A continuación compartimos el desarrollo de la audiencia pública referida al contrato de comodato entre el Municipio y el Centro de Empleados de Comercio (CEC) por el parque Saavedra. Adjuntamos además la exposición de Matías Derlich, integrante de la comisión vecinal Gral. Mosconi con observaciones al contrato y propuestas de mejora para ambas partes. De la Audiencia participaron los siguientes ciudadanos 1. Gerardo Matías Derlich, integrante de la comisión vecinal Mosconi 2. Vicente Hidalgo, del Centro Empleados de Comercio y la obra social OSECAC 3. María Cristina Saraiva, integrante de la comisión vecinal Mosconi 4. José Perrucio, empresario de la ciudad 5. Mario Evaristo Quinteros, presidente del Centro de Jubilados del Petróleo y Gas Privado

2. Comodoro Rivadavia, 08 de Agosto de 2018
en el Concejo Deliberante de la ciudad
AUDIENCIA PUBLICA
"CONTRATO DE COMODATO PARQUE SAAVEDRA"
Buenos días a todos, soy Matías Derlich, Ingeniero, vecino de Km. 3 e integrante de la
comisión vecinal Gral. Mosconi.
Primero que nada, quiero felicitar al Centro de Empleados de Comercio por su labor
destacable en relación a toda la inversión que han realizado dentro del parque Saavedra,
es para aplaudir porque han puesto en valor un patrimonio histórico de la ciudad que casi
perdemos.
Pero al corriente año, y habiendo transcurrido 12 años desde que comenzó esta relación
entre Municipio y el CEC, considero que el contrato de comodato ya no es adecuado y
tampoco lo considero justo para ninguna de las dos partes.
A continuación comparto mis observaciones del contrato de comodato entre el CEC y el
Municipio.

3. Las observaciones son...
1) ¿Por qué se optó por comodato?
La relación entre el CEC/Municipio respecto al parque comienza en el año 2006,
hoy ya han pasado 12 años. Considero que en un principio dadas las condiciones
en que se encontraba el parque ameritaba optar por comodato, préstamo de uso
gratuito, pero ya no.
El presente contrato debe ser de concesión, que se limite exclusivamente al uso y
explotación de las instalaciones que se han construido sobre el parque (salones y
parrillas).
Que paguen además un canon mensual al municipio (a definir), recordemos que
solo el alquiler de un salón por noche dentro del parque ronda los $ 30.000 (pesos
treinta mil).
Respecto al cobro por el ingreso de personas y vehículos al parque, si se opta
continuar su cobro, este dinero debe ser destinado a un fondo municipal.

4. 2) ¿Por qué continúan extendiendo el contrato?
En el contrato se especifica que debido al cronograma convenido de obras,
muchas de ellas se encuentran en curso y debido a esto es necesario ampliar el
plazo convenido por mas años para poder concluir y "amortizar mínimamente"
las obras emprendidas en el lugar.
Del 2006 al 2042 habrán pasado 36 años, ¿cuánto más necesitan para amortizar?
Si el CEC continúa invirtiendo y el Municipio hace lo mismo con el cronograma
convenido de obras, el CEC va a perdurar eternamente en el Parque y van a
sentirlo propio, como ya lo han mencionado ellos mismos por los medios de que
tienen interés en comprarlo.
Debido a este interés que tienen considero que la extensión no debe ser a 20 años
más, sino solo a 10 años y sin renovación.
Llegado el plazo se termine el convenio, y se realice una nueva convocatoria
abierta para quien desee obtener la concesión del uso de las instalaciones del
parque.
Respecto a las inversiones... El CEC informó que llevan invertidos en el parque
$ 85.000.000 (pesos ochenta y cinco millones) en estos 12 años, esto es
aproximadamente $ 7.000.000 (pesos siete millones) por año, $ 600.000 (pesos
seiscientos mil) por mes. Si el CEC pudo afrontar esta inversión ¿Por qué el
municipio no demuestra el mismo interés en los parques de nuestra ciudad?
Comparemos números... Hace unos días, el 04/08/2018 (cuatro de Agosto de dos
mil dieciocho) el concejo deliberante autorizó una ampliación presupuestaria para
el transporte público, siendo de $ 64.000.000 (pesos sesenta y cuatro millones)
destinados a subsidiar el precio del boleto del transporte público de pasajeros

5. hasta fin de año (a raíz del congelamiento de los subsidios nacionales). Es decir
que desde principios de Agosto hasta fin de año son 5 meses, aproximadamente
$ 12.000.000 (pesos doce millones) por mes.
Comparando así la inversión de cada parte en distintas áreas de interés, podemos
ver....
CEC
$ 600.000 por mes
Invirtieron en el parque Saavedra
durante 144 meses (12 años)
Municipio
$ 12.000.000 por mes
Invertidos para subsidiar el precio del
boleto de transporte público de
pasajeros durante sólo 5 meses (aprox.
1/2 año)
La inversión mensual del CEC sólo representa el 5 % con los valores invertidos en
subsidios al transporte por parte del municipio.
( 5 % = ( $ 600.000 / $ 12.000.000) x 100 % )
Con esta referencia solo comparo valores, porque considero que el subsidio al
transporte público está bien aplicado. Y si bien la inversión en parques públicos
seria muchísimo menor, el municipio no le está asignando la importancia que le
corresponde.
https://www.elpatagonico.com/el-concejo-autorizo-una-ampliacion-presupuestaria-el-transporte-n3082993

6. 3) Respecto al... Proyecto de recuperación de Parque Saavedra ¿Cuál es?
El artículo segundo del contrato menciona la presentación del proyecto por parte
del Centro de Empleados de Comercio ¿Es de consulta pública? ¿Dónde está?
porque lo solicité por todos lados, desde el Concejo Deliberante hasta al CEC y no
pude obtenerlo en ninguna parte. Sería bueno que esté a disposición de todos los
ciudadanos para poder consultarlo, justamente por lo indicado anteriormente,
parece un proyecto en blanco sin límite de tiempo.
4) Respecto al cuidador del parque ¿Quién se hace cargo?
El artículo primero expresa que la casa del cuidador y su quincho son espacios de
uso exclusivo del municipio de la ciudad y/o quien éste autorice.
Pregunto... ¿El cuidador es empleado municipal entonces? Todos estos años hasta
el día de hoy, ¿le estuvimos pagando la seguridad del parque al CEC?
5) ¿Cuáles son los usos que le deben dar al Parque?
El artículo tercero indica el uso del inmueble, refiriéndose a que sólo podrá realizar
los actos de administración necesarios para el desarrollo y explotación del
"Proyecto de Recuperación del Parque Saavedra" (aún desconocido)
El mismo artículo indica que está expresamente prohibido su cesión, préstamo,
venta, locación o cualquier otro acto de disposición o administración con terceros,
siendo su incumplimiento causal de recisión del presente.
No sé si esta indicación refiere específicamente al parque en general o a las
instalaciones, porque las parrillas se pueden alquilar, lo mismo ocurre con los
salones y hasta incluso se han realizado distintos eventos aquí como fiestas
públicas promocionadas por redes sociales.

7. Por ello creo que en el contrato de concesión "de las instalaciones", en el
presente artículo debería permitir alquilar sus instalaciones para eventos o
espectáculos que realice el CEC o terceros.
6) ¿Quién mantiene el parque?
No lo observe claramente en el contrato, considero que debe ser llevado a cargo
por el municipio y no el CEC, dadas sus dimensiones.
El CEC indicó que el mantenimiento del parque le implica un costo de $ 60.000
(pesos sesenta mil) por mes, este valor lo puede cubrir el municipio si le cobrara
un canon mensual por la concesión, además del cobro por ingreso al parque de
personas y estacionamiento de vehículos. Si existiera un excedente, que el
municipio lo destine al fondo municipal para mantenimiento y creación de
nuevos parques.
7) ¿Por qué debemos pagar por ingresar al parque?
El artículo séptimo indica... El comodatario (CEC) garantiza el acceso del público al
inmueble e instalaciones mediante el pago de un canon, el que será determinado
en forma exclusiva por el comodante (Municipio).
Pregunto... ¿por qué el municipio fija el pago por ingresar?
si lo fija el municipio, entonces por qué el ingreso no es libre y gratuito?
y habiendo fijado un valor como ocurre... a dónde va? al Municipio? o al CEC?

8. 8) Respecto al uso preferencial por parte del municipio ¿Es necesario?
El artículo décimo indica... queda habilitado el uso de la totalidad de las
instalaciones por parte del comodante (Municipio) especialmente los salones de
usos múltiples debiendo avisar con por lo menos 5 días de anticipación sin que el
comodatario (CEC) pueda negarse.
Esto no está bien, considero que no le da libertad de uso de los salones al
comodatario (CEC).
9) ¿Eventual venta?
El artículo décimo cuarto indica... el presente contrato no le otorga al comodatario
(CEC) ningún tipo de preferencia ni privilegio para una eventual adjudicación en
venta que el comodante (Municipio) decidiera hacer en el futuro respecto del
inmueble dado en comodato.
Este es el peor artículo, dejar abierta así la posibilidad de una posible venta futura
del parque es un atentado a la historia de la ciudad y todos sus habitantes.
El Parque Saavedra no se vende.
Sólo imaginen que si llegaran a venderlo, será un antecedente para continuar con
la venta del parque Huergo/Mosconi de Km 3 y ahí nos quedamos sin parques
públicos.
La realidad de la ciudad demanda todo lo contrario, Comodoro necesita más
parques, públicos y de acceso libre. Las recomendaciones mundiales de superficie
de parques públicos para esparcimiento de sus ciudadanos está en una relación de
12 m2/habitante, mientras en Comodoro ni siquiera llegamos a 2 m2/habitante.
Si pretenden hacer esto, la gestión de los parques de la ciudad va en contramano.

9. El tema de la posible venta
en comodato/concesión
un parque en barrio Malvinas
parque de Km. 20 al C
Reflexionemos y pensemos un poco,
eran, pasaron a ser parte de toda la ciudad, eso
Entregar los parques a los sindicatos es un retroceso para todos.
Para concluir... Parque Saavedra y Parque Huergo/Mosconi no se venden
contratos actuales y futuros referido a las instalaciones de los parques de la ciudad
sean de concesión con un pago mensual para ser destinado a un
de creación y mantenimientos de parques públicos
Eso es todo, muchas gracias!
ble venta no es un detalle menor, porque ya se han entregado
concesión otros parques de la ciudad a distintos sindicatos
Malvinas al ATE (Asociación de Trabajadores del Estado)
Centro de Jubilados del Petróleo.
Reflexionemos y pensemos un poco, las joyas de la YPF estatal, tan exclusivas que
pasaron a ser parte de toda la ciudad, eso sí es una conquista social
Entregar los parques a los sindicatos es un retroceso para todos.
Parque Saavedra y Parque Huergo/Mosconi no se venden
contratos actuales y futuros referido a las instalaciones de los parques de la ciudad
sean de concesión con un pago mensual para ser destinado a un fondo municipal
mantenimientos de parques públicos.
Eso es todo, muchas gracias!
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ya se han entregado
sindicatos, como
(Asociación de Trabajadores del Estado) y el
YPF estatal, tan exclusivas que
es una conquista social.
Parque Saavedra y Parque Huergo/Mosconi no se venden y que los
contratos actuales y futuros referido a las instalaciones de los parques de la ciudad
fondo municipal
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