1. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
IMPLEMENTACIÓN DE LA DIRECTIVA
SOBRE RUIDO AMBIENTAL
Mapas estratégicos de ruido y
Planes de acción:
Situación y perspectivas
José Manuel Sanz Sa
Jefe de Área. MARM
Septiembre 2011, Barcelona Generalitat de Catalunya

2. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
Legislación básica:
Ley 37/2003, del Ruido
RD 1513/2005 Evaluación y Gestión
RD 1367/2007 Zonificación, OCA´s y VLE
RD 1371/2007 DBHR - CTE
Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas

3. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
Proceso de adaptación al nuevo marco básico
Decretos 19-266-229/2004 104/2006 y 43/2008 (Ley 7/2002
de protección de la contaminación acústica de Valencia)
Ley 1/2007, contra la contaminación acústica de las
Illes Balears (Falta desarrollo)
Ley 5/2009 del Ruido de Castilla y León.
Decreto 176/2009 por el que se aprueba el reglamento
general de desarrollo de la Ley 16/2002 de protección contra la
contaminación acústica de Cataluña, y se adaptan sus anexos
Ley 7/2010 de protección contra la contaminación acústica
de Aragón
Borrador de Decreto, por el se aprueba el reglamento de
protección contra la contaminación acústica en Andalucía (Ley
7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental
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4. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
Ley 37/2003: Ámbito de Aplicación
Emisores acústicos:
Actividades
Infraestructuras de transporte
Viario
Ferroviario
Aéreo
Maquinaria o equipos
Comportamientos
Edificaciones:
En su calidad de receptor acústico
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5. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
Ley 37/2003: Evaluación y gestión del ruido ambiental
Elaboración de mapas estratégicos de ruido (MER):
Aglomeraciones
Grandes infraestructuras del transporte
Zonificación acústica:
Áreas acústicas
Zonas de servidumbre acústica
Zonas tranquilas
Cumplimiento de objetivos de calidad acústica:
Áreas acústicas en que se zonifica el territorio
Interior de las edificaciones sensibles
Elaboración de Planes de Acción:
Afrontar las cuestiones relativas al ruido
Reducción de la exposición al ruido ambiental
Información al público y a la UE
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6. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
Evaluación y gestión del ruido ambiental
Estado de situación:
Mapa estratégico de ruido
Niveles sonoros
Información estadística
Zonificación acústica
Objetivos de calidad
Planes de Acción Mapa de conflictos
Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas

7. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
R.D. 1513/2005: Mapas estratégicos de ruido
y Planes de acción
Representados con Indicadores comunes (Lden, Ln)
Utilización de métodos comunes de cálculo y medición
Elaboración de mapas estratégicos de ruido en:
o Aglomeraciones
o Grandes ejes viarios
o Grandes ejes ferroviarios
o Grandes aeropuertos
Elaboración de Planes de Acción
Poner a disposición de la Comisión y de los ciudadanos la
información requerida.
Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas

8. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
R.D. 1513/2005: Fases de aplicación & Plazos
Fechas de aplicación Actuaciones Información
2005 - 2008 - 2010 IDENTIFICACIÓN Niveles de Ruido
Población expuesta
2 – 5 años
ESTADO DE SITUACIÓN
2007 - 2012
Mapas estratégicos de Ruido
Información al público
1 año Comunicación a la UE
Priorizar actuaciones
2008 - 2013 PLANES DE ACCIÓN Acciones preventivas
Medidas correctoras
Información al público
Revisión cada 5 años
Comunicación a la UE
ACTUALIZACIÓN
Mapas de Ruido 2009
Planes de acción Informe de situación UE
(05-2010)
Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas

9. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
1ª Fase MER:
19 Aglomeraciones
10 Aeropuertos
Grandes ejes viarios (Km)
Estatal Autonómica TOTAL
5.953 2.657 8.610
Grandes ejes ferroviarios (Km)
Estatal Autonómica TOTAL
689 124 813
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10. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Aglomeraciones
1 ALICANTE X
2 BARCELONES I X
3 BARCELONES II X
4 BAIX LLOBREGAT I X
5 BILBAO X
6 CORDOBA X
7 GIJON X
8 MADRID X
1ª Fase MER:
9 MALAGA X 19 Aglomeraciones
10 MURCIA X
12,2 Millones de personas
11 PALMA DE MALLORCA X
LAS PALMAS DE GRAN 26,5 % de la población
12
CANARIA
X
SANTA CRUZ DE TENERIFE-
13 SAN CRISTOBAL DE LA X
LAGUNA
14 SEVILLA X
15 VALENCIA X
16 VALLADOLID X
17 VIGO X
18 ZARAGOZA X
19 COMARCA DE PAMPLONA X
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11. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
D 2002/49/CE: 1ª Fase MER _Situación actual en España
19 Aglomeraciones: Aglome racione s > 250.000 h
Población e xpue sta Lde n
12,2 Millones de personas
3%
26,5 % población total española 13%
25%
66,6 % -> Lden 55 dB 55-59
60-64
27,7 % -> Lden 65 dB 65-69
70-74
26%
Millones de personas expuestas >75
Lden > Ln > 33%
55 dB 50 dB Población expuesta por tipo de fuente
Lden
Aglomeraciones 8,130 6,431 Centenas
90.000
80.000
• Tráfico+carreteras 8,043 6,396 70.000
500
400
60.000 >75
300
• Ferrocarril 0,025 0,013 50.000
200
70-74
65-69
40.000 60-64
100 55-59
30.000
• Aeropuertos 0,044 0,008 20.000 0
Ferrocarriles Aeropuertos Industria
10.000
• Industria 0,018 0,014 0
Tráfico +Carreteras Ferro carriles A ero puerto s Industria
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12. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
D 2002/49/CE: 1ª Fase MER _ Grandes infraestructuras
% Población e xpuesta Lden
6% 2%
12%
Millones de personas expuestas: 55-59
60-64
65-69
Lden > Ln > 25%
55% 70-74
>75
55 dB 50 dB
Infraestructuras 2,520 1,480
Población expuesta por tipo de fuente
Lden
• Carreteras
2,292 1,393 Centenas
8.610 Km 25000
1600
• Ferrocarril 20000 1400
0,085 0,063 1200
813 Km 15000
1000
>75
800 70-74
• Aeropuertos 600 65-69
0,142 0,025 10000
400 60-64
10 200
0
55-59
Ferrocarril Aeropuertos
5000
0
Carreteras Ferrocarril Aeropuertos
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13. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
http://sicaweb.cedex.es/
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14. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
R.D. 1513/2005: SICA
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15. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
R.D. 1513/2005: MER Aglomeraciones > 250.000 hab.
Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas

16. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
El Sistema de Información de la Contaminación Acústica (SICA)
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17. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Aeropuertos
Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas

18. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
D 2002/49/CE: 2ª Fase MER _Actuaciones 2012
63 Aglomeraciones:
18,9 M de personas
41% de la población
Granada y Oviedo ya tienen su MER
16.166 Km de carreteras.
1.342 Km de ferrocarril.
13 Aeropuertos.
(10 +Sevilla, Lanzarote, Ibiza)
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19. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
D 2002/49/CE: 2ª Fase MER _Actuaciones 2012
Borrador de instrucciones de entrega de MER
D 2002/49/CE: ¿Revisión?
Documento explicativo.
Datos Estadísticos:
Estado situación trabajos CNOSSOS-EU
4 hojas Excel: Aglomeraciones, Carreteras, Ferrocarriles y Aeropuertos
Entrega de datos MER & PA en base ReportNet
Datos Geo-espaciales:
Las geo-databases contienen las estructuras para D 2002/49/EC
Informe de implementación de la almacenar los shapes
Relacionan shapes con los datos de las hojas excel (Uso en GIS)
Modificación directivas sectoriales ruido
Control de Envíos:
Hoja Excel para mejor el seguimiento de las entregas.
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20. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
R.D. 1513/2005: SICA
Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas

21. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
R.D. 1513/2005: Planes de Acción. Medidas
Ordenación del territorio
Regulación del tráfico
Aplicación de medidas técnicas en emisores
Selección de emisores más silenciosos
Reducción de la transmisión del ruido:
Apantallamiento
Aislamiento acústico
Medidas o incentivos reglamentarios o económicos
Los planes de acción recogerán estimaciones sobre la reducción del número de
personas afectadas que sufren :
Molestias
Alteraciones del sueño
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22. Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción
Resumen y conclusión
Se ha concluido el marco legislativo básico
Estamos en la fase de:
Desarrollo y aplicación de la legislación básica
Adaptación de las Ordenanzas municipales
Incorporación de la planificación acústica a la territorial y
urbanística
Aplicación de los nuevos instrumentos de gestión
El sistema diseñado por la nueva legislación para hacer
frente a la contaminación acústica parte de la premisa de
una actuación administrativa basada en la acción
coordinada y en el intercambio de información
Muchas gracias por su atención
Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas