistema tributario
regresivo.
30.59%
16.61%
4.60%
0.93%
Elaboración propia con datos proporcionados por SEFIN, 2022.

6. Ingresos Administración Descentralizada 2021
6
96,874.03
27,781.23
1,780.16
80,135.97
29,991.69
294.36
0.00
20,000.00
40,000.00
60,000.00
80,000.00
100,000.00
120,000.00
Ingresos Corrientes Fuentes de
Financiamiento
Fuentes de Capital
Millones
de
Lempiras
Aprobado
Ejecutado
↓ 17.28%
↑ 7.96%
↓ 83.46%
L110,422.03 millones,
2.39% menos en relación al
2020, de los cuales 37.45%
son ingresos por operaciones
(L30,009.40 millones)
Elaboración propia con datos proporcionados por SEFIN, 2022.

7. Pérdidas
Totales de
Distribución
Pérdidas
Técnicas
Pérdidas no
Técnicas
Margen de
Error
Proyectado en
las
Pérdidas
Total de la
Distribución
manejada por la
ENEE
32%
(Del total
producido para
distribuir)
12%
(Del total producido
para distribuir)
Cableado
(Sobrecalentamiento
del Alumbrado
Público)
17%
Hurto
3% Del 100% de la Distribución se le
restan las pérdidas totales de
Distribución que son 32%,
quedando un 68% de lo real a
distribuir por la ENEE.
7
Empresa Nacional de Energía Eléctrica
Contrato de Prestación de Servicios para la Reducción de Pérdidas
Inversión en reducción de
pérdidas técnicas
Las inversiones necesarias para
reducir las pérdidas técnicas
dentro del área de Distribución,
serán planificadas anualmente en
conjunto entre el Operador y el
Comité Técnico.
Inversión en reducción de
pérdidas no-técnicas
El operador estará obligado a
realizar todas las inversiones
necesarias, para reducir las
pérdidas no-técnicas.
Elaboración propia con datos proporcionados por la ENEE, 2022.

8. Saldos* de la mora de la ENEE 2019-2021 (Diciembre de cada año)
Millones de Lempiras
Sector 2019 2020 2021
Privado 6,645.12 8,762.53 10,094.52
Público 2,914.01 3,213.95 3,620.17
Total 9,559.13 11,976.48 13,714.69
8
Empresa Nacional de Energía Eléctrica
ANTIGÜEDAD DE LA MORA
MANEJADA POR (ENEE) EN EL 2021
Antigüedad Mora
(años)
Monto de la Mora
Millones de Lempiras
1+ 12,643.45
1.5+ 12,192.03
2+ 11,485.03
3+ 10,332.49
4+ 8,962.25
5+ 7,119.18
Elaboración propia con datos proporcionados por la ENEE, 2022.
*Acumulados
Irrecuperables

9. Gasto Tributario por tipo de impuesto 2020-2021
9
Elaboración propia con datos proporcionados por SEFIN, 2022.
23,471.04
12,864.95
2,857.10
537.99
25,399.22
13,921.82
3,091.81
582.19
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
30,000.00
Impuesto sobre el
Consumo y Ventas
Impuesto sobre la
Renta
Aporte para
Atención a
Programas Sociales
y Conservación del
Patrimonio Vial
Otros Tributos
Aduaneros
Millones
de
Lempiras
2020
2021
2020► L39,731.08 millones
2021 ► L42,995.04 millones
El gasto tributario del 2021
es 6.39% sobre el PIB
(L672,775.00 millones)
Pago
Servicio
Deuda 2021
L 44,054.41

10. 10
SECCIÓN II:
RENDICIÓN DE CUENTAS RUBRO
DEUDA PÚBLICA, EJERCICIO
FISCAL 2021

11. Comportamiento de la Deuda Pública de la
Administración Central 2019-2021
11
4,829.90
6,102.90
7,388.50
7,319.10
8,206.30 8,290.70
12,149.00
14,309.20
15,679.20
-
2,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
12,000.00
14,000.00
16,000.00
18,000.00
2019 2020 2021
Millones
de
$U
Deuda Interna Deuda Externa Deuda Total
Fuente: Elaboración propia con datos de la SEFIN-DGCP, 2021.
52.88%
47.12%

12. 12
Fuente: Elaboración propia con datos de la SEFIN-DGCP,2021.
Deuda Pública de la Administración Central
Porcentaje del PIB
Las Disposiciones del
Presupuesto para 2021
establecen un límite de 55%
para el indicador Deuda
Pública/PIB
A valor presente es de 46.2%
19.3%
25.1% 26.7%
29.3%
33.8% 30.0%
48.7%
58.9%
56.7%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
2019 2020 2021
Deuda Externa Deuda Interna %PIB
El PIB en 2021
U$27,650.5 millones

13. Saldo de la Deuda Externa de la
Administración Central por acreedor
13
4,469.90
5,310.30
5,458.40
1,700.00
1,800.00
1,800.00
871.9
830.2
793
276
265.8
239.3
0.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 4,000.00 5,000.00 6,000.00
2019
2020
2021
Millones de US$
Bancos Comerciales y Proveedores Bilateral Bonos Soberanos Multilateral
Fuente: Elaboración TSC con datos de la Dirección General de Crédito Público.

14. Composición del pago por servicio de
Deuda Externa 2019-2021
15
47.66% 72.45% 50.79%
49.85%
26.18%
46.39%
2.45% 1.36% 2.82%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
2019 2020 2021
PORCENTAJE
Comisiones
Intereses
Capital
Fuente: Elaboración propia con datos de la SEFIN-DGCP,2021.

15. Composición del pago por servicio
de Deuda Interna 2019-2021 AC
16
51% 53%
41%
45% 46%
56%
4% 2% 3%
2019 2020 2021
Porcentajes
Capital Intereses Comisiones
Fuente: Elaboración propia con datos de la SEFIN-DGCP,2021.

16. 17
22 Fondo Hondureño Inversión Social 0.00 4,805,500.00 4,805,500.00 4,805,500.00 0.00 100.00%
31 Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-HONDURAS) 0.00 2,711,083.00 2,626,663.93 2,626,663.93 84,419.07 96.89%
220 Deuda Pública 39,952,496,903.00 44,843,558,873.00 39,871,882,498.05 39,870,991,270.43 87,977,118.95 88.91%
39,952,496,903.00 44,851,075,456.00 39,879,314,661.98 39,878,423,434.36 88,061,538.02 88.91%
503 Instituto Nacional de Formación Profesional 12,276,980.00 12,276,980.00 0.00 0.00 12,276,980.00 0.00%
506 Consejo Nacional Supervisor de Cooperativas 1,791,732.00 1,791,732.00 1,791,732.00 1,791,732.00 0.00 100.00%
14,068,712.00 14,068,712.00 1,791,732.00 1,791,732.00 12,276,980.00 12.74
701 Universidad Nacional Autónoma de Honduras 93,146,273.00 93,146,273.00 93,146,273.00 93,146,273.00 0.00 100.00%
93,146,273.00 93,146,273.00 93,146,273.00 93,146,273.00 0.00 100.00%
801 Empresa Nacional de Energía Eléctrica 4,589,867,783.00 4,589,867,783.00 2,913,997,993.30 2,913,997,993.30 1,675,869,789.70 63.49%
803 Empresa Nacional Portuaria 22,850,000.00 22,850,000.00 22,200,713.73 22,200,713.73 649,286.27 97.16%
804 Empresa Hondureña de Telecomunicaciones 64,800,000.00 60,800,000.00 49,974,964.49 49,974,964.49 10,825,035.51 82.20%
805 Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados 52,006,157.00 87,161,157.00 87,161,157.00 87,161,157.00 0.00 100.00%
4,729,523,940.00 4,760,678,940.00 3,073,334,828.52 3,073,334,828.52 1,687,344,111.48 64.56
44,789,235,828.00 49,718,969,381.00 43,047,587,495.50 43,046,696,267.88 1,787,682,629.50 86.58%
901 Banco Hondureño para la Producción y Vivienda 202,679,098.00 253,139,250.00 168,119,524.01 168,119,524.01 85,019,725.99 66.41%
902 Banco Central de Honduras 3,214,510,145.00 2,646,859,145.00 726,517,878.17 726,517,878.17 1,920,341,266.83 27.45%
903 Banco Nacional de Desarrollo Agrícola 214,000,000.00 214,000,000.00 113,079,519.25 113,079,519.25 100,920,480.75 52.84%
3,631,189,243.00 3,113,998,395.00 1,007,716,921.43 1,007,716,921.43 2,106,281,473.57 32.36%
3,631,189,243.00 3,113,998,395.00 1,007,716,921.43 1,007,716,921.43 2,106,281,473.57 32.36%
48,420,425,071.00 52,832,967,776.00 44,055,304,416.93 44,054,413,189.31 3,893,964,103.07 83.39%
Total Servicio de la Deuda Sector Público Financiero
TOTAL GENERAL SERVICIO DE LA DEUDA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Fuente: Elaboración propia, con datos de SIAFI, 2021
Total Servicio de la Deuda
EMPRESAS PÚBLICAS NO FINANCIERAS
Total Servicio de la Deuda
Gran Total Servicio de Deuda Sector Público No Financiero
SECTOR PÚBLICO FINANCIERO
Total Servicio de la Deuda
UNIVERSIDADES NACIONALES
SALDO EN LEMPIRAS
N° INSTITUCIÓN
PRESUPUESTO
APROBADO
CONGRESO
PRESUPUESTO
VIGENTE
DEVENGADO PAGO DISPONIBLE % EJECUTADO
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
ADMINISTRACIÓN CENTRAL
Total Servicio de la Deuda
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
Total Servicio de la Deuda
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2021
SERVICIO DE DEUDA SECTOR PÚBLICO GENERAL
L 44,054.41
millones
83.39%

17. Préstamos Externos suscritos en 2021 para
programas y proyectos de inversión
18
PRÉSTAMOS EXTERNOS PARA PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA SUSCRITOS EN 2021
Cifras en Millones de US$
Acreedor
Programa o
Proyecto
Ejecutor
Destino del
Financiamient
o/Sector
Económico
Monto
Contratado
Monto
desembolsado
al cierre de
2021
Porcentaje
Desembolsado
TOTAL GENERAL 656.6 103.5 15.8%

18. Préstamos Externos Suscritos en 2021 para
programas y proyectos de inversión
19
PRÉSTAMOS EXTERNOS PARA PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA SUSCRITOS EN 2021
Cifras en Millones de US$
Acreedor Programa o Proyecto Ejecutor
Destino del
Financiamiento
/Sector
Económico
Monto
Contrata
do
Monto
desembolsa
do al cierre
de 2021
Porcentaje
Desembolsado
BCIE
Préstamo 2271, Programa Apoyo para la
Implementación del Plan Nacional de Introducción
de la Vacuna Contra la COVID-19 en Honduras.
SESAL Salud 35.0 30.6 87.4%
Préstamo 2262, Proyecto de Modernización del
Documento de Identificación en Honduras
(Identifícate) Tramo C.
RNP Social 9.5 9.5 100.0%
Préstamo 2261, Ampliación del Sistema de
Abastecimiento de Agua Potable en la Ciudad de
Gracias, Departamento de Lempira.
SEDECOAS
Agua y
Saneamiento 36.0 - 0.0%
Préstamo 2287 Tramo A, Proyecto de Construcción
del Puente Vehicular Marítimo Coyolito - Amapala.
INSEP Infraestructura 9.6 - 0.0%
Préstamo 2282, Programa Bono de Alivio a Familias
Vulnerables Afectadas por Fenómenos Naturales
Producto del Cambio Clima.
SEDIS Protección Social 70.0 46.2 66.0%
TOTAL BCIE 160.1 86.3 53.9%

19. 20
PRÉSTAMOS EXTERNOS PARA PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA SUSCRITOS EN 2021
Cifras en Millones de US$
Acreedor Programa o Proyecto Ejecutor
Destino del
Financiamiento
/Sector
Económico
Monto
Contratad
o
Monto
desembols
ado al
cierre de
2021
Porcentaje
Desembolsado
BM
Préstamo 6680-HN, Proyecto de Seguridad Hídrica
en el Corredor Seco de Honduras.
INVEST-H
Agua y
Saneamiento 70.0 1.0 1.4%
Préstamo 6822-HN, Proyecto de Recuperación de
Emergencia a causa de los Ciclones Tropicales Eta e
Iota en Honduras.
SEDECOAS Emergencia 150.0 15.6 10.4%
Préstamo 6696-HN, Proyecto de Fortalecimiento del
Abastecimiento de Agua Urbana. INVEST-H
Agua y
Saneamiento 45.0 0.1 0.2%
Préstamo 6868-HN, Financiamiento Adicional al
Proyecto de Respuesta a Emergencias Honduras
COVID-19.
SESAL Salud 20.0 - 0.0%
Préstamo 6918-HN, Financiamiento Adicional al
Proyecto de Integración de la Protección Social. SEDIS Social 70.0 - 0.0%
TOTAL BM 355.0 16.7 4.7%
Préstamos Externos Suscritos en 2021 para
programas y proyectos de inversión

20. 21
PRÉSTAMOS EXTERNOS PARA PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA SUSCRITOS
EN 2021
Cifras en Millones de US$
Acreedor Programa o Proyecto Ejecutor Destino del
Financiamiento/Se
ctor Económico
Monto
Contratado
Monto
desembo
lsado al
cierre de
2021
Porcentaje
Desembolsa
do
BID
Préstamo 4942/BL-HO,
Proyecto de transformación
Digital para una Mayor
Competitividad.
AEPAS-H
Modernización del
Estado
44.7 0.5 1.1%
Préstamo 5289/BL-HO,
Proyecto de Apoyo a
Poblaciones Vulnerables
afectadas por Coronavirus.
SEDIS Social 45.0 - 0.0%
Préstamo 5328/BL-HO ,
Programa de Emergencia en
Respuesta a la Tormenta
Tropical ETA.
SEDECOAS/F
HIS
Social 15.5 - 0.0%
TOTAL BID 105.2 0.5 0.5%
Préstamos Externos Suscritos en 2021 para
programas y proyectos de inversión

21. 22
Suspensión de las Reglas Plurianuales de Desempeño Fiscal para el Sector Público No Financiero, 2021.
Reglas Fiscales previo a
su reforma
Reformas realizadas en el Ejercicio Fiscal 2020
Art. 3 Decreto Legislativo
No. 25-2016, 04/05/2016
Art. 1 Decreto
Legislativo No. 55-2020,
21/05/2020
Art. 1 Decreto
Legislativo No. 148-
2020, 17/11/2020
Art. 1 Decreto Legislativo
No. 177-2020, 22/12/2020
Art. 2 Decreto Legislativo
No. 27-2021, 14/5/2021
Regla No. :
Se establece un techo anual
para el déficit del balance
global SPNF, igual al 1% del
PIB.
No podrá ser mayor al 1.0%
a partir del 2019.
Regla No. 2
El incremento anual del
gasto corriente nominal de la
Administración Central no
puede ser mayor al promedio
anual de los últimos 10 años
del crecimiento real del PIB
más la proyección de la
inflación promedio para el
siguiente año.
Regla No. 1 El techo
anual para el déficit del
balance global SPNF que
no podrá ser mayor a:
• 4.0% del PIB para el
año 2020
• 3.0% del PIB para el
año 2021
• 1.0% del PIB para el
año 2022
Regla No. 2
El incremento anual del
Gasto Corriente nominal
de la Administración
Central, no podrá ser
mayor a:
• 8.5% para el año 2020
• 7.0% para el año 2021
• 7.0% para el año 2022
Regla No. 1 El techo
anual para el déficit del
balance global del SPNF
que no podrá ser mayor a:
• 5.0% del PIB para el
año 2020
• 4.0% del PIB para el
año 2021
• 1.0% del PIB para el
año 2022
Regla No. 2
El incremento anual del
Gasto Corriente nominal
de la Administración
Central, no podrá ser
mayor a:
• 7.7% para el año 2020
• 7.5% para el año 2021
• 7.4% para el año 2022
Regla No. 1 El techo
anual para el déficit del
balance global del SPNF
que no podrá ser mayor a:
• 5.6% del PIB para el año
2020
Regla No. 2
El incremento anual del
Gasto Corriente nominal de
la Administración Central,
no podrá ser mayor a:
• 8.0% para el año 2020
Regla No. 1 Para efecto de
esta Ley, se establece un techo
anual para el déficit del balance
global del SPNF, que no podrá
ser mayor a:
• 5.4% del PIB para el año
2021.
• Rango establecido entre
2.3% y 2.9% del PIB para el
año 2022.
• 1.0% del PIB para el año
2023.
Regla No. 2
El incremento anual del Gasto
Corriente nominal de la
Administración Central, no
podrá ser mayor a:
• Rango entre 13.8% y 15.7%
para el año 2021
• Rango entre 6.3% y 9.5%
para el año 2022
• 6.1% para el año 2023
Fuente: Elaboración propia con datos de la SEFIN-DGCP, 2021. Decreto 27-2021

22. Déficit Fiscal
23
7.5%
3.9%
0.9%
0.5%
0.8% 0.9% 0.9%
5.6%
3.7%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
8.0%
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Déficit Fiscal del Sector Público No
Financiero 2013-2021
Cumplimiento de Regla Fiscal N°2 al cierre del año
2021
Cifras en millones de Lempiras
Gasto
Corriente
Nominal
2020
Gasto
Corriente
Nominal
2021
Incremento
Anual del
Gasto
Corriente
Nominal de
la AC 2020-
2021
Techo
establecido en la
cláusula de
excepción
Decreto 27-2021
93,080.30 107,181.5 15.1% 13.8% - 15.7%
Fuente: Elaboración propia con datos de Informe Grado Avance MMFMP al Cierre
de 2021 e Informe de cumplimiento de Responsabilidad Fiscal 2020
Cálculo: Gasto Corriente Nominal 2021 - Gasto Corriente Nominal 2020/Gasto
Corriente Nominal 2020 *100.
Techo establecido
% 5.4

23. 24
Monto Aprobado, Percibido y Saldo Pendiente por Contribuciones Patronales
Reportado por cada Instituto de Jubilación, Pensión y Previsión Social
Ejercicio Fiscal 2021
Instituto Monto
Aprobado
Monto
Registrado en
SIAFI
Pagado en
Efectivo
Pagado en
Bonos
%
Pagado
con
Bonos
OTV
Total Percibido Deuda Pendiente
2021
Monto (L) %
Paga
do
IPM
1,796,000,000.00 1,791,245,632.09 556,995,950.06 650,999,013.30 54% 1,207,994,963.36 67% 583,249,682.14
INJUPEMP
930,341,669.78 927,610,029.36 416,248,820.60 231,000,000.00 36% 647,248,820.60 70% 283,092,849.18
INPREUNAH
541,261,904.00 541,261,904.00 148,647,041.00 231,000,000.00 61% 379,647,041.00 70% 161,614,863.00
IMPREMA
2,766,558,477.00 2,766,558,477.00 975,385,241.84 987,000,000.00 50% 1,962,385,241.84 71% 1,260,862,895.73
IHSS
98,117,548.00 98,117,548.00 25,123,702.00 N/A N/A 25,123,702.00 26% 72,993,846.00
TOTAL
6,132,279,598.78 6,124,793,590.45 2,122,400,755.50 2,099,999,013.30 50% 4,222,399,768.80 2,361,814,136.05
Fuente: Elaboración propia, con datos de los Institutos de Jubilación,
Pensión y Previsión Social.
Nota 1: La columna de Monto Registrado SIAFI son los pagos que ingresaron a través de la TGR en pago de Aportes
Patronales por las instituciones que registran en el SIAFI.

24. Pasivos Contingentes Explícitos
25
Explícitos % PIB
Porcentaje de
Participación
Garantías y
Avales
20.0% 64.4%
Demandas
Judiciales
8.8% 28.3%
Asociacione
s Público
Privada
2.3% 7.3%
Total 31.1% 100.0%
Fuente: Elaboración propia con
datos de la SEFIN, 2021.
Valores Nominales en Dólares y Lempiras
Institución
Avalada
Monto en dólares Monto en lempiras
% PIB en
dólares
% PIB en
lempiras
ENP USD
518,880.08 L12,478,373.95 0.00% 0.00%
BANHPROVI USD
10, 754,618.32 L258,634,229.02 0.04% 0.04%
MUCA USD
12,417,518.21 L298,624,753.75 0.04% 0.04%
UNAH USD
3,714,093.43 L89,318,994.07 0.01% 0.01%
ENEE ( Deuda
avalada )
USD
589,966,689.19 L 14,187,912,136.55 2.07% 2.07%
ENEE
Contratos de
suministro
USD
5,073,126,890.80 L122,001,936,556.00 17.83% 17.83%
Total Avales y
Garantías
USD
5,690,498,690.0
L136,848,905,043.30 20.00% 20.00%
Fuente: Elaboración Propia con Datos de la SEFIN 2021.

25. Garantía pagada a BANHPROVI por deuda
indirecta a favor de MUCA y MARCA
26
Deuda Pagada por SEFIN en su calidad de aval compra tierras MUCA y MARCA
Años
Valor Ejecutado Garantía
Soberana
Valor pagado por
Fincas
Valor de la Operación
2013 19,011,135.40 25,771,682.40 44,782,817.80
2014 22,157,109.10 20,886,251.00 43,043,360.00
2015 29,908,110.80 12,797,118.40 42,705,229.20
2016 65,980,756.10 - 65,980,756.10
2017 65,204,705.00 - 65,204,705.00
2018 72,065,717.10 - 72,065,717.10
2019 71,795,652.40 2,325,590.70 74,121,243.10
2020 71,741,329.00 71,741,329.00
Total 417,864,514.90 61,780,642.50 479,645,157.30
Fuente: Elaboración Propia con base de datos del Proyecto de Presupuestos de Ingresos y Egresos de la República, SEFIN 2021.

26. SECCIÓN III:
INFORME DE RENDICIÓN DE
CUENTAS DE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA DEL SECTOR
PÚBLICO, 2021
27

27. Comparativo interanual de ejecución del Presupuesto de
Egresos de las instituciones evaluadas, 2019-2021
28
261,678.5
282,335.5 288,871.1
223,252.7
272,532.9 277,889.8
209,937.5
233,673.5
246,021.1
0.0
50,000.0
100,000.0
150,000.0
200,000.0
250,000.0
300,000.0
350,000.0
2019 2020 2021
Millones
de
Lempiras
APROBADO VIGENTE EJECUTADO
Fuente: Elaboración propia con información del los Informes de rendición de cuentas consolidados, 2019; 2020;
2021.
Promedio de ejecución = 90%
94%
86% 84%
La ejecución es en
relación al presupuesto
vigente.

28. Ajuste N° 2: Gabinetes Sectoriales y entes que no percibieron recursos
propios y presentan recortes Presupuestarios, 2021
Millones de Lempiras
29
GABINTE
SECTORIAL
Y ENTES
PRESUPUESTO
NO RECIBIDO
PRESPUESTO
VIGENTE
PRESUPUESTO
REAL
DISPONIBLE
PRESUPUESTO
EJECUTADO
% DE
EJECUCIÓN
REAL
Prevención,
Seguridad
y Defensa
341.1 20,524.6 20,183.5 19,873.2 98.46
Infraestructura 363.4 59,024.0 58,660.6 52,009.1 88.66
Social 366.0 73,161.8 72,795.8 69,730.8 95.79
Gobernabilidad 40.3 10,440.7 10,360.4 10,131.1 97.89
Económico 1,335.6 94,878.6 93,543.0 75,365.0 80.56
Entes que no forman
parte del Poder
Ejecutivo
- 11,766.1 11,766.1 11,216.7 95.33
Entes sin
Adscripción a
un Gabinete
- 8,133.8 8,133.8 7,695.6 94.60
TOTALES 2,446.4 277,889.8 275,443.2 246,021.1 89.31%

29. Listado de Secretarías e Instituciones que Ejecutaron Presupuestos y
no Fueron Regularizados en el SIAFI, 2021
30
1,311.1
862.6
772.3
133.9
69.8
11.8 5.7 2.2
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1,000.0
1,200.0
1,400.0
SEFIN SESAL INVEST-H SENPRENDE PANI ENAG DINAF BANASUPRO
Millones
de
lempiras
Los presupuestos ejecutados y no
regularizados ascienden a L3,169.4
millones, considerando estos
fondos no regularizados.

30. Gabinetes Sectoriales y entes que no percibieron recursos
propios y presentan recortes presupuestarios, 2021:
31
 La Secretaría de Seguridad no recibió L110.8
millones, por fondos no recaudados del
fideicomiso “Consejo de Seguridad Vial”; y
L10.0 millones, de cuotas de compromiso
no entregadas por la TGR.
 La Marina Mercante provisionó un monto
de L32.3 millones, en reserva de su
fideicomiso de administración, L9.5
millones, que SEFIN no autorizó para
contratación de personal, y L3.3 millones,
de cuotas de compromiso no asignados por
la TGR.
 COPECO no recibió L38.9 millones,
porque fueron congelados por parte de la
SEFIN.
 El INP no recibió L101.7 millones, en
cuotas de compromiso por la TGR.
 HONDUTEL no recaudó L169.7 millones,
en ingresos por venta de servicios.
 La SEDECOAS no recibió la asignación
presupuestaria de fondos por L185.7
millones, para la ejecución de la actividad
piloto de infraestructura en el Occidente de
Honduras (PIOH), por falta de la asignación
de contrapartida (fondos del Tesoro
Nacional), como requisito establecido por la
Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID) para la
metodología de reembolsos, esto provocó
que, no se efectuara el financiamiento
correspondiente.
INFRAESTRUCTURA
PREVENCIÓN, SEGURIDAD
Y DEFENSA

31. 32
 La ENAG con relación al
presupuesto vigente se ven afectados
porque no recaudó L15.0 millones,
por la baja en ventas de servicios de
imprenta.
 El IHAH no recaudó L22.4
millones, por el cierre de centros
turísticos culturales debido a la
pandemia por el COVID-19 y por las
tormentas tropicales ETA & IOTA.
 La SESAL no recibió L226.9
millones, por falta de asignación de
cuotas de compromiso de la TGR.
 La UPNFM no captó L27.0
millones, de recursos propios
proyectados, en ingresos por
matricula, venta de libros, alquiler de
cafeterías, por la falta de clases
presenciales a causa de la pandemia
del COVID-19.
Gabinetes Sectoriales y entes que no percibieron recursos
propios y presentan recortes presupuestarios, 2021:
SOCIAL GOBERNABILIDAD

32. 33
 El BANASUPRO no captó los recursos
propios proyectados por L59.6 millones,
por la baja en la venta de sus productos.
 La SETRASS no recibió L13.1 millones,
por falta de asignación cuota de la TGR.
 ENASA no dispuso de L14.4 millones,
corresponden a recortes presupuestarios
aplicados por la SEFIN, en el último
trimestre del año 2021.
Gabinetes Sectoriales y entes que no percibieron recursos
propios y presentan recortes presupuestarios, 2021:
ECONÓMICO ECONÓMICO
 La SEFIN de L1,139.0 millones,
programados para financiar el
Programa de Reactivación
Económica, ocasionado por la
pandemia COVID-19, sin
embargo, no se logró la firma del
Convenio con el Banco
Centroamericano de Integración
Económica (BCIE) y el Gobierno
de Honduras.

33. 34
PRESUPUESTO DE EGRESOS POR GRUPO DE GASTOS 2021
(Valores en Lempiras)
Grupo Presupuesto Aprobado Presupuesto Vigente
Presupuesto
Ejecutado
% de
Participación
% de
Ejecución
Servicios Personales 79,431,291,573.22 83,325,416,406.16 82,259,023,822.82 33.44% 98.72%
Servicios no Personales 41,820,787,466.95 48,632,394,266.63 47,995,787,094.87 19.51% 98.69%
Materiales y Suministros 10,357,621,158.50 12,587,994,093.52 10,568,889,832.22 4.30% 83.96%
Bienes Capitalizables 11,114,511,938.00 17,779,344,785.66 12,482,667,583.75 5.07% 70.21%
Transferencias y
Donaciones
40,956,573,623.00 57,395,481,042.52 53,197,338,795.41 21.62% 92.69%
Activos Financieros 47,302,779,677.00 44,232,576,581.36 33,831,547,285.39 13.75% 76.49%
Servicio de la Deuda 8,253,928,168.00 7,775,408,903.00 4,070,342,399.63 1.65% 52.35%
Otros Gastos 2,728,017,623.00 6,161,223,819.00 1,615,558,682.42 0.66% 26.22%
Totales 241,965,511,227.67 277,889,839,897.85 246,021,155,496.51 100.00% 88.53%
Transferencias de una institución a otra, que también es parte de la rendición de cuentas
TOTAL TRANSFERENCIAS A
OTRAS INSTITUCIONES QUE
RINDEN CUENTAS
11,991,019,374.00 12,398,808,827.00 11,330,737,887.41
TOTAL PRESUPUESTO, SIN
TRANSFERENCIA
229,974,491,853.67 265,491,031,070.85 234,690,417,609.10 88.40%
Fuente: Elaboración propia con base en las liquidaciones presupuestarias de las instituciones evaluadas 2021.

34. Porcentaje de participación del presupuesto ejecutado por cada
uno de los grupos del gasto en la Liquidación del Presupuesto de
egresos, período fiscal 2021.
35
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
Servicios
Personales
Transferencias
y Donaciones
Servicios no
Personales
Activos
Financieros
Bienes
Capitalizables
Materiales y
Suministros
Servicio de la
Deuda
Otros Gastos
33.44%
21.62%
19.51%
13.75%
5.07%
4.30%
1.65% 0.66%
Porcentaje
de
participación
Grupo de Gastos
Fuente: Elaboración propia con base a las liquidaciones presupuestarias de las instituciones que conforman c/u de los Gabinetes sectoriales y Entes 2021.
L 47,995.78 millones
L 82,259.023 millones

35. Gabinetes Sectoriales que impactan con mayor ejecución en la
Liquidación del Presupuesto de Egresos, período fiscal 2021
36
30.63%
28.34%
21.14%
8.08%
4.56%
4.12%
3.13%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Económico
Social
Infraestructura
Prevención, Seguridad y Defensa
Entes que no forman parte del Poder
Ejecutivo
Gobernabilidad
Entes sin Adscripción a un Gabinete
Fuente: Elaboración propia con base a las liquidaciones presupuestarias de las instituciones que conforman c/u de los
Gabinetes sectoriales y Entes 2021.
80.11%

36. 37
72.6
75.4
2020 2021
El aumento se debe a los incrementos
salariales en la gran mayoría de las
instituciones del gobierno y al proceso de
elecciones generales del 2021 con apoyo
presupuestario al CNE por más de
L2,000.0 millones.
GASTO CORRIENTE
27.4
24.6
2020 2021
La disminución se debe a que la SEFIN en el
2020 en los Activos Financieros para la
adquisición de préstamos a largo plazo
ejecutó L17,121.2 millones. Para el período
fiscal 2021 solamente ejecutó L481.4
millones en BANHPROVI y la ENEE.
GASTO CAPITAL
Evolución del gasto corriente y de capital, períodos fiscales 2020 - 2021:
El gasto de
capital destinado
para inversión por
cada L4.00 que se
gasta, L1.00 es
para inversión
El gasto Servicios
Personales por los
incrementos salariales
impacto en la gran
mayoría de
instituciones del
gobierno durante el
período fiscal 2021.

37. Evaluación 2018:
10 Fideicomisos registraos en SIRFIDE
38
Fideicomiso Nombre del
Fiduciario
Nombre del
Fideicomitente
Fideicomiso operación Funcionamiento y Administración del Registro de la Propiedad
Vehicular a nivel Nacional
BANADESA IP
Fideicomisos operación funcionamiento y administración del registro de la Propiedad de
la República de Honduras
BANADESA IP
Fideicomiso Comisión Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos
(CONVIVIENDA)
BANHPROVI SEFIN
Fondo para el fomento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FOMIPYME) BANHPROVI SDE
Fideicomiso Fondo de Solidaridad y Protección Social para la Reducción de la Pobreza
Extrema
BCH SEFIN
Fideicomiso Tasa de Seguridad Poblacional BCH SEFIN
Proyecto denominado recuperación de pérdidas en la distribución de agua,
potabilización y tratamiento de aguas servidas en los servicios prestados por el SANAA
FICOHSA SANAA
Fideicomiso de la Marina Mercante ATLANTIDA Marina Mercante
Fideicomiso Fondos de Inversión en Telecomunicaciones y en las Tecnologías de la
Información (CONATEL)
ATLANTIDA CONATEL
Administración de los flujos de efectivo, garantías e inversión de HONDUTEL ATLANTIDA HONDUTEL

38. Conclusiones
• La Administración Centralizada cumplió con las metas de
recaudación proyectadas como parte de la reactivación
económica.
• La Administración Descentralizada no alcanzó la meta
debido a que no registro los ingresos de operación
estimados.
• La ENEE tiene perdidas técnicas y no técnicas de
aproximadamente 32%, así como considerables saldos de
mora, generando mayores presiones financieras sobre la
Administración Centralizada.
• La ENEE opera con mecanismos no adecuados para
recuperar la mora en el sector privado de
L10,094,522,628.66 millones en comparación con el
sector público que es de L 3,620,166,967.02 millones, la
cual anualmente aumenta y repercute negativamente en la
captación de los ingresos de la empresa.
39

39. Conclusiones
• Persiste la carencia de estudios que estimen las repercusiones que
generan la aplicación de las Reformas Fiscales, destinadas solo al
cumplimiento de metas de recaudación y no a un impacto integral
hacia todos los sectores de la sociedad.
• Las cifras del Gasto Fiscal para el año 2021 son estimadas, sin
embargo es importante tener la cifras actualizadas para la toma de
decisiones de política, así como su respectivo informe. El gasto
tributario del Estado es del 6.39% del PIB, mientras el Pago por
Servicio Deuda del 2021 fue de L44,054.41 millones.
• La ENEE es la institución con más alto nivel de endeudamiento
por Garantías Soberanas otorgadas para atender déficit fiscal, por
el alto nivel de pérdidas técnicas y no técnicas, lo que genera o
provoca que la Administración Central termine garantizando y/o
avalando. 40

40. Conclusiones
• Las Reglas Fiscales de la Ley de Responsabilidad Fiscal para el año
2021 sufrieron modificaciones por parte del CN que flexibilizaron su
cumplimiento, para enfrentar la crisis sanitaria y climática.
• La Deuda Pública ha incrementado al cierre del año 2021, donde
alcanzó un monto de US$ 15, 679.2 millones, y está compuesto por un
saldo de Deuda Interna de US$7,388.5 millones, Deuda Externa de
US$8,290.7 millones, situando la relación Deuda Pública/PIB en
55.4%.
• En el INJUPEMP y en el INPREMA existen valores que aún no están
registrados en el SIAFI, por lo que a la fecha aún se encuentran en
proceso de conciliación de saldos con la TGR.
• La ausencia de indicadores o techos para limitar el otorgamiento de
avales y garantías a las diferentes instituciones del Estado, provoca un
alto nivel de endeudamiento interno y externo, y se crean desviaciones
negativas de presupuesto en cada una de las instituciones públicas del
Estado de Honduras. 41

41. 42
Conclusiones
• Se identificaron dos tipo de diferencias en la evaluación de la
Liquidación, presupuestos por fondos ejecutados y no
regularizados (8 instituciones) y presupuestos real disponible
porque no se recibieron los recursos por parte de la TGR, falta de
recaudación y recortes presupuestarios.
• Los fondos no regularizados de las 8 instituciones asciende a
L3,169.4 millones.
• En 2021 se analizaron 14 instituciones relacionadas a Ciudad
Mujer para evaluar el cumplimiento del artículo 10 de las
Disposiciones Generales del Ejercicio Fiscal 2021 sobre la
inclusión de la perspectiva de género.

42. Departamento de Verificación de Ingresos
No Dirigido Recomendación
1 SEFIN Girar instrucciones a quien corresponda para que cuando se emitan opiniones técnicas
presupuestarias y financieras solicitadas por parte del Congreso Nacional se deba incluir en la misma
un estimado del valor al que ascenderá el Sacrificio fiscal por cada uno de los beneficios fiscales que
se pretendan aprobar; es decir, cuánto será el monto de ingresos que va a dejar de percibir el Estado,
por concepto de recargos y multas que esta condonando, los cuales repercutirán en el cumplimiento
de la meta de recaudación.
2 SAR Emitir un Informe Anual que refleje el impacto o repercusiones en la recaudación de los ingresos
tributarios que generan la aplicación de los beneficios fiscales aprobados por el Congreso Nacional
durante cada ejercicio fiscal, herramienta que servirá para la toma de decisiones en futuras
aprobaciones de reformas fiscales, dicho informe deberá ser remitido al Congreso Nacional,
Secretaría de Finanzas y a este Ente Contralor.
3 HONDUTEL
ENEE
IHSS
SANAA
BANASUPRO
ENP
Proceder a realizar una revisión de los mecanismos implementados actualmente por la institución
para la recuperación las cuentas por cobrar generadas en cada ejercicio fiscal esto con el objetivo de
disminuir los saldos acumulados de las mismas.
4 SANAA Girar instrucciones al Departamento de Programación Financiera y Presupuesto para que realice la
planificación previa a la presentación del anteproyecto del Presupuesto de Ingresos anual de la
institución en base a los criterios, parámetros y metodologías, considerando las facturaciones
históricas de la institución (al menos 5 años previos) a fin de alcanzar las metas programadas.
Verificar el cumplimiento de esta recomendación. 43

43. 44
Departamento de Verificación de la Deuda Pública
No Dirigido Recomendación
1 SEFIN Efectuar la cancelación en tiempo y forma las contribuciones patronales a los Institutos de Jubilación, Pensión y
Previsión Social, en obediencia a lo establecido en el Art 37 de la Ley Marco del Sistema de Protección Social y al
Art. 44 de las Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la República, 2021.
2 IHSS Implementación de la mejora de los sistemas internos para la descarga de las certificaciones y conciliaciones con el
objetivo de tener datos clasificados de sus aportantes a las diferentes cuotas y por lo tanto, mantener actualizados y
exactos los saldos con las secretarías e institutos aportantes al sistema.
3 INPREMA Efectuar el proceso de conciliación de saldos pendientes de pago por contribuciones patronales con la TGR y la
CGR, con el objetivo de identificar en tiempo y forma las diferencias existentes y realizar los ajustes en el período, y
así disponer de registros actualizados, oportunos y confiables.
4 INJUPEM Instruir a quien corresponda para que agilice el proceso de conciliación de saldos por contribuciones patronales con
la TGR y la CGR, a fin de tener actualizados los saldos y realizar los ajustes que correspondan.
SEFIN Realizar evaluaciones de riesgo como lo establece el Artículo 78 de la Ley Orgánica de Presupuesto; previo a la
emisión de garantías, avales o fianzas efectuadas por el Soberano Congreso Nacional.
SEFIN Crear y aplicar indicadores o techos máximos que limiten al Estado otorgar avales y garantías a favor de
instituciones, esto con el fin de disminuir el riesgo contingente que representan las mismas sobre el endeudamiento.
SEFIN Realizar la conciliación de saldos pendientes de pago por contribuciones patronales entre la TGR y la CGR con cada
Instituto de Jubilación, Pensión y Previsión Social, con el objetivo de identificar en tiempo y forma las diferencias
existentes y de esta manera realizar los ajustes necesarios, a fin de contar con una base de datos actualizada, oportuna
y confiable.

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¡Gracias!