2ο Τακτικό Συνέδριο Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων / 11-13 Δεκ. 2015 / Club Hotel Casino Loutraki / Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων / Θέμα εισήγησης : «Ηλεκτρονική Συμμετοχή : Ουτοπία, αστοχίες, μεγάλες προσδοκίες; Ελληνικές ιστορίες αποτυχίας και προτάσεις για την ευόδωση των στόχων» #‎2ConfPSiR

1. eParticipation - Ηλεκτρονική Συμμετοχή :
Ουτοπία, αστοχίες, μεγάλες προσδοκίες ;
Ελληνικές ιστορίες αποτυχίας και προτάσεις
για την ευόδωση των στόχων
Βασίλειος Μπαλάφας
vasileios@balafas.gr
Μεταπτυχιακός Ερευνητής, Κέντρο Διεθνούς και
Ευρωπαϊκής Πολιτικής Οικονομίας και Διακυβέρνησης,
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων,
Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου
MSc in Data Communications – U of Kingston
MA International Relations and Policies – U of Peloponnese

2. Bill Gates, 1995
«Το Διαδίκτυο γίνεται η κεντρική πλατεία
για το παγκόσμιο χωριό του αύριο.»

3. Sebastian Thrun, επικεφαλής της Google X, 2013
«Ο ρυθμός με τον οποίο η καινοτομία
συμβαίνει στη Silicon Valley είναι πάρα πολύ
πιο γρήγορος από όσο ο ρυθμός με τον οποίο
μπορεί να παρακολουθεί η κυβερνητική
παρέμβαση.
Και υπάρχει πάντα ο κίνδυνος σε όλες τις
νομοθετικές και ρυθμιστικές προσπάθειές μας
να υπερεξειδικεύσουμε ένα καθεστώς, όταν ο
κόσμος έχει ήδη προχωρήσει.»

4. Βαίνοντας στο Artificial Intelligence

5. Διαύγεια ;

6. United Nations eGovernment Survey 2012, p.44

7. United Nations eGovernment Survey 2012, p.109

8. Ελλάδα ;

9. Greece: Watch Out
The Fletcher School - Digital Evolution Index 2013

10. Αστοχίες σε προηγμένες χώρες στο eParticipation
United Nations E-Government Survey 2012
Directionlessgov.com is the result of a small
effort by members of the Democracy.org.uk
Collective.
We got so fed up with the general uselessness of
the multimillion pound shambles otherwise
known as the direct.gov.uk portal, that we decided
to build something better in under an hour.

11. e-Estonia

12. Που αναφέρεται το eParticipation
Vassilios Peristeras, Gregoris Mentzas, Konstantinos A. Tarabanis, and Andreas Abecker. 2009. Transforming E-government and E-participation through IT.
IEEE Intelligent Systems 24, 5 (September 2009), p.16

13. eΔημόσια Διοίκηση (e-Government) # eΔιακυβέρνηση (e-Governance)
UN Report 2005 – eParticipation aims to achieve :
a. Increasing e-information to citizens for decision making
b. Enhancing e-consultation for deliberative and participatory processes
c. Supporting e-decision making by increasing the input of citizens in decision
making.
#define eParticipation
H παροχή της ευκαιρίας σε πολίτες και μη κυβερνητικούς οργανισμούς να
διαμορφώνουν τις αποφάσεις που τους αφορούν + το σύνολο των μέσων που
παρέχουν την παραπάνω δυνατότητα με τη χρήση των ψηφιακών τεχνολογιών

14. Εργαλεία eParticipation
 Ηλεκτρονικές δημοσκοπήσεις
 Ηλεκτρονική συζήτηση
 Ηλεκτρονικά συλλογικά αιτήματα
 Ηλεκτρονικά ιστολόγια - ιστοσελίδες
 Ηλεκτρονική διαβούλευση

15. edialogos.gr

16. samos-dialogos.gr

17. opengov.gr – Ιστοσελίδες Φορέων

18. Προβληματισμοί που αγνοούνται
•Μην αναρωτιέστε τι μπορεί να κάνει η τεχνολογία
για την κυβέρνησή σας, αλλά πως η κυβέρνησή σας
θέλει και μπορεί να χρησιμοποιήσει την τεχνολογία.
•Σταματήστε να κατασκευάζετε εκατοντάδες eGov
portals. Δημιουργούν αταξία.
•Κάντε στους πολίτες σας μια χάρη : Εκπαιδεύστε
τους στο πως θα χρησιμοποιούν τις ηλεκτρονικές
υπηρεσίες.
Eirini Voutskoglou's Thesis, "Using semantic web technology for e-Government: e-Trust
and e-Participation Issues"

19. Λανθασμένες αντιλήψεις
• Η Ηλεκτρονική Συμμετοχή αναφέρεται στο να αποκαταστήσει την
εμπιστοσύνη και τη δημόσια συμπλοκή στη δημοκρατική διαδικασία.
• Το να ψηφιοποιεί κανείς όλη την πληροφορία από τους φορείς
διακυβέρνησης και να την διαθέτει στο διαδίκτυο θα αυξήσει σημαντικά τη
διαύγεια και τη λογοδοσία.
• Μπορούμε να αποφασίσουμε πότε θα επιφέρουμε τη διάσταση της
ηλεκτρονικής συμμετοχής στα προγράμματα eGovernment.
• Με το να εφαρμόζουμε τις Τ.Π.Ε. στις διακυβερνητικές μας διαδικασίες, θα
αυξήσουμε τη δημοκρατική συμμετοχή σε αυτές τις διαδικασίες.
C Parker, 6th Global Forum Workshop 4 Presentation: «Genuine Participation and the Public Value
Chain – How Can E-Government Help?», 2005

20. Διαστάσεις πολιτικής φιλοσοφίας
«Παρατηρούμε, μάλλον, επίταση των φαινομένων
αποκλεισμού και απομάκρυνσης του πολίτη από τα
ηλεκτρονικά κέντρα λήψης αποφάσεων, καθώς και επίταση
των παντοειδών δημοκρατικών κενών και ελλειμμάτων. […]
Η εμμονή της τοποθέτησης ενός τόσο σύνθετου
προτάγματος, όπως είναι η δημοκρατική οργάνωση και
μάλιστα συνολικά στο πλαίσιο του κυβερνοχώρου και του
αυτόματου πιλότου της τεχνολογίας, προδίδει έναν
αθεράπευτο και μάταιο τεχνολογικό ντετερμινισμό, αλλά
και μια απουσία υπευθυνότητας για τη διερεύνηση
δύσβατων προβλημάτων και προκλήσεων.»
Καϊτατζή-Γουίτλοκ Σοφία, 2003, «Έξι τεκµήρια ασυµβατότητας µεταξύ δηµοκρατίας και
διαδικτύου: εξουσία και ψηφιακά µυθεύµατα»

21. • Η επιτυχία του eParticipation δεν μπορεί να επικεντρωθεί μόνο στη χρήση καινοτόμων
Τ.Π.Ε..
• Η εμπιστοσύνη είναι ο παράγοντας – κλειδί για τη συμμετοχή των πολιτών. Κανείς δεν
θα έχει τη διάθεση να συμμετάσχει αν δεν πιστεύει ότι θα εισακουστεί.
• Ο ρόλος εκείνων που πρέπει να διευκολύνουν τη διαδικασία είναι ζωτικός. Η
διαδικασία διαλόγου πρέπει να διευκολύνεται και να ενθαρρύνεται, οι συμμετέχοντες
πρέπει να διευκολύνονται στο να κατανοήσουν τους όρους και τον τρόπο χρήσης, πρέπει
να υπάρχει μεγάλος βαθμός κατανόησης.
• Εκείνοι που λαμβάνουν αποφάσεις πρέπει να θέτουν ρεαλιστικούς στόχους. Η
ανατροφοδότηση και η ενημέρωση, από τους ίδιους τους εμπλεκόμενους που
χαράσσουν πολιτικές προς τους πολίτες, αποτελούν κρίσιμους παράγοντες
• Αποδοτικές μεθοδολογίες αξιολόγησης. Η αξιολόγηση πρέπει να έχει στο επίκεντρο τη
συμμετοχή των πολιτών και όχι απλώς τη λειτουργία ενός εγκατεστημένου συστήματος.
5 βασικά μαθήματα
E Sanchez-Nielsen & D Lee, ‘eParticipation in Practice in Europe: The Case of Puzzled by Policy:
Helping You Be Part of EU’, in 2013 46th Hawaii International Conference on System Sciences

22. Συμπεράσματα