Textos de la Crisis de la democracia & democracia y poder invisible

1. La crisis de la democracia y la
lección de los clásicos
Norberto Bobbio *1909 +2004
Ponencia en “La política entre sujetos
e instituciones”, enero 1981

2. Norberto Bobbio
• 1909 Hijo de médico
• 1928 inscrito Partito Nazionale
Fascista
• 1931 Abogado U de Turín: Filosofía
y dogmática del derecho
• 1933 U de Marburg: Husserl y la
fenomenología
• 1935 Arresto sospecha grupo
antifacista Giustizia e Libertá
• 1935 a 1938 profesor Filosofía del
derecho en U de Camerino
Turín 1909 - 2004

3. Norberto Bobbio
• 1939 jura fidelidad al facismo para
obtener cátedra U Siena
• 1940 sustituye Adolfo Rava
(purga por judío) en U de Padua
• 1942 movimiento liberal socialista
• 1943 Partito de´azione
(clandestino)
• 1948 U Turín, Decano (1955)
• 1953 Unidad popular
• 1967 Partido Socialista unificado
• 1984 Senador vitalicio: izquierda

4. Índice
1. Discusión sobre la naturaleza del Estado
2. Crisis de la democracia
A. Ingobernabilidad
B. Privatización de lo público
C. El poder invisible

5. El problema
• ¿Está cambiando la forma en que se
produce la política?
• Se induce a creer que la política
cambia cada 10 años

6. Siglo XX
Década Acontecimientos
1900 EUA modelo T, 1905 Guerra ruso japonesa. Francia y el Reino Unido en la
Entente cordiale contra Alemania. I Internacional.
1910 1914 la I Guerra Mundial. 1917 Revolución bolchevique. Caída monarquías.
Estados Unidos potencia mundial
1920 1929 Gran depresión. Imperio japonés en expansión.
1930 1933 Alemania nazi. Manchukuo protectorado Japón. Roosevelt
1940 II Guerra Mundial. Bomba atómica. India independiente
1950 China Popular. Guerra fría. Guerra de Corea. Alemania y Japón recuperados
1960 Revolución cubana. Carrera espacial. Coexistencia pacífica. Mayo francés
1970 Guerras árabe israelí. OPEP. Ruptura sino soviética. Irán y Vietnam. Allende
1980 Guerras revolucionarias. Triunfo Nicaragua. Red electrónica. SIDA. Drogas.
1990 Desintegración URSS. Consenso Washington. China, 3 tigres de Asia. UE.
Firma paz en AC, fin Pinochet. Guerras islámicas en Rusia. TIC. NAFTA.

7. Maquiavelo (1469-1527)
• La política es la esfera
donde se desarrollan las
relaciones de dominio
• El Estado es el
detentador del poder
político, medio y fin de
la acción política
• Resuelve los conflictos
entre individuos y entre
los grupos

8. El Estado
• Monopolio
legítimo de la
fuerza

9. Hobbes (1588-1679)
• A falta de Estado se
genera una guerra de
todos contra todos
• La renuncia al uso de
la fuerza por los
ciudadanos a favor del
soberano, constituye la
base para la unidad del
Estado

10. El hombre lobo del hombre

11. Marx (1818-1883)
• La lucha de clases
deriva de la división
del trabajo
• El Estado es el poder
de una parte de la
sociedad sobre la otra

12. Si hay Estado puede liberarse
• Economía • Ideología: teocracia

13. ¿Se puede liberar el orden público?

14. Estado moderno
• En ninguna parte ha
existido el monopolio
absoluto de la fuerza,
y del dominio social e
ideológico, como
indicaba Hobbes
• Cada Estado ejerce el
dominio de forma
diferente

15. Especies de Estado
• Despotismo
ilustrado
• Estado totalitario
Estado despótico
Montesquieu
(1689 - 1755
• Estado de derecho
• Estado democrático
de derecho
Estado moderno

16. Bifurcación estatal
• Estado
totalitario
• Acusaciones a
Corea del
Norte al evitar
democracia
electoral

18. El despotismo oriental
• 1896 Woltersdorf, Lüchow, Hanover
• 1914 líder Lüneburg Wandervogel
• 1918 USPD en Lüneburg
• 1920 KPD conoce Karl Korsch
• 1923 fundador Instituto de
Investigación Social
• 1928 Doctor U Frankfurt
• 1933 Liberado de prisión por campaña
• 1934 EUA crítico pacto Naxi Stalin
• 1939 U Columbia 1940 matrimonio
Esther Schiff Goldfrank
• 1947 U de Washington
• 1951 pleito Owen Lattimore, testigo
Comité McCarran
• 1957 Despotismo oriental: estudio
comparativo del poder totalitario
Karl August Wittfogel
1896 1988

19. Estado totalitario
• Prohibición de oposición y limitaciones a
expresión del pensamiento
• Centralización de propaganda y versión
oficial obligatoria
• Control de intercambios con otros países y
censura a internet
• Política como asunto de policía

20. Estado de derecho
• Estado donde el poder coactivo no es ejercido por
el soberano a su arbitrio sino existen unas normas
generales y abstractas, y por lo tanto, no válidas
para cada caso aislado, que establecen quién está
autorizado para ejercer la fuerza, cuándo, o sea en
qué circunstancias, cómo, o sea a través de qué
procedimientos, y en qué medida, lo que señala
determinada proporción, establecida una
proporción entre culpa y castigo

21. Estado de derecho (Rechtsstadt)
Basados en el pensamiento kantiano:
• Robert von Mohl. Die deutsche
Polizeiwissenschaft nach den Grundsätzen
des Rechtsstaats. Tübingen 1833
• Otto Bähr. Der Rechtsstaat : Eine
publicistische Skizze. Cassel und Gottingen
1864

22. Estado de derecho
Fuerza legítima
legal
regulada
Fuerza ilegítima
ilegal
desproporcionada

23. Fuerza regulada y limitada
• La cárcel • El manicomio

24. Problema del poder
• Crear instituciones que
permitan resolver los
conflictos sociales sin
recurrir a la fuerza legítima

Estado democrático de
derecho

25. Conflicto en Estado democrático
de derecho
• El vencedor no es el que monopoliza la
fuerza sino el que más persuada (incluso
propaganda y hasta manipulación) y ha
logrado obtener la mayor cantidad de votos

26. Momentos
Potencia
Estado
Regula
fuerza
Derecho
Persuade
Democrático

27. Círculo vicioso
Inoperancia
Estado
Agravamiento
problemas
Acción
directa
Uso contrario
de fuerza

28. Reducción del dominio
• Enfrentamiento
físico
• Eliminación
enemigo
• Debate
• El voto

29. 2. La crisis
Estado Entropía estatal
Estado de
derecho
Estados de
excepción
Estado
democrático de
derecho
Nostalgia por
golpe de Estado

30. Debate sobre democracia
a) Régimen de pequeña comunidad pero se
está aplicando a grandes organizaciones
b) Anhelo control democrático frente a
grandes organizaciones burocráticas
c) Incompetencia ciudadana frente a
problemas técnico-científicos
d) Presupuesto ético general, autonomía
voluntad frente a sociedad de masas

31. Tres problemas
Privatización
de lo público
Poder
invisible
Ingobernabilidad

32. A. Ingobernabilidad
• Desproporción de demandas sociales,
precisamente potenciadas por democracia
• Demandas se presentan en sufragio
universal, libre formación partidos y
sindicatos
• Forzar limitación (autoritarismo) o estatizar
(Estado de bienestar), nunca exceso de
poder sino incapacidad de gobernante

34. Índice de Estado frágiles 2015
Fundforpeace.org

35. Índice de fragilidad de Estados

37. Resultado de ingobernabilidad
• Derrota de la idea de Estado como punto de
convergencia y de solución de conflictos
sociales, como síntesis, como un punto por
encima de las partes
• Surgen nuevos poderes por la fuerza de las
corporaciones

38. Solución
• Aumentar servicios • Disminución forzada

39. B. Privatización de lo público
• Relación política: ofrece protección para
recibir consenso (legitimación) y ofrece
consenso para recibir protección
(representación)
• Se transforma en relación patrono-cliente:
en representantes (alcaldes, diputados), en
servicios públicos (compañías, oeneges e
instituciones cerradas) y en corrupción

40. Grandes corporaciones:
semisoberanas

41. Generación del cliente pasa a
representante y representado

42. Alcaldes, diputados, autoridad
universitaria, líderes sindicales, en
constante reelección

43. El secreto para gobernar
• Arcana
imperii
• Arcana
seditionis
• Manipulación de la
información para
esconder los aspectos
comprometedores y
cambiar foco de
interés

44. C. El poder invisible
Publicidad carácter relevante Estado democrático:
• Una máxima imposible de hacerse pública pues
provoca reacción que impide llevarla a cabo, no
es parte del régimen de legalidad
• Las declaraciones que la autoridad no está
vinculada a lo que pacta, infringe el régimen de
legalidad

45. LA DEMOCRACIA Y EL
PODER INVISIBLE
El futuro de la democracia

46. La democracia
• Gobierno del poder público en público

47. Asuntos
• El ágora y la
ecclesia: época de
Pericles. Objeciones
Platón. Las leyes
• Denuncia banalidad,
teatro y artistas,
para hacer público
no ciudadanos
Colina Pnix para
asambleas en Atenas

48. Revolución Francesa
• ¿No hay nada secreto en el Gobierno
Democrático? Todas las operaciones de los
gobernantes deben ser conocidas por el
Pueblo Soberano, excepto algunas medidas
de seguridad pública, que se deben dar a
conocer cuando haya pasado el peligro
• Michele Natale. Catechismo Republicano. Obispo de Vico
ejecutado20 de agosto de 1799

49. Habermas: la esfera privada de lo
público
• La opinión
pública expresa a
personas en el
ámbito privado,
que reciben la
publicidad de los
actos públicos

50. Immanuel Kant: origen publicidad
• El uso público de
la razón debe ser
libre en todo
tiempo y solo
puede realizar el
iluminismo entre
los hombres
• Sobre el iluminismo

51. Lugar del secreto
• Representación,
simulación, el
levantamiento
necesita secreto
• El escándalo
público: poder
oculto implica
contrapoder

52. Razones para el secreto de Estado
1. Rapidez de
toda decisión
2. Evitar
obstáculo por
intereses
deleznables

53. Secretos
Arcana
dominationis
Arcana
seditionis

54. ¿Quién vigila al vigilante?
• Para mejor control, el vigilado debe ignorar lo que piensa el vigilante

55. Secretos de la democracia
• Prohibe violación de correspondencia
• La etapa sumarial judicial o persecutoria
• La discusión secreta del parlamento
• La investigación industrial
• Conocimientos de la tecnocracia

56. Simulación y manipulación
Ex parte
principis
engaño
Ex parte
populi
demagogia

57. Subgobierno
• Manejo financiero
y monetario
• Conexión con el
servicio secreto
• La “provocación”

58. Servicios de inteligencia
Privados
• Grupos medios
comunicación
• Oenegés privadas
• Inversionistas
Públicos
• Inteligencia Estado:
SIE, Digici, CNS
• Con secreto:
Ejército S2 y
Relaciones
exteriores

59. Monopolio de medios
comunicación masiva

60. Las fuerzas contra el Estado
• Servicios secretos inamistosos, grupos
terroristas, mafia etc. Se ocultan para
ejercer el poder
• A fuerza de ocultarse, ha desaparecido de la
atención de los especialistas
• La informática ha potenciado el poder a
niveles desconocidos en el pasado y por lo
tanto, su uso puede ser abusivo

61. Centros de redes

62. “Revoluciones de colores”
• Plaza Tahir de El Cairo, Egipto, 2011

63. Convención de Palermo 2000
• Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir,
Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,
Especialmente Mujeres y Niños; y
• Protocolo de las Naciones Unidas contra el
Contrabando de Migrantes por Tierra, Mar y Aire.
• Protocolo de las Naciones Unidas contra la
fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego

64. Artículo 2
a) Por “grupo delictivo organizado” se entenderá un
grupo estructurado de tres o más personas que
exista durante cierto tiempo y que actúe
concertadamente con el propósito de cometer uno
o más delitos graves o delitos tipificados con
arreglo a la presente Convención con miras a
obtener, directa o indirectamente, un beneficio
económico u otro beneficio de orden material;
Convención de las Naciones Unidas contra la
delincuencia organizada transnacional

66. Casi siempre hay liga con
funcionarios públicos

67. Subgobierno, criptogobierno y
poder omnividente
• Subgobierno:
administración
finaciera, de energía etc.
• Criptogobierno:
servicios secretos
• Omnividente: consensos
basados en instituciones

68. ¿Guerra?

69. No es guerra: se vence y se
termina el problema
• Constante abatir el delito para incrementar la paz

70. Conclusión
• El régimen democrático moderno se
caracteriza por expandir las libertades en la
sociedad moderna pero el grado de
desarrollo social acarrea también grandes
males que obligan a la ciudadanía a una
lucha consciente contra los mismos, para
mantenerlos bajo control

71. fin