Puntos principales de la Ley 17.741 y sus modificatorias más relevantes.
Subsidios dependientes del Régimen General de Fomento.
Tipos de Proyectos. Asignación de los subsidios.
Presentación actualizada en base al trabajo realizado por Lic. Raúl Bertone.
Ley de Cine 17.741 - Régimen General de Fomento 2017
1. Fomento a la
producción de películas
de largometraje
en Argentina
Ley Nº 17.741 (t.o. 2001)
y las recientes modificaciones incorporadas
por Resolución 1/2017
2. Película Nacional
de la Ley de Cine Nº 17.441 (t.o. 2001)
Artículo 8 - Son películas nacionales las producidas por personas físicas
o jurídicas con domicilio en la Argentina, con las siguientes
condiciones:
a) ser habladas en idioma castellano;
b) ser realizadas por equipos artísticos y técnicos integrados por
personas de nacionalidad argentina o extranjeros domiciliados en el
país (>75%);
c) haberse rodado (>75%) y procesado en el país;
d) duración mínima de 60 minutos, paso de 35 mm (*) o mayores o DCP
(Digital Cinema Packaging) 2K;
e) no contener publicidad comercial.
Cortometraje: tiempo de proyección inferior a 60 minutos. Equipo
integrado por personas de nacionalidad argentina o extranjeros
domiciliados en el país (100%).
(*) Ya no es exigible desde PF 2011
3. Fondo de Fomento
Cinematográfico
de la Ley de Cine Nº 17.441 (t.o. 2001)
ARTÍCULO 21
IMPUESTO SALAS: 10% del precio básico de todo boleto
pago o gratuito para espectáculos cinematográficos en
todo el país.
IMPUESTO VIDEO: 10% del precio de venta o locación
de todo tipo de videograma grabado, destinado a su
exhibición pública o privada, cualquier fuese su género.
APORTE TELEVISIÓN: 25% del total percibido por el
Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) en
concepto de gravamen a titulares de servicios de
comunicación audiovisual. (Ley 26.522, art. 96 y 97)
4. Interés
de la Ley de Cine Nº 17.441 (t.o. 2001)
Artículo 26. - El INCAA subsidiará las películas de largometraje
cuando contribuyan al desarrollo de la cinematografía nacional en
lo cultural, artístico, técnico e industrial, con exclusión en
especial, de aquellas que, apoyándose en temas o situaciones
aberrantes o relacionadas con el sexo o las drogas, no atiendan a
un objetivo de gravitación positiva para la comunidad.
Artículo 27. - Se considerarán películas nacionales de largometraje
de interés especial:
a) las que ofreciendo suficiente calidad contengan relevantes
valores morales, sociales, educativos o nacionales;
b) las especialmente destinadas a la infancia;
c) las que con un contenido temático de interés suficiente, su
resolución alcance indudable jerarquía artística.
5. Carpeta del proyecto
1) Formulario S900
2) Acreditar la inscripción actualizada ante el Registro Público de LA Actividad
Cinematográfica y Audiovisual. (Todos los productores presentantes).
3) Guion cinematográfico. Material complementario: fotografías, videos, storyboards.
4) Constancia de depósito del guión en la DNDA. Original o copia autent.
5) Autorización autor del guión y/o obra preexistente (firmadas y certificadas)
6) Antecedentes, motivación personal y estética del proyecto del Director.
7) Antecedentes e inscripción actualizada productor en INCAA. Documental inscripción en
Registro Realizadores Documentales. Resolución Nº 639/07.
8) Ternas del elenco artístico y el listado del equipo técnico.
9) Presupuesto INCAA.
10) Cronograma rodaje, plan económico, plan financiero, diseño de producción, aportes
asociativos debidamente demostrados. Punto de equilibrio.
11) Declaración Jurada detallando cámara, soporte, y equipo de post producción.
12) Demostración de fuentes de financiación.
13) Coproducciones nacionales o internacionales, contrato o carta intención.
14) Presentación de la documentación en Original y correspondientes copias en Digital.
6. Tipos de Comités
Comité de EVALUACIÓN DE PROYECTOS
VENTANILLA CONTINUA
Comité de Evaluación de Proyectos de Ficción y
Animación
Comité de Evaluación de Proyectos Documentales
Comité de SELECCIÓN DE PROYECTOS
POR CONVOCATORIA
Comité de Selección para Largometraje por Convocatoria
Comité de Selección para Segundas Películas y para Ópera
Prima
Comité de CLASIFICACIÓN DE PELÍCULAS TERMINADAS
7. Tipos de Proyectos
Producciones destinadas a AUDIENCIA MASIVA
Ficción, Animación o Documental.
Ventanilla Continua
SME Variable + Crédito. No anticipo de subsidios.
Persona Jurídica. Puntaje: solo con fines estadísticos.
Producciones destinadas a AUDIENCIA MEDIA
Ficción, Animación o Documental.
Ventanilla Continua
SME Fijo y Variable + Crédito. Sí anticipo de subsidios.
Fic + Anim: Persona Jurídica. Puntaje:
Doc: Persona Física. Puntaje mín 25. Produc 16 + Director 4
8. Tipos de Proyectos
Largometrajes por CONVOCATORIA
Puntaje: 20. Produc 5 + Director 10
SEGUNDAS Películas
Puntaje: 15. Produc 5 + Director 5
ÓPERA PRIMA
Puntaje: Solo Productor Presentante: 2
Únicamente por Convocatoria.
Ficción o Animación.
Personas Físicas o Jurídicas.
Se asigna un Premio Económico.
Al ser finalizado, acceden al SME (se contabiliza el premio).
No crédito. No anticipo de subsidios.
9. Créditos
El INCAA aprobará los proyectos y determinará el monto del
crédito a otorgar.
El monto del crédito no podrá superar el 50% del costo de
producción reconocido por el INCAA.
En los casos de proyectos de interés especial, este monto
podrá elevarse hasta el 70%.
Cuando se trate de coproducciones sólo se tendrá en cuenta
como costo el aporte del coproductor argentino reconocido
por el INCAA.
Audiencia Masiva: Debe demostrar 70% de la financiación.
Audiencia Media: debe demostrar 50% de la financiación.
10. Subsidios INCAA
Subsidios por medios electrónicos
(Medios electrónicos, Otros medios)
Debe contar con Declaración de Interés.
Se otorga después de finalizada la película.
Premia a la producción.
Se regula por el Régimen General de Fomento (RGF).
Varía según sea por MONTO FIJO O VARIABLE.
Subsidio por exhibición en salas
(Taquilla, Recuperación industrial)
Después de exhibir.
Vinculado al nivel de audiencia.
Equivalente al monto vendido en boleterías.
La suma de ambos subsidios no podrá superar el CR.
11. Subsidios INCAA
Subsidios por medios electrónicos
MONTO FIJO
Suma fija e independiente del resultado de taquilla.
Varía según el tipo de Producción.
Porcentual con el PM y CR. (siguiente diapositiva)
VARIABLE (opcional)
Posterior al Estreno (<12 meses).
Suma acorde al nivel de audiencia generado en el sistema de
VIDEO TRANSACCIONAL A DEMANDA (TVOD). CINE.AR PLAY
Contabilizado por 8 semanas a partir de su publicación.
Cada transacción por usuario equivaldrá a $20
Pago: 50% por trimestre. Suma restante al vencimiento del ejercicio.
12. Régimen General de Fomento– INCAA
Asignación SME – FIJO
AUDIENCIA MEDIA
Animación: 100% CR hasta 100% PM.
Ficción: 100% CR hasta 78,5% PM.
Documental: 100% CR hasta 36% PM.
LARGOMETRAJES POR CONVOCATORIA Y SEGUNDAS PELÍCULAS
Animación: 100% CR hasta 67,74% PM.
Ficción: 100% CR hasta 60% PM
ÓPERA PRIMA
Animación: 100% CR hasta 60% PM.
Ficción: 100% CR hasta 50% PM.
PM=Presupuesto Medio - Res 1283/2016: $ 8.120.000
13. Régimen General de Fomento – INCAA
Condiciones Acreditación SME - FIJO
Audiencia Masiva y Media: Entregar 100 copias de DVD.
Cesión a INCAA para difusión no exclusiva en CINE.AR
(<12 meses después del estreno).
Audiencia Media: Estreno en salas de cine por 7 días.
Ficción y Animación: 5 salas en simultáneo.
>60 días hasta 2 años después del estreno demostrar
exhibición en DVD o Plataformas Digitales.
LPC, SP, OP: Contra entrega de Copia A y condiciones
exigidas por cada convocatoria.
14. Subsidios INCAA
Subsidio por exhibición en salas
(Taquilla, Recuperación industrial)
Después de exhibir.
Vinculado al nivel de audiencia.
Equivalente al monto vendido en boleterías.
El subsidio se liquida sobre el bruto de boletería - imp.
Con interés especial: 100 % hasta PM, de allí en más 70 % hasta
el tope de subsidio.
Con interés simple: 70 % hasta cubrir el PM vigente.
Pago: 50% por trimestre. Suma restante al vencimiento del ejercicio.
Hasta por 24 meses desde la fecha de Estreno.
15. Régimen General de Fomento – INCAA
Máximo de subsidios - Dec. 1346/2016
Audiencia Masiva
Sin Interés Especial
Animación $12.750.000
Ficción y Documental $10.875.000
Con Interés Especial
Animación $17.000.000
Ficción y Documental $14.500.000
Audiencia Media
Sin Interés Especial
Animación $11.250.000
Ficción y Documental $9.000.000
Con Interés Especial
Animación $15.000.000
Ficción y Documental $12.000.000
Convocatoria Previa
Sin Interés Especial
Animación $6.200.000
Ficción $5.000.000
Con Interés Especial
Animación $7.700.000
Ficción $5.500.000
Si el CR es inferior, hasta el CR.
Para los máximos se computan Sala
+ SOME.
16. Régimen General de Fomento – INCAA
Aranceles por presentación
Aranceles
Audiencia Masiva:
Animación o Ficción: $14.000
Documental: $6.000
Audiencia Media:
Animación o Ficción: $8.000
Documental: $3.500
Largometraje por Convocatoria:
Animación o Ficción: $1.500
17. Régimen General de Fomento – INCAA
Otras formas de Fomento.
Programas especiales.
Desarrollo de guiones.
Ficción o Animación
Desarrollo de Proyectos de Producción.
Ficción, Animación o Documental
Programa de Cortometrajes.
Ficción o Animación
18. apositiva realizada por:
Raúl Bertone para las asignaturas: SE - DyPAv2 – GMAv – 2014
Actualización: Carolina Medina para la asignatura DyPAv2 - 2017
ey de Cine
http://sinca.cultura.gov.ar/sic/gestion/legislacion/ley.php?id=536
e Fomento 2014
http://www.incaa.gov.ar/castellano/nuevo_normativas_detalle.php?i
d_nor=1351
instructivo. Buenos Aires. CICCUS. 2013.
http://www.incaa.gov.ar