30a sessió web que va tenir lloc al Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, el 23 de gener de 2013

1. Cap a quin model de
transparència avancem a
Espanya?
Victoria Anderica, @vickyande
Barcelona, gener 2013

3. Accés a lleis d’informació

5. El dret d’accés a la informació és
un dret fonamental

6. Tribunal Europeu de Drets Humans
14 d’abril de 2009
El dret d’accés a la informació és inherent
a la llibertat d’expressió

7. Comitè de Drets Humans de l’ONU
27 de juliol de 2011
El dret d’accés a la informació és inherent
a la llibertat d’expressió (article 19)

8. Cort Interamericana de Drets Humans
14 d’abril de 2009
El dret d’accés a la informació és fonamental per
protegir altres drets

9. Llibertat d’expressió: informació per
alimentar els debats
• Importància d’informació per
tenir un debat social informat.
• Informació important per a
tots, però en especial per als qui
informen els altres.
La transparència pot ser
indicador de la credibilitat del
projecte.
•Treballem amb periodistes
sobretot per ajudar-los a fer
sol·licituds en l’àmbit
internacional.

10. Accés a la informació per lluitar contra
la corrupció
A Espanya no
podem saber què fa
el nostre govern per
implementar
mesures
anticorrupció
• Per identificar casos de corrupció
• Per prevenir la corrupció
• Per donar suport a informació rebuda de manera informal
• Per posar de manifest manca de transparència sobre qüestions
concretes: FINANÇAMENT DE PARTITS

11. Accés a la informació i drets humans
Cal utilitzar el dret
d’accés a la
informació com a
eina, hem de saber
utilitzar-lo per fer
campanyes
• A Espanya no hi ha informació sobre drets humans.
• Exigir compliment de compromisos a través de resultats:
transparència de l’ajuda

12. L’accés a la informació en el nostre dia
a dia
• On és el meu mercat?
• Té la residència de la meva mare alguna
denúncia per maltractaments?
• Quin col·legi escullo per als meus fills?
• Quin és l’estat de salubritat dels restaurants
del meu barri?
• Quants diners va costar la celebració de
l’Eurocopa a Madrid?

13. Què és el dret d’accés a la
informació?

14. Què és el dret d’accés a la
informació?
• El dret de qualsevol persona de sol·licitar informació
a les institucions públiques i l’obligació d’aquestes de
contestar en un temps raonable.
• L’obligació de les institucions públiques de publicar
proactivament la informació més rellevant.

15. Els límits al dret d’accés a la
informació
L’accés és la norma, la denegació, l’excepció
Ponderació entre protecció d’altres
interessos legítims i l’interès públic de la
publicació:
– Publicació dels béns dels diputats i senadors

18. Transparència i dades obertes
• El format sí que importa: NO AL PDF!
• És la base del periodisme de dades, sense
dades no hi ha notícies.
• No n’hi ha prou a publicar bases de dades, hi
ha d’haver una planificació i promoció.

19. Quan hi haurà una llei de
transparència a Espanya?

20. Monitoratge d’accés a la
informació a Espanya l’any 2012

21. El nou avantprojecte de llei estatal
• No és un dret fonamental. És una llei bàsica.
• Exclou massa informació:
– Exclou funcions no adm. dels poders legislatiu i
judicial, partits polítics, sindicats, corona, Banc
d’Espanya…
– Definició d’informació insuficient
– Exclusió d’informació (informes, esborranys,
etc.)
– Legislacions específiques
• Silenci administratiu negatiu
• Organisme de revisió, no independent

22. Problemes en la implementació
• 70 lleis d’accés a la informació a Espanya?
– Desigualtats entre autonomies
– Desigualtats entre municipis
• 70 portals de transparència?
– Interoperabilitat
– És la solució més adequada?
• Exclusió d’open data

23. Els nous reptes per a la
transparència

24. Open data a Espanya
• A Espanya hi ha 19 portals de dades obertes.
• Però el govern contestava així al diputat que va
demanar el pressupost en un format obert:
“En tot cas, el concepte de transparència fa referència a la
suficiència d’informació subministrada i no al mer aspecte
formal de presentació de dades.”

26. Juny de 2011
El correu de Sarah Pa

27. Sarah’s Inbox
El correu de Mariano?
El correu d’Artur?

28. Govern obert
• Transparència
• Participació
• Col·laboració
• Rendició de comptes
• Noves tecnologies

29. tuderechoasaber.es

30. On van els meus impostos?

31. Moltes gràcies!
victoria@access-info.org
@vickyande