ComAct

Slideshow Transcript

1. Slide 1: พระราชบัญญัติวาด้วยการกระทำาค ่ วามผิดเกียวกับคอมพิวเตอร์ ่ พ.ศ.2550 ผลกระทบต่อสิทธิเสรีภา พ
2. Slide 3: Article 18-19 UDHR-Universal Declaration of Human Rights, 1948 Article 18  Everyone has the right to  freedom of thought, conscience and religion; this right includes freedom to change his religion o r belief, and freedom, either alone or in community with others and in public or private, to manifest his religion or belief in teaching, practice, worship a nd observance. Article 19  Everyone has the right to  freedom of opinion and expressi on; this right includes freedom to hold opinions without interfer ence and to seek, receive and impart information and ideas through any media and regardle ss of frontiers.
3. Slide 4: ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน พ.ศ.2491 มาตรา 18 มาตรา 19   บุคคลมีสทธิในเสรีภาพแห่งควา ิ บุคคลมีสทธิในเสรีภาพแห่งควา ิ มคิด มโนธรรม และศาสนา มเห็นและการแสดงออก สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพที่จะเป สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพที่จะยึด ลี่ยนศาสนา มั่นในความเห็นโดยปราศจา หรือความเชื่อถือ กการแทรกสอดและที่จะแสว และเสรีภาพ งหารับ ตลอดจนแจ้งข่าว ที่จะแสดงให้ศาสนาหรือควา รวมทั้งความคิดเห็นโดยผ่าน มเชื่อถือประจักษ์ในรูปของก สือใดๆ ่ ารสังสอน ่ และโดยมิต้องคำานึงถึงเขตแ การปฏิบติกิจความเคารพสัก ั ดน การะบูชา สวดมนต์ และการถือปฏิบัติพิธีกรรม ไม่ว่าโดยลำาพังตนเอง หรือร่วมกับผู้อื่นในประชาคม
4. Slide 5: UDHR: Article 12 No one shall be การเข้าไปแทรกสอดโดยพล   subjected to arbitrary การในกิจส่วนตัว ครอบครัว interference with his เคหะสถาน การส่งข่าสาร privacy, family, home ตลอดจนการโจมตีต่อเกียรติ or correspondence, nor ยศและชื่อเสียงของบุคคลนั้ to attacks upon his นจะทำามิได้ ทุกๆ คน honour and reputation. มีสทธิที่จะได้รับความคุ้มครอ ิ Everyone has the right งตามกฎหมายจากการแทรก to the protection of the สอดและโจมตีดังกล่าว law against such interference or attacks.
5. Slide 6: International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) Adopted and opened for signature, ratification and accession by General Assembly resolution 2200A (XXI) of 16 December 1966 entry into force 23 March 1976, in accordance with Article 49 Article 18 Article 19   1. Everyone shall have the right to freedom of 1. Everyone shall have the right to hold   thought, conscience and religion. This right opinions without interference. shall include freedom to have or to adopt a 2. Everyone shall have the right to freedom of  religion or belief of his choice, and freedom, expression; this right shall include freedom to s either individually or in community with others eek, receive and impart information and ideas and in public or private, to manifest his religion of all kinds, regardless of frontiers, either or belief in worship, observance, practice and orally, in writing or in print, in the form of art, teaching. or through any other media of his choice. 2. No one shall be subject to coercion which  3. The exercise of the rights provided for in  would impair his freedom to have or to adopt a paragraph 2 of this article carries with it special religion or belief of his choice. duties and responsibilities. It may therefore be 3. Freedom to manifest one's religion or beliefs subject to certain restrictions, but these shall  may be subject only to such limitations as are only be such as are provided by law and are prescribed by law and are necessary to protect necessary: public safety, order, health, or morals or the (a) For respect of the rights or reputations of  fundamental rights and freedoms of others. 4. others; The States Parties to the present Covenant (b) For the protection of national security or of  undertake to have respect for the liberty of public order (ordre public), or of public health parents and, when applicable, legal guardians or morals. to ensure the religious and moral education of their children in conformity with their own convictions.
6. Slide 7: มืองและสิทธิ ทางการเมือง (ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีเมื่อ 29 ตุลาคม 2539) ข้อ 18  1.บุคคลย่อมมีสิทธิในเสรีภาพทางความคิด มโนธรรมและศาสนา สิทธินี้ย่อมรวมถึงเสรีภาพในการมีหรือนับถือศาสนา หรือมีความเชื่อถือตามคตินิยมของตน และเสรีภาพในการแสดงออกทางศาสนา หรือความเชื่อของตนโดยการสักการบูชา การปฏิบัติ การปะรกอบพิธีกรรมและการสอน ไม่ว่าจะโดยลำาพังตนเอง หรือในชุมชนร่วมกับผู้อื่นและไม่ว่าต่อสาธารณชนหรือเป็นการส่วนตัว 2. บุคคลจะถูกบีบบังคับให้เสื่อมเสียเสรีภาพในการมีหรือนับถือศาสนาหรือควา มเชื่อตามคตินิยมของตนมิได้ 3.เสรีภาพในการแสดงออกทางศาสนา หรือความเชื่อของบุคคลอาจอยู่ภายใต้บังคับแห่งข้อจำากัด เฉพาะทีบัญญัตโดยกฎหมาย ่ ิ และตามความจำาเป็นเพื่อรักษาความปลอดภัยของประชาชน หรือเพื่อคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพขั้นมูลฐานของบุคคลอื่นเท่านั้น 4. รัฐภาคีแห่งกติกานี้ รับทีจะเคารพเสรีภาพของบิดามารดา ่
7. Slide 8: มืองและสิทธิทางการเมือง (ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีเมื่อ 29 ตุลาคม 2539) ข้อ 19  1. บุคคลทุกคนมีสิทธิที่จะมีความคิดเห็นโดยปราศจากการแทรกแซง 2. บุคคลทุกคนมีสิทธิในเสรีภาพแห่งการแสดงออก สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพที่จะแสวงหา รับและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและความคิดทุกประเภท โดยไม่คำานึงถึงพรหมแดน ทั้งนี้ไม่ว่าด้วยวาจา เป็นลายลักษณ์อักษร หรือการตีพมพ์ ในรูปของศิลปะ ิ หรือโดยอาศัยสื่อประการอืนตามที่ตนเลือก ่ 3. การใช้สิทธิตามที่บัญญัติในวรรค 2 ของข้อนี้ ต้องมีหน้าที่และความรับผิดชอบพิเศษควบคู่ไปด้วย การใช้สิทธิดังกล่าวอาจมีขอจำากัดในบางเรื่อง ้ แต่ทั้งนี้ขอจำากัดนั้นต้องบัญญัติไว้ในกฏหมายและจำาเป็นต่อ ้ การเคารพในสิทธิหรือชื่อเสียงของบุคคลอื่น e. การรักษาความมั่นคงของชาติ หรือความสงบเรียบร้อย f. หรือการสาธารณสุข หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
8. Slide 9: มืองและสิทธิทางการเมือง (ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีเมื่อ 29 ตุลาคม 2539) ข้อ 20  1. การโฆษณาชวนเชื่อใดๆเพื่อการสงคราม  เป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมาย 2.การสนับสนุนให้เกิดความเกลียดชังในชาติ  เผ่าพันธุ์ หรือศาสนา ซึ่งยั่วยุให้เกิดการเลือกปฏิบัติ การเป็นปฏิปักษ์ หรือการใช้ความรุนแรง เป็นส่งต้องห้ามตามกฏหมาย
9. Slide 10: มืองและสิทธิทาการเมือง (ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีเมื่อ 29 ตุลาคม 2539) ข้อ 17 Article 17   1. No one shall be 1.บุคคลจะถูกแทรกแซงควา   subjected to arbitrary มเป็นส่วนตัว ครอบครัว or unlawful เคหสถาน interference with his หรือการติดต่อสือสารโดยพล ่ privacy, family, home การหรือไม่ชอบด้วยกฎหมาย or correspondence, nor มิได้ to unlawful attacks on และจะถูกลบหลู่เกียรติยศแล his honour and ะชื่อเสียงโดยไม่ชอบด้วยกฎ reputation. หมายมิได้ 2. Everyone has the 2.   right to the protection บุคคลทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับ of the law against such ความคุ้มครองตามกฎหมายมิ interference or ให้ถกแทรกแซงหรือลบหลู่เ ู attacks. ช่นว่านั้น
10. Slide 11: Bill of Rights: First Amendment 1791 รัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกา ว่าด้วยสิทธิเสรีภาพในการแสดงออก Congress shall make  no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise thereof; or abridging the freedom of speech, or of the press; or the right of the people peaceably to assemble, and to petition the government for a redress of grievances.
11. Slide 12: European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms 1950 Article 10 – Freedom of expression1  Everyone has the right to freedom  of expression. This right shall include freedom to  hold opinions and to receive and im part information and ideas without i nterference by public authority and regardless of frontiers. This article shall not prevent States from requir ing the licensing of broadcasting, te levision or cinema enterprises. The exercise of these freedoms, since it  carries with it duties and responsibilities, may be subject to such formalities, conditions, restrictions or penalties as are prescribed by law and are necessary in a democratic society, in the interests of national security, territorial integrity or public safety, for the prevention of disorder or crime, for the protection of health or morals, for the protection of the reputation or rights of others, for preventing the disclosure of information received in con fidence, or for maintaining the authority and impartiality of the judiciary.
12. Slide 13: สิทธิเสรีภาพ ในรัฐธรรมนูญ (ทังนี้ตามที่กฎหมายบัญญัติ) ้ มาตรา 39 รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2540  บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น การพูด การเขียน การพิมพ์  การโฆษณา และการสื่อความหมายโดยวิธีอน ื่ การจำากัดเสรีภาพตามวรรคหนึ่งจะกระทำามิได้  เว้นแต่โดยอาศัยอำานาจตามบทบัญญัตแห่งกฎหมายเฉพาะเพื่อรักษาความ ิ มั่นคงของรัฐเพื่อคุมครองสิทธิ เสรีภาพ เกียรติยศ ชื่อเสียง ้ สิทธิในครอบครัวหรือความเป็นอยู่ส่วนตัวของบุคคลอื่น เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือเพื่อป้องกันหรือระงับความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของประชา ชน การสั่งปิดโรงพิมพ์ สถานีวิทยุกระจายเสียง หรือสถานีวิทยุโทรทัศน์  เพื่อลิดรอนเสรีภาพตามมาตรานี้ จะกระทำามิได้ การให้นำาข่าวหรือบทความไปให้เจ้าหน้าทีตรวจก่อนนำาไปโฆษณาในหนังสื ่  อพิมพ์ สิ่งพิมพ์ วิทยุกระจายเสียง หรือวิทยุโทรทัศน์ จะกระทำามิได้เว้นแต่จะกระทำาในระหว่างเวลาที่ประเทศอยู่ในภาวะการสงคร ามหรือการรบ แต่ทงนี้จะต้องกระทำาโดยอาศัยอำานาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายซึงได้ตร ั้ ่ าขึ้นตามความในวรรคสอง เจ้าของกิจการหนังสือสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นต้องเป็นบุคคล  สัญชาติไทย ทั้งนี้ ตามทีกฎหมายบัญญัติ ่ การให้เงินหรือทรัพย์สินอย่างอื่นอุดหนุนหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอืนของ ่ 
13. Slide 14: สสร. กับความเห็นเรื่องร่างรัฐธรรมนูญ 2550 เพิมประเภทสิทธิและเสรีภาพให้มากขึนกว่าเดิม ่ ้ ซึงมากกว่ารัฐธรรมนูญแห่ง ่  ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ สิทธิและเสรีภาพที่เพิมขึ้น อาทิ ่ ๑ ) คุมครองข้อมูลส่วนบุคคลไม่ให้ถูกละเมิด ้ ๒) ประชาชนสามารถเข้าถึงกระบวนการยุตธรรมได้โดยง่า ิ ย สะดวก รวดเร็ว และทั่วถึง ๓) สิทธิและเสรีภาพของสือมวลชนได้รบการคุ้มครองอย่า ่ ั งไม่เคยมีมาก่อน ไม่เพียงแต่ห้าม ปิดกิจการสื่อมวลชนเท่านั้น ยังห้ามแทรกแซงสือมวลชนในการเสนอข่าวสาร ่
14. Slide 15: มาตรา 45 ร่างรัฐธรรมนูญ 2550 กับข้อจำากัดสิทธิเสรีภาพ (ทั้งนี้ตามที่กฏหมายบัญญัติ) มาตรา ๔๕ บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น การพูด การเขียน  การพิมพ์ การโฆษณา และการสื่อความหมายโดยวิธีอื่น  การจำากัดเสรีภาพตามวรรคหนึงจะกระทำามิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอำานาจตามบทบัญญัติ ่  แห่งกฎหมาย เฉพาะเพื่อรักษาความมั่นคงของรัฐ เพื่อคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพ  เกียรติยศ ชือเสียง ่ สิทธิในครอบครัวหรือความเป็นอยูส่วนตัวของบุคคลอื่น ่  เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดี ของประชาชน  หรือเพือป้องกันหรือระงับความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของประชาชน ่ การสั่งปิดกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นเพื่อลิดรอนเสรีภาพตามมาตรานี้ จะกระทำามิได้ การห้ามหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นเสนอข่าวสารหรือแสดงความคิดเห็นทังหมด ้ หรือบางส่วน หรือการแทรกแซงด้วยวิธีการใดๆ เพือลิดรอนเสรีภาพตามมาตรานี้ ่ จะกระทำามิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอำานาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายซึ่งได้ตราขึ้นตามวรรคสอง  การให้นำาข่าวหรือบทความไปให้เจ้าหน้าทีตรวจก่อนนำาไปโฆษณาในหนังสือพิมพ์ ่ หรือสื่อมวลชนอื่น จะกระทำามิได้ เว้นแต่จะกระทำาในระหว่างเวลาทีประเทศอยู่ในภาวะสงคราม ่ แต่ทงนีจะต้องกระทำาโดยอาศัยอำานาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายซึ่งได้ตราขึ้นตาม ั้ ้  วรรคสอง เจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นต้องเป็นบุคคลสัญชาติไทย
15. Slide 16: Convention on Cyber crime Budapest, 23.XI.2001 Council of Europe อนุสัญญาว่าด้วยการกระทำาความผิดท Content-related offences  Title 3 –  Article 9 – Offences related to child างไซเบอร์  pornography ซึ่งเป็นกติกาสากลทีรองรับโดย ่ 1 Each Party shall adopt such legislative and other  measures as may be necessary to establish as criminal คณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรป offences under its domestic law, when committed intentionally and without right, the following conduct: a producing child pornography for the purpose of its  distribution through a computer system; b offering or making available child pornography  จำากัดความผิดประเภทของเนือหาในคอม ้ through a computer system; c distributing or transmitting child pornography through พิวเตอร์ทเป็นความผิดไว้อย่างชัดเจนเ ี่  a computer system; รืองเดียวคือ ภาพโป๊เปลือยเด็ก ่ d procuring child pornography through a computer  system for oneself or for another person; e possessing child pornography in a computer system (child pornography)  or on a computer-data storage medium. 2 For the purpose of paragraph 1 above, the term \"child  pornography\" shall include pornographic material that visually depicts: a a minor engaged in sexually explicit conduct;  b a person appearing to be a minor engaged in sexually  explicit conduct; c realistic images representing a minor engaged in  sexually explicit conduct. 3 For the purpose of paragraph 2 above, the term  \"minor\" shall include all persons under 18 years of age. A Party may, however, require a lower age-limit, which shall be not less than 16 years. 4 Each Party may reserve the right not to apply, in  whole or in part, paragraphs 1, sub-paragraphs d. and e, and 2, sub-paragraphs b. and c.
16. Slide 17: พระราชบัญญัตว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเ ิ ตอร์ พ.ศ. 2550 ประกาศใช้ 18 มิถุนายน 2550 มีผลบังคับใช้ 19 กรกฎาคม (1) 2550 ประชาไท – 25 มิ.ย.50 นายสิทธิชัย  โภไคยอุดม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและ การสื่อสาร (ไอซีที) กล่าวว่า สถานการณ์ในปัจจุบันนี้ประเทศไทยกำาลังจะก้าวสู่ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และจะมีการเลือกตั้งเกิดขึนปลายปีนี้ ้ ประกอบกับและพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำาค วามผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ ประจำาปี 2550 จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 18 ก.ค. นี้ อีกทั้งเพื่อเป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้ประชาชนไ ด้เห็นว่า รัฐบาลชุดนี้ไม่จะมีความคิดส่งทอดอำานาจ ดังนั้น ในการประชุมคณะรัฐมนตรีสัปดาห์หน้า ทางกระทรวงไอซีทีจะเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา อนุมัติยกเลิกประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบ อบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประ มุข (คปค.) ฉบับที่ 5 ว่าด้วยการเรื่องให้กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร (ICT) ดำาเนินการควบคุม ยับยั้ง สกัดกั้น และทำาลายการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารในระบบสาร สนเทศ ผ่านระบบเครือข่ายการสื่อสารทั้งปวง ที่มีบทความ ข้อความ คำาพูด หรืออื่นใด อันอาจจะส่งผลกระทบต่อการปฏิรูปการปกครองระ บอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเป็นประมุข ์ นายสิทธิชัยกล่าวต่อว่า  หลังจากที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติในหลักการ จากนั้นจะมีการส่งต่อให้กับสภานิติบญญัติแห่งชาติ ั หรือ สนช. เพื่อพิจารณา ซึ่งคาดว่าน่าจะสามารถประกาศยกเลิกประกาศคป ค.ฉบับที่ 5 ได้เกินเดือนหน้า 
17. Slide 18: พระราชบัญญัตว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเ ิ ตอร์ พ.ศ. 2550 ประกาศใช้ 18 มิถุนายน 2550 มีผลบังคับใช้ 19 กรกฎาคม (2) 2550 มาตรา ๑๔ ผูใดกระทำาความผิดที่ระบุไว้ดังต่อไปนี้ ้  ต้องระวางโทษจำาคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำาทังปรับ (๑) ้ นำาเข้าสูระบบคอมพิวเตอร์ซงข้อมูลคอมพิวเตอร์ปลอม ่ ึ่ ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน หรือข้อมูลคอมพิวเตอร์อันเป็นเท็จ โดยประการที่นาจะเกิดความเสียหายแก่ผอื่นหรือประช ่ ู้ าชน(๒) นำาเข้าสูระบบคอมพิวเตอร์ซงข้อมูลคอมพิวเตอร์อันเป็ ่ ึ่ นเท็จ โดยประการที่นาจะเกิดความเสียหายต่อความมั่นคงขอ ่ งประเทศหรือก่อให้เกิดความตื่นตระหนก แก่ประชาชน(๓) นำาเข้าสูระบบคอมพิวเตอร์ซงข้อมูลคอมพิวเตอร์ใดๆ ่ ึ่ อันเป็นความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งราชอาณาจักร หรือความผิดเกี่ยวกับการก่อการร้ายตามประมวลกฎห
18. Slide 19: พระราชบัญญัตว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเ ิ ตอร์ พ.ศ. 2550 ประกาศใช้ 18 มิถุนายน 2550 มีผลบังคับใช้ 19 กรกฎาคม 2550 (3) ข้อสังเกต :ในขณะที่ Convention on Cyber crime  ซึ่งเป็นกติกาสากลได้จำากัดประเภทของเนื้อหาที่เป็นความผิดไว้เ พียงภาพโป๊เปลือยเด็ก(Child Pornography) แต่พ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ของไท ยกลับนำามาขยายขอบเขตประเภทเนื้อหาที่เป็นความผิดไว้กว้าง ขวางและคลุมเครือ ทั้งที่โดยความเป็นจริงแล้วความผิดเกี่ยวกับเนื้อหาโดยส่วนใหญ่ สามารถนำาประมวลกฎหมายอาญามาใช้ได้ครอบคลุมอยู่แล้วจึงไ ม่มีความจำาเป็นที่จะต้องมาเขียนไว้ เพราะยิงจะเป็นการเปิดช่องทางให้มีการตีความเนื้อหาที่เป็นควา ่ มผิดอย่างคลุมเครือและเป็นเครื่องมือที่รัฐจะใช้ในการควบคุมไม่ ให้คนที่ความเห็นขัดแย้งกับอำานาจรัฐต้องเงียบไว้แทนที่จะสามา รถแสดงออกซึ่งความคิดเห็นได้อย่างเป็นอิสระและรู้สกมั่นคงปล ึ อดภัยในเสรีภาพของตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิงข้อความในส่วนที่ว่า ่ “...โดยประการที่น่าจะเกิดความเสียหายต่อความมั่นคงของประเ ทศหรือก่อให้เกิดความตื่นตระหนก แก่ประชาชน”
19. Slide 20: พระราชบัญญัตว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเ ิ ตอร์ พ.ศ. 2550 ประกาศใช้ 18 มิถุนายน 2550 มีผลบังคับใช้ 19 กรกฏาคม (4) 2550 มาตรา ๑๕ ข้อสังเกต:   ผู้ให้บริการจงใจสนับสนุนหรื การกำาหนดให้ผู้ให้บริการต้อ อยินยอมให้มีการกระทำาควา งระวางโทษเช่นเดียวกับผู้กร มผิดตามมาตรา ๑๔ ะทำาความผิดตามมาตรา ๑๔ ในระบบคอมพิวเตอร์ที่อยูใน ่ เป็นการบีบบังคับโดยกลายเ ความควบคุมของตน ป็นว่าให้ผู้ให้บริการต้องเลือก โดยรู้อยูแล้วว่าเป็นข้อมูลคอ ่ ที่จะอยูขางความปลอดภัยไว้ ่้ มพิวเตอร์ตาม (๑) (๒) (๓) ก่อน หรือ (๔) เพือไม่ให้เสี่ยงต้องรับโทษค ่ วามผิด ซึ่งการปิดกันการแสดงความ ้ คิดเห็นจะยิงรุนแรงขึ้น ่ และอาจเรียกได้ว่า รัฐใช้อำานาจยืมมือผู้ให้บริการ มาเป็นกลไกที่หวังจะให้สวม บทบาทการเป็นผู้เซนเซอร์ ทำาให้ปัญหาการปิดกั้นการแ สดงความคิดเห็นหรือนำาเสน อข้อมูลในสังคมไทยจะเผชิ
20. Slide 21: พระราชบัญญัตว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเ ิ ตอร์ พ.ศ. 2550 ประกาศใช้ 18 มิถุนายน 2550 มีผลบังคับใช้ 19 กรกฎาคม (5) 2550 ข้อสังเกต: อำานาจเจ้าหน้าที่ตาม (๑) มาตรา ๑๘ ภายใต้บังคับมาตรา ๑๙   (๒) หรือ (๓) นี้ เพื่อประโยชน์ในการสืบสวนสอบสวนใน กรณีที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่ามีการกระทำา สามารถกระทำาได้โดยไม่จำาเป็นต้องยื่น ความผิดตามพระราชบัญญัตินให้พนักงา ี้ คำาร้องต่อศาลและไม่ได้มีแนวทางปฏิบัติ นสอบสวนมีอำานาจอย่างหนึงอย่างใด ่ ที่กำาหนดให้มีการจัดทำาบันทึกระบุเหตุผ ดังต่อไปนี้ ลเหมือนเช่นทีต้องปฏิบัติเอจะต้องยืนคำา ่ เฉพาะที่จำาเป็นเพื่อประโยชน์ในการใช้เป็ ร้องเพื่อให้ศาลสั่ง นหลักฐานเกี่ยวกับการกระทำาความผิดแ ตลอดจนความคุ้มครองสิทธิแก่ผู้ให้บริก ละหาตัวผู้กระทำาความผิด ารในการที่จะปฏิเสธไม่ให้ข้อมูลตามที่เจ้ าหน้าที่ร้องขอก็ไม่ได้มีการระบุไว้ (๑)  จึงอาจจะเข้าข่ายต่อการเปิดช่องให้เจ้าห มีหนังสือสอบถามหรือเรียกบุคคลที่เกี่ยว น้าที่ใช้อำานาจตามอำาเภอใจ ข้องกับการกระทำาความผิดตามพระราชบั โดยขาดหลักประกันในการคุ้มครองสิทธิ ญญัตินมาเพื่อให้ถ้อยคำา ี้ เสรีภาพของประชาชน ส่งคำาชี้แจงเป็นหนังสือ หรือส่งเอกสาร และการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของปร ข้อมูล ะชาชนอีกด้วย หรือหลักฐานอื่นใดที่อยูในรูปแบบที่สาม ่ ารถเข้าใจได้ (๒) เรียกข้อมูลจราจรทางคอมพิวเตอร์ *อ้างแล้ว  จากผู้ให้บริการเกี่ยวกับการติดต่อสื่อสาร ผ่านระบบคอมพิวเตอร์หรือจากบุคคลอืน ่ ที่เกี่ยวข้อง (๓)  สั่งให้ผู้ให้บริการส่งมอบข้อมูลเกียวกับผู้ ่ ใช้บริการที่ต้องเก็บตามมาตรา ๒๖ หรือที่อยูในความครอบครองหรือควบคุม ่ ของผูให้บริการแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ ้
21. Slide 22: พระราชบัญญัตว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเ ิ ตอร์ พ.ศ. 2550 ประกาศใช้ 18 มิถุนายน 2550 มีผลบังคับใช้ 19 กรกฏาคม (6) 2550 มาตรา ๒๖  ข้อสังเกต:  มีการเปิดให้พนักงานเจ้าหน้าที่สั่งให้ผู้ให้บ ริการขยายระยะเวลาในการเก็รักษาข้อมูลจ ราจรคอมพิวเตอร์มากกว่าเก้าสิบวันไว้ด้วย ผู้ให้บริการต้องเก็บรักษาข้อมูลจราจรทางค จึงไม่มหลักประกันเช่นกันว่าผู้ให้บริการจะต้ ี อมพิวเตอร์ไว้ไม่น้อยกว่าเก้าสิบวันนับแต่วั องแบกรับภาระในการจัดทำาระบบเพื่อเก็บรั นที่ข้อมูลจราจรนั้นเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ กษาข้อมูลจราจรมากขนาดไหน แต่ในกรณ๊จำาเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่จะสั่งใ นอกจากนี้ร่างประกาศหลักเกณฑ์การเก็บรั ห้ผู้ให้บริการผู้ใดเก็บรักษาข้อมูลจราจรทาง กษาข้อมูลจราจรคอมพิวเตอร์ คอมพิวเตอร์ไว้เกินเก้าสิบวันแต่ไม่เกินหนึ่ง ซึ่งยังไม่แล้วเสร็จที่จะประกาศออกมานั้น ปีเป็นกรณีพิเศษเฉพาะรายและเฉพาะคราว พบว่า ก็ได้ ร่างดังกล่าวเป็นอันตรายอย่างยิ่งต่อสิทธิเส รีภาพและความเป็นส่วนตัวของประชาชน ไม่ว่าจะเป็นการเก็บข้อมูลของผู้ให้บริการอีเ ผู้ให้บริการจะต้องเก็บรักษาข้อมูลของผู้ใช้ มล, บริการเท่าที่จำาเป็นเพื่อให้สามารถระบุตัวผู้ใ การเก็บข้อมูลของผู้ให้บริการเว็บบอร์ด, ช้บริการนับตั้งแต่เริ่มใช้บริการและต้องเก็บรั เว็บบลอก ตลอดจนผู้ให้บริการอินเตอร์เน็ต กษาไว้เป็นเวลาไม่น้อยกว่าเก้าสิบวันนับตั้ง ไม่ว่าจะเป็นอินเตอร์เน็ตคาเฟ่ แต่การใช้บริการสิ้นสุดลง หรือหน่วยงานราชการ บริษัทเอกชน สถาบันการศึกษา ความในวรรคหนึ่งจะใช้กับผู้ให้บริการประเภ จะต้องมีระบบที่สามารถระบุผู้ใช้งานเฉพาะ ทใด อย่างไรและเมื่อใด ราย ให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีประกาศในราชกิจจ การส่งเสริมให้การเข้าถึงอินเตอร์เน็ตที่จะเป็ านุเบกษา นไปอย่างครอบคลุมทั่วถึงและกว้างขวางก็ จะยิ่งจำากัดในวงแคบลงไปอีก ทั้งที่ภารกิจการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้ ผู้ให้บริการผู้ใดไม่ปฏิบัติตามมาตรานี้ การเข้าถึงอินเตอร์เน็ตได้ทั่วถึงเป็นภารกิจห ต้องระวางโทษปรับไม่เกินห้าแสนบาท ลักของกระทรวงไอซีทีที่ประกาศไว้ถอเป็นื การลดทอนศักยภาพและโอกาสในการขยา
22. Slide 23: พระราชบัญญัตว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเ ิ ตอร์ พ.ศ. 2550 ประกาศใช้ 18 มิถุนายน 2550 มีผลบังคับใช้ 19 กรกฏาคม (7) 2550 หมวด 2 พนักงานเจ้าหน้าที่  “พนักงานเจ้าหนาที่” หมายความว่า  ผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราช บัญญัตินี้ มาตรา 28  การแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญ ญัตินี้ ให้รัฐมนตรีแต่งตั้งจากผู้มีความรู้และความชำาน าญเกี่ยวกับระบบคอมพิวเตอร์และมีคุณสมบัติ
23. Slide 24: พระราชบัญญัตว่าด้วยการกระทำาความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเ ิ ตอร์ พ.ศ. 2550 ประกาศใช้ 18 มิถุนายน 2550 มีผลบังคับใช้ 19 กรกำาาคม (8) 2550 พนักงานเจ้าหน้าที่  มาตรา 29 ในการปฏิบัตหน้าที่ตามพระราชบัญญัตนี้ ิ ิ  ให้พนักงานเจ้าหน้าที่เป็นพนักงานฝ่ายปกครองหรือตำา รวจชันผู้ใหญ่ตามประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอ ้ ิ าญามีอำานาจรับคำาร้องทุกข์หรือรับคำากล่าวโทษ และมีอำานาจในการสืบสวนเฉพาะความผิดตามพระราช บัญญัตินี้ ในการจับ ควบคุม ค้น  การทำาสำานวนสอบสวนและดำาเนินคดีผกรทำาความผิด ู้ ตามพระราชบัญญัตนี้ ิ บรรดาที่เป็นอำานาจของพนักงานฝ่ายปกครองหรือตำาร วจชันผูใหญ่ ้้ หรือพนักงานสอบสวนผูรับผิดชอบเพือดำาเนินการตาม ้ ่ อำานาจหน้าที่ตอไป ่ ให้นายกรัฐมนตรีในฐานะผู้กำากับดูแลสำานักงานตำารวจ 
24. Slide 25: พรบ. คอมพิวเตอร์ - กฎกระทรวง กระทรวงไอซีทกำาลังดำาเนินการผลักดัน ี กฎกระทรวงซึ่งเป็นกฎหมายประกอบ พ.ร.บ. ความผิดทางคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 จำานวน 3 ฉบับ คือ  หลักเกณฑ์การเก็บรักษาข้อมูลจราจรทางคอม พิวเตอร์ของผู้ให้บริการ  หลักเกณฑ์เกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานเจ้า หน้าที่ตาม พ.ร.บ.  กฎกระทรวงว่าด้วยการยึดหรืออายัดระบบคอม พิวเตอร์
25. Slide 26: ผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพ สิทธิส่วนบุคคล ความคลุมเครือ ของ   ความผิดทางคอมพิวเต สิทธิความเป็นส่วนตัว  อร์ สิทธิในการแสวงหา  แฮคเกอร์ =  เข้าถึงข้อมูลข่าวสาร ปล่อยไวรัส = สแปม สิทธิในการสือสาร ่  = แสดงออก เสรีภาพในการใช้คอมพิ ทั้งในพืนทีสาธารณะแล ้่ วเตอร์ = ะพืนที่สวนตัว ้ ่ ใช้อินเตอร์เนท = รับส่งจดหมายอิเลคโทร นิกส์ = อ่าน ดู ชม ส่ง ข้อมูล ข่าวสาร
26. Slide 27: กฏหมายอื่นที่บังคับใช้ต่อสือและประช ่ าชน ประมวลกฎหมายอาญา  หมิ่นพระบรมเดชานุภาพ  ความมั่นคงของรัฐ  ศีลธรรมอันดีของประชาชน  หมิ่นประมาท  อื่นๆ ประมวลกำาหมายแพ่งและพาณิช ย์ กฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
27. Slide 28: สิทธิเสรีภาพ สืออินเทอร์เน็ต ่ การปิดเวบไซต์โดยรัฐ ( ตำารวจ - ไอซีที )  การควบคุมผ่าน ISPs  การควบคุมตนเองของ Webmasters  การสร้างบรรยากาศแห่งความกลัวต่อ  Internet users การข่มขู่ คุกคาม ทางตรงและทางอ้อม  การใช้กฎหมายควบคุม 
28. Slide 29: ข้อเสนอ และ ทางเลือก ทำาคำาจำากัดความของ ความผิดทางคอมพิวเตอร์ให้ชดั  แยกประเด็นสิทธิเสรีภาพสืออินเทอร์เน็ตออกมา ่  ระดมหาข้อจำากัดในการกำากับดูแลเนือหาทางอินเตอร์เ ้  น็ตให้นอยที่สด ้ ุ (ภาพโป๊เด็ก เป็นต้น หรือ อะไรคือขัดความมั่นคง  ศีลธรรมอันดี?) ลดการให้อำานาจรัฐควบคุม  แต่สร้างกลไกทางสังคมกำากับดูแลกันเอง (self-regulation) เปิดเวทีให้ Bloggers, Internet users,  webmasters, ISPs, cyber-dissidents มีสวนร่วมในกระบวนทางนโยบาย การใช้กฎหมาย ่ และอื่นๆให้มากขึน้ ทุกฝ่ายต้องตื่นตัวติดตามมีสวนร่วมให้มากขึ้น ่ 
29. Slide 30: Press Freedom Barometer 2007 (www.rsf.org) 63 Journalists killed 10 Media assistants killed 135 Journalist imprisoned 6 Media assistants imprisoned 65 Cyber dissidents imprisoned
30. Slide 31: Cyber-dissidents imprisoned Belarus (1)  China (50)  Egypt (1)  Iran (1)  Jordan (1)  Libya (1)  Syria (2)  Vietnam (8)  (www.rsf.org)
31. Slide 32: Cyber – dissidents imprisoned Vietnam (8)  January 2007 - Tran Quoc Hien, opposition activist 23 April 2007 - Tran Khai Thanh Thuy , writer 6 March 2007 - Le Thi Cong Dai, lawyer 6 March 2007 - Nguyen Van Dai, lawyer 18 August 2006 - Truong Quoc Huy, cyber-dissident August 2006 - Huynh Nguyen Dao (\"Huynh Viet Lang\"), journalist August 2006 - Le Nguyen Sang (\"Nguyen Hoang Long\"), doctor July 2006 - Nguyen Bac Truyen, opposition activist (www.rsf.org)
32. Slide 33: Who will be the first ‘cyber dissident’ imprisoned in Thailand? ผู้ใช้อินเตอร์เนทคนไหน จะเป็นคนแรกที่ถูกส่งเข้าคุกคนแรก ในประเทศไทย?