Este documento presenta el balance energético y análisis de riesgo y vulnerabilidad climática realizados como parte de la Estrategia de Transición Energética y Cambio Climático 2030 de Pamplona. El balance energético muestra que el sector transporte es responsable de la mayor parte del consumo y las emisiones, y que se necesitan medidas urgentes para reducir las emisiones. El análisis climático encuentra que la temperatura en Pamplona ha aumentado y se prevé que siga aumentando, lo que traerá mayor riesgo para la sal

1. w w w . p a m p l o n a . e s
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Agencia Energética Municipal
Agenda Local 21
diciembre de 2020 / 2020ko abendua
ESTRATEGIA DE TRANSICIÓN ENERGÉTICA Y
CAMBIO CLIMÁTICO 2030 PAMPLONA
BALANCE ENERGÉTICO
ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD CLIMÁTICA
Proyecto cofinanciado por Gobierno de Navarra

2. W W W . C A R O N A . C O
M
ÍNDICE / AURKIBIDEA
1. Objetivos
2. Balance Energético
3. Análisis de riesgo y vulnerabilidad climática
4. Siguientes pasos

3. W W W . C A R O N A . C O
M
ÍNDICE / AURKIBIDEA
1. Objetivos
2. Balance Energético
3. Análisis de riesgo y vulnerabilidad climática
4. Siguientes pasos

4. OBJETIVOS DE LA
ETEYCC 200
Definir las líneas estratégicas y
acciones a realizar para avanzar
en la transición energética, la
lucha contra el cambio
climático y la adaptación del
municipio a los efectos
esperados del mismo
¿Cuáles son los objetivos específicos de la ETEyCC 2030
de Pamplona?
• Realización del balance energético de Pamplona
• Análisis de las vulnerabilidades y riesgos a los impactos del
cambio climático
• Diagnosis climática del municipio: identificar las principales
áreas de acción en materia de mitigación y adaptación
• Elaboración de la Estrategia Energética de Ciudad y Clima
2030 para el municipio de Pamplona.
• Alineamiento de la Estrategia con los compromisos adquiridos
por el municipio
• Desarrollo del Plan de Participación y comunicación

5. OBJETIVOS DE LA
ETEYCC 200
Fases para la elaboración de la ETEyCC 2030 de
Pamplona
Fase 1 Diagnosis:
caracterización
situación actual
Fase 2:
Elaboración de
la ETEyCC 2030
Contextualización del municipio
(sociodemográfica, sectorial, climática)
Elaboración del balance energético y
proyecciones a 2030
Elaboración del análisis de riesgos y
vulnerabilidades climáticas
Definición de los objetivos de la estrategia
Determinación del programa de actuaciones y
el plan de seguimiento
Redacción, unificación y consolidación del
documento del plan
Procesoparticipativo

6. W W W . C A R O N A . C O
M
ÍNDICE / AURKIBIDEA
1. Objetivos
2. Balance Energético
3. Análisis de riesgo y vulnerabilidad climática
4. Siguientes pasos

7. ÁMBITO CIUDAD
Sector primario
Sector secundario: Industria
Sector doméstico
Transporte
Sector terciario:
Generación EERR
Qué sectores incluye el balance energético de la ETEyCC 2030 de
Pamplona
BALANCE
ENERGÉTICO
Comercio y servicios
Administración
- Ayuntamiento Pamplona
- Servicios MCP
- Otras Admin. Publ.
AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA
Equipamientos y edificios
Alumbrado público
Flota de vehículos
Producción de EERR

8. Tanto el consumo como las
emisiones se han reducido entre
2005 y 2018
Evolución del consumo (MWh) 2005-2018
BALANCE
ENERGÉTICO
Evolución de las emisiones (t CO2eq) 2005-2018
9,3%
4,8%
4.982.532
4.519.282
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1.195.106
1.137.447
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Evolución del consumo y emisiones en Pamplona

9. El sector transporte es
responsable del 52% del
consumo y 55% de las
emisiones
Distribución del consumo 2018
ción del consumo y las emisiones por sector
BALANCE
ENERGÉTICO
Distribución de las emisiones 2018
Administración
4%
Comercio
8%
Usos
domésticos
23%Transporte
52%
Industria
13%
Agricultura
0%
Administración
4%
Comercio
8%
Usos
domésticos
20%
Transporte
55%
Industria
13%
Agricultura
0%
Distribución del consumo y emisiones en Pamplona

10. Tanto el consumo como las
emisiones han aumentado entre
2005 y 2018
Emisiones del ayuntamiento solo
representan un 1,20% del total
en 2018
Evolución del consumo (MWh) 2005-2019
BALANCE
ENERGÉTICO
AYTO.
Evolución de las emisiones (t CO2eq) 2005-2019
24%
20%
Evolución del consumo y emisiones Ayto. Pamplona
46.328
57.618
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
11.684
14.024
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

11. Los edificios y equipamientos
públicos son los responsables
del 68% del consumo y 63% de
las emisiones
Distribución del consumo 2019
BALANCE
ENERGÉTICO
AYTO.
Distribución de las emisiones 2019
Edificios,
equipamientos e
instalaciones
municipales
68%
Alumbrado
Público
30%
Flota
municipal
2%
Edificios,
equipamientos e
instalaciones
municipales
63%
Alumbrado
Público
35%
Flota
municipal
2%
Distribución del consumo y emisiones Ayto. Pamplona

12. Electricidad
(origen no
renovable)
10%
Gas natural
26%
Carbón
0%
Productos
petrolíferos
54%
Energías
renovables
10%
Electricidad (origen no renovable) Gas natural
Carbón Productos petrolíferos
Energías renovables
MIX ENERGÉTICO
2018
9,55% del consumo
energético de Pamplona
proviene de fuentes de
energia renovables
Biodiesel
30%
Bioetanol
0%
Biogas
0%
Solar térmica
3%
Geotermia
0%
Biomasa
15%
EE origen
renovable
52%
Mix energético de Pamplona 2018

13. ESCENARIOS 2030
15,20%
Ojo! Efecto crisis marca la tendencia a la baja!!
Evolución 2013-2018 creciente  nos llevaría a un
incremento de consumo y emisiones si no
tomamos medidas urgentes
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
20052006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024202520262027202820292030
¿Cuál sería el escenario de emisiones en caso de no
actuar?

14. BALANCE ENERGÉTICO
• Transición hacia un nuevo modelo energético con la eliminación definitiva de
los combustibles fósiles y una menor demanda energética.
• Modelo que permita minimizar los costes sociales y ambientales y reducir los
costes económicos de la dependencia exterior de los recursos energéticos.
• El sector de la movilidad es clave para alcanzar los objetivos.
• Combustibles fósiles suponen 80% de la demanda
• La electrificación de la demanda se desvela como uno de los puntales de la
Transición Energética
• La repercusión de las Energías Renovables en la ciudad (9,56%) tiene mucho
recorrido por delante
• Sin actuar  Tendencia 2030  ↓↓ emisiones 15% unicamente
Conclusiones - Energía

15. W W W . C A R O N A . C O
M
ÍNDICE / AURKIBIDEA
1. Objetivos
2. Balance Energético
3. Análisis de riesgo y vulnerabilidad climática
4. Siguientes pasos

16. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Cambios observados. Temperatura
¿Qué sucede con el clima en Pamplona?
Fuente: LIFE-NAdapta

17. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Cambios observados y proyecciones futuras. Temperatura
¿Qué sucede con el clima en Pamplona?
0
5
10
15
20
25
1961-1990 1991-2017 2021-2050 2051-2080
Nº de días cálidos
0
5
10
15
20
25
30
35
1961-1990 1991-2017 2021-2050 2051-2080
Días de helada
+144%
-61%
Fuente: LIFE-NAdapta

18. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Cambios observados y proyecciones futuras. Precipitación
¿Qué sucede con el clima en Pamplona?
La tendencia al cambio en el régimen de precipitaciones en Navarra no desprende
una señal de cambio tan clara como la de las temperaturas y la precipitación
media anual desde el 1961 no presenta una tendencia de cambio significativa.
Fuente: LIFE-NAdapta

19. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Cambios observados y proyecciones futuras. Precipitación
¿Qué sucede con el clima en Pamplona?
Se prevé que se concentre aún más la precipitación en los meses
tradicionalmente lluviosos de otoño, invierno y primavera y que durante los
meses de verano la precipitación sea aún más reducida.
Fuente: LIFE-NAdapta
Fuente: LIFE-NAdapta

20. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Cambios observados y proyecciones futuras. Tipo de clima
¿Qué sucede con el clima en Pamplona?
El clima de Pamplona, históricamente desde que se tienen datos
climatológicos se clasifica como Marítimo de costa occidental (Cfb).
Fuente: LIFE-NAdapta

21. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Cambios observados y proyecciones futuras. Tipo de clima
¿Qué sucede con el clima en Pamplona?
El clima de Pamplona ya se ha visto afectado. Su clima actual, ahora ya es de la
tipología Subtropical húmedo debido a que el régimen de temperaturas
estivales ya no es templado, sino que es propio del tipo tropical. El clima en
Pamplona se prevé que siga modificando sus características generales por
efecto del cambio climático y sea considerado Mediterráneo de veranos
frescos a corto plazo Csb (2021 – 2050) y puramente Mediterráneo a mediados
de siglo Csa (2051 -2080).
Fuente: LIFE-NAdapta

22. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Cambios observados y proyecciones futuras. Tipo de clima
¿Qué sucede con el clima en Pamplona?
El clima en Pamplona ya se ha visto modificado por el cambio climático y en
pocos años el cambio será tal que el municipio vivirá bajo un clima
históricamente propio de municipios andaluces o extremeños (Csa).
Fuente: LIFE-NAdapta

23. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
El cambio climático es un fenómeno complejo
Identificación de impactos y jerarquización de riesgos
El cambio en el clima general se concreta en diversas afectaciones derivadas
de distintas cadenas de impacto. Los motores climáticos de estos impactos
suelen estar relacionados ya que los efectos sobre los ecosistemas, la
población o las infraestructuras son interdependientes de múltiples variables
climáticas.
Pamplona
Disponibilidad del
recurso hídrico
Impacto del cambio
climático sobre los sistemas
de abastecimiento y
saneamiento
Incremento de frecuencia e
intensidad de inundación
fluvial
Efecto de las lluvias intensas
sobre el medio construido
Pérdida de calidad del
aire
Efecto del aumento
progresivo de las
temperaturas y del número y
días de duración de las olas
de calor sobre la población
general y la salud laboral
Impacto de la temperatura
sobre las personas en medio
construido
Cambio del patrón turístico
Aumento de la
frecuencia e
intensidad de
incendios forestales
Aumento de temperatura,
reducción de disponibilidad
hídrica y pérdida de
Biodiversidad
Cambios en distribución y
magnitud de plagas y
enfermedades
Cambios fenológicos y ciclo
vital
Erosión del suelo e
incremento de riesgo
de deslizamientos de
tierra
Impacto del cambio
climático sobre los
elementos del paisaje
Impacto del cambio climático
en las infraestructuras de
transporte
Pérdida de productividad del
sistema agrícola y ganadero

24. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Riesgo global y amenaza
Riesgos principales en Pamplona. Temperatura y salud de las personas
0
5
10
15
20
25
30
1961-1990 1991-2017 2021-2050 2051-2080
Duración de la ola de calor (días)
21
22
23
24
25
26
27
28
29
1971-2000 2021-2050 2051-2080
Temperatura máxima
+133% +18%
Fuente: LIFE-NAdapta
Fuente: LIFE-NAdapta

25. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Riesgo global, amenaza y exposición
Riesgos principales en Pamplona. Lluvias intensas en medio construido
Precipitación máxima en
un día
Número de días con
precipitación mayor de 10
mm
Pamplona 47,36
+12%
25,69
+1%Media
Navarra
42,28 25,47
Fuente: LIFE-NAdapta
15
17
19
21
23
25
27
29
31
33
35
1971-2005 2005-2020 2021-2050 2051-2080
Máximo Nº de días consecutivos sin precipitación

26. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Riesgos principales en Pamplona. Análisis de riesgo de Paisaje
• Mediterraneización del paisaje
• Cambio de zona bioclimática
• Afección a paisajes agropecuarios
• Afección a espacios de interés ecológico paisajístico
Fuente: LIFE-NAdapta

27. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Riesgos principales en Pamplona. Ambitos paisajísticos
Fuente: LIFE-NAdapta

28. DIAGNÓSTICO DE
VULNERABILIDADES
CLIMÁTICAS
Afectaciones
• Cambios en el paisaje: El entorno de Pamplona pasará de
tener valles atlánticos a ser un ámbito supramediterráneo.
• Cambios en la zona climática del CTE: Cambio en la
definición de necesidades para la construcción
• Pérdida de confort térmico en las viviendas y Centros de
Trabajo.
• Incremento de las necesidades de drenaje de agua de
lluvia.
• Cambios en los requerimientos hídricos del verde urbano.
• ¿?
Fuente: LIFE-NAdapta
Conclusiones - Clima

29. W W W . C A R O N A . C O
M
ÍNDICE / AURKIBIDEA
1. Objetivos
2. Balance Energético
3. Análisis de riesgo y vulnerabilidad climática
4. Siguientes pasos

30. DIM1 PEU2030.
Ciudad Referente en la
lucha contra el Cambio
Climático
OBJETIVOS ETEyCC

31. 31
OBJETIVOS DE LA
ETEYCC 2030
¿NUESTRO OBJETIVOS?
- MITIGACIÓN
- Reducción Emisiones
- Energías Renovables
- Reducción demanda energética
- ADAPTACIÓN
- Zonas verdes y biodiversidad
- Drenaje superficies impermeabilizadas
- Gestión del agua
- Salud
SE DEBEN DEFINIR UNOS
OBJETIVOS PARA PAMPLONA, EN EL
MARCO DE LA ESTRATEGIA DE
TRANSICIÓN ENERGÉTICA Y
CAMBIO CLIMÁTICO 2030
DESCARBONIZACIÓN

32. 32
Nombre Documento | Nombre Sección
OBJETIVOS DE LA
ETEYCC 2030
1/ Definición de objetivos estratégicos (OE)
2/ Definición de líneas de acción para los OE
3/ Definición de acciones concretas
Próximos Pasos

33. 33
Nombre Documento | Nombre Sección
OBJETIVOS DE LA
ETEYCC 2030
OE1: Rehabilitación y renaturalización del entorno urbano para mejorar
la calidad de vida
Rehabilitación energética integral
optimización del ciclo del agua
…
OE2: Matriz Energética
plan autoconsumo ayuntamiento
comunidades energéticas
…
OE3: Por un uso del transporte responsable, eficiente y sostenible
OE4: Impulsar una mejora de los servicios por una Pamplona preparada,
activa y responsable
coordinación trasversal entre áreas de ayuntamiento
gestión de riesgos
contratación pública
…
OE5: Sensibilización y conocimiento de la ciudadanía
transferencia a la sociedad del conocimiento
adquisición y fortalecimiento de las capacidades
…
Objetivos Estratégicos

34. 34
Nombre Documento | Nombre Sección
OBJETIVOS DE LA
ETEYCC 2030
Proceso participativo INTERNO
• APORTACIONES PRIMERA SESIÓN GRUPAL COMISIÓN DE SEGUIMIENTO
AMPLIADA (27/10/2020)
• APORTACIONES REUNIONES TÉCNICAS (28-29/10/2020)
• FORO POLÍTICOS (noviembre 2020)
Proceso participativo EXTERNO
• Jornada FORO DE AGENTES (5/11/2020).
• Jornada CIUDADANÍA (12/11/2020)
PRIMERA PROPUESTA DE 87
ACCIONES CONCRETAS A
TRABAJAR Y DESARROLLAR
Definición Líneas de Acción

35. Documentación Generada por AEMPA y AL21 de Pamplona bajo licencia Creative Commons
Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional License.
agencia.energetica@pamplona.es
agenda21@pamplona.es
Muchas Gracias / Mila esker
Proyecto cofinanciado por Gobierno de Navarra