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del desempeño de
las organizaciones
educativas
NTC ISO 21001:2019
Auditoriasenfocadasa lamejoradeldesempeñode lasorganizaciones
educativas NTC ISO 21001:2019
Objetivos:
 Suministrar los conocimientos y las herramientas necesarias para la planificación, realización y gestión de resultados
de las auditorías internas a un sistema de gestión de las organizaciones educativas, conforme a los requisitos de la
NTC ISO 21001:2019 y las directrices de la guía GTC ISO 19011:2018
Unidades de
aprendizaje
• La importancia del auditor en la
auditoria y en la organización
educativa.
Gestión del proceso de auditoria.
•
Contenido
del Curso
•
•
•
La auditoría interna : reflexión,
conceptos y tendencias.
Las competencias del auditor.
Enfoques y perspectivas que el
auditor debe considerar (Contexto
y riesgos).
La auditoría como un ejercicio
sistémico y confiable.
Actividades de la auditoría.
Manejo de acciones correctivas.
El reto de la mejora continua.
Talleres de aplicación.
•
•
•
•
•
Pre-requisito
Modulo: NTC ISO 21001:2019 SGC
para el sector educativo. Requisitos
específicos complementarios a la ISO
LAISO 9001 :2015
Material
a entregar
GTC ISO 19011:2018, memorias y
cuaderno de apuntes
16
Horas
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101V03-V1 2
4. Contexto de la
organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Apoyo
8. Operación
9. Evaluación del
desempeño
10. Mejora
P
H
V
A
Relación con la
estructura de alto
nivel
Este curso desarrolla
competencias para la
planificación y
realización de
auditorías internas
como una de las
herramientas que
permite evaluar el
desempeño del SGOE
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 3
101V03-V1
© Icontec. Derechos reservados.
4
© Icontec. Derechos reservados.
La auditoria
interna:
reflexión
conceptos y
tendencias
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 5
El nuevo auditor:
servicio,
innovación y
enfoque en la
evaluación
Orientación al servicio,
al sistema y a la mejora
Escucha, esta atento,
indaga y evalúa
Versátil, ético, tenaz,
perspicaz, abierto,
cortés y humilde
Busca conformidad
Fuentes e evidencias
Control del tiempo, apertura
y cierre de la auditoria,
concentración, liderazgo y
trabajo en equipo.
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101V03-V1 6
101V03-V1
Tendencias de
las auditorías
internas en las
organizaciones
educativas
La alta dirección no
encuentra en los informes de
auditorias internas “Valor
Directivo”.
Los resúmenes de las
auditorias para la revisión
por la dirección presentan
una orientación a
conformidad pero no a
eficacia
La Auditoria Interna no
anticipa a la dirección los
riesgos o problemas de
impacto que afectan la
gestión directiva.
La planeación, desarrollo y
conclusiones de las
auditorias no están
alineadas con la estrategia
de la organización
educativa.
El sistema de Gestión no esta
alineado con la estrategia de
la organización educativa.
Disminución sustancial de los
recursos.
Competencia limitada
de los auditores.
La auditoria interna es un
“actor secundario” en su
sistema de gestión no se
evidencia liderazgo.
La metodología actual de las
auditorias internas no tienen el
enfoque por proceso.
Los informes de auditorias son
elaborados “por” y “para” el
coordinador del sistema de
gestión y no para la alta
dirección
Causas de la situación actual de las
auditorias internas
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101V03-V1 7
Buscar una metodología de auditorías
internas, que agregue “valor directivo”
Le evalué a la dirección la
alineación estratégica de los
procesos y le permita el
monitoreo de sus
“Preocupaciones”(Riesgos
Estratégicos).
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101V03-V1 8
Identifique oportunamente
problemas de impacto,
riesgos, cambios y
oportunidades de mejora.
Evalué la evolución del
“Pensamiento Basado en
Riesgos”. Y de la
planificación de cambios y
sus impactos.
Que le haga seguimiento a
problemas de alto impacto
directivo.
Que evalué la capacidad,
eficacia y eficiencia de los
procesos y servicios.
Le elabore a la dirección un
diagnóstico del cumplimiento
legal.
Conceptos y principios de la auditoria
Auditoria interna
Proceso Características Tipos ¿Para que?
Sistemático
Independiente
Documentado
Evalúa de
manera objetiva
Internas Externas
Primera parte Segunda parte
T
ercera parte
Determinar grado
en el que se cumple.
Evidencias
de auditoría
Criterios de
auditoría
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101V03-V1 9
Conceptos y principios de la auditoria
Riesgos
Programa de auditoría
Plan de auditoria
Cliente de la Auditoría
Auditado
Guía
Auditoría
Competencia
Auditor Equipo auditor
Experto técnico
Conclusiones de auditoría
Observador
Hallazgos de la auditoría Objetivos
Criterios de la auditoría Evidencia de la auditoría
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101V03-V1 10
© Icontec. Derechos reservados.
11
Conceptos
y principios
de la
auditoria
Principios de
auditoría
Enfoque
basado en
riesgos
Integridad
Presentación
imparcial
Debido
cuidado
profesional
Confidencialidad
Independencia
Enfoque
basado en la
evidencia
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11VE02-V3
101V03-V1
Evaluación
de la
conformidad
Demostración de que se cumplen los requisitos especificados
relativos a un producto, proceso, sistema, persona u organismo.
NOTA 1
El campo de la evaluación de la
conformidad incluye actividades tales
como, el ensayo/prueba, la inspección
y la certificación, así como la
acreditación de organismos de
evaluación de la conformidad.
101V03-V1
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101V03-V1 12
Evaluación
de la
conformidad
de primera
parte
Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo
la persona o la organización que provee el objeto.
NOTA
La denominación de primera, segunda
y tercera parte utilizadas para
caracterizar a las actividades de
evaluación de la conformidad en
relación con un objeto dado no se
deben confundir con la identificación
legal de las correspondientes partes
en un contrato.
101V03-V1
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101V03-V1 13
Evaluación
de la
conformidad
de segunda
parte
Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a
cabo una persona u organización que tiene interés
como usuario en el objeto.
NOTA 1
Entre las personas u organizaciones
que llevan a cabo actividades de
evaluación de la conformidad de
segunda parte se incluyen, por
ejemplo, los compradores o usuarios
de productos o clientes potenciales
que buscan apoyarse en el sistema de
gestión del proveedor, u
organizaciones que representan
dichos intereses.
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101V03-V1 14
Evaluación
de la
conformidad
de tercera
parte
Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a
cabo una persona u organismo que es independiente de
la persona u organización que provee el objeto y también
de los intereses del usuario en dicho objeto.
NOTA 1
Los criterios para la independencia de
los organismos de evaluación de la
conformidad y de los organismos de
acreditación están establecidos en las
normas y guías internacionales
aplicables a sus actividades.
NTC ISO 21001
101V03-V1
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
Diferentes formas de realizar la auditoría
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Extensión del involucramiento
entre auditor y auditado
Ubicación del auditor
En sitio Remota
Interacción humana
Relación directa entre el personal del
auditado y el equipo auditor
 Realización de entrevistas.
 Diligenciamiento de listas de verificación y
cuestionarios con participación del auditado.
 Revisión de documentos con participación del
auditado.
Vía medios de comunicación:
 Realización de entrevistas.
 Diligenciamientos de listas de verificación y
cuestionarios.
 Revisión de documentos con participación del
auditado.
Sin interacción humana
Relación directa con equipos,
instalaciones y documentación
 Observación del trabajo desempeñado.
 Visita al sitio.
 Diligenciamiento de documentos de verificación.
 Muestreo.
 Revisión de documentos (registros).
 Revisión de documentos.
 Observando el trabajo realizado a través de
medios de vigilancia, teniendo en cuenta las
necesidades sociales y legales.
 Análisis de datos.
Roles de
auditoría
Equipo auditor
Auditado
Observador
Gestor del programa de auditoria
Alta dirección
Cliente de la auditoria
Objetivo de la auditoria
Auditor líder
Auditor
Experto técnico
Organización que es auditada
Guía
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101V03-V1
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18
Las
competencias
del auditor
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11VE02-V3
Competencias de los auditores
Sistemas
de
gestión
Criterios
cualitativos
Criterios
cuantitativos
 Comportamientos
personales.
 Conocimientos
 Desarrollo de
habilidades.
 Años de experiencia
Laboral y en
Educación.
 Número de auditorias
dirigidas.
 Horas de formación en
Auditoria.
• Genéricos
• Específicos de la
disciplina y del sector
educativo
• Conocimientos y
habilidades para
auditar sistemas de
gestión
Criterios de
evaluación
Métodos de
evaluación
Evaluación
del auditor
Aplicar los
conocimientos y
habilidades para
lograr los resultados
deseados
Facilitador
 Revisión de
Información
documentada.
 Entrevistas.
 Observación.
 Examen.
 Revisión después
de la auditoría.
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101V03-V1 19
Conocimientos y habilidades mínimas
auditores de sistemas de gestión de
organizaciones educativas
• ISO 21001:2015 – Requisitos con orientaciones del sistema de gestión para organizaciones
educativas.
• ISO 19011:2018 – Directrices para las auditorias de sistemas de gestión. Principios de auditoria:
integridad, presentación imparcial, debido cuidado profesional, confidencialidad, independencia,
enfoque basado en evidencias y enfoque basado en riesgos.
• ISO 9004: 2018 – Guía para alcanzar el éxito sostenido
• 11 Principios del Sistema de gestión para organizaciones educativas
• Características de los productos/servicios y procesos a auditar.
• Conocimiento de la organización educativa y su contexto
• Requisitos legales, reglamentarios aplicables y otros requisitos
• Normativa específica que regula el sector educativo acorde con el nivel y modalidad
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Principios para
un Sistema de
Gestión para
Organizaciones
Educativas
101V03-V1
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101V03-V1 21
ENFOQUE
ISO 21001:2019
Enfoque a los
estudiantes y
otros
beneficiarios
El éxito sostenido de una organización educativa se logra cuando
puede abordar los requisitos de cada estudiante y al mismo tiempo
atrae y conserva la confianza de otros beneficiarios como
empleadores, padres y el gobierno. Las organizaciones educativas
exitosas trabajan para asegurar que cada estudiante alcanza su
máximo potencial.
Liderazgo
Visionario
La creación de unidad de propósito y la dirección y compromiso de
las personas permiten que una organización educativa alinee sus
estrategias, políticas, procesos y recursos para lograr sus objetivos.
La participación de los estudiantes y otros beneficiarios en el
liderazgo aseguran un enfoque continuo en sus necesidades.
Compromiso
de las
personas
Para administrar una organización educativa de manera eficaz y
eficiente, es importante respetar e involucrar a todas las personas
en todos los niveles. El reconocimiento, el empoderamiento y la
mejora de la competencia facilitan el compromiso de las personas
para lograr los objetivos de la organización.
Principios para
un Sistema de
Gestión para
Organizaciones
Educativas
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101V03-V1 22
ENFOQUE
ISO 21001:2019
Enfoque del
proceso
Resultados consistentes y predecibles se logran de una manera
eficaz y eficiente cuando las actividades son entendidas y
gestionadas como procesos interrelacionados que funcionan
como un sistema coherente. Permiten a la organización
educativa optimizar el sistema y su rendimiento.
Mejora
Las organizaciones educativas exitosas tienen un enfoque
continuo en la mejora. La mejora es esencial para que una
organización educativa mantenga los niveles actuales de
rendimiento, para reaccionar ante cambios en sus condiciones
internas y externas y para crear nuevas oportunidades.
Decisiones
basadas
en evidencia
Las decisiones y los planes de estudio basados en el análisis y
evaluación de datos e información son mas propensos a producir
los resultados esperados. Hechos, evidencia y el análisis de
datos conducen a una mayor objetividad y confianza en la toma
de decisiones.
Gestión de
las relaciones
Las partes interesadas relevantes influyen en el desempeño de
una organización educativa. El éxito sostenido es más probable
que se logre cuando la organización educativa gestiona las
relaciones con todas sus partes interesadas para optimizar el
impacto en su rendimiento.
Principios para
un Sistema de
Gestión para
Organizaciones
Educativas
ENFOQUE
ISO 21001:2019
Responsabilidad
social
101V03-V1
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101V03-V1 23
Una organización educativa es responsable por los impactos de
sus decisiones y actividades en la sociedad, la economía y el
medio ambiente, a través de la transparencia y comportamiento
ético.
Accesibilidad y
equidad
Las organizaciones educativas exitosas son inclusivas, flexibles,
transparentes y responsables, para abordar las necesidades
individuales, especiales, intereses, habilidades y origen de los
estudiantes.
La conducta ética se relaciona con la capacidad de la
organización educativa para crear un ambiente profesional ético
donde todas las partes interesadas son tratadas de manera
equitativa, se evitan conflictos de intereses y las actividades son
llevadas a cabo en beneficio de la sociedad.
Conducta ética
en educación
Seguridad y
protección de
los datos
La organización educativa crea un ambiente donde todas las
partes interesadas pueden interactuar con la organización con
plena confianza en que mantienen el control sobre el uso de sus
propios datos, y que la organización educativa tratará sus datos
con el cuidado y la confidencialidad adecuados.
Atributos de comportamiento personal
Diplomático
Ético
Observador
Perceptivo
Con
mente
abierta
Versátil
Tenaz
Seguro de
Colaborador sí mismo
Decidido
Abierto a las
diferencias
culturales
Capaz de
actuar con
firmeza
Abierto a
la mejora
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101V03-V1 24
Consideraciones para el conocimiento y habilidad de un auditor
Tamaño,
naturaleza,
complejidad,
productos,
servicios y
procesos del
auditado
Métodos de auditoría Disciplinas del SG Complejidad y
procesos SG
Tipos y niveles de
R&O del SG
Objetivos y
amplitud del
programa
Incertidumbre en
logro de objetivos
del programa
Otros requisitos:
Cliente auditoria
u otras PI
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101V03-V1 25
101V03-V1
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Enfoques y
perspectivas
que el
auditor debe
considerar
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11VE02-V3
Auditoría al contexto
Procesos o
métodos
usados
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Revisión
periódica del
contexto
Idoneidad y
competencia
de las
personas que
contribuyen a
los procesos.
Aplicación
resultados
para
determinar el
alcance y
desarrollo del
SG
Resultados de
los procesos
Enfoque de
riesgos y
oportunidades
La planificación y gestión de
los R&O pueden incluirse
como parte de la asignación
de una auditoría. Los objetivos
principales son:
Revisar
La manera en que la
organización trata los
R&O que ha
determinado.
A
Garantizar
Que los R&O se
determinan y gestionan
correctamente.
B
Asegurar
Credibilidad de los
procesos de
identificación de R&O
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101V03-V1 28
C
101V03-V1
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29
La auditoria
como un
ejercicio
sistémico y
confiable
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11VE02-V3
Numeral 9.2
ISO
Planificar, establecer,
implementar y mantener
uno o varios programas de
auditoría que incluyan:
Frecuencia
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101V03-V1 30
Métodos de auditoría Responsabilidades Requisitos de
planificación
Requisito de
informes
Criterios y
alcance
Seleccionar
auditores
Informar de los
resultados
Conservar ID
Método
• Objetivos del SG
• Importancia de los procesos
• Cambios de impacto para la
organización
• Resultados de auditorías previas
Programa de
auditoría como
documento
estratégico
Persona(s) que
gestiona el programa
Objetivos
auditorias
individuales
Objetivos
programa
Objetivos
estratégicos
Apoyo
Coherencia
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101V03-V1 31
Gestión de un
programa de
auditoría
Establecimiento
de los objetivos
1
2
3
4
5
Determinación
y evaluación de
los R&O
Establecimiento
del programa
Implementación
del programa
Seguimiento al
programa
A fin de comprender el contexto del
auditado, el programa debería tener
en cuenta:
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101V03-V1 32
• Los objetivos de la organización
educativa.
• Cuestiones internas y externas.
• Necesidades y expectativas de PIs.
• Requisitos de confidencialidad y
seguridad de la ID.
Actividades
de la
auditoría
Inicio de la
auditoría y
preparación de
las actividades.
Realización de
las actividades
de auditoría.
Finalización de
la auditoría.
Preparación y
distribución del
informe de
auditoría.
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101V03-V1 33
Actividades de la auditoría
Inicio de la auditoría: Contacto inicial con el auditado.
Establecer los
canales de
comunicación con
el representante
del auditado.
Hacer los
preparativos para la
auditoría.
Determinar los
requisitos legales y
reglamentarios
aplicables.
Confirmar la
autoridad para
llevar a cabo la
auditoría.
Proporcionar
información sobre los
objetivos y alcance
de la auditoría.
Identificar las
restricciones de
información que
posea el proceso
que requiera
confidencialidad
Solicitar acceso a
los documentos
pertinentes,
incluyendo los
registros.
Acordar la
asistencia de
observadores y
la necesidad de
guías para el
equipo auditor.
Proporcionar
información sobre
las fechas y la
duración
propuestas y la
composición del
equipo auditor.
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Actividades
de la
auditoría
Revisión información documentada
Política, Objetivos y Planificación
Documentación del sistema:
 Caracterización del proceso
 Información documental exigida por las normas
 Procedimientos establecidos por los procesos.
 Fichas, Instructivos, programas, protocolos.
 Requisitos de las partes interesadas.
 Matriz de comunicación.
 Planes de calidad.
Resultados obtenidos:
Indicadores:
 Satisfacción del cliente.
 Salidas no conformes.
 Consumo de recursos.
Resultados de auditorias anteriores
Resultados de la revisión por la dirección anteriores
Acciones de mejoramiento tomadas
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Actividades
de la
auditoría
Planificación de la auditoría:
Detalles de la planificación de la auditoría:
• El grado de detalle y el contenido de la planificación puede
diferir.
• La planificación de la auditoría debería ser flexible para
permitir cambios a medida que las actividades de la auditoría
se vayan llevando a cabo.
• Los planes de auditoría deberían presentarse al auditado, y
las cuestiones solucionadas entre el auditor líder, auditado y
gestor del programa, si es necesario.
Enfoque basado en riesgos para la planificación:
• Auditor líder adopta un enfoque en riesgo para planificar la
auditoría.
• Considerar los riesgos de las actividades de auditoría en los
procesos.
• Facilitar la programación en el tiempo y coordinación
eficientes de las actividades.
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Ejemplo: Plan de auditoría
Objetivo:
Alcance:
Criterios:
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Fecha Hora Proceso/ área/ actividad Auditado Auditor
Requisitos de las
normas aplicables
Reunión apertura
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
…
…
Reunión de auditores
Reunión de cierre
Actividades de la auditoría
Asignación
de
las
tareas
del
equipo
auditor.
Preparación
de
la
información
documentada
Auditor líder Equipo auditor
 Asignar a cada miembro del
equipo la responsabilidad
para auditar: procesos,
actividades, funciones.
 La autoridad para la toma de
decisiones al equipo auditor.
 Realizar reuniones con el
equipo auditor, cuando sea
apropiado.
Revisar y recopilar la
información pertinente
La información documentada
puede incluir:
 Listas de verificación
físicas o digitales.
 Detalles de muestreo de
auditoría.
 Información audiovisual.
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Ejemplo:
Lista de verificación
Tipo Pregunta/tema Documentos y registros Comentarios y
observaciones
P
NTC ISO 21001
H
NTC ISO 21001
V
NTC ISO 21001
A NTC ISO 21001
Observaciones: Responsable
Lista de verificación
Objetivo General Actividad / proceso a auditar Fecha:
Objetivos específicos: Lugar:
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101V03-V1 39
Actividades
de la
auditoría
Realización de las
actividades de auditoría:
Asignación funciones y
responsabilidades.
Reunión de apertura. Comunicación durante
la auditoría.
Disponibilidad y acceso de
la información de auditoría.
Revisión de la ID
durante la auditoría.
Recopilación y verificación
de la información.
Generación de hallazgos. Conclusiones de la auditoría. Reunión de cierre.
101V03-V1
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101V03-V1 40
Reunión de
apertura
Actividades
Confirmar el plan de auditoria 
Presentación del equipo auditor 
Confirmación de los canales de
comunicación

Resolución de inquietudes por parte
de los auditados

Registro de Reunión de apertura 
101V03-V1
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101V03-V1 41
Evidencias de auditoría
Proceso
Numeral ISO
21001:2019
Evidencias
¿Qué observar y
cómo?
¿Qué información
documentada
solicitar?
¿Qué preguntar y a
quién?
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101V03-V1 42
¿Qué
preguntas
hacer?
Abiertas
 Hacen que el auditado hable y presente la realización de las
tareas.
 Hacen que el auditado se sienta cómodo al momento de
presentar sus resultados.
Sondeo
 Son preguntas diseñadas para extraer información específica y
más profunda acerca de un tópico.
 Aclaran temas a los que se ha referido el auditado.
 Aumenta la información que ha brindado el auditado.
Cerradas
 Diseñadas para obtener respuestas breves del auditado.
 Confirma que las evidencias y su resumen es exacto y elimina
malos entendidos.
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101V03-V1 43
Reunión de
cierre
Temas a tratar:
 Procesos, interacciones, niveles de la organización,
auditados.
 Hallazgos y conclusiones de la auditoría.
 Solicitud acción correctiva.
 Tentativas para las acciones correctivas.
 Eventualmente, acuerdos sobre la precisión de las
No Conformidades.
El informe de auditoría
debe ser coherente con
lo establecido en la
reunión de cierre.
101V03-V1
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101V03-V1 44
Se pueden determinar estos niveles
Cuando el desempeño
obtenido supera lo
esperado, se genera una
DESVIACIÓN POSITIVA,
en este sentido se pueden
elevar los estándares de
desempeño.
Desviación
Positiva
Desviación
Negativa
 Aspecto relevante
 Fortaleza
Aspecto a proyectar
Mejoras
o No conformidad
o Aspecto por mejorar
o Debilidad
o Observación
Desempeño
Esperado
 Conformidad
Cuando los resultados se
encuentran por debajo del
desempeño esperado,
entonces se plantea una
DESVIACIÓN NEGATIVA,
generando los planes de
acción correctiva o planes
de mejoramiento.
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101V03-V1 45
Hallazgos positivos Hallazgos negativos
Aspecto relevante
Fortaleza
Aspecto
relevante
Fortaleza
Beneficio
obtenido en el
sistema o la
estrategia
El liderazgo y compromiso
de la alta dirección, que se
convierte en garante para el
logro de la visión y la
prestación del servicio con
excelencia
Ejemplo:
No conformidad
Aspecto por mejorar
Debilidad
Observación
Incumplimiento
Impacto
En el informe RXD001 revisión por la dirección del
14 de julio de 2018 no se incluyó la información
relacionada con los resultados de las evaluaciones y
la retroalimentación del personal respecto a la
mejora. NTC ISO 21001: 2019 (9.3.2.c 8.g)
Evidencia
Requisito incumplido
Ejemplo:
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101V03-V1 46
Oportunidad de mejora
Oportunidad de Mejora
Que
Beneficio obtenido a
futuro, si la organización
decide aprovechar la
oportunidad.
Incluir en la página web un modulo para la
recepción de peticiones, quejas y reclamos de los
estudiantes y padres, lo cual permitirá una
comunicación mas oportuna y una respuesta mas
eficaz a las solicitudes de las partes interesadas
Ejemplo:
La vinculación de la Institución al programa de la
alcaldía “Niños y jóvenes con su Ambiente” que
permitirá aplicaciones concretas del proyecto
ambiental de la organización, comprometiendo a
las familias y potenciará la formación de líderes
estudiantiles
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101V03-V1 47
Actividades
de la
auditoría
Preparación y distribución del
informe de auditoría.
Preparación del informe
• Líder informa conclusiones
• Registro completo, preciso y
claro.
Distribución del informe
• Emitirse en el tiempo acordado
• Debe estar fechado, revisado y
aceptado.
• Distribuido las partes interesadas
pertinentes.
• Asegurar confidencialidad.
Actividades de seguimiento
• Indicar la necesidad de
correcciones o acciones correctivas,
u oportunidades para la mejora.
• Informar sobre el estado de las
acciones al gestor y equipo auditor.
101V03-V1
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101V03-V1 48
Conclusiones de auditoría y
divulgación del informe
• Grado de adecuación (conformidad) con relación
al referente tomado en consideración: NTC ISO
21001:2019.
• El grado de “evolución” de la mejora continua
experimentado.
• Determinación del grado de eficacia del SG, en
función del cumplimiento de los objetivos
trazados.
Objetivo de evaluación Conclusión
Realidad Vs Criterios
El sistema de gestión es Conveniente
para la organización educativa.
Realidad Vs Objetivos
El sistema de gestión es Eficaz para el
cumplimiento de las expectativas de la
organización educativa.
Criterios Vs Objetivos
El sistema de gestión es Adecuado para
las necesidades de la organización
educativa.
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101V03-V1 49
Informe de
auditoría  Datos de la auditoría – Identificación
 Cliente de auditoría
 Actividades realizadas, incluyendo fechas y
ubicaciones.
 Procesos auditados
 Conclusiones (orientado a las partes
interesadas de la organización, en particular
concluir si el SG contribuye a la estrategia de
la organización educativa).
 Anexos: Hallazgos (registro de conformidades,
registro de no conformidades).
Contenido
101V03-V1
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101V03-V1 50
Entrega de
informes
Registro de
hojas de vida
de los
auditores
Seguimiento
a las no
conformidades
Visitas
complementarias
Actividades finales de auditorías
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101V03-V1 51
No
Conformidad
y acción
correctiva
Hacer seguimiento a la
eficacia de las acciones
correctivas desarrolladas
después de la auditoria
interna al Sistema de
gestión de la
Organización Educativa.
Auditor
Reaccionar ante la no
conformidad: acciones
controlar y corregir.
Análisis para
identificar causar raíz.
Revisar la eficacia de
la acción correctiva
tomada.
Determinar e
implementar el plan de
acción.
101V03-V1
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101V03-V1 52
Planear Hacer Verificar Actuar
Análisis problemas y sus causas
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101V03-V1 53
Identificación
problema
Análisis
problema
Identificación
causa
Plan de
acción
Ejecución
de los
planes de
acción
Revisión de
resultados
Estandarización
Trasversalizar
101V03-V1
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54
© Icontec. Derechos reservados
El reto de la
mejora
continua
Mantenimiento y mejora de la competencia del auditor
Los gestores del programa de auditoría deberían establecer mecanismos
de evaluación continua del desempeño del equipo auditor.
Mejorar la
competencia
de manera
continua.
Participación
regular en
auditorías de
sistemas.
Desarrollo
técnicas de
auditoria
(uso de
tecnología).
En normas
pertinentes,
documentos de
apoyo y otros
requisitos.
Cambios en las
necesidades:
individuo y
organización.
Cambios en el
sector o en las
disciplinas
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101V03-V1 55
Reflexión Actitud
Disciplina
Resultados
Método
101V03-V1
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101V03-V1 56
Su opinión
es muy importante
¿Quiere darnos su opinión?
¿Presentar una oportunidad de mejora?
¿Enviar una sugerencia?
Lo invitamos a
escribirnos al correo
electrónico
cliente@icontec.org
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101V03-V1 57
Gracias.
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 58
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1
© Icontec. Derechos reservados.
Auditorias enfocadas
a la mejora del
desempeño de las
organizaciones
educativas
NTC ISO 21001:2019
Auditoriasenfocadasa lamejoradeldesempeñode lasorganizaciones
educativas NTC ISO 21001:2019
Objetivos:
 Suministrar los conocimientos y las herramientas necesarias para la planificación, realización y gestión de resultados
de las auditorías internas a un sistema de gestión de las organizaciones educativas, conforme a los requisitos de la
NTC ISO 21001:2019 y las directrices de la guía GTC ISO 19011:2018
Unidades de
aprendizaje
• La importancia del auditor en la
auditoria y en la organización
educativa.
Gestión del proceso de auditoria.
•
Contenido
del Curso
•
•
•
La auditoría interna : reflexión,
conceptos y tendencias.
Las competencias del auditor.
Enfoques y perspectivas que el
auditor debe considerar (Contexto
y riesgos).
La auditoría como un ejercicio
sistémico y confiable.
Actividades de la auditoría.
Manejo de acciones correctivas.
El reto de la mejora continua.
Talleres de aplicación.
•
•
•
•
•
Pre-requisito
Modulo: NTC ISO 21001:2019 SGC
para el sector educativo. Requisitos
específicos complementarios a la ISO
LAISO 9001 :2015
Material
a entregar
GTC ISO 19011:2018, memorias y
cuaderno de apuntes
16
Horas
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101V03-V1 2
4. Contexto de la
organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Apoyo
8. Operación
9. Evaluación del
desempeño
10. Mejora
P
H
V
A
Relación con la
estructura de alto
nivel
Este curso desarrolla
competencias para la
planificación y
realización de
auditorías internas
como una de las
herramientas que
permite evaluar el
desempeño del SGOE
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 3
101V03-V1
© Icontec. Derechos reservados.
4
© Icontec. Derechos reservados.
La auditoria
interna:
reflexión
conceptos y
tendencias
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 5
El nuevo auditor:
servicio,
innovación y
enfoque en la
evaluación
Orientación al servicio,
al sistema y a la mejora
Escucha, esta atento,
indaga y evalúa
Versátil, ético, tenaz,
perspicaz, abierto,
cortés y humilde
Busca conformidad
Fuentes e evidencias
Control del tiempo, apertura
y cierre de la auditoria,
concentración, liderazgo y
trabajo en equipo.
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101V03-V1 6
101V03-V1
Tendencias de
las auditorías
internas en las
organizaciones
educativas
La alta dirección no
encuentra en los informes de
auditorias internas “Valor
Directivo”.
Los resúmenes de las
auditorias para la revisión
por la dirección presentan
una orientación a
conformidad pero no a
eficacia
La Auditoria Interna no
anticipa a la dirección los
riesgos o problemas de
impacto que afectan la
gestión directiva.
La planeación, desarrollo y
conclusiones de las
auditorias no están
alineadas con la estrategia
de la organización
educativa.
El sistema de Gestión no esta
alineado con la estrategia de
la organización educativa.
Disminución sustancial de los
recursos.
Competencia limitada
de los auditores.
La auditoria interna es un
“actor secundario” en su
sistema de gestión no se
evidencia liderazgo.
La metodología actual de las
auditorias internas no tienen el
enfoque por proceso.
Los informes de auditorias son
elaborados “por” y “para” el
coordinador del sistema de
gestión y no para la alta
dirección
Causas de la situación actual de las
auditorias internas
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101V03-V1 7
Buscar una metodología de auditorías
internas, que agregue “valor directivo”
Le evalué a la dirección la
alineación estratégica de los
procesos y le permita el
monitoreo de sus
“Preocupaciones”(Riesgos
Estratégicos).
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101V03-V1 8
Identifique oportunamente
problemas de impacto,
riesgos, cambios y
oportunidades de mejora.
Evalué la evolución del
“Pensamiento Basado en
Riesgos”. Y de la
planificación de cambios y
sus impactos.
Que le haga seguimiento a
problemas de alto impacto
directivo.
Que evalué la capacidad,
eficacia y eficiencia de los
procesos y servicios.
Le elabore a la dirección un
diagnóstico del cumplimiento
legal.
Conceptos y principios de la auditoria
Auditoria interna
Proceso Características Tipos ¿Para que?
Sistemático
Independiente
Documentado
Evalúa de
manera objetiva
Internas Externas
Primera parte Segunda parte
T
ercera parte
Determinar grado
en el que se cumple.
Evidencias
de auditoría
Criterios de
auditoría
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101V03-V1 9
Conceptos y principios de la auditoria
Riesgos
Programa de auditoría
Plan de auditoria
Cliente de la Auditoría
Auditado
Guía
Auditoría
Competencia
Auditor Equipo auditor
Experto técnico
Conclusiones de auditoría
Observador
Hallazgos de la auditoría Objetivos
Criterios de la auditoría Evidencia de la auditoría
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101V03-V1 10
© Icontec. Derechos reservados.
11
Conceptos
y principios
de la
auditoria
Principios de
auditoría
Enfoque
basado en
riesgos
Integridad
Presentación
imparcial
Debido
cuidado
profesional
Confidencialidad
Independencia
Enfoque
basado en la
evidencia
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11VE02-V3
101V03-V1
Evaluación
de la
conformidad
Demostración de que se cumplen los requisitos especificados
relativos a un producto, proceso, sistema, persona u organismo.
NOTA 1
El campo de la evaluación de la
conformidad incluye actividades tales
como, el ensayo/prueba, la inspección
y la certificación, así como la
acreditación de organismos de
evaluación de la conformidad.
101V03-V1
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101V03-V1 12
Evaluación
de la
conformidad
de primera
parte
Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo
la persona o la organización que provee el objeto.
NOTA
La denominación de primera, segunda
y tercera parte utilizadas para
caracterizar a las actividades de
evaluación de la conformidad en
relación con un objeto dado no se
deben confundir con la identificación
legal de las correspondientes partes
en un contrato.
101V03-V1
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101V03-V1 13
Evaluación
de la
conformidad
de segunda
parte
Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a
cabo una persona u organización que tiene interés
como usuario en el objeto.
NOTA 1
Entre las personas u organizaciones
que llevan a cabo actividades de
evaluación de la conformidad de
segunda parte se incluyen, por
ejemplo, los compradores o usuarios
de productos o clientes potenciales
que buscan apoyarse en el sistema de
gestión del proveedor, u
organizaciones que representan
dichos intereses.
101V03-V1
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101V03-V1 14
Evaluación
de la
conformidad
de tercera
parte
Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a
cabo una persona u organismo que es independiente de
la persona u organización que provee el objeto y también
de los intereses del usuario en dicho objeto.
NOTA 1
Los criterios para la independencia de
los organismos de evaluación de la
conformidad y de los organismos de
acreditación están establecidos en las
normas y guías internacionales
aplicables a sus actividades.
NTC ISO 21001
101V03-V1
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101V03-V1 15

Diferentes formas de realizar la auditoría
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101V03-V1 16
Extensión del involucramiento
entre auditor y auditado
Ubicación del auditor
En sitio Remota
Interacción humana
Relación directa entre el personal del
auditado y el equipo auditor
 Realización de entrevistas.
 Diligenciamiento de listas de verificación y
cuestionarios con participación del auditado.
 Revisión de documentos con participación del
auditado.
Vía medios de comunicación:
 Realización de entrevistas.
 Diligenciamientos de listas de verificación y
cuestionarios.
 Revisión de documentos con participación del
auditado.
Sin interacción humana
Relación directa con equipos,
instalaciones y documentación
 Observación del trabajo desempeñado.
 Visita al sitio.
 Diligenciamiento de documentos de verificación.
 Muestreo.
 Revisión de documentos (registros).
 Revisión de documentos.
 Observando el trabajo realizado a través de
medios de vigilancia, teniendo en cuenta las
necesidades sociales y legales.
 Análisis de datos.
Roles de
auditoría
Equipo auditor
Auditado
Observador
Gestor del programa de auditoria
Alta dirección
Cliente de la auditoria
Objetivo de la auditoria
Auditor líder
Auditor
Experto técnico
Organización que es auditada
Guía
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101V03-V1 17
101V03-V1
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18
Las
competencias
del auditor
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11VE02-V3
Competencias de los auditores
Sistemas
de
gestión
Criterios
cualitativos
Criterios
cuantitativos
 Comportamientos
personales.
 Conocimientos
 Desarrollo de
habilidades.
 Años de experiencia
Laboral y en
Educación.
 Número de auditorias
dirigidas.
 Horas de formación en
Auditoria.
• Genéricos
• Específicos de la
disciplina y del sector
educativo
• Conocimientos y
habilidades para
auditar sistemas de
gestión
Criterios de
evaluación
Métodos de
evaluación
Evaluación
del auditor
Aplicar los
conocimientos y
habilidades para
lograr los resultados
deseados
Facilitador
 Revisión de
Información
documentada.
 Entrevistas.
 Observación.
 Examen.
 Revisión después
de la auditoría.
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101V03-V1 19
Conocimientos y habilidades mínimas
auditores de sistemas de gestión de
organizaciones educativas
• ISO 21001:2015 – Requisitos con orientaciones del sistema de gestión para organizaciones
educativas.
• ISO 19011:2018 – Directrices para las auditorias de sistemas de gestión. Principios de auditoria:
integridad, presentación imparcial, debido cuidado profesional, confidencialidad, independencia,
enfoque basado en evidencias y enfoque basado en riesgos.
• ISO 9004: 2018 – Guía para alcanzar el éxito sostenido
• 11 Principios del Sistema de gestión para organizaciones educativas
• Características de los productos/servicios y procesos a auditar.
• Conocimiento de la organización educativa y su contexto
• Requisitos legales, reglamentarios aplicables y otros requisitos
• Normativa específica que regula el sector educativo acorde con el nivel y modalidad
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101V03-V1 20
Principios para
un Sistema de
Gestión para
Organizaciones
Educativas
101V03-V1
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101V03-V1 21
ENFOQUE
ISO 21001:2019
Enfoque a los
estudiantes y
otros
beneficiarios
El éxito sostenido de una organización educativa se logra cuando
puede abordar los requisitos de cada estudiante y al mismo tiempo
atrae y conserva la confianza de otros beneficiarios como
empleadores, padres y el gobierno. Las organizaciones educativas
exitosas trabajan para asegurar que cada estudiante alcanza su
máximo potencial.
Liderazgo
Visionario
La creación de unidad de propósito y la dirección y compromiso de
las personas permiten que una organización educativa alinee sus
estrategias, políticas, procesos y recursos para lograr sus objetivos.
La participación de los estudiantes y otros beneficiarios en el
liderazgo aseguran un enfoque continuo en sus necesidades.
Compromiso
de las
personas
Para administrar una organización educativa de manera eficaz y
eficiente, es importante respetar e involucrar a todas las personas
en todos los niveles. El reconocimiento, el empoderamiento y la
mejora de la competencia facilitan el compromiso de las personas
para lograr los objetivos de la organización.
Principios para
un Sistema de
Gestión para
Organizaciones
Educativas
101V03-V1
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 22
ENFOQUE
ISO 21001:2019
Enfoque del
proceso
Resultados consistentes y predecibles se logran de una manera
eficaz y eficiente cuando las actividades son entendidas y
gestionadas como procesos interrelacionados que funcionan
como un sistema coherente. Permiten a la organización
educativa optimizar el sistema y su rendimiento.
Mejora
Las organizaciones educativas exitosas tienen un enfoque
continuo en la mejora. La mejora es esencial para que una
organización educativa mantenga los niveles actuales de
rendimiento, para reaccionar ante cambios en sus condiciones
internas y externas y para crear nuevas oportunidades.
Decisiones
basadas
en evidencia
Las decisiones y los planes de estudio basados en el análisis y
evaluación de datos e información son mas propensos a producir
los resultados esperados. Hechos, evidencia y el análisis de
datos conducen a una mayor objetividad y confianza en la toma
de decisiones.
Gestión de
las relaciones
Las partes interesadas relevantes influyen en el desempeño de
una organización educativa. El éxito sostenido es más probable
que se logre cuando la organización educativa gestiona las
relaciones con todas sus partes interesadas para optimizar el
impacto en su rendimiento.
Principios para
un Sistema de
Gestión para
Organizaciones
Educativas
ENFOQUE
ISO 21001:2019
Responsabilidad
social
101V03-V1
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101V03-V1 23
Una organización educativa es responsable por los impactos de
sus decisiones y actividades en la sociedad, la economía y el
medio ambiente, a través de la transparencia y comportamiento
ético.
Accesibilidad y
equidad
Las organizaciones educativas exitosas son inclusivas, flexibles,
transparentes y responsables, para abordar las necesidades
individuales, especiales, intereses, habilidades y origen de los
estudiantes.
La conducta ética se relaciona con la capacidad de la
organización educativa para crear un ambiente profesional ético
donde todas las partes interesadas son tratadas de manera
equitativa, se evitan conflictos de intereses y las actividades son
llevadas a cabo en beneficio de la sociedad.
Conducta ética
en educación
Seguridad y
protección de
los datos
La organización educativa crea un ambiente donde todas las
partes interesadas pueden interactuar con la organización con
plena confianza en que mantienen el control sobre el uso de sus
propios datos, y que la organización educativa tratará sus datos
con el cuidado y la confidencialidad adecuados.
Atributos de comportamiento personal
Diplomático
Ético
Observador
Perceptivo
Con
mente
abierta
Versátil
Tenaz
Seguro de
Colaborador sí mismo
Decidido
Abierto a las
diferencias
culturales
Capaz de
actuar con
firmeza
Abierto a
la mejora
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101V03-V1 24
Consideraciones para el conocimiento y habilidad de un auditor
Tamaño,
naturaleza,
complejidad,
productos,
servicios y
procesos del
auditado
Métodos de auditoría Disciplinas del SG Complejidad y
procesos SG
Tipos y niveles de
R&O del SG
Objetivos y
amplitud del
programa
Incertidumbre en
logro de objetivos
del programa
Otros requisitos:
Cliente auditoria
u otras PI
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101V03-V1 25
101V03-V1
© Icontec. Derechos reservados.
26
Enfoques y
perspectivas
que el
auditor debe
considerar
© Icontec. Derechos reservados
11VE02-V3
Auditoría al contexto
Procesos o
métodos
usados
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101V03-V1 27
Revisión
periódica del
contexto
Idoneidad y
competencia
de las
personas que
contribuyen a
los procesos.
Aplicación
resultados
para
determinar el
alcance y
desarrollo del
SG
Resultados de
los procesos
Enfoque de
riesgos y
oportunidades
La planificación y gestión de
los R&O pueden incluirse
como parte de la asignación
de una auditoría. Los objetivos
principales son:
Revisar
La manera en que la
organización trata los
R&O que ha
determinado.
A
Garantizar
Que los R&O se
determinan y gestionan
correctamente.
B
Asegurar
Credibilidad de los
procesos de
identificación de R&O
101V03-V1
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101V03-V1 28
C
101V03-V1
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29
La auditoria
como un
ejercicio
sistémico y
confiable
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11VE02-V3
Numeral 9.2
ISO
Planificar, establecer,
implementar y mantener
uno o varios programas de
auditoría que incluyan:
Frecuencia
101V03-V1
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101V03-V1 30
Métodos de auditoría Responsabilidades Requisitos de
planificación
Requisito de
informes
Criterios y
alcance
Seleccionar
auditores
Informar de los
resultados
Conservar ID
Método
• Objetivos del SG
• Importancia de los procesos
• Cambios de impacto para la
organización
• Resultados de auditorías previas
Programa de
auditoría como
documento
estratégico
Persona(s) que
gestiona el programa
Objetivos
auditorias
individuales
Objetivos
programa
Objetivos
estratégicos
Apoyo
Coherencia
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101V03-V1 31
Gestión de un
programa de
auditoría
Establecimiento
de los objetivos
1
2
3
4
5
Determinación
y evaluación de
los R&O
Establecimiento
del programa
Implementación
del programa
Seguimiento al
programa
A fin de comprender el contexto del
auditado, el programa debería tener
en cuenta:
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101V03-V1 32
• Los objetivos de la organización
educativa.
• Cuestiones internas y externas.
• Necesidades y expectativas de PIs.
• Requisitos de confidencialidad y
seguridad de la ID.
Actividades
de la
auditoría
Inicio de la
auditoría y
preparación de
las actividades.
Realización de
las actividades
de auditoría.
Finalización de
la auditoría.
Preparación y
distribución del
informe de
auditoría.
101V03-V1
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 33
Actividades de la auditoría
Inicio de la auditoría: Contacto inicial con el auditado.
Establecer los
canales de
comunicación con
el representante
del auditado.
Hacer los
preparativos para la
auditoría.
Determinar los
requisitos legales y
reglamentarios
aplicables.
Confirmar la
autoridad para
llevar a cabo la
auditoría.
Proporcionar
información sobre los
objetivos y alcance
de la auditoría.
Identificar las
restricciones de
información que
posea el proceso
que requiera
confidencialidad
Solicitar acceso a
los documentos
pertinentes,
incluyendo los
registros.
Acordar la
asistencia de
observadores y
la necesidad de
guías para el
equipo auditor.
Proporcionar
información sobre
las fechas y la
duración
propuestas y la
composición del
equipo auditor.
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 34
Actividades
de la
auditoría
Revisión información documentada
Política, Objetivos y Planificación
Documentación del sistema:
 Caracterización del proceso
 Información documental exigida por las normas
 Procedimientos establecidos por los procesos.
 Fichas, Instructivos, programas, protocolos.
 Requisitos de las partes interesadas.
 Matriz de comunicación.
 Planes de calidad.
Resultados obtenidos:
Indicadores:
 Satisfacción del cliente.
 Salidas no conformes.
 Consumo de recursos.
Resultados de auditorias anteriores
Resultados de la revisión por la dirección anteriores
Acciones de mejoramiento tomadas
101V03-V1
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101V03-V1 35
Actividades
de la
auditoría
Planificación de la auditoría:
Detalles de la planificación de la auditoría:
• El grado de detalle y el contenido de la planificación puede
diferir.
• La planificación de la auditoría debería ser flexible para
permitir cambios a medida que las actividades de la auditoría
se vayan llevando a cabo.
• Los planes de auditoría deberían presentarse al auditado, y
las cuestiones solucionadas entre el auditor líder, auditado y
gestor del programa, si es necesario.
Enfoque basado en riesgos para la planificación:
• Auditor líder adopta un enfoque en riesgo para planificar la
auditoría.
• Considerar los riesgos de las actividades de auditoría en los
procesos.
• Facilitar la programación en el tiempo y coordinación
eficientes de las actividades.
101V03-V1
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101V03-V1 36
Ejemplo: Plan de auditoría
Objetivo:
Alcance:
Criterios:
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101V03-V1 37
Fecha Hora Proceso/ área/ actividad Auditado Auditor
Requisitos de las
normas aplicables
Reunión apertura
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
…
…
Reunión de auditores
Reunión de cierre
Actividades de la auditoría
Asignación
de
las
tareas
del
equipo
auditor.
Preparación
de
la
información
documentada
Auditor líder Equipo auditor
 Asignar a cada miembro del
equipo la responsabilidad
para auditar: procesos,
actividades, funciones.
 La autoridad para la toma de
decisiones al equipo auditor.
 Realizar reuniones con el
equipo auditor, cuando sea
apropiado.
Revisar y recopilar la
información pertinente
La información documentada
puede incluir:
 Listas de verificación
físicas o digitales.
 Detalles de muestreo de
auditoría.
 Información audiovisual.
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101V03-V1 38
Ejemplo:
Lista de verificación
Tipo Pregunta/tema Documentos y registros Comentarios y
observaciones
P
NTC ISO 21001
H
NTC ISO 21001
V
NTC ISO 21001
A NTC ISO 21001
Observaciones: Responsable
Lista de verificación
Objetivo General Actividad / proceso a auditar Fecha:
Objetivos específicos: Lugar:
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 39
Actividades
de la
auditoría
Realización de las
actividades de auditoría:
Asignación funciones y
responsabilidades.
Reunión de apertura. Comunicación durante
la auditoría.
Disponibilidad y acceso de
la información de auditoría.
Revisión de la ID
durante la auditoría.
Recopilación y verificación
de la información.
Generación de hallazgos. Conclusiones de la auditoría. Reunión de cierre.
101V03-V1
© Icontec. Derechos reservados.
101V03-V1 40
Reunión de
apertura
Actividades
Confirmar el plan de auditoria 
Presentación del equipo auditor 
Confirmación de los canales de
comunicación

Resolución de inquietudes por parte
de los auditados

Registro de Reunión de apertura 
101V03-V1
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101V03-V1 41
Evidencias de auditoría
Proceso
Numeral ISO
21001:2019
Evidencias
¿Qué observar y
cómo?
¿Qué información
documentada
solicitar?
¿Qué preguntar y a
quién?
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101V03-V1 42

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Auditoria 1. concepto. etapas .clasificacion

  • 1. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. del desempeño de las organizaciones educativas NTC ISO 21001:2019
  • 2. Auditoriasenfocadasa lamejoradeldesempeñode lasorganizaciones educativas NTC ISO 21001:2019 Objetivos:  Suministrar los conocimientos y las herramientas necesarias para la planificación, realización y gestión de resultados de las auditorías internas a un sistema de gestión de las organizaciones educativas, conforme a los requisitos de la NTC ISO 21001:2019 y las directrices de la guía GTC ISO 19011:2018 Unidades de aprendizaje • La importancia del auditor en la auditoria y en la organización educativa. Gestión del proceso de auditoria. • Contenido del Curso • • • La auditoría interna : reflexión, conceptos y tendencias. Las competencias del auditor. Enfoques y perspectivas que el auditor debe considerar (Contexto y riesgos). La auditoría como un ejercicio sistémico y confiable. Actividades de la auditoría. Manejo de acciones correctivas. El reto de la mejora continua. Talleres de aplicación. • • • • • Pre-requisito Modulo: NTC ISO 21001:2019 SGC para el sector educativo. Requisitos específicos complementarios a la ISO LAISO 9001 :2015 Material a entregar GTC ISO 19011:2018, memorias y cuaderno de apuntes 16 Horas © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 2
  • 3. 4. Contexto de la organización 5. Liderazgo 6. Planificación 7. Apoyo 8. Operación 9. Evaluación del desempeño 10. Mejora P H V A Relación con la estructura de alto nivel Este curso desarrolla competencias para la planificación y realización de auditorías internas como una de las herramientas que permite evaluar el desempeño del SGOE © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 3
  • 4. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 4 © Icontec. Derechos reservados. La auditoria interna: reflexión conceptos y tendencias
  • 5. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 5 El nuevo auditor: servicio, innovación y enfoque en la evaluación Orientación al servicio, al sistema y a la mejora Escucha, esta atento, indaga y evalúa Versátil, ético, tenaz, perspicaz, abierto, cortés y humilde Busca conformidad Fuentes e evidencias Control del tiempo, apertura y cierre de la auditoria, concentración, liderazgo y trabajo en equipo.
  • 6. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 6 101V03-V1 Tendencias de las auditorías internas en las organizaciones educativas La alta dirección no encuentra en los informes de auditorias internas “Valor Directivo”. Los resúmenes de las auditorias para la revisión por la dirección presentan una orientación a conformidad pero no a eficacia La Auditoria Interna no anticipa a la dirección los riesgos o problemas de impacto que afectan la gestión directiva. La planeación, desarrollo y conclusiones de las auditorias no están alineadas con la estrategia de la organización educativa.
  • 7. El sistema de Gestión no esta alineado con la estrategia de la organización educativa. Disminución sustancial de los recursos. Competencia limitada de los auditores. La auditoria interna es un “actor secundario” en su sistema de gestión no se evidencia liderazgo. La metodología actual de las auditorias internas no tienen el enfoque por proceso. Los informes de auditorias son elaborados “por” y “para” el coordinador del sistema de gestión y no para la alta dirección Causas de la situación actual de las auditorias internas © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 7
  • 8. Buscar una metodología de auditorías internas, que agregue “valor directivo” Le evalué a la dirección la alineación estratégica de los procesos y le permita el monitoreo de sus “Preocupaciones”(Riesgos Estratégicos). © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 8 Identifique oportunamente problemas de impacto, riesgos, cambios y oportunidades de mejora. Evalué la evolución del “Pensamiento Basado en Riesgos”. Y de la planificación de cambios y sus impactos. Que le haga seguimiento a problemas de alto impacto directivo. Que evalué la capacidad, eficacia y eficiencia de los procesos y servicios. Le elabore a la dirección un diagnóstico del cumplimiento legal.
  • 9. Conceptos y principios de la auditoria Auditoria interna Proceso Características Tipos ¿Para que? Sistemático Independiente Documentado Evalúa de manera objetiva Internas Externas Primera parte Segunda parte T ercera parte Determinar grado en el que se cumple. Evidencias de auditoría Criterios de auditoría © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 9
  • 10. Conceptos y principios de la auditoria Riesgos Programa de auditoría Plan de auditoria Cliente de la Auditoría Auditado Guía Auditoría Competencia Auditor Equipo auditor Experto técnico Conclusiones de auditoría Observador Hallazgos de la auditoría Objetivos Criterios de la auditoría Evidencia de la auditoría © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 10
  • 11. © Icontec. Derechos reservados. 11 Conceptos y principios de la auditoria Principios de auditoría Enfoque basado en riesgos Integridad Presentación imparcial Debido cuidado profesional Confidencialidad Independencia Enfoque basado en la evidencia © Icontec. Derechos reservados. 11VE02-V3 101V03-V1
  • 12. Evaluación de la conformidad Demostración de que se cumplen los requisitos especificados relativos a un producto, proceso, sistema, persona u organismo. NOTA 1 El campo de la evaluación de la conformidad incluye actividades tales como, el ensayo/prueba, la inspección y la certificación, así como la acreditación de organismos de evaluación de la conformidad. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 12
  • 13. Evaluación de la conformidad de primera parte Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo la persona o la organización que provee el objeto. NOTA La denominación de primera, segunda y tercera parte utilizadas para caracterizar a las actividades de evaluación de la conformidad en relación con un objeto dado no se deben confundir con la identificación legal de las correspondientes partes en un contrato. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 13
  • 14. Evaluación de la conformidad de segunda parte Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo una persona u organización que tiene interés como usuario en el objeto. NOTA 1 Entre las personas u organizaciones que llevan a cabo actividades de evaluación de la conformidad de segunda parte se incluyen, por ejemplo, los compradores o usuarios de productos o clientes potenciales que buscan apoyarse en el sistema de gestión del proveedor, u organizaciones que representan dichos intereses. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 14
  • 15. Evaluación de la conformidad de tercera parte Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo una persona u organismo que es independiente de la persona u organización que provee el objeto y también de los intereses del usuario en dicho objeto. NOTA 1 Los criterios para la independencia de los organismos de evaluación de la conformidad y de los organismos de acreditación están establecidos en las normas y guías internacionales aplicables a sus actividades. NTC ISO 21001 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 15 
  • 16. Diferentes formas de realizar la auditoría © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 16 Extensión del involucramiento entre auditor y auditado Ubicación del auditor En sitio Remota Interacción humana Relación directa entre el personal del auditado y el equipo auditor  Realización de entrevistas.  Diligenciamiento de listas de verificación y cuestionarios con participación del auditado.  Revisión de documentos con participación del auditado. Vía medios de comunicación:  Realización de entrevistas.  Diligenciamientos de listas de verificación y cuestionarios.  Revisión de documentos con participación del auditado. Sin interacción humana Relación directa con equipos, instalaciones y documentación  Observación del trabajo desempeñado.  Visita al sitio.  Diligenciamiento de documentos de verificación.  Muestreo.  Revisión de documentos (registros).  Revisión de documentos.  Observando el trabajo realizado a través de medios de vigilancia, teniendo en cuenta las necesidades sociales y legales.  Análisis de datos.
  • 17. Roles de auditoría Equipo auditor Auditado Observador Gestor del programa de auditoria Alta dirección Cliente de la auditoria Objetivo de la auditoria Auditor líder Auditor Experto técnico Organización que es auditada Guía © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 17
  • 18. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 18 Las competencias del auditor © Icontec. Derechos reservados. 11VE02-V3
  • 19. Competencias de los auditores Sistemas de gestión Criterios cualitativos Criterios cuantitativos  Comportamientos personales.  Conocimientos  Desarrollo de habilidades.  Años de experiencia Laboral y en Educación.  Número de auditorias dirigidas.  Horas de formación en Auditoria. • Genéricos • Específicos de la disciplina y del sector educativo • Conocimientos y habilidades para auditar sistemas de gestión Criterios de evaluación Métodos de evaluación Evaluación del auditor Aplicar los conocimientos y habilidades para lograr los resultados deseados Facilitador  Revisión de Información documentada.  Entrevistas.  Observación.  Examen.  Revisión después de la auditoría. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 19
  • 20. Conocimientos y habilidades mínimas auditores de sistemas de gestión de organizaciones educativas • ISO 21001:2015 – Requisitos con orientaciones del sistema de gestión para organizaciones educativas. • ISO 19011:2018 – Directrices para las auditorias de sistemas de gestión. Principios de auditoria: integridad, presentación imparcial, debido cuidado profesional, confidencialidad, independencia, enfoque basado en evidencias y enfoque basado en riesgos. • ISO 9004: 2018 – Guía para alcanzar el éxito sostenido • 11 Principios del Sistema de gestión para organizaciones educativas • Características de los productos/servicios y procesos a auditar. • Conocimiento de la organización educativa y su contexto • Requisitos legales, reglamentarios aplicables y otros requisitos • Normativa específica que regula el sector educativo acorde con el nivel y modalidad © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 20
  • 21. Principios para un Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 21 ENFOQUE ISO 21001:2019 Enfoque a los estudiantes y otros beneficiarios El éxito sostenido de una organización educativa se logra cuando puede abordar los requisitos de cada estudiante y al mismo tiempo atrae y conserva la confianza de otros beneficiarios como empleadores, padres y el gobierno. Las organizaciones educativas exitosas trabajan para asegurar que cada estudiante alcanza su máximo potencial. Liderazgo Visionario La creación de unidad de propósito y la dirección y compromiso de las personas permiten que una organización educativa alinee sus estrategias, políticas, procesos y recursos para lograr sus objetivos. La participación de los estudiantes y otros beneficiarios en el liderazgo aseguran un enfoque continuo en sus necesidades. Compromiso de las personas Para administrar una organización educativa de manera eficaz y eficiente, es importante respetar e involucrar a todas las personas en todos los niveles. El reconocimiento, el empoderamiento y la mejora de la competencia facilitan el compromiso de las personas para lograr los objetivos de la organización.
  • 22. Principios para un Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 22 ENFOQUE ISO 21001:2019 Enfoque del proceso Resultados consistentes y predecibles se logran de una manera eficaz y eficiente cuando las actividades son entendidas y gestionadas como procesos interrelacionados que funcionan como un sistema coherente. Permiten a la organización educativa optimizar el sistema y su rendimiento. Mejora Las organizaciones educativas exitosas tienen un enfoque continuo en la mejora. La mejora es esencial para que una organización educativa mantenga los niveles actuales de rendimiento, para reaccionar ante cambios en sus condiciones internas y externas y para crear nuevas oportunidades. Decisiones basadas en evidencia Las decisiones y los planes de estudio basados en el análisis y evaluación de datos e información son mas propensos a producir los resultados esperados. Hechos, evidencia y el análisis de datos conducen a una mayor objetividad y confianza en la toma de decisiones. Gestión de las relaciones Las partes interesadas relevantes influyen en el desempeño de una organización educativa. El éxito sostenido es más probable que se logre cuando la organización educativa gestiona las relaciones con todas sus partes interesadas para optimizar el impacto en su rendimiento.
  • 23. Principios para un Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas ENFOQUE ISO 21001:2019 Responsabilidad social 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 23 Una organización educativa es responsable por los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad, la economía y el medio ambiente, a través de la transparencia y comportamiento ético. Accesibilidad y equidad Las organizaciones educativas exitosas son inclusivas, flexibles, transparentes y responsables, para abordar las necesidades individuales, especiales, intereses, habilidades y origen de los estudiantes. La conducta ética se relaciona con la capacidad de la organización educativa para crear un ambiente profesional ético donde todas las partes interesadas son tratadas de manera equitativa, se evitan conflictos de intereses y las actividades son llevadas a cabo en beneficio de la sociedad. Conducta ética en educación Seguridad y protección de los datos La organización educativa crea un ambiente donde todas las partes interesadas pueden interactuar con la organización con plena confianza en que mantienen el control sobre el uso de sus propios datos, y que la organización educativa tratará sus datos con el cuidado y la confidencialidad adecuados.
  • 24. Atributos de comportamiento personal Diplomático Ético Observador Perceptivo Con mente abierta Versátil Tenaz Seguro de Colaborador sí mismo Decidido Abierto a las diferencias culturales Capaz de actuar con firmeza Abierto a la mejora © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 24
  • 25. Consideraciones para el conocimiento y habilidad de un auditor Tamaño, naturaleza, complejidad, productos, servicios y procesos del auditado Métodos de auditoría Disciplinas del SG Complejidad y procesos SG Tipos y niveles de R&O del SG Objetivos y amplitud del programa Incertidumbre en logro de objetivos del programa Otros requisitos: Cliente auditoria u otras PI © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 25
  • 26. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 26 Enfoques y perspectivas que el auditor debe considerar © Icontec. Derechos reservados 11VE02-V3
  • 27. Auditoría al contexto Procesos o métodos usados © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 27 Revisión periódica del contexto Idoneidad y competencia de las personas que contribuyen a los procesos. Aplicación resultados para determinar el alcance y desarrollo del SG Resultados de los procesos
  • 28. Enfoque de riesgos y oportunidades La planificación y gestión de los R&O pueden incluirse como parte de la asignación de una auditoría. Los objetivos principales son: Revisar La manera en que la organización trata los R&O que ha determinado. A Garantizar Que los R&O se determinan y gestionan correctamente. B Asegurar Credibilidad de los procesos de identificación de R&O 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 28 C
  • 29. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 29 La auditoria como un ejercicio sistémico y confiable © Icontec. Derechos reservados. 11VE02-V3
  • 30. Numeral 9.2 ISO Planificar, establecer, implementar y mantener uno o varios programas de auditoría que incluyan: Frecuencia 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 30 Métodos de auditoría Responsabilidades Requisitos de planificación Requisito de informes Criterios y alcance Seleccionar auditores Informar de los resultados Conservar ID Método • Objetivos del SG • Importancia de los procesos • Cambios de impacto para la organización • Resultados de auditorías previas
  • 31. Programa de auditoría como documento estratégico Persona(s) que gestiona el programa Objetivos auditorias individuales Objetivos programa Objetivos estratégicos Apoyo Coherencia © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 31
  • 32. Gestión de un programa de auditoría Establecimiento de los objetivos 1 2 3 4 5 Determinación y evaluación de los R&O Establecimiento del programa Implementación del programa Seguimiento al programa A fin de comprender el contexto del auditado, el programa debería tener en cuenta: © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 32 • Los objetivos de la organización educativa. • Cuestiones internas y externas. • Necesidades y expectativas de PIs. • Requisitos de confidencialidad y seguridad de la ID.
  • 33. Actividades de la auditoría Inicio de la auditoría y preparación de las actividades. Realización de las actividades de auditoría. Finalización de la auditoría. Preparación y distribución del informe de auditoría. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 33
  • 34. Actividades de la auditoría Inicio de la auditoría: Contacto inicial con el auditado. Establecer los canales de comunicación con el representante del auditado. Hacer los preparativos para la auditoría. Determinar los requisitos legales y reglamentarios aplicables. Confirmar la autoridad para llevar a cabo la auditoría. Proporcionar información sobre los objetivos y alcance de la auditoría. Identificar las restricciones de información que posea el proceso que requiera confidencialidad Solicitar acceso a los documentos pertinentes, incluyendo los registros. Acordar la asistencia de observadores y la necesidad de guías para el equipo auditor. Proporcionar información sobre las fechas y la duración propuestas y la composición del equipo auditor. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 34
  • 35. Actividades de la auditoría Revisión información documentada Política, Objetivos y Planificación Documentación del sistema:  Caracterización del proceso  Información documental exigida por las normas  Procedimientos establecidos por los procesos.  Fichas, Instructivos, programas, protocolos.  Requisitos de las partes interesadas.  Matriz de comunicación.  Planes de calidad. Resultados obtenidos: Indicadores:  Satisfacción del cliente.  Salidas no conformes.  Consumo de recursos. Resultados de auditorias anteriores Resultados de la revisión por la dirección anteriores Acciones de mejoramiento tomadas 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 35
  • 36. Actividades de la auditoría Planificación de la auditoría: Detalles de la planificación de la auditoría: • El grado de detalle y el contenido de la planificación puede diferir. • La planificación de la auditoría debería ser flexible para permitir cambios a medida que las actividades de la auditoría se vayan llevando a cabo. • Los planes de auditoría deberían presentarse al auditado, y las cuestiones solucionadas entre el auditor líder, auditado y gestor del programa, si es necesario. Enfoque basado en riesgos para la planificación: • Auditor líder adopta un enfoque en riesgo para planificar la auditoría. • Considerar los riesgos de las actividades de auditoría en los procesos. • Facilitar la programación en el tiempo y coordinación eficientes de las actividades. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 36
  • 37. Ejemplo: Plan de auditoría Objetivo: Alcance: Criterios: © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 37 Fecha Hora Proceso/ área/ actividad Auditado Auditor Requisitos de las normas aplicables Reunión apertura Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 … … Reunión de auditores Reunión de cierre
  • 38. Actividades de la auditoría Asignación de las tareas del equipo auditor. Preparación de la información documentada Auditor líder Equipo auditor  Asignar a cada miembro del equipo la responsabilidad para auditar: procesos, actividades, funciones.  La autoridad para la toma de decisiones al equipo auditor.  Realizar reuniones con el equipo auditor, cuando sea apropiado. Revisar y recopilar la información pertinente La información documentada puede incluir:  Listas de verificación físicas o digitales.  Detalles de muestreo de auditoría.  Información audiovisual. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 38
  • 39. Ejemplo: Lista de verificación Tipo Pregunta/tema Documentos y registros Comentarios y observaciones P NTC ISO 21001 H NTC ISO 21001 V NTC ISO 21001 A NTC ISO 21001 Observaciones: Responsable Lista de verificación Objetivo General Actividad / proceso a auditar Fecha: Objetivos específicos: Lugar: © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 39
  • 40. Actividades de la auditoría Realización de las actividades de auditoría: Asignación funciones y responsabilidades. Reunión de apertura. Comunicación durante la auditoría. Disponibilidad y acceso de la información de auditoría. Revisión de la ID durante la auditoría. Recopilación y verificación de la información. Generación de hallazgos. Conclusiones de la auditoría. Reunión de cierre. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 40
  • 41. Reunión de apertura Actividades Confirmar el plan de auditoria  Presentación del equipo auditor  Confirmación de los canales de comunicación  Resolución de inquietudes por parte de los auditados  Registro de Reunión de apertura  101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 41
  • 42. Evidencias de auditoría Proceso Numeral ISO 21001:2019 Evidencias ¿Qué observar y cómo? ¿Qué información documentada solicitar? ¿Qué preguntar y a quién? © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 42
  • 43. ¿Qué preguntas hacer? Abiertas  Hacen que el auditado hable y presente la realización de las tareas.  Hacen que el auditado se sienta cómodo al momento de presentar sus resultados. Sondeo  Son preguntas diseñadas para extraer información específica y más profunda acerca de un tópico.  Aclaran temas a los que se ha referido el auditado.  Aumenta la información que ha brindado el auditado. Cerradas  Diseñadas para obtener respuestas breves del auditado.  Confirma que las evidencias y su resumen es exacto y elimina malos entendidos. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 43
  • 44. Reunión de cierre Temas a tratar:  Procesos, interacciones, niveles de la organización, auditados.  Hallazgos y conclusiones de la auditoría.  Solicitud acción correctiva.  Tentativas para las acciones correctivas.  Eventualmente, acuerdos sobre la precisión de las No Conformidades. El informe de auditoría debe ser coherente con lo establecido en la reunión de cierre. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 44
  • 45. Se pueden determinar estos niveles Cuando el desempeño obtenido supera lo esperado, se genera una DESVIACIÓN POSITIVA, en este sentido se pueden elevar los estándares de desempeño. Desviación Positiva Desviación Negativa  Aspecto relevante  Fortaleza Aspecto a proyectar Mejoras o No conformidad o Aspecto por mejorar o Debilidad o Observación Desempeño Esperado  Conformidad Cuando los resultados se encuentran por debajo del desempeño esperado, entonces se plantea una DESVIACIÓN NEGATIVA, generando los planes de acción correctiva o planes de mejoramiento. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 45
  • 46. Hallazgos positivos Hallazgos negativos Aspecto relevante Fortaleza Aspecto relevante Fortaleza Beneficio obtenido en el sistema o la estrategia El liderazgo y compromiso de la alta dirección, que se convierte en garante para el logro de la visión y la prestación del servicio con excelencia Ejemplo: No conformidad Aspecto por mejorar Debilidad Observación Incumplimiento Impacto En el informe RXD001 revisión por la dirección del 14 de julio de 2018 no se incluyó la información relacionada con los resultados de las evaluaciones y la retroalimentación del personal respecto a la mejora. NTC ISO 21001: 2019 (9.3.2.c 8.g) Evidencia Requisito incumplido Ejemplo: © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 46
  • 47. Oportunidad de mejora Oportunidad de Mejora Que Beneficio obtenido a futuro, si la organización decide aprovechar la oportunidad. Incluir en la página web un modulo para la recepción de peticiones, quejas y reclamos de los estudiantes y padres, lo cual permitirá una comunicación mas oportuna y una respuesta mas eficaz a las solicitudes de las partes interesadas Ejemplo: La vinculación de la Institución al programa de la alcaldía “Niños y jóvenes con su Ambiente” que permitirá aplicaciones concretas del proyecto ambiental de la organización, comprometiendo a las familias y potenciará la formación de líderes estudiantiles © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 47
  • 48. Actividades de la auditoría Preparación y distribución del informe de auditoría. Preparación del informe • Líder informa conclusiones • Registro completo, preciso y claro. Distribución del informe • Emitirse en el tiempo acordado • Debe estar fechado, revisado y aceptado. • Distribuido las partes interesadas pertinentes. • Asegurar confidencialidad. Actividades de seguimiento • Indicar la necesidad de correcciones o acciones correctivas, u oportunidades para la mejora. • Informar sobre el estado de las acciones al gestor y equipo auditor. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 48
  • 49. Conclusiones de auditoría y divulgación del informe • Grado de adecuación (conformidad) con relación al referente tomado en consideración: NTC ISO 21001:2019. • El grado de “evolución” de la mejora continua experimentado. • Determinación del grado de eficacia del SG, en función del cumplimiento de los objetivos trazados. Objetivo de evaluación Conclusión Realidad Vs Criterios El sistema de gestión es Conveniente para la organización educativa. Realidad Vs Objetivos El sistema de gestión es Eficaz para el cumplimiento de las expectativas de la organización educativa. Criterios Vs Objetivos El sistema de gestión es Adecuado para las necesidades de la organización educativa. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 49
  • 50. Informe de auditoría  Datos de la auditoría – Identificación  Cliente de auditoría  Actividades realizadas, incluyendo fechas y ubicaciones.  Procesos auditados  Conclusiones (orientado a las partes interesadas de la organización, en particular concluir si el SG contribuye a la estrategia de la organización educativa).  Anexos: Hallazgos (registro de conformidades, registro de no conformidades). Contenido 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 50
  • 51. Entrega de informes Registro de hojas de vida de los auditores Seguimiento a las no conformidades Visitas complementarias Actividades finales de auditorías © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 51
  • 52. No Conformidad y acción correctiva Hacer seguimiento a la eficacia de las acciones correctivas desarrolladas después de la auditoria interna al Sistema de gestión de la Organización Educativa. Auditor Reaccionar ante la no conformidad: acciones controlar y corregir. Análisis para identificar causar raíz. Revisar la eficacia de la acción correctiva tomada. Determinar e implementar el plan de acción. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 52
  • 53. Planear Hacer Verificar Actuar Análisis problemas y sus causas © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 53 Identificación problema Análisis problema Identificación causa Plan de acción Ejecución de los planes de acción Revisión de resultados Estandarización Trasversalizar
  • 54. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 54 © Icontec. Derechos reservados El reto de la mejora continua
  • 55. Mantenimiento y mejora de la competencia del auditor Los gestores del programa de auditoría deberían establecer mecanismos de evaluación continua del desempeño del equipo auditor. Mejorar la competencia de manera continua. Participación regular en auditorías de sistemas. Desarrollo técnicas de auditoria (uso de tecnología). En normas pertinentes, documentos de apoyo y otros requisitos. Cambios en las necesidades: individuo y organización. Cambios en el sector o en las disciplinas © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 55
  • 57. Su opinión es muy importante ¿Quiere darnos su opinión? ¿Presentar una oportunidad de mejora? ¿Enviar una sugerencia? Lo invitamos a escribirnos al correo electrónico cliente@icontec.org © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 57
  • 58. Gracias. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 58
  • 59. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. Auditorias enfocadas a la mejora del desempeño de las organizaciones educativas NTC ISO 21001:2019
  • 60. Auditoriasenfocadasa lamejoradeldesempeñode lasorganizaciones educativas NTC ISO 21001:2019 Objetivos:  Suministrar los conocimientos y las herramientas necesarias para la planificación, realización y gestión de resultados de las auditorías internas a un sistema de gestión de las organizaciones educativas, conforme a los requisitos de la NTC ISO 21001:2019 y las directrices de la guía GTC ISO 19011:2018 Unidades de aprendizaje • La importancia del auditor en la auditoria y en la organización educativa. Gestión del proceso de auditoria. • Contenido del Curso • • • La auditoría interna : reflexión, conceptos y tendencias. Las competencias del auditor. Enfoques y perspectivas que el auditor debe considerar (Contexto y riesgos). La auditoría como un ejercicio sistémico y confiable. Actividades de la auditoría. Manejo de acciones correctivas. El reto de la mejora continua. Talleres de aplicación. • • • • • Pre-requisito Modulo: NTC ISO 21001:2019 SGC para el sector educativo. Requisitos específicos complementarios a la ISO LAISO 9001 :2015 Material a entregar GTC ISO 19011:2018, memorias y cuaderno de apuntes 16 Horas © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 2
  • 61. 4. Contexto de la organización 5. Liderazgo 6. Planificación 7. Apoyo 8. Operación 9. Evaluación del desempeño 10. Mejora P H V A Relación con la estructura de alto nivel Este curso desarrolla competencias para la planificación y realización de auditorías internas como una de las herramientas que permite evaluar el desempeño del SGOE © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 3
  • 62. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 4 © Icontec. Derechos reservados. La auditoria interna: reflexión conceptos y tendencias
  • 63. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 5 El nuevo auditor: servicio, innovación y enfoque en la evaluación Orientación al servicio, al sistema y a la mejora Escucha, esta atento, indaga y evalúa Versátil, ético, tenaz, perspicaz, abierto, cortés y humilde Busca conformidad Fuentes e evidencias Control del tiempo, apertura y cierre de la auditoria, concentración, liderazgo y trabajo en equipo.
  • 64. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 6 101V03-V1 Tendencias de las auditorías internas en las organizaciones educativas La alta dirección no encuentra en los informes de auditorias internas “Valor Directivo”. Los resúmenes de las auditorias para la revisión por la dirección presentan una orientación a conformidad pero no a eficacia La Auditoria Interna no anticipa a la dirección los riesgos o problemas de impacto que afectan la gestión directiva. La planeación, desarrollo y conclusiones de las auditorias no están alineadas con la estrategia de la organización educativa.
  • 65. El sistema de Gestión no esta alineado con la estrategia de la organización educativa. Disminución sustancial de los recursos. Competencia limitada de los auditores. La auditoria interna es un “actor secundario” en su sistema de gestión no se evidencia liderazgo. La metodología actual de las auditorias internas no tienen el enfoque por proceso. Los informes de auditorias son elaborados “por” y “para” el coordinador del sistema de gestión y no para la alta dirección Causas de la situación actual de las auditorias internas © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 7
  • 66. Buscar una metodología de auditorías internas, que agregue “valor directivo” Le evalué a la dirección la alineación estratégica de los procesos y le permita el monitoreo de sus “Preocupaciones”(Riesgos Estratégicos). © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 8 Identifique oportunamente problemas de impacto, riesgos, cambios y oportunidades de mejora. Evalué la evolución del “Pensamiento Basado en Riesgos”. Y de la planificación de cambios y sus impactos. Que le haga seguimiento a problemas de alto impacto directivo. Que evalué la capacidad, eficacia y eficiencia de los procesos y servicios. Le elabore a la dirección un diagnóstico del cumplimiento legal.
  • 67. Conceptos y principios de la auditoria Auditoria interna Proceso Características Tipos ¿Para que? Sistemático Independiente Documentado Evalúa de manera objetiva Internas Externas Primera parte Segunda parte T ercera parte Determinar grado en el que se cumple. Evidencias de auditoría Criterios de auditoría © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 9
  • 68. Conceptos y principios de la auditoria Riesgos Programa de auditoría Plan de auditoria Cliente de la Auditoría Auditado Guía Auditoría Competencia Auditor Equipo auditor Experto técnico Conclusiones de auditoría Observador Hallazgos de la auditoría Objetivos Criterios de la auditoría Evidencia de la auditoría © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 10
  • 69. © Icontec. Derechos reservados. 11 Conceptos y principios de la auditoria Principios de auditoría Enfoque basado en riesgos Integridad Presentación imparcial Debido cuidado profesional Confidencialidad Independencia Enfoque basado en la evidencia © Icontec. Derechos reservados. 11VE02-V3 101V03-V1
  • 70. Evaluación de la conformidad Demostración de que se cumplen los requisitos especificados relativos a un producto, proceso, sistema, persona u organismo. NOTA 1 El campo de la evaluación de la conformidad incluye actividades tales como, el ensayo/prueba, la inspección y la certificación, así como la acreditación de organismos de evaluación de la conformidad. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 12
  • 71. Evaluación de la conformidad de primera parte Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo la persona o la organización que provee el objeto. NOTA La denominación de primera, segunda y tercera parte utilizadas para caracterizar a las actividades de evaluación de la conformidad en relación con un objeto dado no se deben confundir con la identificación legal de las correspondientes partes en un contrato. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 13
  • 72. Evaluación de la conformidad de segunda parte Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo una persona u organización que tiene interés como usuario en el objeto. NOTA 1 Entre las personas u organizaciones que llevan a cabo actividades de evaluación de la conformidad de segunda parte se incluyen, por ejemplo, los compradores o usuarios de productos o clientes potenciales que buscan apoyarse en el sistema de gestión del proveedor, u organizaciones que representan dichos intereses. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 14
  • 73. Evaluación de la conformidad de tercera parte Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo una persona u organismo que es independiente de la persona u organización que provee el objeto y también de los intereses del usuario en dicho objeto. NOTA 1 Los criterios para la independencia de los organismos de evaluación de la conformidad y de los organismos de acreditación están establecidos en las normas y guías internacionales aplicables a sus actividades. NTC ISO 21001 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 15 
  • 74. Diferentes formas de realizar la auditoría © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 16 Extensión del involucramiento entre auditor y auditado Ubicación del auditor En sitio Remota Interacción humana Relación directa entre el personal del auditado y el equipo auditor  Realización de entrevistas.  Diligenciamiento de listas de verificación y cuestionarios con participación del auditado.  Revisión de documentos con participación del auditado. Vía medios de comunicación:  Realización de entrevistas.  Diligenciamientos de listas de verificación y cuestionarios.  Revisión de documentos con participación del auditado. Sin interacción humana Relación directa con equipos, instalaciones y documentación  Observación del trabajo desempeñado.  Visita al sitio.  Diligenciamiento de documentos de verificación.  Muestreo.  Revisión de documentos (registros).  Revisión de documentos.  Observando el trabajo realizado a través de medios de vigilancia, teniendo en cuenta las necesidades sociales y legales.  Análisis de datos.
  • 75. Roles de auditoría Equipo auditor Auditado Observador Gestor del programa de auditoria Alta dirección Cliente de la auditoria Objetivo de la auditoria Auditor líder Auditor Experto técnico Organización que es auditada Guía © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 17
  • 76. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 18 Las competencias del auditor © Icontec. Derechos reservados. 11VE02-V3
  • 77. Competencias de los auditores Sistemas de gestión Criterios cualitativos Criterios cuantitativos  Comportamientos personales.  Conocimientos  Desarrollo de habilidades.  Años de experiencia Laboral y en Educación.  Número de auditorias dirigidas.  Horas de formación en Auditoria. • Genéricos • Específicos de la disciplina y del sector educativo • Conocimientos y habilidades para auditar sistemas de gestión Criterios de evaluación Métodos de evaluación Evaluación del auditor Aplicar los conocimientos y habilidades para lograr los resultados deseados Facilitador  Revisión de Información documentada.  Entrevistas.  Observación.  Examen.  Revisión después de la auditoría. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 19
  • 78. Conocimientos y habilidades mínimas auditores de sistemas de gestión de organizaciones educativas • ISO 21001:2015 – Requisitos con orientaciones del sistema de gestión para organizaciones educativas. • ISO 19011:2018 – Directrices para las auditorias de sistemas de gestión. Principios de auditoria: integridad, presentación imparcial, debido cuidado profesional, confidencialidad, independencia, enfoque basado en evidencias y enfoque basado en riesgos. • ISO 9004: 2018 – Guía para alcanzar el éxito sostenido • 11 Principios del Sistema de gestión para organizaciones educativas • Características de los productos/servicios y procesos a auditar. • Conocimiento de la organización educativa y su contexto • Requisitos legales, reglamentarios aplicables y otros requisitos • Normativa específica que regula el sector educativo acorde con el nivel y modalidad © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 20
  • 79. Principios para un Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 21 ENFOQUE ISO 21001:2019 Enfoque a los estudiantes y otros beneficiarios El éxito sostenido de una organización educativa se logra cuando puede abordar los requisitos de cada estudiante y al mismo tiempo atrae y conserva la confianza de otros beneficiarios como empleadores, padres y el gobierno. Las organizaciones educativas exitosas trabajan para asegurar que cada estudiante alcanza su máximo potencial. Liderazgo Visionario La creación de unidad de propósito y la dirección y compromiso de las personas permiten que una organización educativa alinee sus estrategias, políticas, procesos y recursos para lograr sus objetivos. La participación de los estudiantes y otros beneficiarios en el liderazgo aseguran un enfoque continuo en sus necesidades. Compromiso de las personas Para administrar una organización educativa de manera eficaz y eficiente, es importante respetar e involucrar a todas las personas en todos los niveles. El reconocimiento, el empoderamiento y la mejora de la competencia facilitan el compromiso de las personas para lograr los objetivos de la organización.
  • 80. Principios para un Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 22 ENFOQUE ISO 21001:2019 Enfoque del proceso Resultados consistentes y predecibles se logran de una manera eficaz y eficiente cuando las actividades son entendidas y gestionadas como procesos interrelacionados que funcionan como un sistema coherente. Permiten a la organización educativa optimizar el sistema y su rendimiento. Mejora Las organizaciones educativas exitosas tienen un enfoque continuo en la mejora. La mejora es esencial para que una organización educativa mantenga los niveles actuales de rendimiento, para reaccionar ante cambios en sus condiciones internas y externas y para crear nuevas oportunidades. Decisiones basadas en evidencia Las decisiones y los planes de estudio basados en el análisis y evaluación de datos e información son mas propensos a producir los resultados esperados. Hechos, evidencia y el análisis de datos conducen a una mayor objetividad y confianza en la toma de decisiones. Gestión de las relaciones Las partes interesadas relevantes influyen en el desempeño de una organización educativa. El éxito sostenido es más probable que se logre cuando la organización educativa gestiona las relaciones con todas sus partes interesadas para optimizar el impacto en su rendimiento.
  • 81. Principios para un Sistema de Gestión para Organizaciones Educativas ENFOQUE ISO 21001:2019 Responsabilidad social 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 23 Una organización educativa es responsable por los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad, la economía y el medio ambiente, a través de la transparencia y comportamiento ético. Accesibilidad y equidad Las organizaciones educativas exitosas son inclusivas, flexibles, transparentes y responsables, para abordar las necesidades individuales, especiales, intereses, habilidades y origen de los estudiantes. La conducta ética se relaciona con la capacidad de la organización educativa para crear un ambiente profesional ético donde todas las partes interesadas son tratadas de manera equitativa, se evitan conflictos de intereses y las actividades son llevadas a cabo en beneficio de la sociedad. Conducta ética en educación Seguridad y protección de los datos La organización educativa crea un ambiente donde todas las partes interesadas pueden interactuar con la organización con plena confianza en que mantienen el control sobre el uso de sus propios datos, y que la organización educativa tratará sus datos con el cuidado y la confidencialidad adecuados.
  • 82. Atributos de comportamiento personal Diplomático Ético Observador Perceptivo Con mente abierta Versátil Tenaz Seguro de Colaborador sí mismo Decidido Abierto a las diferencias culturales Capaz de actuar con firmeza Abierto a la mejora © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 24
  • 83. Consideraciones para el conocimiento y habilidad de un auditor Tamaño, naturaleza, complejidad, productos, servicios y procesos del auditado Métodos de auditoría Disciplinas del SG Complejidad y procesos SG Tipos y niveles de R&O del SG Objetivos y amplitud del programa Incertidumbre en logro de objetivos del programa Otros requisitos: Cliente auditoria u otras PI © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 25
  • 84. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 26 Enfoques y perspectivas que el auditor debe considerar © Icontec. Derechos reservados 11VE02-V3
  • 85. Auditoría al contexto Procesos o métodos usados © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 27 Revisión periódica del contexto Idoneidad y competencia de las personas que contribuyen a los procesos. Aplicación resultados para determinar el alcance y desarrollo del SG Resultados de los procesos
  • 86. Enfoque de riesgos y oportunidades La planificación y gestión de los R&O pueden incluirse como parte de la asignación de una auditoría. Los objetivos principales son: Revisar La manera en que la organización trata los R&O que ha determinado. A Garantizar Que los R&O se determinan y gestionan correctamente. B Asegurar Credibilidad de los procesos de identificación de R&O 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 28 C
  • 87. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 29 La auditoria como un ejercicio sistémico y confiable © Icontec. Derechos reservados. 11VE02-V3
  • 88. Numeral 9.2 ISO Planificar, establecer, implementar y mantener uno o varios programas de auditoría que incluyan: Frecuencia 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 30 Métodos de auditoría Responsabilidades Requisitos de planificación Requisito de informes Criterios y alcance Seleccionar auditores Informar de los resultados Conservar ID Método • Objetivos del SG • Importancia de los procesos • Cambios de impacto para la organización • Resultados de auditorías previas
  • 89. Programa de auditoría como documento estratégico Persona(s) que gestiona el programa Objetivos auditorias individuales Objetivos programa Objetivos estratégicos Apoyo Coherencia © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 31
  • 90. Gestión de un programa de auditoría Establecimiento de los objetivos 1 2 3 4 5 Determinación y evaluación de los R&O Establecimiento del programa Implementación del programa Seguimiento al programa A fin de comprender el contexto del auditado, el programa debería tener en cuenta: © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 32 • Los objetivos de la organización educativa. • Cuestiones internas y externas. • Necesidades y expectativas de PIs. • Requisitos de confidencialidad y seguridad de la ID.
  • 91. Actividades de la auditoría Inicio de la auditoría y preparación de las actividades. Realización de las actividades de auditoría. Finalización de la auditoría. Preparación y distribución del informe de auditoría. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 33
  • 92. Actividades de la auditoría Inicio de la auditoría: Contacto inicial con el auditado. Establecer los canales de comunicación con el representante del auditado. Hacer los preparativos para la auditoría. Determinar los requisitos legales y reglamentarios aplicables. Confirmar la autoridad para llevar a cabo la auditoría. Proporcionar información sobre los objetivos y alcance de la auditoría. Identificar las restricciones de información que posea el proceso que requiera confidencialidad Solicitar acceso a los documentos pertinentes, incluyendo los registros. Acordar la asistencia de observadores y la necesidad de guías para el equipo auditor. Proporcionar información sobre las fechas y la duración propuestas y la composición del equipo auditor. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 34
  • 93. Actividades de la auditoría Revisión información documentada Política, Objetivos y Planificación Documentación del sistema:  Caracterización del proceso  Información documental exigida por las normas  Procedimientos establecidos por los procesos.  Fichas, Instructivos, programas, protocolos.  Requisitos de las partes interesadas.  Matriz de comunicación.  Planes de calidad. Resultados obtenidos: Indicadores:  Satisfacción del cliente.  Salidas no conformes.  Consumo de recursos. Resultados de auditorias anteriores Resultados de la revisión por la dirección anteriores Acciones de mejoramiento tomadas 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 35
  • 94. Actividades de la auditoría Planificación de la auditoría: Detalles de la planificación de la auditoría: • El grado de detalle y el contenido de la planificación puede diferir. • La planificación de la auditoría debería ser flexible para permitir cambios a medida que las actividades de la auditoría se vayan llevando a cabo. • Los planes de auditoría deberían presentarse al auditado, y las cuestiones solucionadas entre el auditor líder, auditado y gestor del programa, si es necesario. Enfoque basado en riesgos para la planificación: • Auditor líder adopta un enfoque en riesgo para planificar la auditoría. • Considerar los riesgos de las actividades de auditoría en los procesos. • Facilitar la programación en el tiempo y coordinación eficientes de las actividades. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 36
  • 95. Ejemplo: Plan de auditoría Objetivo: Alcance: Criterios: © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 37 Fecha Hora Proceso/ área/ actividad Auditado Auditor Requisitos de las normas aplicables Reunión apertura Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 … … Reunión de auditores Reunión de cierre
  • 96. Actividades de la auditoría Asignación de las tareas del equipo auditor. Preparación de la información documentada Auditor líder Equipo auditor  Asignar a cada miembro del equipo la responsabilidad para auditar: procesos, actividades, funciones.  La autoridad para la toma de decisiones al equipo auditor.  Realizar reuniones con el equipo auditor, cuando sea apropiado. Revisar y recopilar la información pertinente La información documentada puede incluir:  Listas de verificación físicas o digitales.  Detalles de muestreo de auditoría.  Información audiovisual. © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 38
  • 97. Ejemplo: Lista de verificación Tipo Pregunta/tema Documentos y registros Comentarios y observaciones P NTC ISO 21001 H NTC ISO 21001 V NTC ISO 21001 A NTC ISO 21001 Observaciones: Responsable Lista de verificación Objetivo General Actividad / proceso a auditar Fecha: Objetivos específicos: Lugar: © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 39
  • 98. Actividades de la auditoría Realización de las actividades de auditoría: Asignación funciones y responsabilidades. Reunión de apertura. Comunicación durante la auditoría. Disponibilidad y acceso de la información de auditoría. Revisión de la ID durante la auditoría. Recopilación y verificación de la información. Generación de hallazgos. Conclusiones de la auditoría. Reunión de cierre. 101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 40
  • 99. Reunión de apertura Actividades Confirmar el plan de auditoria  Presentación del equipo auditor  Confirmación de los canales de comunicación  Resolución de inquietudes por parte de los auditados  Registro de Reunión de apertura  101V03-V1 © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 41
  • 100. Evidencias de auditoría Proceso Numeral ISO 21001:2019 Evidencias ¿Qué observar y cómo? ¿Qué información documentada solicitar? ¿Qué preguntar y a quién? © Icontec. Derechos reservados. 101V03-V1 42