2. • ¿Qué es una Constitución?
• La Constitución Española.
•La parte orgánica.
•La parte dogmática.
Índice
3. “¿Qué es una Constitución?”
• Presupuesto básico.
• Norma fundamental de un Estado establecida para
regirlo.
• Determina los limites y las
relaciones entre poderes.
• Legislativo.
• Ejecutivo.
• Judicial.
• Garantiza determinados Derechos.
4. “¿Ser o no ser?”
• La Constitución es algo
dinámico.
• Conflicto constante entre
normas y realidad.
• Constitución Formal: lo
que está escrito.
• Constitución Material:
contenido concreto.
5. “Características de las Constituciones”
Escritas y no escritas
Aprobadas por voto o concedidas
Rígidas o flexibles
Corta o larga
6. La Constitución de 1978: Cronología
20 noviembre de 1975:
muere Franco
Don Juan Carlos I es rey
Julio 1976
Gobierno de Adolfo Suárez González
Octubre 1976
el Gobierno envía a las CCGG un “Proyecto de Ley para la
Reforma política”
Aprobación por las CCGG y Referéndum
7. La Ley para la Reforma Política
• No introducía un verdadero sistema democrático -
constitucional.
• Ponía las bases para este sistema.
• Características:
• Reconocía la inviolabilidad de los derechos fundamentales
de la persona (artículo 1).
• Potestad legislativa en exclusiva a la representación popular
(artículo 2).
• Sistema electoral según principios democráticos y de
representación proporcional.
8. La Constitución de 1978: Cronología
18 marzo de 1977:
Real Decreto para la elección de las CCGG
15 Junio 1977:
Primeras elecciones libres desde el 1936
La Ley para la Reforma Política remite al Gobierno o al
Congreso de los Diputados la iniciativa para la
reforma constitucional
Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas
Ponencia de 7 diputados para un Anteproyecto Constitucional
9. Los Padres de la Constitución de 1978
Gabriel Cisneros (UCD)
José Pedro Pérez Llorca (UCD)
Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón (UCD)
Miguel Roca Junyent (Minoría Catalana)
Manuel Fraga Iribarne (AP)
Gregorio Peces-Barba (PSOE)
Jordi Solé Tura (PCE)
10. La Constitución de 1978: Cronología
Discusión del Anteproyecto ante la Comisión de Asuntos
Constitucionales y Libertades Públicas
Discusión y Aprobación por el Congreso de los Diputados
Examen por el Senado
Aprobación por una Comisión mixta Congreso-Senado
6 diciembre 1978: REFERENDUM.
27 diciembre 1978: sanción por el Rey.
29 diciembre 1978: publicación en el BOE.
11. La Constitución de 1978 en números
• 169 artículos
• 1 Preámbulo
• 1 titulo preliminar
• 10 títulos
• 4 disposiciones adicionales
• 9 disposiciones transitorias
• 1 disposición derogatoria y 1 disposición final
• una única reforma realizada desde el 1978:
Extensión del derecho de voto en las elecciones locales
a los ciudadanos de la Unión Europea (art. 13.2 CE)
(27 agosto de 1992).
12. Estructura de las Constituciones
PARTE
DOGMATICA
PARTE
ORGANICA
REFORMA
FINAL
Derechos y Valores
Superiores
Poderes y
Órganos
Renovación
Adicionales, Transitorias,
Derogatorias, Finales.
13. La Parte Orgánica de la Constitución
• Regula los órganos básicos que ejercen los poderes estatales.
• Se conserva el diseño de división de poderes de Montesquieu:
• Poder ejecutivo,
• Poder legislativo
• Poder judicial.
• Los apartados correspondientes en la Constitución Española
son los siguientes:
Título II, «De la Corona»
Título III, «De las Cortes Generales»
Título IV, «Del Gobierno y de la Administración»
Título V, «De las relaciones entre el Gobierno y las CCGG»
Título VI, «Del poder judicial»
Título VII, «Economía y Hacienda»
Título VIII, «De la organización territorial del Estado»
Título IX, «Del Tribunal Constitucional»
16. Poder Legislativo
• Art. 66 CE: “Las CCGG
representan al pueblo español y están
formadas por el Congreso de los
Diputados y el Senado”
• Las CCGG ejercen las siguientes
funciones:
• Ejercicio de la potestad legislativa “marco jurídico”.
• Aprobación de los presupuestos estatales.
• Controlan la acción del Gobierno.
17. Poder Judicial
• Art. 117 CE: “La Justicia emana del
pueblo [...] por Jueces y Magistrados
integrantes del Poder Judicial...”
• Aplican el “marco jurídico” a los
casos concretos e individuales.
• La única función que compete a los jueces y magistrados es
aplicar la Ley.
18. Poder Ejecutivo
• Dirección de la política interior
y exterior.
• Dirección de la Administración
Civil y Militar.
• Dirige la defensa del Estado.
• Presenta proyectos de ley ante
el Congreso.
19. La Corona
• Art. 1.2 CE: “La soberanía nacional
reside en el pueblo español, del que
emanan los poderes del Estado.”
• El Monarca, no representa un poder
del Estado, porque no hay poder que
no emane del pueblo.
• Art. 56 CE: “El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y
permanencia, arbitra y modera el funcionamiento de las
instituciones, asume la mas alta representación del Estado
español...”
20. Estado y Comunidades Autónomas
Art. 2 CE: “La Constitución…reconoce y garantiza el
derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones
que la integran y la solidaridad entre todas ellas.”
22. Derechos Fundamentales
¿qué son?
• Derechos inherentes a la
dignidad de la persona
• Son fundamento del orden
político y de la paz social
• Doble carácter:
Valores básicos.
Derechos concretos.
27. Derechos Fundamentales
¿qué son?
Valor constitucional último: la DIGNIDAD de la persona
humana a la que está íntimamente unido el libre desarrollo
de la personalidad.