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Alianza Público Privada (APP)
Tema: Ley y Reglamento.
Abg. Marvin Espinal
•Conocer el Esquema de Inversión de
Alianza Publico Privada
Objetivos
•Propósitos de las APP, Ente
Regulador, y Marco Legal
Contenidos Conceptuales
Introducción
• La Ley y reglamento de promoción de la
asociación público privada y la Ley de promoción
y protección de inversiones son muy importantes
ya que en ellas se destacan el grado y la
naturaleza de la colaboración entre el gobierno y
el sector privado, que inciden en el desarrollo de
las estrategias de largo plazo y en la forma en que
se implementan a través de programas e
incentivos en un marco de bien público, en lo que
se denomina generalmente “Alianza público-
privada”.
Términos Importantes
• Alianza Público Privada (APP). Esquema de
colaboración o esfuerzo común entre los
sectores público y privado, nacional e
internacional que adopta múltiples modelos,
estableciendo derechos y obligaciones,
determinando y distribuyendo riesgos entre
las partes.
• Sistema Nacional de Inversiones Públicas:
Sistema que consolida información sobre los
proyectos de inversión pública, bajo la
administración de la Comisión para la
Promoción de la Alianza Público-Privada
(COALIANZA).
• Comisión para la Promoción de las Alianzas
Público Privada (COALIANZA).Institución del
Estado encargada de gestionar y promover los
proyectos y procesos para llevar a cabo las
Alianzas Público Privada (APP).
Principios que deben seguir los
Contratos de la Alianza Publico Privada
• 1) Seguridad jurídica como principio que
reconoce la finalidad del Derecho en las
relaciones público–privadas que surjan como
producto de la presente Ley.
• 2) Eficiencia y/o eficacia en los procesos de
inversión pública.
• 3) Optimización del uso de los recursos, por el
cual un servicio público debe ser prestado por
el proveedor que pueda ofrecer una mayor
calidad a un determinado costo o los mismos
resultados de calidad a un costo menor,
maximizando a la vez la satisfacción de los
usuarios del servicio;
Diferentes modalidades de la
Participación Publico Privada
• a) Construcción, y/u operación, y/o
transferencia, y/o mantenimiento de obras
y/o servicios públicos;
• b) Ampliación de obras y/o servicios públicos
existentes
• Las personas naturales o jurídicas, nacionales
o extranjeras, que pretendan formar parte de
una Alianza Público-Privada (APP), para
proyectos de gran envergadura deben
acreditar ser de reconocido prestigio,
experiencia, capacidad técnica y financiera
para su desarrollo
Procedimientos utilizados en la Alianza
Publico Privada
• Licitación pública nacional o internacional;
• Concurso público nacional o internacional; y,
• Cualquier otro procedimiento que garantice la
libre competencia
Nacimiento de COALIANZA
• En el año 2010, el Congreso Nacional de la
República, a través de la Ley de Promoción de
la Alianza Público-Privada (Decreto 143-2010),
crea la Comisión para la Promoción de
Alianzas Público-Privadas (COALIANZA)
Proyectos de COALIZANZA
• Diseño, Construcción, Financiamiento,
Operación y Mantenimiento del nuevo
Aeropuerto Internacional de Palmerola.
• Inversión Estimada: US$ 130 millones
• Inicio de Proceso de Licitación: 22 de marzo de
2013
Proyectos en Estructuración
• Ampliación de Tegucigalpa a Cerro de Hula y
Puesta a Punto de Jícaro Galán a Tegucigalpa.
• Longitud del proyecto: Aproximadamente 100
km, desde Tegucigalpa hasta Jícaro Galán.
• Monto Estimado de Inversión: US$ 69.3
millones.
• Fechas Claves: Mayo 2013- Invitación a
Licitación
• Generación de Energía Hidroeléctrica (18
MW), abastecimiento de agua, irrigación y
control de inundaciones en la zona.
• Monto Estimado de Inversión: US$ 161.10
millones.
• Fechas Claves: Julio 2013
Proyectos en Cartera
• Pavimentación con Doble Tratamiento del
Tramo Carretero CA13-Santa Rosa de Aguan,
con una longitud de 20kms. Ubicado en el
Departamento de Colón.
• Monto Estimado de Inversión: US$
12,380,859.04
Proyectos de COALIANZA
• Pavimentación con doble tratamiento
superficial de la Carretera Trujillo- Santa Fe,
con una longitud de 12.00 Km.; ubicado entre
los Municipios de Trujillo y Santa Fe en el
Departamento de Colón.
• Monto Estimado de la Inversión: US$
12,571,740.45
Proyectos Adjudicados
• Ampliación de 88 kms. de vía nueva, puesta a
punto de 161 kms. de vía existente y
mantenimiento de 391.8 de carretera en los
tramos de Goascorán- Villa de San Antonio y
Tegucigalpa- Puerto Cortés
• Monto Estimado de la Inversión: US$ 90.5
millones
• Fecha de Inicio de la Licitación: 22 de noviembre
de 2011
• Fecha de Adjudicación: 29 de marzo de 2012
Funciones de la Promoción de la
Alianza Publico Privada
• 1. Gestionar en forma exclusiva los procesos
de contratación que permitan la participación
público-privada en la ejecución, desarrollo y
administración de obras y servicios públicos
de interés para el Estado, tanto a nivel
nacional como local
• Colaborar con las municipalidades en la
evaluación de los proyectos sometidos a
programación para su incorporación al
Sistema Nacional de Inversiones Públicas
• Garantizar la implementación de las
actividades comprendidas en las relaciones
que den origen a las alianzas
Conclusiones
•Conocer el alcance de las Alianzas
Públicos Privadas.
Objetivos alcanzados
•Alianza Publico Privada, COALIANZA
Contenidos conceptuales desarrollados
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• Presentación: Marvin Espinal
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  • 1. Alianza Público Privada (APP) Tema: Ley y Reglamento. Abg. Marvin Espinal
  • 2. •Conocer el Esquema de Inversión de Alianza Publico Privada Objetivos •Propósitos de las APP, Ente Regulador, y Marco Legal Contenidos Conceptuales
  • 3. Introducción • La Ley y reglamento de promoción de la asociación público privada y la Ley de promoción y protección de inversiones son muy importantes ya que en ellas se destacan el grado y la naturaleza de la colaboración entre el gobierno y el sector privado, que inciden en el desarrollo de las estrategias de largo plazo y en la forma en que se implementan a través de programas e incentivos en un marco de bien público, en lo que se denomina generalmente “Alianza público- privada”.
  • 4. Términos Importantes • Alianza Público Privada (APP). Esquema de colaboración o esfuerzo común entre los sectores público y privado, nacional e internacional que adopta múltiples modelos, estableciendo derechos y obligaciones, determinando y distribuyendo riesgos entre las partes.
  • 5. • Sistema Nacional de Inversiones Públicas: Sistema que consolida información sobre los proyectos de inversión pública, bajo la administración de la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA).
  • 6. • Comisión para la Promoción de las Alianzas Público Privada (COALIANZA).Institución del Estado encargada de gestionar y promover los proyectos y procesos para llevar a cabo las Alianzas Público Privada (APP).
  • 7. Principios que deben seguir los Contratos de la Alianza Publico Privada • 1) Seguridad jurídica como principio que reconoce la finalidad del Derecho en las relaciones público–privadas que surjan como producto de la presente Ley. • 2) Eficiencia y/o eficacia en los procesos de inversión pública.
  • 8. • 3) Optimización del uso de los recursos, por el cual un servicio público debe ser prestado por el proveedor que pueda ofrecer una mayor calidad a un determinado costo o los mismos resultados de calidad a un costo menor, maximizando a la vez la satisfacción de los usuarios del servicio;
  • 9. Diferentes modalidades de la Participación Publico Privada • a) Construcción, y/u operación, y/o transferencia, y/o mantenimiento de obras y/o servicios públicos; • b) Ampliación de obras y/o servicios públicos existentes
  • 10. • Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que pretendan formar parte de una Alianza Público-Privada (APP), para proyectos de gran envergadura deben acreditar ser de reconocido prestigio, experiencia, capacidad técnica y financiera para su desarrollo
  • 11. Procedimientos utilizados en la Alianza Publico Privada • Licitación pública nacional o internacional; • Concurso público nacional o internacional; y, • Cualquier otro procedimiento que garantice la libre competencia
  • 12. Nacimiento de COALIANZA • En el año 2010, el Congreso Nacional de la República, a través de la Ley de Promoción de la Alianza Público-Privada (Decreto 143-2010), crea la Comisión para la Promoción de Alianzas Público-Privadas (COALIANZA)
  • 13. Proyectos de COALIZANZA • Diseño, Construcción, Financiamiento, Operación y Mantenimiento del nuevo Aeropuerto Internacional de Palmerola. • Inversión Estimada: US$ 130 millones • Inicio de Proceso de Licitación: 22 de marzo de 2013
  • 14. Proyectos en Estructuración • Ampliación de Tegucigalpa a Cerro de Hula y Puesta a Punto de Jícaro Galán a Tegucigalpa. • Longitud del proyecto: Aproximadamente 100 km, desde Tegucigalpa hasta Jícaro Galán. • Monto Estimado de Inversión: US$ 69.3 millones. • Fechas Claves: Mayo 2013- Invitación a Licitación
  • 15. • Generación de Energía Hidroeléctrica (18 MW), abastecimiento de agua, irrigación y control de inundaciones en la zona. • Monto Estimado de Inversión: US$ 161.10 millones. • Fechas Claves: Julio 2013
  • 16. Proyectos en Cartera • Pavimentación con Doble Tratamiento del Tramo Carretero CA13-Santa Rosa de Aguan, con una longitud de 20kms. Ubicado en el Departamento de Colón. • Monto Estimado de Inversión: US$ 12,380,859.04
  • 18. • Pavimentación con doble tratamiento superficial de la Carretera Trujillo- Santa Fe, con una longitud de 12.00 Km.; ubicado entre los Municipios de Trujillo y Santa Fe en el Departamento de Colón. • Monto Estimado de la Inversión: US$ 12,571,740.45
  • 19. Proyectos Adjudicados • Ampliación de 88 kms. de vía nueva, puesta a punto de 161 kms. de vía existente y mantenimiento de 391.8 de carretera en los tramos de Goascorán- Villa de San Antonio y Tegucigalpa- Puerto Cortés • Monto Estimado de la Inversión: US$ 90.5 millones • Fecha de Inicio de la Licitación: 22 de noviembre de 2011 • Fecha de Adjudicación: 29 de marzo de 2012
  • 20. Funciones de la Promoción de la Alianza Publico Privada • 1. Gestionar en forma exclusiva los procesos de contratación que permitan la participación público-privada en la ejecución, desarrollo y administración de obras y servicios públicos de interés para el Estado, tanto a nivel nacional como local
  • 21. • Colaborar con las municipalidades en la evaluación de los proyectos sometidos a programación para su incorporación al Sistema Nacional de Inversiones Públicas • Garantizar la implementación de las actividades comprendidas en las relaciones que den origen a las alianzas
  • 22. Conclusiones •Conocer el alcance de las Alianzas Públicos Privadas. Objetivos alcanzados •Alianza Publico Privada, COALIANZA Contenidos conceptuales desarrollados
  • 23. Autorías • Presentación: Marvin Espinal • Narración: Marvin Espinal Derechos reservados UNITEC 2013 marvin.espinal@unitec.edu