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ALFONSO QUIROZ
Historia de la corrupción en el
Perú- Capítulo 3
Negocios guaneros
monopólicos
Avalancha de obras
Públicas
Hacia la bancarrota
Ignominia de la Guerra
El infame contrato Dreyfus
Índice
Pérdidas exacerbadas
Introducción
La historia del Perú está marcada por eventos
tumultuosos. La corrupción, arraigada en todas las
esferas de la sociedad ha sido un problema persistente A
pesar de los esfuerzos por combatirla, la corrupción sigue
siendo un desafío importante. En esta exploración,
examinaremos las raíces históricas y las consecuencias
actuales de la corrupción en el Perú en el perido de 1860-
1883, reflexionando sobre los desafíos y las
oportunidades en la búsqueda de transparencia y justicia.
1860: Ocurre una
modificación legal
• Espejismo de bonanza
económica por el auge
guanero
• Se firma un nuevo
contrato para el ministro
del guano en Gran
Bretaña y sus colonias.
Todo contrato público
importante debía ser
obligatoriamente aprobado
por el Congreso.
Pezet negoció un
acuerdo con
España
• Se convirtió en presidente gracias a
la muerte de San Román cuyo
mandato duró 5 años.
⚬ Españoles ocupan islas de
Chincha tras el incidente de
Talambo
• Aceptó la firma del tratado Vivanco-
Pareja (1865).
• El pueblo realizó un golpe de estado
y ponen como presidente a Mariano
Ignacio Prado.
Concedía un pago de tres
millones de pesos para
satisfacer sus demandas.
El conflicto con España, la
disensión política interna y el
elevado gasto realizado para
armar al ejército y la marina
socavaron tanto el orden
constitucional como las
endebles finanzas nacionales.
• El Perú le declara la guerra a
España.
• Se inició el levantamiento en Puno
debido a las reformas
administrativas y tributarias
• Mandó a investigar la
administración de las aduanas de
Arica, Pisagua e Iquiqe..
• Restableció la Constitución de
1860
• Construcción del ferrocarril que unió
la ciudad de Arequipa con el puerto
de Mollendo.
• Conocido por sus estallidos de
cólera y autoritarismo
• Se planeaba reorganizar el
servicio de aduanas para limitar
el contrabando, controlar el gasto
público y reducir el creciente
déficit fiscal.
• Llevó al país al borde del
desastre financiero
• Era un pariente distante y aliado
político de Echenique, durante su
gobierno corrupto (1852-1853)
• Echenique niega su
recomendación, debido a que en
sus memorias menciona que hizo
esto mediante una tercera
persona
• Tenia un enfoque distinto al de
García Calderón, ya que
contribuyo a la tendencia de
apoyarse excesivamente en el
endeudamiento externo.
• Fernández Palacios concibió la
idea de contratar un
empréstito.
• Autorización para el empréstito
con particulares sesgos del
presidente y sus ministros en
los años 1868-1869, los cuales
establecieron contacto con la
casa parisina Dreyfus Fréres et
Cie.
• Piérola aprobó la oferta de dreyfus
de adelantarle fondos contra dos
millones de toneladas de guano,
que el Estado vendería a un precio
fijo durante un periodo determinado
• El contrato se firmo el 5 de julio
de 1869 y se ratificó el 17 de
agosto de 1869
• Establecía el acuerdo
complementario secreto:
Las condiciones monopólicas y la
escandalosa manipulación de
una licitación abierta, hicieron
surgir supuestamente demandas
para que se rescindiera el
contrato Dreyfus, sin embargo,
Piérola ya tenía el trato
asegurado debido a que la
cancelación del mismo implica la
devolución de los montos
adelantados, esto genero un
debato público entre intereses
rivales.
• Los que se oponían sostenían que este era ilegal y
que su firma no había cumplido con una licitación
abierta, estos hicieron una contraoferta al acuerdo
con Dreyfus, exigían que se acatara las resoluciones
legislativas de 1848 y 1860 que otorgaba
preferencia a los peruanos sobre licitaciones
públicas en las que nacionales y extranjeros hicieran
ofertas iguales.
• Los capitalistas peruanos junto con el Banco Perú
creado por 10 socios nativos , buscaron igualar las
condiciones financieras de Dreyfus, para esto el
Ejecutivo respondió que no se aceptarían los billetes
de este banco, para posteriormente arrestar al
gerente del Banco del Peru .
• Entre octubre y noviembre de 1869, declara que los
nacionales habían sido despojados de sus derechos
por Dreyfus y casi al mismo tiempo que al ser
inconstitucional el contrato resultaba ilegal.
• 1870: La campaña legal y pública de Dreyfus y el
soborno a parlamentarios había inclinado la balanza
a favor del contrato, la cual seria ratificado por el
Senado.
ENTRE FEBRERO DE 1870 Y JULIO DE 1871:
• Se implementaron proyectos devastadores: La
construcción de sistemas ferroviarios, los cuales
incrementaron de manera abrupta la deuda externa.
• El apego de Piérola por el poder contribuyo
decisivamente la desastrosa bancarrota financiera
del peru, la cual tardo muy poco en precipitarse
15 de Enero de
1869
Obtuvo el contrato
favorecido por su
influencia en
círculos oficiales los
cuales recibieron
sobornos.
Congreso aprueba
“Contratos de Obras
de construcción
ferrocarriles”
Enrique Meiggs
Ferrocarril
Chimbote - Huaraz
Meiggs participo del contrato al aliarse
comprandole las partes a varios socios
por sumas cercanas a 600 000 soles
Benito Valdeavellano
Dionisio Derteano
Hombre más generoso del
Perú
Enrique Meiggs
Instalaciones portuarias y
aduaneras en el Callao
Sobornaron a un ministro para
conseguir el contrato y
posteriormente vender los
derechos a una empresa
europea.
Hermanos Bergman
Muelle del callao
Antecedentes:
• Gobierno de Balta
• Gastos suntuosos
• Obras públicas
cuestionables.
• Deuda pública
excesiva
• Déficit fiscal
• Dreyfuistas
Auténtico reformista,
ministro de Hacienda en
1860.
REFORMAR LAS
FINANZAS PÚBLICAS Y
LA ADMINISTRACIÓN
ESTATAL.
• Reducir tamaños y
costos del ejército
• Creación de escuelas
militares y navales
• Estableció la Guardia
Nacional
2 Agosto 1872
1872 --------
Manuel Pardo, gana
presidencia
respaldado por el
Partido Civil.
Enfatizó tomar medidas
drásticas debido a la
crisis económica.
• Renta del guano para
la deuda externa.
• Financiar déficit
fiscal.
• Implementar
reformas fiscales y
descentralizadoras.
Noviembre 1872
Presidencia
Primer discurso Vista Panorámica
Manuel Pardo
Caudillo civil líder de la oposición
conservadora
• Volar el tren presidencial en
1872.
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2000 en rifles.
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Noviembre 1872
1874 1872-1874
• Redujo la burocracia y de
la corrupción Aduanas
• Implementó la
descentralización fiscal
• Reformas administrativas
a través de medios
constitucionales
• Inversión pública:
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autogobierno.
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deshonesta de
riqueza y poder.
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Desafíos
Manuel Pardo se equivocó al confiar en la banca peruana
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Crisis Monetaria
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• Caída del acorazado monitor
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• Golpe de estado de Nicolás de
Piérola luego de que es el
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huyera del país
Lima en
1882
Francisco García Calderón
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  • 2.
  • 3. Negocios guaneros monopólicos Avalancha de obras Públicas Hacia la bancarrota Ignominia de la Guerra El infame contrato Dreyfus Índice Pérdidas exacerbadas Introducción
  • 4. La historia del Perú está marcada por eventos tumultuosos. La corrupción, arraigada en todas las esferas de la sociedad ha sido un problema persistente A pesar de los esfuerzos por combatirla, la corrupción sigue siendo un desafío importante. En esta exploración, examinaremos las raíces históricas y las consecuencias actuales de la corrupción en el Perú en el perido de 1860- 1883, reflexionando sobre los desafíos y las oportunidades en la búsqueda de transparencia y justicia.
  • 5.
  • 6. 1860: Ocurre una modificación legal • Espejismo de bonanza económica por el auge guanero • Se firma un nuevo contrato para el ministro del guano en Gran Bretaña y sus colonias. Todo contrato público importante debía ser obligatoriamente aprobado por el Congreso.
  • 7. Pezet negoció un acuerdo con España • Se convirtió en presidente gracias a la muerte de San Román cuyo mandato duró 5 años. ⚬ Españoles ocupan islas de Chincha tras el incidente de Talambo • Aceptó la firma del tratado Vivanco- Pareja (1865). • El pueblo realizó un golpe de estado y ponen como presidente a Mariano Ignacio Prado. Concedía un pago de tres millones de pesos para satisfacer sus demandas.
  • 8. El conflicto con España, la disensión política interna y el elevado gasto realizado para armar al ejército y la marina socavaron tanto el orden constitucional como las endebles finanzas nacionales. • El Perú le declara la guerra a España. • Se inició el levantamiento en Puno debido a las reformas administrativas y tributarias • Mandó a investigar la administración de las aduanas de Arica, Pisagua e Iquiqe..
  • 9. • Restableció la Constitución de 1860 • Construcción del ferrocarril que unió la ciudad de Arequipa con el puerto de Mollendo. • Conocido por sus estallidos de cólera y autoritarismo • Se planeaba reorganizar el servicio de aduanas para limitar el contrabando, controlar el gasto público y reducir el creciente déficit fiscal. • Llevó al país al borde del desastre financiero
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  • 12. • Era un pariente distante y aliado político de Echenique, durante su gobierno corrupto (1852-1853) • Echenique niega su recomendación, debido a que en sus memorias menciona que hizo esto mediante una tercera persona • Tenia un enfoque distinto al de García Calderón, ya que contribuyo a la tendencia de apoyarse excesivamente en el endeudamiento externo. • Fernández Palacios concibió la idea de contratar un empréstito. • Autorización para el empréstito con particulares sesgos del presidente y sus ministros en los años 1868-1869, los cuales establecieron contacto con la casa parisina Dreyfus Fréres et Cie.
  • 13. • Piérola aprobó la oferta de dreyfus de adelantarle fondos contra dos millones de toneladas de guano, que el Estado vendería a un precio fijo durante un periodo determinado • El contrato se firmo el 5 de julio de 1869 y se ratificó el 17 de agosto de 1869 • Establecía el acuerdo complementario secreto: Las condiciones monopólicas y la escandalosa manipulación de una licitación abierta, hicieron surgir supuestamente demandas para que se rescindiera el contrato Dreyfus, sin embargo, Piérola ya tenía el trato asegurado debido a que la cancelación del mismo implica la devolución de los montos adelantados, esto genero un debato público entre intereses rivales.
  • 14. • Los que se oponían sostenían que este era ilegal y que su firma no había cumplido con una licitación abierta, estos hicieron una contraoferta al acuerdo con Dreyfus, exigían que se acatara las resoluciones legislativas de 1848 y 1860 que otorgaba preferencia a los peruanos sobre licitaciones públicas en las que nacionales y extranjeros hicieran ofertas iguales. • Los capitalistas peruanos junto con el Banco Perú creado por 10 socios nativos , buscaron igualar las condiciones financieras de Dreyfus, para esto el Ejecutivo respondió que no se aceptarían los billetes de este banco, para posteriormente arrestar al gerente del Banco del Peru .
  • 15. • Entre octubre y noviembre de 1869, declara que los nacionales habían sido despojados de sus derechos por Dreyfus y casi al mismo tiempo que al ser inconstitucional el contrato resultaba ilegal. • 1870: La campaña legal y pública de Dreyfus y el soborno a parlamentarios había inclinado la balanza a favor del contrato, la cual seria ratificado por el Senado. ENTRE FEBRERO DE 1870 Y JULIO DE 1871: • Se implementaron proyectos devastadores: La construcción de sistemas ferroviarios, los cuales incrementaron de manera abrupta la deuda externa. • El apego de Piérola por el poder contribuyo decisivamente la desastrosa bancarrota financiera del peru, la cual tardo muy poco en precipitarse
  • 16.
  • 17. 15 de Enero de 1869 Obtuvo el contrato favorecido por su influencia en círculos oficiales los cuales recibieron sobornos. Congreso aprueba “Contratos de Obras de construcción ferrocarriles” Enrique Meiggs
  • 18. Ferrocarril Chimbote - Huaraz Meiggs participo del contrato al aliarse comprandole las partes a varios socios por sumas cercanas a 600 000 soles Benito Valdeavellano Dionisio Derteano
  • 19. Hombre más generoso del Perú Enrique Meiggs
  • 20. Instalaciones portuarias y aduaneras en el Callao Sobornaron a un ministro para conseguir el contrato y posteriormente vender los derechos a una empresa europea. Hermanos Bergman Muelle del callao
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  • 22. Antecedentes: • Gobierno de Balta • Gastos suntuosos • Obras públicas cuestionables. • Deuda pública excesiva • Déficit fiscal • Dreyfuistas Auténtico reformista, ministro de Hacienda en 1860. REFORMAR LAS FINANZAS PÚBLICAS Y LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL. • Reducir tamaños y costos del ejército • Creación de escuelas militares y navales • Estableció la Guardia Nacional 2 Agosto 1872 1872 -------- Manuel Pardo, gana presidencia respaldado por el Partido Civil. Enfatizó tomar medidas drásticas debido a la crisis económica. • Renta del guano para la deuda externa. • Financiar déficit fiscal. • Implementar reformas fiscales y descentralizadoras. Noviembre 1872 Presidencia Primer discurso Vista Panorámica Manuel Pardo
  • 23. Caudillo civil líder de la oposición conservadora • Volar el tren presidencial en 1872. • Bogardus: 60000-Talismán y 2000 en rifles. • Talisman • Dionisio Derteano • Guillermo Billinghurts • Dreyfus Noviembre 1872 1874 1872-1874 • Redujo la burocracia y de la corrupción Aduanas • Implementó la descentralización fiscal • Reformas administrativas a través de medios constitucionales • Inversión pública: Educación y autogobierno. • Acumulación deshonesta de riqueza y poder. • Conspiraciones militares • Grupos católicos • Intento de asesinato: 22 de agosto de 1874. JUAN BOZA 1874 • Dreyfus y Meiggs • Deuda externa • Demandas de negocios locales. • Proyectos ferroviarios prematuros. • Abril de 1874: Bases Medidas Antagonismo Nicolás de Piérola Desafíos
  • 24. Manuel Pardo se equivocó al confiar en la banca peruana • Bancos respaldan emisiones. • Aumentó la intervención estatal. • Medidas poco ortodoxas • Mala gestión de bancos privados • Préstamos: Banco del Perú • Emisión clandestina de papel moneda: Banco Nacional de Dreyfus, Banco Garantizador • Fraudes y desfalco: Banco de la Providencia 1873-Marzo 1876 1875 Finalmente • Dreyfus- Jules Grévy • Mariano Ignacio Prado: Raphael & Sons- Peruvian Guano Company • Incapacidad de Lima para cubrir la deuda externa. • Recesión internacional y crisis monetaria • Aumentar impuestos • Expropiar salitreras • Tasaciones cuestionables y especulación con certificados salitreros. • Oposición de peruanos, chilenos e ingleses. Medidas Crisis Monetaria
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  • 27. • Grace Brother & Co actuaba como acreedor comer del presidente Prado. • Caída del acorazado monitor Huáscar. • Golpe de estado de Nicolás de Piérola luego de que es el presidente Manuel Ignacio Prado huyera del país
  • 28.
  • 30.