Presentación de Fernando Borjón en el evento México 5G #Mx5G sobre Conectividad Digital barreras y oportunidades a 10 años de la Reforma de Telecomunicaciones.
Access Partnership
Keynote Borjón Mx5G México digital 20230927.pptx
1. México Digital, Conectividad: Barreras y Oportunidades
A 10 años de la Reforma de Telecomunicaciones
Fernando Borjón
Senior Advisor, Latin America
fernando.borjon@accesspartnership.com
27 de septiembre, 2023
2. Barreras
Falta de transparencia y responsabilidad
(discrecionalidad/doble ventanilla)
Amparos que frustran la regulación
Facultades insuficientes del regulador
Ley deficiente y anticuada
Regulación ineficiente
Restricciones a la inversión extranjera
Recomendaciones OCDE
Mercados competidos / impugnables
o Apertura al 100% de inversión extranjera
o Concesión única y supervisión efectiva
Transparencia, no discriminación y efectividad
o Revisión al sistema jurídico
o Mayor autonomía e independencia al regulador
Reformar la regulación
o Interconexión y consolidación de ASL (LD)
o Espectro para responder a la demanda móvil
o Compartición de infraestructura/derechos de vía
o Servicio universal
o Fortalecer al consumidor
* Estudio de la OCDE sobre políticas y regulación de telecomunicaciones en México OCDE 2012 (Las debilidades son presentadas como barreras)
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“La pérdida de bienestar atribuida a la disfuncionalidad del sector mexicano de las telecomunicaciones se estima en
1.8% del PIB anual… El sector se caracteriza por altos precios… y falta de competencia, lo que tiene como consecuencia
una baja tasa de penetración de los servicios y un pobre desarrollo de la infraestructura necesaria para prestarlos.”
OCDE (2012)*
3. • Participación del PIB de telecomunicaciones en el PIB nacional 3.4% 🔼 144.7%
• Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) 128.1 🔼 57.0%
• Índice de Precios de Comunicaciones (IPCom) 92.4 🔻 - 31.3%
• Número de emplead@s en telecomunicaciones 272,887 🔼 144.7%
• Inversión total de los operadores (miles de pesos) 107,277,904 🔼 67.4%
• IHH del servicio móvil de acceso a Internet 4,736 🔻 - 31.0%
• Líneas de servicio móvil a Internet (x cada 100 habitantes) 93 🔼 304.3% Cobertura 91%
• Porcentaje de TB intercambiados 4G 89.1%
• IHH del servicio fijo de acceso a Internet 2,616 🔻 - 52.7%
• Accesos totales de servicio fijo a Internet 26,134,490 🔼 120.8% Hogares 70 c/100
• Porcentaje de accesos de SF entre 10 y 100 MBps 68.7% 🔼 753.6%
• Porcentaje de accesos de SF superior a 100 MBps 21.4% 🔼 35,491.4%
* Con datos del BIT del IFT a marzo de 2023, la variación es desde la reforma en junio 2013 a marzo 2023, Resumen de indicadores trimestrales
Reforma Constitucional IFT Tribunales especializados
LFTyR LFCE
10 años
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4. https://www.broadbandcommission.org
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• El 16/09 la Broadband Commission discutió el rol de la banda ancha como un
elemento fundacional de la Agenda 2030 (ODS).
• Se presentó el Reporte Anual, The State of Broadband el cual fue escrito por Access
Partnership bajo la guía de la UIT, destaca: https://accesspartnership.com/state-of-
broadband-report-2023/
o Cambio fundamental del acceso a las comunicaciones impulsado por la
oferta a una comunicación impulsada por la demanda, particularmente en el
Sur Global.
o Emprendedores: Son motores para una mayor transformación digital.
o Las brechas en la conectividad aumentan entre algunas comunidades, siendo
las mujeres y los grupos desfavorecidos los más afectados.
o La ausencia de habilidades mediáticas, de información y de alfabetización
digital, así como autoinformes inexactos, fueron identificados como las
principales causas de la exclusión digital.
5. Fuente: https://www.broadbandcommission.org/annual-fall-meeting-2023-press-release/
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El Reporte Anual revisa el avance en las 7 Metas de
Brechas de Conectividad:
Hacer que la política de banda ancha sea universal
Hacer que la banda ancha sea accesible
Conectar a tod@s
Promover el desarrollo de habilidades digitales
Incrementar el uso de servicios financieros digitales
Poner ”en línea” a las MIPYMES
Cerrar la brecha digital de género
5 elementos sobre cómo se deben financiar y fondear
la conectividad para la transformación digital
Definir metas cuantificables
Abordar las barreras al uso de Internet donde hay
cobertura disponible
Ampliar base de contribuidores e implementar
enfoques de financiación creativos
Alinear e incentivar a contibuidores de fondeo
Construir políticas de infraestructura de red sustentable
La Comisión hizo un llamado para realizar un esfuerzo global conjunto para lograr una
conectividad universal y significativa para 2030
6. 2023, momento de reflexión: Conectividad Digital
Barreras
Elevado costo del espectro
Falta de liderazgo nacional
Debilitamiento institucional
Múltiples regulaciones municipales
Alta concentración en servicio móvil
30 de cada 100 hogares sin servicio fijo de Internet**
Recomendaciones*
Reducir costos de la Ley Federal de Derechos
o Promover inversión y servicio universal
o Eliminar reserva del Estado e impulsar el uso libre
o Facilitar el uso de Redes Privadas en la industria
Liderazgo gubernamental de alto nivel y alcance
o Impulsar la Transformación Digital del país
o Ciberseguridad sin sobreregulación
Fortalecer al IFT
Homologar despliegue de servicio público
Revisar Preponderancia y Red Compartida
Redes convergentes de múltiples tecnologías
Favorecer despliegue de fibra, 5G (FWA), WISPs, HAPs
o Uso de servicios satelitales GSO y NGSO
* Las recomendaciones son del autor
** Con datos del BIT del IFT a marzo de 2023., Resumen de indicadores trimestrales 6
7. 4th Floor, The Tower
65 Buckingham Gate
London, SW1E 6AS
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Fax: +44 (0) 20 8748 8572
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Washington DC 20036
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