1. 1945-2020, 75 anni di Nazioni Unite
1948-2023, 75 anni di Diritti Umani
un lungo cammino ancora da completare
4 chiacchiere con Davide Caocci
Docente per caso, Cittadino del Mondo per scelta
Università della Terza Età, Milano - Municipio 9, 23 marzo 2023
Thinkingtoaction
Be prepared
2. Chi sono?
• Italiano di nascita (Milano, 1972),
Europeo per vocazione,
Cittadino del Mondo per scelta
• Ho studiato
• Diritto internazionale
• Politiche europee
• Economia dello sviluppo & Sostenibilità
• Gestione di progetti
• Lavoro come
• Consulente per aziende, governi, III settore
• Docente in università
2
3. «Lo stato di pace tra gli uomini,
che vivono gli uni a fianco degli altri,
non è uno stato naturale,
il quale è piuttosto uno stato di guerra»
(Immanuel Kant, 1795)
3
6. Conferenza di pace di Parigi (1919)
6
David Lloyd George (Regno Unito),
Vittorio Emanuele Orlando (Italia),
Georges Clemenceau (Francia),
Woodrow Wilson (USA)
7. Trattato di Versailles (28 aprile 1919)
• Nasce la Società delle Nazioni
• Con 42 Stati membri (26 non europei)
• Usa non vi aderiscono
• Germania entrerà dopo ma uscirà
• Anche Giappone e Italia ne escono
7
9. 26 giugno 1945
9
La Carta di San Francisco
• 111 artt.
• Impianto Costituzionale
• 51 firmatari
10. 10 dicembre 1948
• 30 artt.
• Impianto Costituzionale
• 48 voti a favore
• 8 astenuti (Arabia Saudita,
Bielorussa, Cecoslovacchia,
Jugoslavia, Polonia, URSS,
Sudafrica, Ucraina)
• 2 paesi non parteciparono al
voto (Yemen, Honduras)
• Nessun contrario
10
La Dichiarazione Universale dei Diritti Umani
11. I Diritti Umani
• Articolo 1 - Libertà ed uguaglianza
• Articolo 2 - Non discriminazione
• Articolo 3 - Diritto alla vita
• Articolo 4 - Divieto di schiavitù
• Articolo 5 - Divieto di tortura
• Articolo 29 - Doveri verso la comunità
11
13. Le Nazioni Unite
• 193 Stati membri
su 196 Stati al mondo
• Sede principale: New York
• Altre sedi: Ginevra, Vienna, Nairobi
13
14. I fini
1. Pace e sicurezza internazionale
2. Relazioni amichevoli fondate su rispetto e principio di eguaglianza
dei diritti e auto-determinazione dei popoli
3. Cooperazione internazionale per soluzione problemi e rispetto
diritti dell'uomo e libertà fondamentali
4. Centro di coordinamento attività delle nazioni
14
15. Gli organi
1. l’Assemblea Generale
2. il Consiglio di Sicurezza
3. il Segretariato Generale
4. la Corte Internazionale di Giustizia
5. il Consiglio economico e sociale
6. il Consiglio di gestione fiduciaria
15
16. L’Assemblea Generale
• Principale organo deliberante e di
rappresentanza universale
• Ciascuno Stato esprime un voto
• Solitamente maggioranza dei 2/3 su
bilancio, ammissione nuovi membri,
pace e sicurezza
• Decisioni non vincolanti per Governi
16
17. Il Consiglio di Sicurezza
• Competenze su pace e sicurezza
• 15 membri = 10 eletti da AG ogni 2 anni
+ 5 permanenti (USA, Russia, Cina, Regno
Unito, Francia)
• Si riunisce 2 volte all’anno + casi di emergenza
• Membri permanenti hanno diritto di veto
• CdS è organo principale
17
18. Il Segretariato Generale
• Coordina attività altri organi e
amministra progetti e iniziative
• Guidato da un Segretario Generale
• Eletto da AG, su proposta di CdS,
per 5 anni rinnovabili
18
19. La Corte Internazionale di Giustizia
• 2 competenze specifiche:
risolvere contenziosi tra Stati,
offrire consulti a AG e CdS
• Costituita da 15 giudici eletti da
AG e CdS per 9 anni e possono
essere rieletti
19
20. Il Consiglio Economico e Sociale
• Competenza per elaborazione
progetti e piani di sviluppo
economico e sociale per migliori
condizioni di vita
• Composto da 54 membri eletti da AG
• Potere consultivo
20
21. Il Consiglio di Gestione Fiduciaria
• Competenza per la gestione
dei territori non autonomi (le
colonie)
• Le sue attività sono sospese
dal 1994
21
22. La «famiglia» delle Nazioni Unite
• Esistono programmi, fondi e
agenzie con scopi specifici e
funzioni particolari
22
23. UNDP
• Programma delle Nazioni Unite
per lo Sviluppo
• Sostegno per raggiungimento
obiettivi di sviluppo sostenibile e
eradicazione povertà
• Presente in 170 Paesi
23
24. UNICEF
• Fondo delle Nazioni Unite per
l’Infanzia
• Sostegno allo sviluppo e alla
tutela dei minori
• Presente in tutto il mondo
24
25. UNHCR
• Alto Commissariato delle Nazioni
Unite per i Rifugiati
• Offre protezione internazionale a
richiedenti asilo e ne facilita rientro
quando possibile
• Opera in tutto il mondo
• Sotto la sua protezione si trovano ora
circa 60 milioni di persone
25
26. WFP
• Programma Alimentare Mondiale
• Scopo di eradicare fame nel
mondo
• Ogni anno dà sostegno a quasi 100
milioni di persone in 75 Paesi
26
27. WHO
• Organizzazione Mondiale della
Salute
• Obiettivo raggiungimento da parte
di tutte le popolazioni del livello
più alto possibile di salute
27
28. ILO
• Organizzazione Internazionale del
Lavoro
• Scopo promuovere giustizia sociale e
diritti con particolare riferimento a
mondo del lavoro
28
29. UNESCO
• Organizzazione delle Nazioni Unite
per l'Educazione, la Scienza e la
Cultura
• Scopo promuovere pace e
comprensione tra nazioni attraverso
istruzione, scienza, cultura,
educazione e informazione
29
30. FAO
• Organizzazione delle Nazioni
Unite per l’Alimentazione e
l’Agricoltura
• Scopo accrescere livelli di
nutrizione, aumentare
produttività agricola, migliorare
vita popolazioni rurali
30
31. Le risoluzioni dell’ONU
• Adottate da CdS o da AG
• Ris. AG = non vincolanti
(eccetto dirette a organi ONU)
• Ris. CdS = impegno Stati membri
adempiere
• Dibattuto quali ris. = soltanto su
pace e sicurezza o tutte?
31
32. I caschi blu
• Soldati di contingenti internazionali forniti da Stati membri sotto ONU
• Con compiti di controllo, interposizione, ristabilimento della pace
32
33. L’uso della forza
• Divieto generale ex art.2 = astenersi
da minaccia o uso forza, contro
integrità territoriale o indipendenza
politica di qualsiasi Stato, in
qualunque altra maniera
incompatibile con fini NU
• Eccezione ex art.51 = diritto di
autodifesa collettiva od individuale
• Autorizzazione uso della forza ex art.
42 verificatisi minaccia, violazione
alla pace o atto di aggressione
33
34. • Somalia (1992)
• Congo (1997)
• Serbia (1999)
• Kossovo (1999)
• Cecenia (1999)
Alcuni episodi su cui riflettere
34
• Afghanistan (2001)
• Iraq (2002)
• Siria (2011)
• Mali (2012)
• Ucraina (2014)
37. Trovare nuovi equilibri funzionali
37
Riforma «costituzionale» NU:
• Assemblea Generale
• Cons. di Sicurezza
• Segretariato
38. Elaborare strategie efficaci
38
Pochi obiettivi condivisi:
• Prevenzione dell’uso della forza
• Contrasto al cambio climatico
• Lotta alla fame
• Gestione del fenomeno migratorio
39. «Cercate di lasciare questo
mondo un po’ migliore di
quanto non l’avete trovato»
(Robert Baden-Powell, 1941)
39