Presentació al Seminari 'Landscape Heritage' (Reggio Calabria, Itàlia, 23 de març de 2016), organitzat per la Universitat Mediterrània de Reggio Calabria. Presentación en el Seminario 'Landscape Heritage' (Reggio Calabria, Italia, 23 de marzo de 2016), organizado por la Universidad Mediterránea de Reggio Calabria. Presentation at the Seminar 'Landscape Heritage' (Reggio Calabria, Italy, 23 March 2016), organized by the Mediterranean University of Reggio Calabria.

1. La construcción
colectiva de un mapa
de paisaje
transfronterizo
Mapa del paisaje de La
Cerdanya
Pere Sala i Martí
Reggio Calabria, 23 de marzo de 2016

2. 8. Cambio climático, energía y paisaje
El contexto
CATPAISATGE2020. País, paisaje y futuro
1. Internacionalización desde la singularización
2. Vivir y producir en un entorno de calidad
3. Paisaje, creatividad y sectores estratégicos
4. Paisaje y mundo local
5. Creación de nuevos paisajes referenciales
6. Paisaje, ciudadanía y valores
7. Paisaje, ocupación y emprendimiento
9. La investigación y la innovación como valores en alza
10. Educación, formación y comunicación

3. 8. Cambio climático, energía y paisaje
El contexto
CATPAISATGE2020. País, paisaje y futuro
1. Internacionalización desde la singularización
2. Vivir y producir en un entorno de calidad
3. Paisaje, creatividad y sectores estratégicos
4. Paisaje y mundo local
5. Creación de nuevos paisajes referenciales
6. Paisaje, ciudadanía y valores
7. Paisaje, ocupación y emprendimiento
9. La investigación y la innovación como valores en alza
10. Educación, formación y comunicación

4. Creciente interés del mundo local por el
paisaje (como un motor para el desarrollo;
atractivo local; via para incrementar el nivell
de autoestima; identidad; calidad de vida de
la ciudadanía.
Los ciudadanos no quieren seguir seguir
siendo simples espectadores de las
transformaciones que experimentan sus
paisajes, sino convertirse en actores con
capacidad de decidir sobre sobre ellos.
Paisaje y mundo local
Algunas constataciones

5. Surgen nuevas formas de governanza de los
territorios: nuevos espacios de diálogo,
nuevas herramientas y tipos de acuerdos
entre agentes; corresponsabilidad en la
aplicación de acciones.
El cuestionamiento de algunas de las
herramientas de planificación vigente invitan
a revisar y actualizar los instrumentos de
paisaje en la escala local.
Paisaje y mundo local
Algunas constataciones

6. Iniciativas
Buenas prácticas
Criterios
Documentación
Paisaje in la prensa
Colección de recursos y
de orientaciones
relacionadas con la
protecció, gestión y
ordenación del paisaje a
escala local
Paisaje y mundo local
Web ‘Paisaje y mundo local’
www.catpaisatge.net

7. Paisaje y mundo local
Libro ‘Landscape Planning at a Local Level in Europe’

8. Paisaje y mundo local
El rol del mapa de paisajes de los catálogos de paisaje
Este mapa es algo más que un
simple mapa de paisajes. Las
unidades de paisaje se están
convirtiendo en áreas de referencia
para pasar de la caracterización a la
acción, de lo general a lo específico.

9. Paisaje y mundo local
El rol del mapa de paisajes de los catálogos de paisaje
Las unidades de paisaje no actúan
como entidades administrativas,
sino como espacios de vida, de
memoria colectiva, y marcos
ideales para repensar la
governanza del paisaje.

10. Paisaje y mundo local
La Cerdanya: una unidad de paisaje claramente reconocible

11. Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Un proyecto en común

12. Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Un proyecto en común
Convenio Europeo del Paisaje
Art. 9.- Las Partes se comprometen a favorecer la cooperación transfronteriza a nivel local y
regional y, en caso necesario, a elaborar y realizar programas communes en material de paisaje.

13. Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Objetivos del Plan
Sumar esfuerzos y voluntades para pensar y
establecer juntos unas bases de futuro que
pongan en valor el paisaje transfronterizo de
la Cerdaña, con la complicidad de los
principales actores.
Aumentar el sentimiento de pertenencia a la
Cerdaña y la autoestima por el hecho de
pertenecer a una cultura catalana común.
Considerar el paisaje como factor de
competitividad para el desarrollo local y
para la creación de oportunidades de futuro
compartidas.

14. Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Objetivos del Plan
Reconocer el paisaje como herramienta para
la educación, la comunicación y la
sensibilización.
Mantener y transmitir a las generaciones
futuras los valores culturales e históricos de la
Cerdaña, así como su herencia simbólica e
identitaria.
Poner en valor la calidad del paisaje como
base para la atracción turística y la proyección
exterior de La Cerdanya, evitando la pérdida
del sentido de lugar.

15. Está impulsado por diferentes agentes del
territorio:
• Parque Natural Regional del Pirineo Catalán
• Observatorio del Paisaje de Cataluña
• Consejo Comarcal de la Cerdanya
• Ayuntamiento de Llívia
• Comunidad de Comunes Pirineus-Cerdanya
Cuenta además con el apoyo de:
• Casa a Perpinyà de la Generalitat de Cataluña
• Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Cataluña
• Diputación de Girona
• DREAL Llenguadoc-Rosselló
• Consejo General de los Pirineos Orientales
Y la implicación de los agentes económicos y de las entidades del territorio.
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Actores implicados

16. Catálogo de paisaje del Alt Pirineu i Aran (2013)
PaHisCat. Paisaje histórico de Cataluña (2011)
Cahier Les paysages - objectifs de
qualité paysagère par unité paysagère.
Charte du Parc naturel régional des
Pyrénées catalanes (2013)
Atlas des paysages du
Languedoc-Roussillon (2008)
Charte de paysage et
d’urbanisme de la Basse
Cerdagne (2007)
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Bases del plan

17. 1. Potenciar los espacios agrícolas y el patrimonio asociado, fundamentales para la
conservación y gestión del paisaje agrícola de la Cerdaña
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Seis objetivos de calidad del paisaje

18. 2. Promover un crecimiento ordenado de los núcleos, dimensionado según las necesidades
reales, que respete sus perfiles y su singularidad, que ponga en valor el patrimonio
arquitectónico, y que mejore la imagen de los accesos a los núcleos.
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Seis objetivos de calidad del paisaje

19. 3. Integrar y mejorar la imagen de las zonas de actividad económica de la Cerdaña, y de las
infraestructuras turísticas y comerciales.
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Seis objetivos de calidad del paisaje

20. 4. Preservar y valorar los paisajes naturales y forestales, haciendo compatible su función
ecológica con el aprovechamiento y el disfrute por parte de la sociedad.
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Seis objetivos de calidad del paisaje

21. 5. Potenciar la legibilidad y nitidez del paisaje de la Cerdanya, la calidad de sus fondos
escénicos e hitos visuales, así como las principales panorámicas des de carreteras, itinerarios
paisajísticos y puntos de observación.
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Seis objetivos de calidad del paisaje

22. 6. Poner en valor el patrimonio construido y favorecer el sentimiento de pertinencia al
paisaje de la Cerdanya por parte de las administraciones, los actores y la población.
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Seis objetivos de calidad del paisaje

23. Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Principales acciones del plan de paisaje
Acciones para el conocimiento, planificación,
ordenación, formación, divulgación y sensibilización:
Mapa del paisaje transfronterizo de la Cerdaña
Documento de orientaciones para la ordenación, gestión y valoración del paisaje de
los árboles frutales
Documento técnico de identificación y valorización de los principales puntos
de observación y goce del paisaje
Jornadas de formación especializada en la poda de árboles y en la
adecuación paisajística de espacios públicos
Web del plan de paisaje http://paisatgecerdanya.parc-pyrenees-catalanes.fr
Wikipedra. Ampliación del web en el ámbito de la Cerdaña francesa

24. Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Primera acción del plan de paisaje:
necesidad de un mapa de paisaje común

25. Identificación, reconocimiento y difusión de
los valores y las dinámicas del paisaje de La
Cerdanya.
Representar los paisajes percibidos y vividos
por la población.
Plan de paisaje transfronterizo de la Cerdanya
Objetivos del mapa
Incrementar el sentimiento de paisaje común.
Generar una herramienta útil para la gestión y
planificación, compatible con la divulgación y
sensibilización.
Representar un modelo futuro del territorio
en base al paisaje.
Ser la base para otras acciones del plan de
paisaje.

26. Estructura de la leyenda (basada en OQP)
Mapa de paisaje transfronterizo
Retos del contexto transfronterizo
Vocabulario (enjeux, bocage…)
Contraste de métodos de caracterización del paisaje
Varias formas de concertación entre ayuntamientos
Cartografías de base (sistemas de referencia)
Tipos de valores y de dinámicas
Creación colectiva del mapa (implicación ciudadana)
Objetivos del mapa (técnico/divulgativo)
Códigos cromáticos

27. Mapa de paisaje transfronterizo
Construcción colectiva: la participación pública

28. Mapa de paisaje transfronterizo
Construcción colectiva: la participación pública

29. Mapa de paisaje transfronterizo
Construcción colectiva: la participación pública

30. Mapa de paisaje transfronterizo
Construcción colectiva: la participación pública

31. Mapa de paisaje transfronterizo
Resultado

32. Mapa de paisaje transfronterizo
Resultado
Identificación y
selección
participada.
Han participado
personas a
título individual,
20 agentes, y la
totalidad de los
39 municipios.
Las aportaciones
han sido
contrastadas por
el Observatorio
del Paisaje y el
Parque Natural
Regional de los
Pirineos
Catalanes

33. Mapa de paisaje transfronterizo
Niveles de lectura
1. Contexto transfronterizo

34. Mapa de paisaje transfronterizo
Niveles de lectura

35. Mapa de paisaje transfronterizo
Niveles de lectura
1. Contexto transfronterizo
2. Carácter del paisaje
de la Cerdanya

36. Mapa de paisaje transfronterizo
Niveles de lectura

37. Mapa de paisaje transfronterizo
Niveles de lectura
1. Contexto transfronterizo
2. Carácter del paisaje
de la Cerdanya
3. Leyenda basada en
objetivos de calidad
del paisaje

38. [Espacio agrícola]
[Prados y pastos]
Mapa de paisaje transfronterizo
Niveles de lectura
Mantener y poner en valor el conjunto de
paisajes agrarios de fondo de valle y en altura.

39. Mantener la closa cerdana como un elemento
estructurante y productivo del paisaje del llano.
[Closa cerdana]
Revalorizar y rehabilitar, donde sea necesario,
las construcciones rurales de masos cerdans y
molinos del llano, así como las bordes y cabañas de
pastores de las zonas elevadas.
[Mas cerdà]

40. [Construcción de piedra en seco]
[Canales]
Mantener vivo el valor patrimonial dela estructura de
riego especialmente los que recogen las aguas de los
ríos de los valles adyacentes.

41. [Pueblos en el fondo del valle]
[Pueblos al límite entre el fondo de valle y la montaña]
[Pueblos de montaña]
Respetar y poner en valor la configuración compacta y la calidad
arquitectónica tradicional de los núcleos de la Cerdanya y sus
perfiles, evitando los elementos volumétricos que los desfiguren y
las extensiones urbanas difusas

42. Respetar y poner en valor la configuración compacta y la
calidad arquitectónica tradicional de los núcleos de la Cerdanya
y sus perfiles, evitando los elementos volumétricos que los
desfiguren y las extensiones urbanas difusas.
[Pueblos que han cambiado su forma]
Reforzar y consolidar los espacios abiertos entre núcleos
evitando continuidades urbanas.
[Espacio abierto entre pueblos]

43. [Entrada arbolada y con muros de piedra en seco]
[Entrada desordenada]
Mejorar la calidad de los accesos a los núcleos urbanos y rurales
evitando en ellos elementos discordantes, y manteniendo y
recuperando el carácter de las entradas arboladas y con muros de
pierda en seco.

44. Avanzar hacia un modelo compacto de las urbanizaciones
coherentes con las tramas y tipologías arquitectónicas
tradicionales de la Cerdanya, e integradas en el paisaje.
[Urbanización dispersa]
Promover la calidad de los espacios públicos urbanos y reforzar
su vínculo con los espacios agrícolas y forestales circundantes.

45. Garantizar la calidad y la integración paisajística de
la instalaciones vinculadas a la actividad agrícola
Integrar las infraestructuras asociadas a las pista de
esquí (equipamientos, cañones de nieve, lagos
artificiales) a su entorno.
[Infraestructuras del esquí]

46. [Canteras]
[Áreas comerciales e industriales]
[Depósitos de materiales al aire libre]
Ordenar y mejorar la imagen de las actividades comerciales,
turísticas y de servicios, tanto a su ubicación como dimensión.

47. Dignificar, dotar de nuevas funciones y, según los casos,
considerar el desmantelamiento de de los equipamientos
y de las construcciones inacabadas o abandonadas.
[Construcciones o espacios inacabados]
Procurar que la mejora de la red de carreteras se realice
sin ampliaciones innecesarias, respetando la orografía y
los trazados originales.
[Mejora de carreteras]

48. Velar por la calidad del paisaje de los espacios naturales protegidos.
[Espacios naturales protegidos]
Proteger y poner en valor el patrimonio geológico.
[Espacios de interés geológico]

49. [Explotaciones forestales]
Integrar la dimensión paisajística a la gestión forestal,
manteniendo unos límites claros con las poblaciones,
mejorando el sistema de tala de árboles de forma que se
respete un orden visual, y garantizando una gestión
preventiva de los incendios forestales.

50. [Refugios]
[Zonas de aparcamiento]
[Camping]
Promover la calidad paisajística de los puntos de
frecuentación turística.

51. [Ríos]
[Humedales y lagos]
Conservar y gestionar los paisajes fluviales y los
entornos de uso público, particularmente del río Segre,
así como de los zonas húmedas, compatibilizando su
preservación, uso social y actividad económica.

52. [Puntos de observación]
[Tramos de carretera panorámica]
Promover los itinerarios paisajísticos y los puntos de
observación del paisaje, y enfatizar las panorámicas que
permiten descubrir e interactuar con la diversidad y los
matices de La Cerdanya.

53. [Itinerario paisajístico]
[Tren amarillo]
Preservar y poner en valor los hitos paisajísticos y los
fondos escénicos de calidad que mantengan los
referentes visuales e identitarios de la Cerdanya.

54. [Perfil emblemático]
[Cima emblemática]
Preservar y poner en valor los hitos paisajísticos y los
fondos escénicos de calidad que mantengan los
referentes visuales e identitarios de la Cerdanya.

55. [Iglésias y ermitas]
[Construcciones defensivas]
Respetar, embellecer y poner en valor los edificios
patrimoniales por su valor histórico y como hitos paisajísticos,
conciliando las construcciones contemporáneas con el carácter
del paisaje de la Cerdanya.

56. [Otras construcciones con valor histórico]
[Elemento contemporáneo]
Respetar, embellecer y poner en valor los edificios
patrimoniales por su valor histórico y como hitos paisajísticos,
conciliando las construcciones contemporáneas con el carácter
del paisaje de la Cerdanya.

57. [Lugares de valor por la ciudadanía]
[Leyendas y cuentos normalmente vinculados a espacios
naturales, lagos, formaciones geológicas, …]
Potenciar y dar a conocer los aspectos intangibles del
paisaje y su patrimonio inmaterial.

58. Mapa de paisaje transfronterizo
Niveles de lectura
1. Contexto transfronterizo
2. Carácter del paisaje
de la Cerdanya
3. Leyenda basada en
objetivos de calidad
del paisaje
4. Cartografía de los
objetivos de calidad
del paisaje
- Correspondencia
entre los seis colores
de los OCP con su
representación en la
cartografía

59. Mapa de paisaje transfronterizo
Niveles de lectura

61. Mapa de paisaje transfronterizo
Base fundamental para otras acciones

62. Mapa de paisaje transfronterizo
Base fundamental para otras acciones

63. 29 técnicos de 6
ayuntamientos de
La Cerdanya
Mapa de paisaje transfronterizo
Base fundamental para otras acciones

64. Mapa de paisaje transfronterizo
Base fundamental para otras acciones

65. Mapa de paisaje transfronterizo
Base fundamental para otras acciones

66. Mapa de paisaje transfronterizo
Base fundamental para otras acciones

67. http://paisatgecerdanya.parc-pyrenees-catalanes.fr
Mapa de paisaje transfronterizo
Base fundamental para otras acciones

68. El mapa de paisaje transfronterizo de La
Cerdanya es:
Un instrumento de conocimiento
Un instrumento de acción
Un instrumento de sensibilización
Un instrumento de compromiso
Mapa de paisaje transfronterizo
En definitiva…

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