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Integración de América Latina,
Infraestructura y las dinámicas
territoriales descentralizadas
Carlos Anderson Ramirez
Abril 2015
2
Integración Económica:
Política de Estado
EL COMERCIO REGIONAL PUEDE SER…
Consolidación de industrias
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Encadenamientos productivos
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industrial
Comercio intra-
industrial
Es el intercambio, que
realizan los países, de
bienes que pertenecen a
diferentes industrias.
Especialización
Oportunidades
Oportunidades
Aprovechar ventaja comparativa
Es el intercambio, que
realizan los países, de
bienes que pertenecen a
la misma industria.
Ejemplo: Lenovo-IBM (China, Tailandia, Malasia)
Ejemplo: Celulares (Corea) / Textiles (Malasia)
4
…la generación de políticas comunes entre países, con el propósito de incrementar la
productividad.
LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA PERMITE…
Integración
económica
↑Productividad
↑Tamaño
de
Mercado
Ventajas
comparativas
Economías
de escala
Tarea pendiente: Articular las cadenas de valor regional a las cadenas globales
de valor (CGV)
↑Productividad
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Económico
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social
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la Población
LOS ESFUERZOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL
El Perú tiene
una
participación
activa en dichos
procesos.
…ES UN HECHO QUE EL PERÚ ESTÁ SITUADO ESTRATÉGICAMENTE EN EL MUNDO
6
Sin embargo, es necesario aprovechar la geografía a través de la infraestructura.
27 acuerdos comerciales
7
Integración e infraestructura
intraregional
LA REGIÓN NECESITA SOLUCIONAR SUS PROBLEMAS DE CONECTIVIDAD:
8
Uniendo el territorio a través de ejes transversales.
Fuente: Universidad del Pacífico (2012)
LOS EJES DE INTEGRACIÓN POSICIONARÍAN AL PERÚ COMO EL HUB DE
SUDAMÉRICA
9
La integración física Sudamericana contribuirá a integrar económicamente a los países del
Pacífico con los del Atlántico
Fuente: MTC
Mapa logístico actual y posible: APEC -Sudamérica
10
OPORTUNIDAD: PERÚ ES LA PUERTA NATURAL DE LA REGIÓN ASIA-
PACÍFICO HACIA SUDAMÉRICA
…que será potenciada a través de la red de Transporte Multimodal Sudamericana
11
La integración nacional
INTERNAMENTE EL PERÚ ESTA DESARTICULADO:
DESCENTRALIZACIÓN Y CORREDORES ECONÓMICOS EN EL PERÚ.
14
Infraestructura y desarrollo
descentralizado
LA INFRAESTRUCTURA DE CLASE MUNDIAL: EL RETO PARA EL CRECIMIENTO
15
Agua
Transporte
TIC´s
Energía
La infraestructura de nueva
generación es aquella que contempla dos
dimensiones: física/técnica y social, las
cuales conectan a productores y
usuarios dentro de un sistema complejo
que permita el abastecimiento de la
población con servicios básicos de una
manera ambientalmente sostenible.
Sistema complejo:
Implicancias
Infra-sistemas: la infraestructura de
nueva generación contempla la
conectividad e
interdependencia de estos 4 tipos de
infraestructura.
Los gobiernos deben ser responsables por la
accesibilidad, disponibilidad,
asequibilidady aceptación social de
estos servicios.
Fuente: Universidad Tecnológica de Delft
16 16
AQUELLOS QUE GENERAN CAMBIOS ESTRUCTURALES EN LAS ECONOMÍAS
…
Densificación de centros urbanos → Productividad → Calidad de vida
Una megaciudad utilizará menos energía y agua. Así,
se generará menos residuos y dióxido de carbono.
vs.
MOISEES (España): ↑1% (Gasto en Infraestructura/PBI) → ↑0.6% PBI
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Además…
Articulación de
centros poblados
Corredores
logísticos
TICs
Matriz
energética
CALCULADA DESDE LA DEMANDA (MACRO): URRUNAGA, 2013
17
Para el cálculo de la brecha se incluyó…
La demanda futura
de bienes y servicios
Las tasas de
crecimiento
esperadas de la
economía
Las brechas más
grandes se encuentran en
generación eléctrica y
en vías asfaltadas
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8%
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2%
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eléctrica
41%
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35%
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potable
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Brecha de Infraestructura al 2050
(% Total) Total= US$ 154 mil millones
Nodos económicos
Corredor económico
Actividades organizadas a
través de corredores
económicos para:
 Optimizar el uso de la
tierra
 Concentrar factores
productivos
Necesidad de Identificar Proyectos al 2050 (Enfoque territorial)
Descentralización
18
Conectividad dentro
del corredor
Conectividad
Global
Salida
Internacional
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Corredor 2
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Asia
Europa
América
CONECTIVIDAD LOCAL CONECTIVIDAD NACIONAL CONECTIVIDAD MUNDIAL
INTER-NODOS
CONECTIVIDAD
Cartera de Proyectos Priorizados
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19
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
20
La Integración económica de Perú con América Latina nos
brinda la posibilidad de:
1. Articularnos a las Cadenas Globales de Valor (CGV) , posicionando al
Perú como el hub de entrada/salida entre el APEC y el corredor del
Atlántico.
2. Desarrollar los mercados internos, con mayor valor añadido y
articulados a las cadenas globales de valor.
…por tanto…Urge:
• Fomentar el desarrollo de Infraestructura intraregional.
articulada a nuestro proceso de descentralización.
• Estudios de inteligencia de mercados (mapeo de clusters y
encadenamientos productivos), tanto para países APEC como para la
región Sudamericana.
• Acelerar los procesos de inversión en infraestructura para reducir la
brecha de competitividad.
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  • 1. Integración de América Latina, Infraestructura y las dinámicas territoriales descentralizadas Carlos Anderson Ramirez Abril 2015
  • 3. EL COMERCIO REGIONAL PUEDE SER… Consolidación de industrias Mayor eficiencia productiva Encadenamientos productivos Comercio inter- industrial Comercio intra- industrial Es el intercambio, que realizan los países, de bienes que pertenecen a diferentes industrias. Especialización Oportunidades Oportunidades Aprovechar ventaja comparativa Es el intercambio, que realizan los países, de bienes que pertenecen a la misma industria. Ejemplo: Lenovo-IBM (China, Tailandia, Malasia) Ejemplo: Celulares (Corea) / Textiles (Malasia)
  • 4. 4 …la generación de políticas comunes entre países, con el propósito de incrementar la productividad. LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA PERMITE… Integración económica ↑Productividad ↑Tamaño de Mercado Ventajas comparativas Economías de escala Tarea pendiente: Articular las cadenas de valor regional a las cadenas globales de valor (CGV) ↑Productividad ↑Crecimiento Económico ↑Inclusión social ↑Bienestar de la Población
  • 5. LOS ESFUERZOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL El Perú tiene una participación activa en dichos procesos.
  • 6. …ES UN HECHO QUE EL PERÚ ESTÁ SITUADO ESTRATÉGICAMENTE EN EL MUNDO 6 Sin embargo, es necesario aprovechar la geografía a través de la infraestructura. 27 acuerdos comerciales
  • 8. LA REGIÓN NECESITA SOLUCIONAR SUS PROBLEMAS DE CONECTIVIDAD: 8 Uniendo el territorio a través de ejes transversales. Fuente: Universidad del Pacífico (2012)
  • 9. LOS EJES DE INTEGRACIÓN POSICIONARÍAN AL PERÚ COMO EL HUB DE SUDAMÉRICA 9 La integración física Sudamericana contribuirá a integrar económicamente a los países del Pacífico con los del Atlántico Fuente: MTC
  • 10. Mapa logístico actual y posible: APEC -Sudamérica 10 OPORTUNIDAD: PERÚ ES LA PUERTA NATURAL DE LA REGIÓN ASIA- PACÍFICO HACIA SUDAMÉRICA …que será potenciada a través de la red de Transporte Multimodal Sudamericana
  • 12. INTERNAMENTE EL PERÚ ESTA DESARTICULADO:
  • 13. DESCENTRALIZACIÓN Y CORREDORES ECONÓMICOS EN EL PERÚ.
  • 15. LA INFRAESTRUCTURA DE CLASE MUNDIAL: EL RETO PARA EL CRECIMIENTO 15 Agua Transporte TIC´s Energía La infraestructura de nueva generación es aquella que contempla dos dimensiones: física/técnica y social, las cuales conectan a productores y usuarios dentro de un sistema complejo que permita el abastecimiento de la población con servicios básicos de una manera ambientalmente sostenible. Sistema complejo: Implicancias Infra-sistemas: la infraestructura de nueva generación contempla la conectividad e interdependencia de estos 4 tipos de infraestructura. Los gobiernos deben ser responsables por la accesibilidad, disponibilidad, asequibilidady aceptación social de estos servicios. Fuente: Universidad Tecnológica de Delft
  • 16. 16 16 AQUELLOS QUE GENERAN CAMBIOS ESTRUCTURALES EN LAS ECONOMÍAS … Densificación de centros urbanos → Productividad → Calidad de vida Una megaciudad utilizará menos energía y agua. Así, se generará menos residuos y dióxido de carbono. vs. MOISEES (España): ↑1% (Gasto en Infraestructura/PBI) → ↑0.6% PBI (Cada año durante 5 años) Además… Articulación de centros poblados Corredores logísticos TICs Matriz energética
  • 17. CALCULADA DESDE LA DEMANDA (MACRO): URRUNAGA, 2013 17 Para el cálculo de la brecha se incluyó… La demanda futura de bienes y servicios Las tasas de crecimiento esperadas de la economía Las brechas más grandes se encuentran en generación eléctrica y en vías asfaltadas Gas natural 8% Aeropuertos 2% Generación eléctrica 41% Vías férreas 7% Acceso a saneamiento 2% Caminos pavimentados 35% Puertos 3% Acceso a agua potable 1% Brecha de Infraestructura al 2050 (% Total) Total= US$ 154 mil millones
  • 18. Nodos económicos Corredor económico Actividades organizadas a través de corredores económicos para:  Optimizar el uso de la tierra  Concentrar factores productivos Necesidad de Identificar Proyectos al 2050 (Enfoque territorial) Descentralización 18 Conectividad dentro del corredor Conectividad Global Salida Internacional Corredor 1 Corredor 2 Corredor 3 Asia Europa América CONECTIVIDAD LOCAL CONECTIVIDAD NACIONAL CONECTIVIDAD MUNDIAL INTER-NODOS CONECTIVIDAD Cartera de Proyectos Priorizados = Plan Nacional de Infraestructura
  • 20. CONCLUSIONES 20 La Integración económica de Perú con América Latina nos brinda la posibilidad de: 1. Articularnos a las Cadenas Globales de Valor (CGV) , posicionando al Perú como el hub de entrada/salida entre el APEC y el corredor del Atlántico. 2. Desarrollar los mercados internos, con mayor valor añadido y articulados a las cadenas globales de valor. …por tanto…Urge: • Fomentar el desarrollo de Infraestructura intraregional. articulada a nuestro proceso de descentralización. • Estudios de inteligencia de mercados (mapeo de clusters y encadenamientos productivos), tanto para países APEC como para la región Sudamericana. • Acelerar los procesos de inversión en infraestructura para reducir la brecha de competitividad.
  • 21. Estadísticas territoriales y clasificación regional Gobernanza multinivel Finanzas e Inversión publica en los tres niveles de gobierno Desarrollo urbano sostenible Desarrollo rural, incluyendo provisión de servicios, inclusión de minorías étnicas, desarrollo de recursos naturales y accesibilidad regional Contenidos del Estudio Territorial del Perú: “Programa País” OCDE CEPLAN: ACCESO DEL PERÚ A LA OECD