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5.2 ALINEACION
A nivel internacional la propuesta esta alineada con el sistema internacional de los derechos humanos y con la
normativa de promoción del Derecho a una via libre de violencias, en la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, en especial los ODS 5 (Igualdad de género), ODS 10 (Reducción de las desigualdades), ODS 16 (Paz,
Justicia e Instituciones Sólidas) y el ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos). Meta 5.2 Eliminar todas las formas
de violencia contra todas las mujeres y niñas. Con el Plan Director, que establece en la Meta 16.1 “Reducir
significativamente todas las formas de violencia” y dentro de ésta como lineamiento de acción (L.A. 16.1.C) el
“promover la lucha contra la trata de seres humanos. Se trabajará en la lucha contra la trata de seres humanos,
especialmente contra la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual y laboral”.
El Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra
la mujer y la violencia doméstica (Convenio de Estambul), supone el primer
instrumento de carácter vinculante en el ámbito europeo en materia de violencia
contra la mujer y la violencia doméstica, y es el tratado internacional de mayor alcance
para hacer frente a esta grave violación de los derechos humanos, estableciendo una
tolerancia cero con respecto a la violencia hacia la mujer.
 La violencia contra la mujer se reconoce en el Convenio como una violación de los
derechos humanos y enfatiza en la necesidad Sensibilizar y hacer un llamamiento
a toda la sociedad, especialmente a los hombres y niños, para que cambien de
actitud y rompan con una cultura de tolerancia y negación que perpetúa la
desigualdad de género y la violencia que la causa.
El 3 de mayo de 2005, abierto a la firma en Varsovia de mayo de 2005 constituye el
primer Tratado europeo y aborda de una manera integral tanto la protección de las
víctimas de trata y de sus derechos como la prevención de la trata y la persecución de
los autores. Aborda todas las formas de trata, a nivel nacional o internacional,
independientemente de si están o no relacionadas con el crimen organizado y
cualquiera que sea la víctima, mujeres, hombres o menores de edad y cualquiera que
sea la forma de explotación (explotación sexual, trabajos o servicios forzados, etc).
Comisión de Igualdad el Senado. Tras un año de comparecencias y negociaciones, en
septiembre de 2017 se aprobó, sin ningún voto en contra, el Informe de la Subcomisión
parlamentaria para un Pacto de Estado en materia de Violencia de Género en el Congreso de
los Diputados, y la Ponencia del Senado, siendo el primer Pacto de Estado consensuado por
losgruposparlamentariosdesde el año 2015. Este Pacto implica incidir en todos los ámbitos de
la sociedad y contiene 214 medidas del Congreso de los Diputados y 267 medidas del Senado.
Desde la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género, órgano del Gobierno encargado
de coordinar e impulsar la ejecución de las medidas del Pacto de Estado, se ha elaborado un
documento único que refunde las medidas de la cámara baja y la cámara alta, en un total de
292 medidas estructuradasen 10 ejesde acción.
A nivel nacional a través del Pacto de Estado contra la violencia de género
Protocolos
El Marco de Asociación País ha establecido como meta del Objetivo 5 “eliminar todas las formas de violencia contra
las mujeres y niñas” (5.2.); y si bien no se menciona directamente a la trata de personas se entiende, desde una
lectura sistémica, que las políticas consideran a esta realidad como una forma de violencia a la mujer,
especialmente de niñas y niñas, y una afectación grave a sus derechos sexuales y reproductivos, y en general a su
dignidad como personas.
A nivel regional, la propuesta está alineada con la Ley 22/2002 del Instituto de La
Mujer de Castilla La mancha, es coherente con el Plan Estratégico para la Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres en Castilla La Mancha 2019-2024 y con la Ley
4/2018 Para una Sociedad Libre de Violencia de Género en Castilla La Mancha.
También se enmarca en los lineamientos la Agenda 2030, en el objetivo 5.- Lograr la
igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas, Meta 5.2.- Eliminar todas
las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y
privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación; y en el
objetivo 16.- Promover sociedades justas, pacificas e inclusivas.
9.2
6.8. CONTENIDOS Y METODOLOGÍA. Detallar los contenidos de los diferentes componentes del
proyecto y las metodologías a emplear en las actividades a desarrollar. Explicar si se utilizan redes sociales y las
estrategias de difusión de resultados utilizadas y cómo se va a dar a conocer la participación de la JCCM en el
proyecto. Detallar el alcance del proyecto, las redes implicadas y los efectos de su fortalecimiento en programas o
políticas de desarrollo. En el caso de proyectos de investigación explicar su aplicabilidad y utilidad.
La metodología propuesta para la ejecución del proyecto -de manera general- está diseñada bajo los
criterios de la educación popular desde la perspectiva feminista. Se justifica su elección porque esta es
aliada con las causas y derechos de las mujeres y con la construcción de otro mundo posible desde el
feminismo. Reivindicamos los procesos que promuevan el aprendizaje y los conocimientos no sólo desde
la academia, con la mente y con la racionalidad, sino todo el tiempo de manera permanente de diversas
formas y contando con herramientas artísticas como el XXXXX que proponen en su metodología el
principio feminista de que lo personal es político.
En este sentido también se propondrá partir desde la reflexión personal, desde las emociones y de las
subjetividades. Porque las emociones originan pensamientos significativos que nos permite distinguir lo
principal de lo accesorio y porque la subjetividad o experiencia personal de las personas conecta a cada
persona con el entorno, con el mundo, con su cosmovisión, etc. Con ello, se pretende suscitar y
mantener el interés del grupo, facilitando en éste la participación, la reflexión, el diálogo y el análisis. Por
ello proponemos: un proceso educativo horizontal, de una práctica emancipadora y una intencionalidad
política, descolonizadora, despatriarcalizadora y democratizadora; y la elaboración y construcción de
herramientas metodológicos y didácticas populares acordes a los contextos sociales e incorporación de
técnicas y dinámicas que parten de la propia realidad y experiencia de las personas, y que se
caracterizan por su carácter ameno, dinámico y motivador.
De manera específica la metodología para las actividades planteadas en el R1 dirigidas a la ejecución de
la campaña de comunicación transformadora: Se ha propuesto una metodología centrada en la
pertinencia y réplica del objetivo del proyecto y de los mensajes a difundir, siempre desde un enfoque
feminista, interseccional y de derechos bajo el eje de la promoción del derecho a una vida libre de
violencias machistas.
La característica principal para toda la campaña será promover la transmisión del conocimiento de las
diferentes realidades y su interrelación entre países del Norte y del Sur; así como la visibilización de la
feminización de la pobreza y su relación con esta grave vulneracion de los derechos humanos.
en este sentido AIETI cuenta con una estrategia y “brief” de campaña, no obstante, desarrollará un “timing”
especifico. Para la optimización de la metodología propuesta, la campaña creara reels y creatividades dando
continuidad a la identidad corporativa de la campaña y adaptadas al lenguaje, canales de difusión y público objetivo.
Además, tendrá como complementos recursos vigentes y pertinentes de acciones previas como:
 Medios audiovisuales: vídeo spot, notas de prensa, cuña radial, podcast, RRSS, portales web, radios
municipales, etc.
 Exposición itinerante, para esta actividad la metodología será participativa y práctica para ello se
organizaran visitas guiadas
Se ha previsto enfatizar los mensajes en Instagram y TikTok, además se usarán los diferentes perfiles
institucionales en Facebook, Twitter, etc., y también, la entidad pone a disposición la web institucional y el correo
electrónico como mecanismo de interacción con el público. Para todo el proceso se aplicará indicadores de gestión
(KPI) para medir si el proyecto comunicativo está logrando sus metas y objetivos estratégicos y durante este
proceso se contará con una asistencia técnica en comunicación y en marketing digital.
Para el cine foro: Se aplicarán metodologías teórico prácticas y técnicas vivenciales retrospectivas y cuestionadoras
que promuevan reflexiones desde lo personal y el diálogo para llegar a construir una reflexión colectiva. Se
proponen ejercicios de educación y actuación a través del teatro1 que aporten herramientas para el cambio y que
contribuyen a modificar patrones de comportamiento desde el juego y la representación teatral. Esto permitirá que
los participantes puedan analizar sus experiencias, para llegar a construir discursos e imaginarios colectivossobre lo
que implica la masculinidad hegemónica y cómo se podrían manifestar masculinidades igualitarias. Por las
características del colectivo se aplicará la metodología de réplicas de lo aprendido a través de representaciones
teatrales, lo cual permitirá un impacto mayor
Para las actividades planteadas en el R2 dirigidas a desarrollar un proceso de educación transformadora se busca
generar procesos de concienciación que promuevan cambios de actitudes y/o maneras de pensar. Nos apoyamos
en la autoconciencia critica de género, como herramienta que genera reflexión y conciencia acerca de revertir
intereses, relaciones, estructuras y deconstruir mandatos sociales que perpetúan la subordinación de las mujeres y
normalizan las violencias machistas.
En este sentido hemos elaborado y construido herramientas didácticas acordes a los contextos y grupos sociales de
intervención e incorporado técnicas y dinámicas que parten de la propia realidad y experiencia de las personas,
vivencias propias - cercanas, concretas y cotidianas - para que de esta forma puedan intercambiar percepciones y
comportamientos relacionados con la masculinidad.
-Talleres con hombres adultos: Orientados a que los participantes a partir de sus vivencias, comportamientos y
formas diarias de relacionarse puedan identificar las actitudes machistas y el mal uso del poder de la
masculinidad hegemónica, buscando la perspectiva de construcción de otra masculinidad. Planteamos un
trabajo con hombres basado en aprender haciendo y flexibilidad. Para ello, es fundamental construir confianza y
relaciones con los participantes evitando la confrontación y fomentando la reflexión crítica. Es clave el papel del
facilitador quien deberá generar comunidades y espacios seguros para el intercambio de experiencias.
-Formación virtual: Se aplica la metodología del autoaprendizaje que consiste en la gestión de la formación basada
en que sea la propia alumna/o la que marque el procedimiento y por lo tanto que establezca los objetivos que quiere
lograr y administre su tiempo y disponibilidad. No obstante, se contará con contenido teórico practico y
acompañamiento a lo largo del proceso para impulsar una metodología participativa y monitorear, facilitar, motivar e
impulsar el diálogo. Se cuenta con actividades para fomentar y estimular los avances y el cumplimiento de objetivos
de aprendizaje. En cuanto a la impartición o facilitación se cuenta con la colaboración de CHS, las/os profesionales
que acompañan esta propuesta son acompañantes de procesos de germinación de nuevos saberes, miradas y
prácticas. En la educación popular feminista, las educadoras/es populares se asumen como parte del proceso de
deconstrucción y transformación, se integran al mismo y logran establecer relaciones políticas con los/as
participantes en los procesos formativos y su manera de estar y conducir trasluce otras formas de ejercicio del poder
y de relacionarse.
Jornada virtual
ANTECEDENTES
AIETI, es una organización feminista, desde sus inicios tiene un alto grado de compromiso en la lucha
por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias. Desde su fundación, en 1981, ha ejecutado
1 Se introducirán técnicas del Teatro del Oprimido, metodología creada por el director teatral brasilero Boal, que busca promover el teatro como
expresión cultural fundamental para el desarrollo de la sociedad en su conjunto.
más de 300 proyectos de cooperación al desarrollo con perspectiva de género, de los cuales 100 han
sido estrictamente de violencia de género y se han desarrollado con fondos públicos mas de 20
proyectos de cooperación, sensibilización y prevención con la temática de trata.
En esta estrategia AIETI, con el objetivo de generar alianzas sinergias y aunar esfuerzos por el derecho
de las mujeres a una vida libre de violencias, durante su trayectoria de 42 años, ha realizado numerosas
propuestas con diversas instituciones públicas como la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha,
Instituto de la Mujer de Castilla La Mancha, Universidad de Castilla La Mancha, Ayuntamiento de
Guadalajara, Diputación de Guadalajara, Ayuntamiento de Albacete, entre otras instituciones de la región.
También ha realizado diversas acciones y cuenta con la colaboración de diputaciones y ayuntamientos
diversos ayuntamientos e instituciones como Red de Bibliotecas de Castilla La Mancha, Obra Social
Ibercaja, Coordinadora de ONGDs de Castilla La Mancha, y plataformas como organizaciones de
mujeres, inmigrantes, etc..
En la región se ha participado en las 5 provincias, llegando así a más de 35 localidades. Desde el año
2005 nuestra entidad ha incorporado a su metodología para educación y sensibilización para el
desarrollo herramientas lúdico- artísticas. Ha ejecutado desde 2006 en las 5 provincias de Castilla La
Mancha diversas acciones contra la violencia de género, con énfasis en la trata de personas y en el
feminicidio. En el año 2008 al 2011 se desarrolló la Campaña: “ACTUAMOS: Acciones que se unen
contra la violencia machista", que realizó talleres teatrales con víctimas de violencia machista entre
otras acciones donde se contó con la financiación de la JCCM y con la colaboración de la Asociación
María Zambrano de Albacete. También se ha promovido y participado en diversos actos y seminarios en
la región sobre la temática de la violencia machista.
Desde julio 2015 ha 2020 desarrollado en la provincia de Guadalajara la campaña de sensibilización
contra la trata y por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias, con énfasis en la trata de
seres humanas, con la colaboración del Ayuntamiento de Guadalajara.
Igualmente desde el año 2016 hasta 2020 se han desarrollado diversas campañas de ámbito regional
contra la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual, con el apoyo del Instituto de la Mujer
de Castilla La Mancha.
Igualmente, en 2019 hemos desarrollado con la JCCM en la convocatoria de Educación para el Desarrollo
una campaña de sensibilización
En este sentido, cabe resaltar que a nivel nacional nuestra entidad ha impulsado y forma parte de la Red
Española contra la Trata de Personas y somos parte de la Plataforma de seguimiento a la CEDAW
España. En la región AIETI es parte de la Plataforma Feminista de Guadalajara, ha impulsado la mesa
contra la trata y forma parte de la mesa Municipal contra la trata y del Consejo de Igualdad del Ayto. de
Guadalajara y ha venido durante los últimos 3 años impulsando la conformación de una mesa regional
contra la trata.
Por otro lado, también ha ejecutado y viene ejecutando diversos proyectos contra la explotación sexual y
la trata, especialmente en Perú y Paraguay. Actualmente la propuesta es sinérgica con otras acciones de
sensibilización e incidencia que AIETI viene desarrollando en la comunidad, enfocadas principalmente a
la promoción de la lucha contra las violencias machistas, la promoción del ODS 5 enfatizando en la Meta
5.2 y busca dar continuidad y sostenibilidad a experiencias previas.
JUSTIFICACION:
El fenómeno de La trata de mujeres y niñas/os, con fines de explotación sexual constituye una grave
vulneración de los derechos humanos y una de las formas más extremas de violencia de genero de la
que son objeto generalmente mujeres y niñas/os en todo el mundo. Las cifras de organismos
internacionales nos ofrecen indicadores globales de los niveles de violencia y vulneración de los
derechos de las mujeres y niñas/os catastróficos.
Por esta razón enfatizamos en la variante de género, ya que la trata con fines de explotación sexual,
afecta principalmente a ellas, mujeres y niñas, donde los datos y el porcentaje de afectadas nos indica
que esta modalidad de trata tiene género y que impacta de manera diferencial en mujeres y hombres.
Pues, aunque existe trata y tráfico de personas con otros fines y que en algunos casos comprende a
hombres y niños víctimas, hablamos de violencia de género. Revelándonos que este fenómeno se nutre
de la discriminación de género y la desigualdad estructural que sufren principalmente las mujeres y
niñas, que además implica una sobreexposición de estas a dicha explotación y a los abusos añadidos
cuando las víctimas son mujeres.
La trata también afecta a víctimas de diferentes paises, independientemente de su baremo o nivel de
desarrollo socioeconómico. Además de ser un fenómeno que está estrechamente relacionado con los
procesos migratorios. Por su situación geográfica, España es puerta de entrada para personas migrantes
y refugiadas por sus fronteras aeroportuarias, terrestres y marítimas, convirtiéndose en país tanto de
destino como de tránsito hacia otros países europeos de personas víctimas de trata.28 Aunque en menor
medida, España es también país de origen de víctimas de trata interna y hacia terceros paísesY en este
sentido España, constituye la puerta de entrada de migración en Europa y es también un país de
destino y tránsito para las víctimas de trata. En referencia a la composición de trata en general,
encontramos que el 80% son mujeres y niñas, y si hablamos de trata con fines de explotación sexual,
también encontramos un aplastante 98% de éstas. Entre el 80 y 95% de mujeres y niñas en situación de
trata y prostitución ha sufrido alguna forma de violencia antes de dicha situación, y el 62%, una violación
después. (Diario solidario)
En nuestro país y según datos del 2022 del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y Crimen
Organizado (CITCO) del Ministerio del Interior, solo 129 personas fueron identificadas como víctimas de
trata con fines de explotación sexual, de las más de 6.600 personas detectadas en situación de riesgo por
trata de seres humanos y explotación sexual. De igual manera y según el último balance del gobierno
con datos de entre 2016 y 2020, de las 44.117 personas en riesgo solo 885 fueron finalmente
consideradas víctimas de trata, 160 lo habrían sido en el año 2020. Estos datos no reflejan la dimensión
real de esta grave violación de derechos humanos conforme a lo manifestado por AI2 y por la Oficina de
las ONU contra la Droga y el Delito (UNDOC) se estima que por cada víctima de trata identificada,
existen 20 más sin identificar y el VII Informe Mundial de UNODC sobre Trata de Personas abarca 141
países y proporciona una visión general de los patrones y flujos de este delito a nivel mundial, regional y
nacional, basándose en los casos detectados entre 2017 y 2021.
Asímismo, el Plan Normativo Anual 2023, el Plan Operativo para la Protección de los derechos humanos
de las mujeres y las niñas víctimas de trata, explotación sexual y mujeres en contextos de prostitución
(Plan Camino, 2022-2026) del Ministerio de Igualdad, la Estrategia Estatal contra Violencias Machistas
(2022-2025), y el Plan Estratégico Nacional contra la Trata y la Explotación de Seres Humanos (PENTRA,
2021-2023) contemplan la voluntad del Gobierno de poner en marcha una ley orgánica integral contra la
trata y explotación de seres humanos que aborde todas las formas de trata y que dé respuesta a las
recomendaciones de mecanismos internacionales. Del mismo modo, la Estrategia de Erradicación de la
violencia sobre la infancia y la adolescencia prevé la adopción de reformas legislativas alineadas con la
LO 8/2021 que garanticen una aproximación integral a la violencia hacia la infancia y la adolescencia,
incluida la trata de niñas, niños y adolescentes. Por otro lado la Estrategia de Desarrollo Sostenible
(2030) también contempla la importancia de abordar la problemática desde la sensibilización e
información
Por otro lado, las cifras también son alarmantes y reveladoras frente a la concepción de la trata y
acceso de los prostituidores respecto a su juventud, por ejemplo: un análisis de la web Sexo Mercado
indica que el segmento mayoritario entre los que buscan anuncios de prostitución tienen de 25 a 35 años.
(ACV). Para la ONGD Médicos del Mundo, el 34% de los varones españoles no considera que la trata y
explotación sexual sea una forma de violencia (Diario solidario).
De igual manera, y acorde con la Investigación “Nueva pornografía y cambios en las relaciones
interpersonales”3, llevada a cabo por sociólogos; el 87% de los chicos y el 54% de las chicas han
2
https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/noticias/noticia/articulo/espana-las-autoridades-
incumplen-sus-promesas-y-las-victimas-de-trata-siguen-desprotegidas-y-a-merced-de-sus-agresores/
3
https://www.adolescenciasema.org/ficheros/articulosparaprofesionales/documentos/Ginecol
consumido alguna vez pornografía. La mayoría de los primeros comenzó a hacerlo a los 14 años, pero un
25% reconoció haberlo hecho antes de los 13; en algunos casos desde los 8 años. El 30% reconoce ser
adicto a la pornografía, el 25% la consume semanalmente, y un 14% diariamente; y 3 de cada 4
adolescentes reconoce la pornografía como su principal fuente de educación sexual. Por último, el 46,7%
indica que recibió ofertas sexuales tras navegar en dichas páginas, y un 4,5% admitió haber llegado a
pagar por sexo. El porcentaje real podría ser más alto ya que más del 25% se negó a responder a esta
pregunta.
La relación entre consumo de pornografía a temprana edad y como la única referencia a ejercer su
sexualidad y educación sexual disponible para los y las jóvenes está íntimamente relacionada con el
aumento en el consumo de prostitución por parte de estos. De las relaciones sexuales artificiales,
centradas en la consumación del placer masculino -a menudo a costa de prácticas humillantes y
vejatorias hacía las mujeres-, los jóvenes aprenden prácticas sexuales poco saludables. Cómo relaciones
de este tipo no pueden llevarse a cabo entre iguales, cada vez son más los que acuden a la prostitución,
considerando que al haber dinero de por medio, tienen derecho a llevar a cabo ese ejercicio de poder,
trato vejatorio y denigrante que les inculca el imaginario pornográfico. Se trata además de un
preocupante proceso de normalización de la violencia sexual, ya que existe pornografía que simula -o
realiza- abusos sexuales, contribuyendo a la perpetuación de la cultura de la violación.
De esta manera, hablamos de un problema social, un fenómeno estructural, mantenido por los hombres y
cuya mercancía son siempre mujeres y niñas. Esto afecta a la sociedad en su conjunto y se traduce en un
ejemplo más de la desigualdad de género y que redunda en el incremento cada año de víctimas que se
encuentran bajo una total desprotección, si no hay implicación social en su erradicación. Por ello es
preciso que los prostituidores y explotadores sepan y sean conscientes de que son cómplices de TES y
que son ellos los que sostienen e impulsan este negocio basado en la cosificación y maltrato a las
mujeres. Esto aunado al hecho que los demandantes de prostitución conciben el cuerpo de las mujeres
como una alternativa de ocio y un espacio donde humillar, como refleja que un 8,4% de los españoles
consideren aceptable consumir prostitución en cualquier situación, y un 28,3%, dependiendo de ésta4.
Lamentablemente, todos los datos e indicadores confirman que el estado español se ha convertido en un
destino preferente para la trata de mujeres con fines de explotación sexual. No en vano, en España el
«consumo» de prostitución es significativamente superior al observado en la media europea, una tercera
parte de los hombres (32,1%) declara haber pagado por mantener relaciones sexuales y el 44%
manifiesta, abiertamente, que no informaría a la policía si constatara una situación de trata.2
En el ámbito regional, durante el año 20235 1.686 víctimas de prostitución fueron atendidas en
Castilla-La Mancha , de las cuales El 95% de las víctimas atendidas eran mujeres cisgénero y un
3,3% mujeres transexuales, frente al 1,5% de hombres cisgénero atendidos y un 0,2% de hombres trans,
señalando principalmente la actividad en Ciudad Real y Toledo.
En el imaginario colectivo es un hecho la presencia y referencias en la región a algunas
zonas como “ carretera del amor”, “ruta del sexo”, etc,.
También en los últimos meses se han desarticulado varias mafias que operaban pública e
impunemente. Sin embargo, la población española, y en particular la castellano manchega,
desconoce esta realidad y sus terribles alcances, esto, sumado a que los medios de
comunicación no suelen abordar, ni tratar la información de manera correcta, lo cual se
ogia/SEXUALIDAD%20Y%20VIOLENCIA%20DE%20GENERO/Nueva%20pornografia%20y%20ca
mbios%20en%20las%20relaciones%20interpersonales%202019.pdf
4
CIS julio 2017 (n3182), Percepción social de la violencia sexual
5
https://www.cmmedia.es/noticias/castilla-la-mancha/1-686-personas-ejercieron-prostitucion-castilla-
mancha-2023.html#:~:text=a%20la%20presentaci%C3%B3n.-
,Prostituci%C3%B3n%20en%20Castilla%2DLa%20Mancha,La%20Mancha%20fue%20de%201.890.
traduce en una gran desinformación, que conlleva una falta de solidaridad y a la
estigmatización de las víctimas, sin que se les reconozca como sujetas de derechos.
Por lo expuesto, y como resultado de otras intervenciones consideramos que es sumamente
importante en la lucha contra la TES la sensibilización y visibilización en nuestro contexto. Ya
que la sociedad al no haber sido debidamente informada y educada sobre la grave violación
que supone la trata de personas, no tendrá en cuenta que la trata es una manifestación
extrema de la violencia de género, que contiene interseccionalidades, normalizará la situación
de trata y explotación; con lo cual justificará el consumo, será permisiva y tolerante con los
consumidores, no tendrá empatía ni prestará ayuda a las víctimas, no colaborará con las
autoridades para investigar sobre el delito y sus formas, ni prevendrá este tipo de conductas, y
las mujeres y niñas víctimas no contarán con la solidaridad de la sociedad, ya que son vistas
como parte de un problema, vinculándolo a otros delitos, mafias, inmigración irregular, etc.; y
por ello son estigmatizadas, además muchas ciudadanas y ciudadanos sitúan la problemática
lejos de nuestras fronteras lo cual, como hemos visto es un error.
Es así que estamos convencidas que debemos abordar la información desde una perspectiva
feminista, que desde AIETI estimamos es la única que puede desarticular el fenómeno de la
trata, al ser un fenómeno producto del patriarcado. Para ello, es imprescindible generar
rechazo a toda forma de violencia contra las mujeres, en concreto a la demanda de la
explotación de seres humanos que existe a nuestro alrededor y a la tendencia de atenuar la
responsabilidad de los consumidores y exonerar a los explotadores.
La alternativa elegida responde a que en AIETI apostamos por la sensibilización para la
prevención y formación que permita consolidar el trabajo y la sinergia producto de otras
intervenciones, donde sea imprescindible el abordaje desde un enfoque feminista y de
derechos, sin dejar de referirnos a las desigualdades de las mujeres, al concepto de género y
a las relaciones de género; que contenga acciones de sensibilización social, de prevención y
educación en igualdad, que permita a las ciudadanas y ciudadanos a generar conciencia y
luchar contra ella.
Para la ejecución de esta propuesta AIETI pone a disposición su compromiso feminista y su
experiencia en la temática de género, violencia de género y concretamente en TES; además
en la aplicación de diversas herramientas y manifestaciones artísticas como elementos
transformadores y de denuncia que propicien espacios de creación y reivindicación; que a su
vez permitan prevenir, difundir y sensibilizar en la región.
https://elpais.com/politica/2016/12/21/actualidad/1482319462_234316.html
Encuesta Nacional sobre Salud Sexual. Centro de Investigaciones Sociológicas, 2009 (ámbito
estatal, tamaño de la muestra: 9850 entrevistas). Por su parte, la UNODC elevaba dicha
proporción al 39% de los hombres, veinte puntos porcentuales por encima de la media
europea.
http://www.europapress.es/sociedad/noticia-39-hombres-espanoles-consumen-prostitucion-
20111026162821.html
http://www.elmundo.es/television/2017/04/26/59007c6ae2704e48708b462b.html
También en nuestro país esta conculcación es un negocio al margen de la legalidad,
que mueve cerca de 10 millones de euros al día, unos 3.500 millones al año, que
representan un 0,35% del PIB, un volumen similar al aportado por la industria del
calzado o a la contribución de una ciudad como Málaga.4 Este incremento de la
demanda influye en que España sea lugar de destino, recibiendo víctimas procedentes
de Perú, Paraguay, Colombia, Brasil, Rumania y Nigeria entre muchos otros países.
Estas cifras están indicando que no sólo se trata de un problema de género, sino que
se sitúa en intersección con un entramado más complejo de desigualdades
estructurales, en el que las mujeres racializadas y mujeres trans padecen una doble
opresión. Esta situación de vulnerabilidad potencia la explotación de personas
pertenecientes a minorías étnicas o grupos marginalizados, como mujeres y niñas migrantes
en situación irregular que podrían estar ya en una situación de vulnerabilidad o de violación de
derechos en sus lugares de origen. En este contexto, la respuesta a las víctimas de trata
depende en gran medida de las políticas migratorias de los Estados. Las políticas migratorias
restrictivas y criminalizadoras en los países de tránsito o destino influyen en la configuración
de los canales para la migración para miles de personas migrantes y refugiadas, con un
impacto directo en el florecimiento de redes de tráfico ilícito de personas y en el
fortalecimiento de las redes de trata con fines de explotación, donde las mujeres y las niñas
tienen más riesgo de caer.
En este sentido Las políticas migratorias que criminalizan a las personas migrantes o
refugiadas en los países de tránsito o destino, o las políticas destinadas a la persecución del
delito sin perspectiva de derechos humanos, impactan de manera muy negativa en la
identificación, protección y reparación de las víctimas de trata. En Europa, la Agencia Europea
de la Guardia de Fronteras y Costas (en adelante Frontex) indicaba en su informe de 2018 que
Europa es un “mercado” importante para la explotación de las víctimas, particularmente a
través de la explotación sexual, laboral, la comisión de delitos, mendicidad y adopciones
ilegales.27.29 Conceptualmente, la trata debe ser diferenciada del “tráfico ilícito” de personas
migrantes,30 sin embargo estas personas también pueden ser sometidas a graves violaciones
de derechos humanos, expuestas a rutas especialmente peligrosas, extorsiones y violencia que
pueden tornar una relación aparentemente “consensual” en una situación de trata, bien sea
en el camino, en los países de tránsito o de destino.31 Muchas personas caen en la trata
durante el trayecto migratorio. Las mujeres y las niñas son quienes tienen más riesgo de caer
en redes de trata, especialmente para su explotación sexual. 22 Estimaciones mundiales sobre
la esclavitud moderna: trabajo forzoso y matrimonio forzoso. Resumen Ejecutivo, 2017. Datos
recogidos en el periodo de 2011-2016. Véase: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---
dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_575479.pdf. 23 Informe de la Comisión al
Parlamento CADENAS INVISIBLES: IDENTIFICACIÓN DE VÍCTIMAS DE TRATA EN ESPAÑA 11
migratorias y de protección internacional cada vez más restrictivas,
Asimismo, en nuestro contexto regional, es público y notorio, convivimos con ella en
2023 1.686 víctimas de prostitución fueron atendidas en Castilla-La
Mancha , de las cuales El 95% de las víctimas atendidas eran
mujeres cisgénero y un 3,3% mujeres transexuales, frente al 1,5%
de hombres cisgénero atendidos y un 0,2% de hombres trans. que
ejercieron sobre todo en Ciudad Real y Toledo.
es más productos de anteriores intervenciones encontramos que algunos jóvenes
participantes de nuestras actividades se refieren a los clubs y rotondas como espacios
donde “buscan hacer el amor”, “celebrar la Ebau”, “ el fin de curso”, etc. lo cual nos
hace necesario reflexionar en construir un modelo de relaciones afectivo sexuales en
igualdad y consideramos que es sumamente importante en la lucha contra la TES la
sensibilización y visibilización en nuestro contexto . Buscamos informar y educar sobre
la grave violación que supone la trata de personas, resaltar que es una manifestación
extrema de la violencia machista, que contiene interseccionalidades y además generar
rechazo contra esta práctica a no permitir, ni tolerar estas actitudes y a generar
generan empatía con las mujeres y niñas víctimas ya que son vistas como parte de un
problema, vinculándolo a otros delitos, mafias, inmigración irregular, etc.; y por ello
son estigmatizadas, y doblemente violentadas. Es así́ que estamos convencidas que
debemos abordar la información desde una perspectiva feminista, que desde AIETI
estimamos es la única que puede desarticular el fenómeno de la trata, al ser producto
del patriarcado. Para ello, es imprescindible generar rechazo a toda forma de violencia
contra las mujeres, en concreto a la demanda de la explotación de humanas que existe
a nuestro alrededor y a visibilizar y exigir responsabilidades de los prostituidores y a los
explotadores. Por ello apostamos por la prevención y formación que permita
consolidar el trabajo y la sinergia de otras intervenciones, donde sea imprescindible el
abordaje desde un enfoque feminista y de derechos. Para la ejecución de la propuesta
AIETI pone a disposición su compromiso feminista y su experiencia en la temática de
género y violencia de género y también la aplicación de diversas herramientas y
manifestaciones artísticas como elementos transformadores y de denuncia que
propicien espacios de creación y reivindicación; que a su vez permitan prevenir,
difundir y sensibilizar en la región.
La experiencia de Perú ha demostrado que la VBG ocurre dentro del contexto general
de prevalencia de los estereotipos y roles de género impuestos socialmente. Estos
estereotipos establecen una jerarquía de poder y subordinación entre los géneros,
fomentando la tolerancia social hacia la violencia de género, especialmente en el
entorno familiar o de pareja; las limitaciones en la toma de decisiones y la autonomía
de las mujeres en espacios públicos y privados; y la recurrencia de masculinidades
que fortalecen la agresión e irrespeto a las mujeres. A la vez, acción del Estado ha
demostrado que las víctimas de trata de personas y otras formas de explotación
también fueron víctimas anteriores de violencia de género (en la pareja) en el pasado.
ANTECEDENTES
La trata de personas es una grave violación de derechos humanos que afecta de manera desproporcionada
a mujeres y niñas, especialmente en el caso de trata con fines de explotación sexual, mostrándose como
una forma de violencia de género y de discriminación contra la mujer. Si bien la trata no requiere el cruce
de fronteras, está interrelacionada con los procesos migratorios y, en ocasiones, la línea divisoria entre
tráfico y trata puede ser difusa. Muchas personas caen en la trata durante el trayecto migratorio. Las
mujeres y las niñas son quienes tienen más riesgo de caer en redes de trata, especialmente para su
explotación sexual
a Europa de los 28 se registraron un total de 26.268 víctimas de tráfico
con diversos fines (de las que el 60% son con fines de explotación
sexual) en 2018, según los datos del último informe de la Comisión
Europea que indica que España sigue siendo uno de los cinco países
europeos con cifras más altas de personas sospechosas o detenidas
por tráfico, solo después de Italia, Francia, Alemania y Rumanía.
En este sentido, desde el Grupo de Expertas contra la Trata de Seres
Humanos del Consejo de Europa (GRETA), se insta a las autoridades
españolas, en su informe de evaluación sobre España de 2018, a
adoptar un plan integral que aborde todas las formas de trata,
cualquiera que fuera la finalidad de explotación perseguida y no sólo la
trata con fines de explotación sexual, y también a mejorar los
procedimientos de identificación y asistencia a las víctimas.
Al respecto Naciones Unidas estima que este fenómeno afecta a unos 4 millones de
ellas al año6, y cada año entre 600.000 y 800.000 personas cruzan diversas fronteras
internacionales como víctimas de trata, afirmando la OIM que, de ellas, cerca de
100.000 entran en Europa7. El INE estima que la prostitución constituye un 3% del PIB,
y que el coste medio de introducir a una mujer en España con fines de explotación
sexual es de tan solo 2000 euros -frente hasta los 50000 euros al año que puede
reportar su explotación-. (Diario solidario)
Así, sólo en España, de 128 víctimas de trata sexual que se registraron en el 2018, 117
fueron mujeres adultas y 6 niñas, y el tanto restante -5-, hombres adultos8.
6
Federación de Mujeres Progresistas (2008), Trata de mujeres con fines de explotación
sexualhttps://violenciagenero.igualdad.gob.es/otrasFormas/trata/datosExplotacionSexual/estudios/DO
C/EstudioTrataFederacionMujeresProgresistas.pdf
7
Federación de Mujeres Progresistas (2008), Trata de mujeres con fines de explotación
sexualhttps://violenciagenero.igualdad.gob.es/otrasFormas/trata/datosExplotacionSexual/estudios/DO
C/EstudioTrataFederacionMujeresProgresistas.pdf
8
CITCO (2019), Trata de Seres humanos en España, balance estadístico 2014-2018, p. 4,
https://www.bienestaryproteccioninfantil.es/imagenes/tablaContenidos03SubSec/Balance%202014-
2018%20de%20trata%20de%20seres%20humanos%20en%20España.pdf

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ANTECEDENTES,CONTEXTO Y JUSTIFICACION 20 3.docx

  • 1. 5.2 ALINEACION A nivel internacional la propuesta esta alineada con el sistema internacional de los derechos humanos y con la normativa de promoción del Derecho a una via libre de violencias, en la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en especial los ODS 5 (Igualdad de género), ODS 10 (Reducción de las desigualdades), ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas) y el ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos). Meta 5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y niñas. Con el Plan Director, que establece en la Meta 16.1 “Reducir significativamente todas las formas de violencia” y dentro de ésta como lineamiento de acción (L.A. 16.1.C) el “promover la lucha contra la trata de seres humanos. Se trabajará en la lucha contra la trata de seres humanos, especialmente contra la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual y laboral”. El Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra la mujer y la violencia doméstica (Convenio de Estambul), supone el primer instrumento de carácter vinculante en el ámbito europeo en materia de violencia contra la mujer y la violencia doméstica, y es el tratado internacional de mayor alcance para hacer frente a esta grave violación de los derechos humanos, estableciendo una tolerancia cero con respecto a la violencia hacia la mujer.  La violencia contra la mujer se reconoce en el Convenio como una violación de los derechos humanos y enfatiza en la necesidad Sensibilizar y hacer un llamamiento a toda la sociedad, especialmente a los hombres y niños, para que cambien de actitud y rompan con una cultura de tolerancia y negación que perpetúa la desigualdad de género y la violencia que la causa. El 3 de mayo de 2005, abierto a la firma en Varsovia de mayo de 2005 constituye el primer Tratado europeo y aborda de una manera integral tanto la protección de las víctimas de trata y de sus derechos como la prevención de la trata y la persecución de los autores. Aborda todas las formas de trata, a nivel nacional o internacional, independientemente de si están o no relacionadas con el crimen organizado y cualquiera que sea la víctima, mujeres, hombres o menores de edad y cualquiera que sea la forma de explotación (explotación sexual, trabajos o servicios forzados, etc). Comisión de Igualdad el Senado. Tras un año de comparecencias y negociaciones, en septiembre de 2017 se aprobó, sin ningún voto en contra, el Informe de la Subcomisión parlamentaria para un Pacto de Estado en materia de Violencia de Género en el Congreso de los Diputados, y la Ponencia del Senado, siendo el primer Pacto de Estado consensuado por losgruposparlamentariosdesde el año 2015. Este Pacto implica incidir en todos los ámbitos de la sociedad y contiene 214 medidas del Congreso de los Diputados y 267 medidas del Senado. Desde la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género, órgano del Gobierno encargado de coordinar e impulsar la ejecución de las medidas del Pacto de Estado, se ha elaborado un documento único que refunde las medidas de la cámara baja y la cámara alta, en un total de 292 medidas estructuradasen 10 ejesde acción. A nivel nacional a través del Pacto de Estado contra la violencia de género Protocolos
  • 2. El Marco de Asociación País ha establecido como meta del Objetivo 5 “eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres y niñas” (5.2.); y si bien no se menciona directamente a la trata de personas se entiende, desde una lectura sistémica, que las políticas consideran a esta realidad como una forma de violencia a la mujer, especialmente de niñas y niñas, y una afectación grave a sus derechos sexuales y reproductivos, y en general a su dignidad como personas. A nivel regional, la propuesta está alineada con la Ley 22/2002 del Instituto de La Mujer de Castilla La mancha, es coherente con el Plan Estratégico para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en Castilla La Mancha 2019-2024 y con la Ley 4/2018 Para una Sociedad Libre de Violencia de Género en Castilla La Mancha. También se enmarca en los lineamientos la Agenda 2030, en el objetivo 5.- Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas, Meta 5.2.- Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación; y en el objetivo 16.- Promover sociedades justas, pacificas e inclusivas. 9.2 6.8. CONTENIDOS Y METODOLOGÍA. Detallar los contenidos de los diferentes componentes del proyecto y las metodologías a emplear en las actividades a desarrollar. Explicar si se utilizan redes sociales y las estrategias de difusión de resultados utilizadas y cómo se va a dar a conocer la participación de la JCCM en el proyecto. Detallar el alcance del proyecto, las redes implicadas y los efectos de su fortalecimiento en programas o políticas de desarrollo. En el caso de proyectos de investigación explicar su aplicabilidad y utilidad. La metodología propuesta para la ejecución del proyecto -de manera general- está diseñada bajo los criterios de la educación popular desde la perspectiva feminista. Se justifica su elección porque esta es aliada con las causas y derechos de las mujeres y con la construcción de otro mundo posible desde el feminismo. Reivindicamos los procesos que promuevan el aprendizaje y los conocimientos no sólo desde la academia, con la mente y con la racionalidad, sino todo el tiempo de manera permanente de diversas formas y contando con herramientas artísticas como el XXXXX que proponen en su metodología el principio feminista de que lo personal es político. En este sentido también se propondrá partir desde la reflexión personal, desde las emociones y de las subjetividades. Porque las emociones originan pensamientos significativos que nos permite distinguir lo principal de lo accesorio y porque la subjetividad o experiencia personal de las personas conecta a cada persona con el entorno, con el mundo, con su cosmovisión, etc. Con ello, se pretende suscitar y mantener el interés del grupo, facilitando en éste la participación, la reflexión, el diálogo y el análisis. Por ello proponemos: un proceso educativo horizontal, de una práctica emancipadora y una intencionalidad política, descolonizadora, despatriarcalizadora y democratizadora; y la elaboración y construcción de herramientas metodológicos y didácticas populares acordes a los contextos sociales e incorporación de técnicas y dinámicas que parten de la propia realidad y experiencia de las personas, y que se caracterizan por su carácter ameno, dinámico y motivador. De manera específica la metodología para las actividades planteadas en el R1 dirigidas a la ejecución de la campaña de comunicación transformadora: Se ha propuesto una metodología centrada en la pertinencia y réplica del objetivo del proyecto y de los mensajes a difundir, siempre desde un enfoque feminista, interseccional y de derechos bajo el eje de la promoción del derecho a una vida libre de violencias machistas. La característica principal para toda la campaña será promover la transmisión del conocimiento de las diferentes realidades y su interrelación entre países del Norte y del Sur; así como la visibilización de la feminización de la pobreza y su relación con esta grave vulneracion de los derechos humanos. en este sentido AIETI cuenta con una estrategia y “brief” de campaña, no obstante, desarrollará un “timing” especifico. Para la optimización de la metodología propuesta, la campaña creara reels y creatividades dando continuidad a la identidad corporativa de la campaña y adaptadas al lenguaje, canales de difusión y público objetivo.
  • 3. Además, tendrá como complementos recursos vigentes y pertinentes de acciones previas como:  Medios audiovisuales: vídeo spot, notas de prensa, cuña radial, podcast, RRSS, portales web, radios municipales, etc.  Exposición itinerante, para esta actividad la metodología será participativa y práctica para ello se organizaran visitas guiadas Se ha previsto enfatizar los mensajes en Instagram y TikTok, además se usarán los diferentes perfiles institucionales en Facebook, Twitter, etc., y también, la entidad pone a disposición la web institucional y el correo electrónico como mecanismo de interacción con el público. Para todo el proceso se aplicará indicadores de gestión (KPI) para medir si el proyecto comunicativo está logrando sus metas y objetivos estratégicos y durante este proceso se contará con una asistencia técnica en comunicación y en marketing digital. Para el cine foro: Se aplicarán metodologías teórico prácticas y técnicas vivenciales retrospectivas y cuestionadoras que promuevan reflexiones desde lo personal y el diálogo para llegar a construir una reflexión colectiva. Se proponen ejercicios de educación y actuación a través del teatro1 que aporten herramientas para el cambio y que contribuyen a modificar patrones de comportamiento desde el juego y la representación teatral. Esto permitirá que los participantes puedan analizar sus experiencias, para llegar a construir discursos e imaginarios colectivossobre lo que implica la masculinidad hegemónica y cómo se podrían manifestar masculinidades igualitarias. Por las características del colectivo se aplicará la metodología de réplicas de lo aprendido a través de representaciones teatrales, lo cual permitirá un impacto mayor Para las actividades planteadas en el R2 dirigidas a desarrollar un proceso de educación transformadora se busca generar procesos de concienciación que promuevan cambios de actitudes y/o maneras de pensar. Nos apoyamos en la autoconciencia critica de género, como herramienta que genera reflexión y conciencia acerca de revertir intereses, relaciones, estructuras y deconstruir mandatos sociales que perpetúan la subordinación de las mujeres y normalizan las violencias machistas. En este sentido hemos elaborado y construido herramientas didácticas acordes a los contextos y grupos sociales de intervención e incorporado técnicas y dinámicas que parten de la propia realidad y experiencia de las personas, vivencias propias - cercanas, concretas y cotidianas - para que de esta forma puedan intercambiar percepciones y comportamientos relacionados con la masculinidad. -Talleres con hombres adultos: Orientados a que los participantes a partir de sus vivencias, comportamientos y formas diarias de relacionarse puedan identificar las actitudes machistas y el mal uso del poder de la masculinidad hegemónica, buscando la perspectiva de construcción de otra masculinidad. Planteamos un trabajo con hombres basado en aprender haciendo y flexibilidad. Para ello, es fundamental construir confianza y relaciones con los participantes evitando la confrontación y fomentando la reflexión crítica. Es clave el papel del facilitador quien deberá generar comunidades y espacios seguros para el intercambio de experiencias. -Formación virtual: Se aplica la metodología del autoaprendizaje que consiste en la gestión de la formación basada en que sea la propia alumna/o la que marque el procedimiento y por lo tanto que establezca los objetivos que quiere lograr y administre su tiempo y disponibilidad. No obstante, se contará con contenido teórico practico y acompañamiento a lo largo del proceso para impulsar una metodología participativa y monitorear, facilitar, motivar e impulsar el diálogo. Se cuenta con actividades para fomentar y estimular los avances y el cumplimiento de objetivos de aprendizaje. En cuanto a la impartición o facilitación se cuenta con la colaboración de CHS, las/os profesionales que acompañan esta propuesta son acompañantes de procesos de germinación de nuevos saberes, miradas y prácticas. En la educación popular feminista, las educadoras/es populares se asumen como parte del proceso de deconstrucción y transformación, se integran al mismo y logran establecer relaciones políticas con los/as participantes en los procesos formativos y su manera de estar y conducir trasluce otras formas de ejercicio del poder y de relacionarse. Jornada virtual ANTECEDENTES AIETI, es una organización feminista, desde sus inicios tiene un alto grado de compromiso en la lucha por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias. Desde su fundación, en 1981, ha ejecutado 1 Se introducirán técnicas del Teatro del Oprimido, metodología creada por el director teatral brasilero Boal, que busca promover el teatro como expresión cultural fundamental para el desarrollo de la sociedad en su conjunto.
  • 4. más de 300 proyectos de cooperación al desarrollo con perspectiva de género, de los cuales 100 han sido estrictamente de violencia de género y se han desarrollado con fondos públicos mas de 20 proyectos de cooperación, sensibilización y prevención con la temática de trata. En esta estrategia AIETI, con el objetivo de generar alianzas sinergias y aunar esfuerzos por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias, durante su trayectoria de 42 años, ha realizado numerosas propuestas con diversas instituciones públicas como la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, Instituto de la Mujer de Castilla La Mancha, Universidad de Castilla La Mancha, Ayuntamiento de Guadalajara, Diputación de Guadalajara, Ayuntamiento de Albacete, entre otras instituciones de la región. También ha realizado diversas acciones y cuenta con la colaboración de diputaciones y ayuntamientos diversos ayuntamientos e instituciones como Red de Bibliotecas de Castilla La Mancha, Obra Social Ibercaja, Coordinadora de ONGDs de Castilla La Mancha, y plataformas como organizaciones de mujeres, inmigrantes, etc.. En la región se ha participado en las 5 provincias, llegando así a más de 35 localidades. Desde el año 2005 nuestra entidad ha incorporado a su metodología para educación y sensibilización para el desarrollo herramientas lúdico- artísticas. Ha ejecutado desde 2006 en las 5 provincias de Castilla La Mancha diversas acciones contra la violencia de género, con énfasis en la trata de personas y en el feminicidio. En el año 2008 al 2011 se desarrolló la Campaña: “ACTUAMOS: Acciones que se unen contra la violencia machista", que realizó talleres teatrales con víctimas de violencia machista entre otras acciones donde se contó con la financiación de la JCCM y con la colaboración de la Asociación María Zambrano de Albacete. También se ha promovido y participado en diversos actos y seminarios en la región sobre la temática de la violencia machista. Desde julio 2015 ha 2020 desarrollado en la provincia de Guadalajara la campaña de sensibilización contra la trata y por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias, con énfasis en la trata de seres humanas, con la colaboración del Ayuntamiento de Guadalajara. Igualmente desde el año 2016 hasta 2020 se han desarrollado diversas campañas de ámbito regional contra la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual, con el apoyo del Instituto de la Mujer de Castilla La Mancha. Igualmente, en 2019 hemos desarrollado con la JCCM en la convocatoria de Educación para el Desarrollo una campaña de sensibilización En este sentido, cabe resaltar que a nivel nacional nuestra entidad ha impulsado y forma parte de la Red Española contra la Trata de Personas y somos parte de la Plataforma de seguimiento a la CEDAW España. En la región AIETI es parte de la Plataforma Feminista de Guadalajara, ha impulsado la mesa contra la trata y forma parte de la mesa Municipal contra la trata y del Consejo de Igualdad del Ayto. de Guadalajara y ha venido durante los últimos 3 años impulsando la conformación de una mesa regional contra la trata. Por otro lado, también ha ejecutado y viene ejecutando diversos proyectos contra la explotación sexual y la trata, especialmente en Perú y Paraguay. Actualmente la propuesta es sinérgica con otras acciones de sensibilización e incidencia que AIETI viene desarrollando en la comunidad, enfocadas principalmente a la promoción de la lucha contra las violencias machistas, la promoción del ODS 5 enfatizando en la Meta 5.2 y busca dar continuidad y sostenibilidad a experiencias previas. JUSTIFICACION: El fenómeno de La trata de mujeres y niñas/os, con fines de explotación sexual constituye una grave vulneración de los derechos humanos y una de las formas más extremas de violencia de genero de la que son objeto generalmente mujeres y niñas/os en todo el mundo. Las cifras de organismos internacionales nos ofrecen indicadores globales de los niveles de violencia y vulneración de los derechos de las mujeres y niñas/os catastróficos. Por esta razón enfatizamos en la variante de género, ya que la trata con fines de explotación sexual, afecta principalmente a ellas, mujeres y niñas, donde los datos y el porcentaje de afectadas nos indica que esta modalidad de trata tiene género y que impacta de manera diferencial en mujeres y hombres. Pues, aunque existe trata y tráfico de personas con otros fines y que en algunos casos comprende a
  • 5. hombres y niños víctimas, hablamos de violencia de género. Revelándonos que este fenómeno se nutre de la discriminación de género y la desigualdad estructural que sufren principalmente las mujeres y niñas, que además implica una sobreexposición de estas a dicha explotación y a los abusos añadidos cuando las víctimas son mujeres. La trata también afecta a víctimas de diferentes paises, independientemente de su baremo o nivel de desarrollo socioeconómico. Además de ser un fenómeno que está estrechamente relacionado con los procesos migratorios. Por su situación geográfica, España es puerta de entrada para personas migrantes y refugiadas por sus fronteras aeroportuarias, terrestres y marítimas, convirtiéndose en país tanto de destino como de tránsito hacia otros países europeos de personas víctimas de trata.28 Aunque en menor medida, España es también país de origen de víctimas de trata interna y hacia terceros paísesY en este sentido España, constituye la puerta de entrada de migración en Europa y es también un país de destino y tránsito para las víctimas de trata. En referencia a la composición de trata en general, encontramos que el 80% son mujeres y niñas, y si hablamos de trata con fines de explotación sexual, también encontramos un aplastante 98% de éstas. Entre el 80 y 95% de mujeres y niñas en situación de trata y prostitución ha sufrido alguna forma de violencia antes de dicha situación, y el 62%, una violación después. (Diario solidario) En nuestro país y según datos del 2022 del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y Crimen Organizado (CITCO) del Ministerio del Interior, solo 129 personas fueron identificadas como víctimas de trata con fines de explotación sexual, de las más de 6.600 personas detectadas en situación de riesgo por trata de seres humanos y explotación sexual. De igual manera y según el último balance del gobierno con datos de entre 2016 y 2020, de las 44.117 personas en riesgo solo 885 fueron finalmente consideradas víctimas de trata, 160 lo habrían sido en el año 2020. Estos datos no reflejan la dimensión real de esta grave violación de derechos humanos conforme a lo manifestado por AI2 y por la Oficina de las ONU contra la Droga y el Delito (UNDOC) se estima que por cada víctima de trata identificada, existen 20 más sin identificar y el VII Informe Mundial de UNODC sobre Trata de Personas abarca 141 países y proporciona una visión general de los patrones y flujos de este delito a nivel mundial, regional y nacional, basándose en los casos detectados entre 2017 y 2021. Asímismo, el Plan Normativo Anual 2023, el Plan Operativo para la Protección de los derechos humanos de las mujeres y las niñas víctimas de trata, explotación sexual y mujeres en contextos de prostitución (Plan Camino, 2022-2026) del Ministerio de Igualdad, la Estrategia Estatal contra Violencias Machistas (2022-2025), y el Plan Estratégico Nacional contra la Trata y la Explotación de Seres Humanos (PENTRA, 2021-2023) contemplan la voluntad del Gobierno de poner en marcha una ley orgánica integral contra la trata y explotación de seres humanos que aborde todas las formas de trata y que dé respuesta a las recomendaciones de mecanismos internacionales. Del mismo modo, la Estrategia de Erradicación de la violencia sobre la infancia y la adolescencia prevé la adopción de reformas legislativas alineadas con la LO 8/2021 que garanticen una aproximación integral a la violencia hacia la infancia y la adolescencia, incluida la trata de niñas, niños y adolescentes. Por otro lado la Estrategia de Desarrollo Sostenible (2030) también contempla la importancia de abordar la problemática desde la sensibilización e información Por otro lado, las cifras también son alarmantes y reveladoras frente a la concepción de la trata y acceso de los prostituidores respecto a su juventud, por ejemplo: un análisis de la web Sexo Mercado indica que el segmento mayoritario entre los que buscan anuncios de prostitución tienen de 25 a 35 años. (ACV). Para la ONGD Médicos del Mundo, el 34% de los varones españoles no considera que la trata y explotación sexual sea una forma de violencia (Diario solidario). De igual manera, y acorde con la Investigación “Nueva pornografía y cambios en las relaciones interpersonales”3, llevada a cabo por sociólogos; el 87% de los chicos y el 54% de las chicas han 2 https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/noticias/noticia/articulo/espana-las-autoridades- incumplen-sus-promesas-y-las-victimas-de-trata-siguen-desprotegidas-y-a-merced-de-sus-agresores/ 3 https://www.adolescenciasema.org/ficheros/articulosparaprofesionales/documentos/Ginecol
  • 6. consumido alguna vez pornografía. La mayoría de los primeros comenzó a hacerlo a los 14 años, pero un 25% reconoció haberlo hecho antes de los 13; en algunos casos desde los 8 años. El 30% reconoce ser adicto a la pornografía, el 25% la consume semanalmente, y un 14% diariamente; y 3 de cada 4 adolescentes reconoce la pornografía como su principal fuente de educación sexual. Por último, el 46,7% indica que recibió ofertas sexuales tras navegar en dichas páginas, y un 4,5% admitió haber llegado a pagar por sexo. El porcentaje real podría ser más alto ya que más del 25% se negó a responder a esta pregunta. La relación entre consumo de pornografía a temprana edad y como la única referencia a ejercer su sexualidad y educación sexual disponible para los y las jóvenes está íntimamente relacionada con el aumento en el consumo de prostitución por parte de estos. De las relaciones sexuales artificiales, centradas en la consumación del placer masculino -a menudo a costa de prácticas humillantes y vejatorias hacía las mujeres-, los jóvenes aprenden prácticas sexuales poco saludables. Cómo relaciones de este tipo no pueden llevarse a cabo entre iguales, cada vez son más los que acuden a la prostitución, considerando que al haber dinero de por medio, tienen derecho a llevar a cabo ese ejercicio de poder, trato vejatorio y denigrante que les inculca el imaginario pornográfico. Se trata además de un preocupante proceso de normalización de la violencia sexual, ya que existe pornografía que simula -o realiza- abusos sexuales, contribuyendo a la perpetuación de la cultura de la violación. De esta manera, hablamos de un problema social, un fenómeno estructural, mantenido por los hombres y cuya mercancía son siempre mujeres y niñas. Esto afecta a la sociedad en su conjunto y se traduce en un ejemplo más de la desigualdad de género y que redunda en el incremento cada año de víctimas que se encuentran bajo una total desprotección, si no hay implicación social en su erradicación. Por ello es preciso que los prostituidores y explotadores sepan y sean conscientes de que son cómplices de TES y que son ellos los que sostienen e impulsan este negocio basado en la cosificación y maltrato a las mujeres. Esto aunado al hecho que los demandantes de prostitución conciben el cuerpo de las mujeres como una alternativa de ocio y un espacio donde humillar, como refleja que un 8,4% de los españoles consideren aceptable consumir prostitución en cualquier situación, y un 28,3%, dependiendo de ésta4. Lamentablemente, todos los datos e indicadores confirman que el estado español se ha convertido en un destino preferente para la trata de mujeres con fines de explotación sexual. No en vano, en España el «consumo» de prostitución es significativamente superior al observado en la media europea, una tercera parte de los hombres (32,1%) declara haber pagado por mantener relaciones sexuales y el 44% manifiesta, abiertamente, que no informaría a la policía si constatara una situación de trata.2 En el ámbito regional, durante el año 20235 1.686 víctimas de prostitución fueron atendidas en Castilla-La Mancha , de las cuales El 95% de las víctimas atendidas eran mujeres cisgénero y un 3,3% mujeres transexuales, frente al 1,5% de hombres cisgénero atendidos y un 0,2% de hombres trans, señalando principalmente la actividad en Ciudad Real y Toledo. En el imaginario colectivo es un hecho la presencia y referencias en la región a algunas zonas como “ carretera del amor”, “ruta del sexo”, etc,. También en los últimos meses se han desarticulado varias mafias que operaban pública e impunemente. Sin embargo, la población española, y en particular la castellano manchega, desconoce esta realidad y sus terribles alcances, esto, sumado a que los medios de comunicación no suelen abordar, ni tratar la información de manera correcta, lo cual se ogia/SEXUALIDAD%20Y%20VIOLENCIA%20DE%20GENERO/Nueva%20pornografia%20y%20ca mbios%20en%20las%20relaciones%20interpersonales%202019.pdf 4 CIS julio 2017 (n3182), Percepción social de la violencia sexual 5 https://www.cmmedia.es/noticias/castilla-la-mancha/1-686-personas-ejercieron-prostitucion-castilla- mancha-2023.html#:~:text=a%20la%20presentaci%C3%B3n.- ,Prostituci%C3%B3n%20en%20Castilla%2DLa%20Mancha,La%20Mancha%20fue%20de%201.890.
  • 7. traduce en una gran desinformación, que conlleva una falta de solidaridad y a la estigmatización de las víctimas, sin que se les reconozca como sujetas de derechos. Por lo expuesto, y como resultado de otras intervenciones consideramos que es sumamente importante en la lucha contra la TES la sensibilización y visibilización en nuestro contexto. Ya que la sociedad al no haber sido debidamente informada y educada sobre la grave violación que supone la trata de personas, no tendrá en cuenta que la trata es una manifestación extrema de la violencia de género, que contiene interseccionalidades, normalizará la situación de trata y explotación; con lo cual justificará el consumo, será permisiva y tolerante con los consumidores, no tendrá empatía ni prestará ayuda a las víctimas, no colaborará con las autoridades para investigar sobre el delito y sus formas, ni prevendrá este tipo de conductas, y las mujeres y niñas víctimas no contarán con la solidaridad de la sociedad, ya que son vistas como parte de un problema, vinculándolo a otros delitos, mafias, inmigración irregular, etc.; y por ello son estigmatizadas, además muchas ciudadanas y ciudadanos sitúan la problemática lejos de nuestras fronteras lo cual, como hemos visto es un error. Es así que estamos convencidas que debemos abordar la información desde una perspectiva feminista, que desde AIETI estimamos es la única que puede desarticular el fenómeno de la trata, al ser un fenómeno producto del patriarcado. Para ello, es imprescindible generar rechazo a toda forma de violencia contra las mujeres, en concreto a la demanda de la explotación de seres humanos que existe a nuestro alrededor y a la tendencia de atenuar la responsabilidad de los consumidores y exonerar a los explotadores. La alternativa elegida responde a que en AIETI apostamos por la sensibilización para la prevención y formación que permita consolidar el trabajo y la sinergia producto de otras intervenciones, donde sea imprescindible el abordaje desde un enfoque feminista y de derechos, sin dejar de referirnos a las desigualdades de las mujeres, al concepto de género y a las relaciones de género; que contenga acciones de sensibilización social, de prevención y educación en igualdad, que permita a las ciudadanas y ciudadanos a generar conciencia y luchar contra ella. Para la ejecución de esta propuesta AIETI pone a disposición su compromiso feminista y su experiencia en la temática de género, violencia de género y concretamente en TES; además en la aplicación de diversas herramientas y manifestaciones artísticas como elementos transformadores y de denuncia que propicien espacios de creación y reivindicación; que a su vez permitan prevenir, difundir y sensibilizar en la región. https://elpais.com/politica/2016/12/21/actualidad/1482319462_234316.html Encuesta Nacional sobre Salud Sexual. Centro de Investigaciones Sociológicas, 2009 (ámbito estatal, tamaño de la muestra: 9850 entrevistas). Por su parte, la UNODC elevaba dicha proporción al 39% de los hombres, veinte puntos porcentuales por encima de la media europea. http://www.europapress.es/sociedad/noticia-39-hombres-espanoles-consumen-prostitucion- 20111026162821.html http://www.elmundo.es/television/2017/04/26/59007c6ae2704e48708b462b.html También en nuestro país esta conculcación es un negocio al margen de la legalidad, que mueve cerca de 10 millones de euros al día, unos 3.500 millones al año, que representan un 0,35% del PIB, un volumen similar al aportado por la industria del calzado o a la contribución de una ciudad como Málaga.4 Este incremento de la demanda influye en que España sea lugar de destino, recibiendo víctimas procedentes de Perú, Paraguay, Colombia, Brasil, Rumania y Nigeria entre muchos otros países. Estas cifras están indicando que no sólo se trata de un problema de género, sino que se sitúa en intersección con un entramado más complejo de desigualdades estructurales, en el que las mujeres racializadas y mujeres trans padecen una doble opresión. Esta situación de vulnerabilidad potencia la explotación de personas
  • 8. pertenecientes a minorías étnicas o grupos marginalizados, como mujeres y niñas migrantes en situación irregular que podrían estar ya en una situación de vulnerabilidad o de violación de derechos en sus lugares de origen. En este contexto, la respuesta a las víctimas de trata depende en gran medida de las políticas migratorias de los Estados. Las políticas migratorias restrictivas y criminalizadoras en los países de tránsito o destino influyen en la configuración de los canales para la migración para miles de personas migrantes y refugiadas, con un impacto directo en el florecimiento de redes de tráfico ilícito de personas y en el fortalecimiento de las redes de trata con fines de explotación, donde las mujeres y las niñas tienen más riesgo de caer. En este sentido Las políticas migratorias que criminalizan a las personas migrantes o refugiadas en los países de tránsito o destino, o las políticas destinadas a la persecución del delito sin perspectiva de derechos humanos, impactan de manera muy negativa en la identificación, protección y reparación de las víctimas de trata. En Europa, la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (en adelante Frontex) indicaba en su informe de 2018 que Europa es un “mercado” importante para la explotación de las víctimas, particularmente a través de la explotación sexual, laboral, la comisión de delitos, mendicidad y adopciones ilegales.27.29 Conceptualmente, la trata debe ser diferenciada del “tráfico ilícito” de personas migrantes,30 sin embargo estas personas también pueden ser sometidas a graves violaciones de derechos humanos, expuestas a rutas especialmente peligrosas, extorsiones y violencia que pueden tornar una relación aparentemente “consensual” en una situación de trata, bien sea en el camino, en los países de tránsito o de destino.31 Muchas personas caen en la trata durante el trayecto migratorio. Las mujeres y las niñas son quienes tienen más riesgo de caer en redes de trata, especialmente para su explotación sexual. 22 Estimaciones mundiales sobre la esclavitud moderna: trabajo forzoso y matrimonio forzoso. Resumen Ejecutivo, 2017. Datos recogidos en el periodo de 2011-2016. Véase: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/--- dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_575479.pdf. 23 Informe de la Comisión al Parlamento CADENAS INVISIBLES: IDENTIFICACIÓN DE VÍCTIMAS DE TRATA EN ESPAÑA 11 migratorias y de protección internacional cada vez más restrictivas, Asimismo, en nuestro contexto regional, es público y notorio, convivimos con ella en 2023 1.686 víctimas de prostitución fueron atendidas en Castilla-La Mancha , de las cuales El 95% de las víctimas atendidas eran mujeres cisgénero y un 3,3% mujeres transexuales, frente al 1,5% de hombres cisgénero atendidos y un 0,2% de hombres trans. que ejercieron sobre todo en Ciudad Real y Toledo. es más productos de anteriores intervenciones encontramos que algunos jóvenes participantes de nuestras actividades se refieren a los clubs y rotondas como espacios donde “buscan hacer el amor”, “celebrar la Ebau”, “ el fin de curso”, etc. lo cual nos hace necesario reflexionar en construir un modelo de relaciones afectivo sexuales en igualdad y consideramos que es sumamente importante en la lucha contra la TES la sensibilización y visibilización en nuestro contexto . Buscamos informar y educar sobre la grave violación que supone la trata de personas, resaltar que es una manifestación
  • 9. extrema de la violencia machista, que contiene interseccionalidades y además generar rechazo contra esta práctica a no permitir, ni tolerar estas actitudes y a generar generan empatía con las mujeres y niñas víctimas ya que son vistas como parte de un problema, vinculándolo a otros delitos, mafias, inmigración irregular, etc.; y por ello son estigmatizadas, y doblemente violentadas. Es así́ que estamos convencidas que debemos abordar la información desde una perspectiva feminista, que desde AIETI estimamos es la única que puede desarticular el fenómeno de la trata, al ser producto del patriarcado. Para ello, es imprescindible generar rechazo a toda forma de violencia contra las mujeres, en concreto a la demanda de la explotación de humanas que existe a nuestro alrededor y a visibilizar y exigir responsabilidades de los prostituidores y a los explotadores. Por ello apostamos por la prevención y formación que permita consolidar el trabajo y la sinergia de otras intervenciones, donde sea imprescindible el abordaje desde un enfoque feminista y de derechos. Para la ejecución de la propuesta AIETI pone a disposición su compromiso feminista y su experiencia en la temática de género y violencia de género y también la aplicación de diversas herramientas y manifestaciones artísticas como elementos transformadores y de denuncia que propicien espacios de creación y reivindicación; que a su vez permitan prevenir, difundir y sensibilizar en la región. La experiencia de Perú ha demostrado que la VBG ocurre dentro del contexto general de prevalencia de los estereotipos y roles de género impuestos socialmente. Estos estereotipos establecen una jerarquía de poder y subordinación entre los géneros, fomentando la tolerancia social hacia la violencia de género, especialmente en el entorno familiar o de pareja; las limitaciones en la toma de decisiones y la autonomía de las mujeres en espacios públicos y privados; y la recurrencia de masculinidades que fortalecen la agresión e irrespeto a las mujeres. A la vez, acción del Estado ha demostrado que las víctimas de trata de personas y otras formas de explotación también fueron víctimas anteriores de violencia de género (en la pareja) en el pasado. ANTECEDENTES La trata de personas es una grave violación de derechos humanos que afecta de manera desproporcionada a mujeres y niñas, especialmente en el caso de trata con fines de explotación sexual, mostrándose como una forma de violencia de género y de discriminación contra la mujer. Si bien la trata no requiere el cruce de fronteras, está interrelacionada con los procesos migratorios y, en ocasiones, la línea divisoria entre tráfico y trata puede ser difusa. Muchas personas caen en la trata durante el trayecto migratorio. Las mujeres y las niñas son quienes tienen más riesgo de caer en redes de trata, especialmente para su explotación sexual a Europa de los 28 se registraron un total de 26.268 víctimas de tráfico con diversos fines (de las que el 60% son con fines de explotación sexual) en 2018, según los datos del último informe de la Comisión Europea que indica que España sigue siendo uno de los cinco países europeos con cifras más altas de personas sospechosas o detenidas por tráfico, solo después de Italia, Francia, Alemania y Rumanía.
  • 10. En este sentido, desde el Grupo de Expertas contra la Trata de Seres Humanos del Consejo de Europa (GRETA), se insta a las autoridades españolas, en su informe de evaluación sobre España de 2018, a adoptar un plan integral que aborde todas las formas de trata, cualquiera que fuera la finalidad de explotación perseguida y no sólo la trata con fines de explotación sexual, y también a mejorar los procedimientos de identificación y asistencia a las víctimas. Al respecto Naciones Unidas estima que este fenómeno afecta a unos 4 millones de ellas al año6, y cada año entre 600.000 y 800.000 personas cruzan diversas fronteras internacionales como víctimas de trata, afirmando la OIM que, de ellas, cerca de 100.000 entran en Europa7. El INE estima que la prostitución constituye un 3% del PIB, y que el coste medio de introducir a una mujer en España con fines de explotación sexual es de tan solo 2000 euros -frente hasta los 50000 euros al año que puede reportar su explotación-. (Diario solidario) Así, sólo en España, de 128 víctimas de trata sexual que se registraron en el 2018, 117 fueron mujeres adultas y 6 niñas, y el tanto restante -5-, hombres adultos8. 6 Federación de Mujeres Progresistas (2008), Trata de mujeres con fines de explotación sexualhttps://violenciagenero.igualdad.gob.es/otrasFormas/trata/datosExplotacionSexual/estudios/DO C/EstudioTrataFederacionMujeresProgresistas.pdf 7 Federación de Mujeres Progresistas (2008), Trata de mujeres con fines de explotación sexualhttps://violenciagenero.igualdad.gob.es/otrasFormas/trata/datosExplotacionSexual/estudios/DO C/EstudioTrataFederacionMujeresProgresistas.pdf 8 CITCO (2019), Trata de Seres humanos en España, balance estadístico 2014-2018, p. 4, https://www.bienestaryproteccioninfantil.es/imagenes/tablaContenidos03SubSec/Balance%202014- 2018%20de%20trata%20de%20seres%20humanos%20en%20España.pdf