4. Tili
Tilin nimi
Vuosi Toteuma
Tulosbudjetti
4341
Asiantuntijapalvelut
2011
253 919,76
0
4341
Asiantuntijapalvelut
2011
10 000,00
0
4359
Muut toim-, pankki- ja asiantu
2011
12,30
0
4471
Henkilöstön koulutus
2011
125,00
0
4377
Tele- ja puhelinpalvelut
2011
21 505,74
0
4378
Tietoliikennemaksut
2011
43,74
0
7125
Poistot koneista ja kalustosta
2011
17 237,23
0
3489
Muut vuokratuotot
2011
-80,00
0
3526
Käyttöomaisuuden myyntivoitot
2011
-2 258,37
0
4005
Kuukausipalkat
2011
164 192,79
188 000
4063
Asiantuntijapalkkiot
2011
5 474,00
18 000
4069
Luentopalkkiot
2011
300,00
0
4081
Jaksotetut palkat ja palkkiot
2011
78 854,00
475 000
4093
Muut Kansaneläkelaitoksen korv
2011
-390,90
0
4105
KuEL-maksut
2011
50 736,71
58 051
4135
Jaksotetut eläkekulut
2011
21 685,00
133 855
4155
Sosiaaliturvamaksut
2011
3 700,79
4 367
4160
Työttömyysvakuutusmaksut
2011
4 428,34
6 592
4165
Tapaturmavakuutusmaksut
2011
968,76
1 442
4175
Jaksotetut sosiaalivakuutusmak
2011
4 747,00
10 070
4341
Asiantuntijapalvelut
2011
137 425,79
1 420 000
4343
Atk-käyttö- ja ohjelm ylläpito
2011
24,14
0
4347
Käännöspalvelut
2011
533,00
0
4352
Toimistopalvelut
2011
1 160,28
0
4359
Muut toim-, pankki- ja asiantu
2011
-7,12
4 123
4373
Painatukset
2011
22 625,00
0
4377
Tele- ja puhelinpalvelut
2011
1 944,33
3 000
4378
Tietoliikennemaksut
2011
566,19
0
4383
Liikennevakuutukset
2011
479,38
1 000
4389
Vakuutusrahastomaksut
2011
981,71
1 000
4428
Kuljetusvälineiden kunnossapit
2011
639,28
2 000
4432
Majoituspalvelut
2011
6 392,19
20 000
4433
Ravitsemuspalvelut
2011
18 922,93
20 000
Avoin data
•
•
•
•
Julkista tietoa
Lupa käyttää
Koneluettavassa muodossa
Maksutonta
“A piece of content or
data is open if anyone
is free to use, reuse,
and redistribute it —
subject only, at most,
to the requirement to
attribute and/or sharealike.”
http://opendefinition.org/okd/suomi/
5. Julkisuus ja tiedon avaaminen
Julkinen tieto:
pääsy tietoon, ihmiset pääsevät lukemaan tietoja
Avoin julkinen tieto (data):
kansalaiset ja yritykset voivat käyttää tietoja omiin
tarkoituksiinsa tasavertaisesti julkisen hallinnon kanssa
Lähde: Anne Kauhanen-Simanainen, VM, JulkICT-toiminto 20.4.2012
http://www.slideshare.net/THLfi/avoin-julkinen-tieto-yhteiskunnan-elvyttjn
6. “The best way to get
value from data is to give
it away”
“Tietoyhteiskunnassa
data on palvelujen raaka-ainetta,
digitaalista kultaa, samalla tavoin
kuin metsät olivat Suomen
puunjalostusteollisuuden
raaka-ainetta, vihreää kultaa”
Neelie Kroes,
Vice-President of the European Commission
and Commissioner of the Digital Agenda
Anne Kauhanen-Simanainen, Valtiovarainministeriö
http://www.slideshare.net/THLfi/avoin-julkinen-tieto-yhteiskunnan-elvyttjn
7. Avoimen datan hyötyjä
• Hallinnon sisäinen tehokkuus
• Läpinäkyvyys ja demokratia
• Liiketoiminta ja innovaatiot
9. Mikä on Helsinki Region Infoshare
(HRI)?
• HRI on palvelu, jossa PKS-kaupungit tarjoavat julkista
dataa vapaasti kenen tahansa hyödynnettäväksi
(www.hri.fi)
• Hyödyntäjänä voi olla kuka tahansa, kuten kehittäjät,
korkeakoulut, yritykset, media, kaupungit itse
• HRI on pääkaupunkiseudun kaupunkien (Helsinki, Espoo,
Vantaa ja Kauniainen) yhteinen avoimen datan palvelu,
joka on pioneeri Suomessa
10. HRI:n taustaa
Eteneminen
• Pilottivaihe vv. 2010-2012
• Vakiinnuttamisvaihe v. 2013
• Osa kaupunkien normaalia toimintaa v. 2014->
Toimijat
• Johtoryhmä: PKS-kaupunginjohtajat
• Ohjausryhmä: PKS-kaupunkien vastuuhenkilöt
• Operatiivinen toiminta: Tietokeskus/HRI-tiimi,
kaupunkien HRI-ryhmät
• Tärkeimmät yhteistyötahot: Forum Virium
Helsinki, Sitra, VM
11. 1
www.hri.fi
•
Helpottaa avoimen datan
löytämistä, saatavuutta ja
hyödyntämistä – yli 1000 dataa!
•
Kannustaa julkisten
tietovarantojen hyödyntämiseen
•
Auttaa keräämään palautetta ja
toiveita avoimesta datasta
•
Kaikille avoin palvelu: yritykset,
kansalaiset, kuntien hallinto,
tutkimuslaitokset, yhteisöt, jne.
12. HRI-toimintamalli
Tiedon
tuottaminen
Tiedon
avaaminen
Tiedon
jakaminen
Dataa ja
metadataa
Dataa
CLEARI
NG
Clearing
HOUSE
house
Kriteerit ja ohjeet
Julkisen tiedon
Avaamisen apuvälineet
tuottajat ja
Palautetta datasta
lähteet
➜
➜
➜
➜
Tuottavat alkuperäistä
tietoa
Ylläpitävät omaa
tietoaan
Osallistuvat tiedon
avaamiseen
Toimittavat
tietoaineistojen
metatiedot Clearing
houselle
➜
➜
➜
➜
Tiedon
hyödyntäminen
Tiedon
jakelija
”Datan
metatietorekisteri”
”Helsingin
seudun
datakatalogi”
Priorisoi mitä tietoja
avataan
Kriteerit ja ohjeet
Avustaa tiedon tuottajia
avaamisessa
Ottaa vastaan tietoja,
arvioi ne ja hyväksyy
jakeluun
➜
➜
➜
➜
➜
Palautetta ja
toiveita
datasta
Vastaa verkkopalvelun
ylläpidosta
Ylläpitää
metatietorekisteriä
Kerää käyttäjäpalautetta
datasta
Kerää käyttäjien toiveita
uusista tietoaineistoista
Kerää muuta
käyttäjäpalautetta
➜
➜
➜
➜
Loppukäyttäjät
Kuntien työntekijät,
yritykset, tutkimuslaitokset,
kansalaiset, oppilaitokset,
jne.
Hyväksyvät käyttöehdot
Lataavat ja hyödyntävät
dataa
Palautetta ja toiveita
datasta
13. HRI:ssa avattuja tietoaineistoja
Tilastoja ja ennusteita
Esim. asuminen, työllisyys, hyvinvointi, väestö
Paikkatietoaineistoja
Esim. aluejaot, vanhat kartat ja ilmakuvat,
rakennustietoja, liikennevalot, lumiaurojen
sijantitiedot
Muita tietoaineistoja
Esim. PKS:n palvelupisterekisteri,
päätöksentekodataa, HSL:n aikatauludataa, kuntien
tilinpäätöstiedot, HKO:n konserttitietokanta
15. Avoimen datan linjauksia Helsingissä
• Kaupunginhallituksen päätös 1.10.2012
• Strategiaohjelma
• IT-ohjelma
• Talousarvion
laatimisohjeet
16. Datan avaaminen on osa kaupungin
normaalitoimintaa, jossa tukena
• HRI-tiimi (kotipesä Tietokeskuksessa)
o Yhteistyö datan avaajan kanssa: tiedustelut, esittelyt, käytännön tuki
o Yhteistyö hyödyntäjien kanssa: viestintää, vuoropuhelua, tilaisuudet
• Kaupungin IT-kokonaisarkkitehtuuri (Titek)
o Kokonaiskuva kaupungin tietojärjestelmistä ja niiden kehittämisestä tietojärjestelmäluettelo
• Helmen Avoin data Helsingissä –sivusto
Jatkossa painopistettä myös avoimien datojen hyödyntämiseen
18. Kaupungin toiminta ja palvelut
pohjautuvat eri datoihin
•
•
•
•
•
Mitä datoja tuotamme ja keräämme?
Tehdäänkö päällekkäistä tietotuotantoa tai –keruuta?
Hyödynnetäänkö datoja riittävästi – data ei kulu käytöstä!
Voisiko datat olla yhteen toimivia?
Kaupungin datat verovaroin tuotettuja ja
valtaosin julkisia Kuntalaisilla oikeus dataan –
ovat sekä asiakkaitamme että omistajiamme
19. Helmi: Avoin tieto Helsingissä
• http://helmi/yhteisetpalvelut/Avointieto/
23. Dataa hallinnon sisäiseenkin käyttöön
Helsingin perus- ja 2. asteen opetuksen oppilasmäärät kouluittain
http://www.hri.fi/fi/data/helsingin-perus-ja-2-asteen-opetuksen-oppilasmaarat-kouluittain/
25. Kurkistus menneisyyteen ja muutokseen
Helsingin ilmakuvat 1940-,
1960-, 1970- ja 1980-luvuilta
-> Historical Helsinki
http://www.historical-helsinki.net/
30. Datan avaamisen tulevaisuus
• Datan avaaminen vakiinnutetaan osaksi kaupunkien normaalitoimintaa
• Miksi?
Hyötyjä eri tahoille - myös julkishallinnolle itselleen ml. päättäjille
Miksi ei?
• Haasteita tunnistettu, mutta taklattavissa – kyse toimintakulttuurin
muutoksesta
• Avattavaa dataa riittää – tuodaan ne näkyville
• Avoimia ja standardoitu rajapintoja tavoitellaan yhä enemmän
• Yhteistyötä yli rajojen: kuntien sisällä, kuntien kesken,
valtion kanssa, kansainvälisillä kentillä, asukkaiden,
kehittäjien, korkeakoulujen, yrittäjien jne. kanssa
31. New Yorkin kaupungin
kaikki julkiset datat
auki 2018 mennessä
http://www.govtech.com/data/All-NYCData-to-be-Open-by-2018.html (24.9.2013)
34. Datojen hyödyntäminen yhteistyössä
ulkopuolisten kanssa?
• Avoimen datan hyödyntäjänä voi olla kuka tahansa
• Miten kehittäjiä saataisiin mukaan ratkomaan kaupungin
haasteita?
• Miten kehittäjien sovelluksiin suhtaudutaan?
• Edellyttää kaupungilta uudenlaisia toimintatapoja ja
yhteistyöalustoja
37. Avoin rajapinta
Helsingin kaupungin
Ahjo-asiakirjajärjestelmään
(ns. Open Ahjo)
http://www.hri.fi/fi/ajankohtaista/open-ahjo-rajapinta-helsingin-asiakirjajarjestelmaan-avautui/
http://www.slideshare.net/helsinkiregioninfoshare/open-data-layers-to-helsinki-citys-case-management
40. Helsinki Region Infoshare sai EU:lta 100 000 €
palkinnon avoimen päätöksentekodatan
jatkokehittämiseen mm. edistämään eri datojen
yhteentoimivuutta ja soveltamista
41. Mitä datoja voisi yhteensovittaa?
Esimerkiksi kaupungin päätöksentekodata (Open Ahjo)
+ väestö- ja muut tilastot
+ hallinnolliset alueet
+ tilinpäätös- ja talousarviodata
+ palvelupistedata
+ kiinteistö- ja kaavoitusdata
+ ympäristödata (päästöt, energiankulutus, melu, suojelu, terveysriskit)
+ kaupungin palautedata
+ jne.
=> parempi kokonaiskuva kaupungin toiminnasta ja kehittämisestä
42.
43. Rohkeasti avaamaan ja
hyödyntämään dataa..
•
•
•
•
•
•
Helsingin kaupungin aineistopankki/Matti Tirri
strategista tai toiminnallista
aika ajoin päivittyvää tai reaaliaikaista
koko tietoaineisto tai sen osa
harmonisoimatonta tai harmonisoitua
helppo avaus vs. työläämpi avaus (rajapinnat)
jolle on kysyntää, hyödyntämispotentiaalia,
edistää muiden datojen hyödyntämistä
Nykyiset datat maksimaaliseen käyttöön
Luodaan enemmän lisäarvoa kuntalaisille