System2008 12

Slide 1: 総動員体制

Slide 2: 1 9 4 0 年体制  1 9 3 8 年制定の「国家総動員法」 に基づき，当時の政府が，戦争を より効果的に遂行するために政治 ・経済・社会を改革した国家社会 主義的戦時体制のこと  このシステムの大部分は G HQ による占領を経 ても温存され，官僚統制など高度経済成長を支 えた体制へと継承された  戦時体制が確立したのが 1 9 4 0 （昭和 1 5 ）年

Slide 3: 内閣情報局  1 9 4 0 年 1 2 月，内閣情報部を拡大 改組して設立された組織。大本営 / 陸海軍も参画  国内の情報統制（検閲），メディ アの「総動員体制」，対外謀略 （諜報）活動の司令塔に  日本放送協会 (NHK) も，逓信省管 轄から内閣情報局の直轄に

Slide 4: 情報国防  国防・国家体制の建設を目標とし て，事変の完遂を期し，国策の徹 底と国内外情勢の闡明を図り，国 民の一致団結と国民士気の高揚を 斉らすように務める。放送内容は 全国民を対象とするも，特に農村 生活者，勤労者，青年を重視する 内閣情報局 ( 1940) 「国内放送の基本方針」

Slide 5: ソフト・パワー  総力戦に国民を参加させるために は，強制 ( 権 ) 的な動員 ( ハード・ パワー ) だけでは不可能  国民が主体的・自主的に政権を支 持し，自らが進んで参加を希望す るような雰囲気を醸成していくこ と ( ソフト・パワー ) が重要にな る

Slide 6: 情報組織  内務省が，新聞法，出版法，治安 警察法，軍機保護法などでメディ アを統制  1 9 1 9 年 : 陸軍大臣官房に情報係 (2 0 年に「新聞班」と改称 )  1 9 2 1 年 : 外務省が情報部を設置  1 9 2 5 年 : 普通選挙法と併せ，「治 安維持法」が制定

Slide 7: 国際情報戦の要―通信社  1 9 1 4 年 : 国際通信社→ 2 6 年 : 日 本新聞聯合社 ( 聯合 ): 対中情報戦 を統括  1 9 0 7 年 : 日本電報通信社 ( 現 : 電 通 ) が誕生  日本広告社 (1 9 0 1 ) と電報通信社が合併  聯合 = ロイター ( 英 ) ・ AP ( 米 ) 〈外務省〉，電通 =UP 〈陸軍〉の 複占体制  Un ite d P re s s In te rn a tio n a l は国際協定非拘束。 現在は世界基督教統一神霊協会系

Slide 8: 国策通信社  1 9 3 2 年 : 外務省・陸軍・聯合・電 通が大同団結し「満州国通信社」  1 9 3 6 年 : 二大通信社が合併し「社 団法人同盟通信社」が誕生  1 9 4 5 年 1 0 月に「同盟通信社」は解体  通信社部門は，社団法人共同通信社が継承 (*)  経済情報・出版部門は，株式会社時事通信社が 継承  (*) 情報サービス部門で株式会社共同通信社

Slide 9: トーキー映画国産化  1 9 3 4 年 : 内務省映画統制委員会  1 9 3 6 年 : 大日本映画協会 : 官民共 同の映画による国家協力機関  1 9 3 9 年 : 映画法 : 映画の製作・配 給・興行の国家統制が目的  映画企業の許可制  映画製作従事者の登録制  脚本・フィルムの検閲強化

Slide 10: ニュース映画  朝日・毎日・讀賣の 3 社がそれぞ れ映画班で「ニュース映画」製作  1 9 3 7 年 : 同盟通信社映画班に統合  1 9 4 0 年 4 月 : 社団法人日本ニュー ス映画社（ 4 1 年 : 日本映画社に改 称）  戦場などから送られ，ほぼ 1 週代 わりで上映されるニュース映画が プロパガンダの重要なツールに

Slide 11: 『日本ニュースにみる昭和の戦争』から

Slide 12: 映画観  ナチス・ドイツ→娯楽映画さえ政 治的手段と認識し，軍需に優先し てまで積極的に製作  日本→主にフィルム不足から，劇 映画の製作本数は激減。松竹・東 宝・大日本映画製作（大映）の 3 社に。配給は映画配給社（映配 :4 2 年）に一本化

Slide 13: 『ハワイ・マレー沖海戦』（ 1942 年）

Slide 14: 出版  1 9 4 1 年 : すべての取次店を統合し た「日本出版配給株式会社」（日 配）  内務省情報局・商工省・日本出版 文化協会が監督  複雑な流通機構を一元化。出版社 も戦時下企業合同で 3 0 0 社に  日配は敗戦後，日本出版販売・東京出版販売 （トーハン）の 2 社に分かれ，今でも 9 0 ％超 のシェア

Slide 15: 総力戦と新聞新体制  内閣情報部・内務省警保局による 各地の零細新聞の「自主的」統廃 合  約 1 2 0 0 あった新聞が 1 9 4 5 年に 5 7 紙に統合 )  1 9 4 2 年 7 月「一県一紙主義」 ( 中 部日本新聞 = 新愛知 + 名古屋，静 岡新聞 = 静岡民友 + 静岡新報 + 浜 松新聞 ) で大統合  日本の新聞界の「 4 2 年体制」の 成立

Slide 16: 新聞による報国  背景は「物資不足」。 1 9 4 0 年 : 内 閣情報部「新聞雑誌用紙統制委員 会」  1 9 4 1 年 : 「新聞共販制」 : 新聞社 の専売組織を統合  統制団体「日本新聞会」 : 新聞事 業令に基づく“ 自主的組織”  1 9 4 2 年 : 大日本言論報国会（会長 : 徳富蘇峰）

Slide 17: 戦時歌謡① 中国戦線 東 海 林 太 郎 『 麦 と 兵 隊 』 一 九 三 八 年

Slide 18: 戦時歌謡② 銃後・殉国 塩 ま さ る 『 九 段 の 母 』 一 九 三 九 年

Slide 19: 戦時歌謡③ 兵士の望郷 　霧 詞島 ：昇 西『 條誰 八か 十故 　郷 曲を ：想 古わ 賀ざ 政る 男』 一 九 四 〇 年

Slide 20: 戦時歌謡④ 支那慕情 　渡 詞辺 ：は 西ま 條子 八『 十蘇 　州 曲夜 ：曲 服』 部一 良九 一四 〇 年

Slide 21: 戦時歌謡⑤ 出征 一小 九唄 四勝 二太 年郎 『 明 日 は お 立 ち か 』

Slide 22: 戦時歌謡⑥ 職業軍人になろう ! 霧 島 昇 『 若 鷲 の 歌 』 一 九 四 三 年

Slide 23: 戦時歌謡⑦ お山の杉の子 四　ラジオ体操 一二三 　子どもは元気で 伸びてゆく 　昔々の 禿山は 禿山は 　今では立派な 杉山だ 　誉れの家の 子のように 　強く 大きく 逞ましく 　椎の木見おろす 大杉だ 大杉だ 文部省唱歌 ( サトウハチロー詞， 1 9 4 4 年)

Slide 24: 戦時歌謡まとめ  威勢が良い曲も作られたものの， 日本人の琴線に触れたのは，哀調 ・抒情に溢れる曲だった  情報局や軍部はレコード会社に「 愛国精神高揚の歌を」と要求し続 けたものの，日本人には受容され なかった

Slide 25: 相互監視・連帯責任体「隣組 」 出相曲 れ互調 ばには 、生明 「活る 隣・い 組思が 」想、 全を「 体監隣 で視組 連し」 帯合は 責い最 任、小 を逸の 負脱共 う者同 が体 。

Slide 26: 戦後  占領軍（ G HQ ）は，占領政策の 都合から総動員の仕組みをほぼ温 存  検閲・指導監督の仕組みをほぼ内 閣情報局から引き継いだ  このため，新聞・出版・放送・映 画のすべてが「戦争（協力 / 煽動 ）責任」を曖昧にしたまま， G HQ お墨付きの「民主主義の申 し子」に豹変できた

Slide 27: 戦後改革の不徹底  戦後のメディア産業の構造は 「 1 9 4 0 年体制」をほぼ継承した 形でスタートして，今日に至る  新聞・出版では新規参入者に対す る障壁が築かれる（再販制度の存 続。専売店網・二大取次業と取引 できなければ新規参入できない）

Slide 28: シベリア抑留の歌① 推 竹 定 山 死 逸 亡 郎 者 『 ： 異 三 国 十 の 四 丘 万 』 人 ( 一 九 六 四 十 八 五 年 万 人 中 )

Slide 29: シベリア抑留の歌② 菊 池 章 子 『 岸 壁 の 母 』 一 九 五 四 年