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ciudadanía corresponsable,
   ciudadanía saludable


                 Alberto Ortiz de Zárate
                 @alorza
                 Director de Atención Ciudadana
Colaboración y
corresponsabilidad
¿Ponente responsable? No mucho...
¿Paciente (co)responsable?




             http://youtu.be/KUmZp8pR1uc
¿Paciente (co)responsable?
Medicina basada en la evidencia
Medicina basada en la experiencia...
          de los pacientes
“empowered patient”
activo
e-paciente
¿Para qué buscamos pacientes activos?




    sostenibilidad del sistema público
Collaborative e-government: public services
     that get better the more people use them




CC BY David Osimo: http://egov20.wordpress.com/2011/11/03/collaborative-e-government-public-services-that-get-better-the-more-people-use-them/

Aplicación de los principios de Open Government a las políticas públicas
Ciudadanía activa




  Michele Vianello | http://www.slideshare.net/michelevianello/our-way-into-a-web-20-society
Tras las huellas del Gobierno abierto
“En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es
una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y
de asumir su responsabilidad, participando en la construcción
conjunta del país.
Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los
ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que
hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los
tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las
instituciones públicas para saber por dónde caminar han
terminado.”


                                            Patxi López, 14 de enero de 2010
                               “Un nuevo contrato social entre vascos”




                           http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial
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                                         ciudadano                                            Se puede empezar en cualquier cuadrante
                                                                                         Se juega con las reglas del Gobierno Abierto –
                                   transparencia
                                                                                                                  siempre en compañía



                                           evaluar
                                           políticas




                                                                         participación
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                                                                                         deliberativa
                          implantación




                                                                                         democracia
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                                                                                   cuidadora.




Aplicación de los principios de Open Government a las políticas públicas (modelo                2012 Alberto Ortiz de Zárate
evaluar   RADAR DEL oGOV:
                                 0 = información
                                 1 = consulta
                                 2 = delegación




hacer                            definir
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                                                        privados




   recursos
sociosanitarios                                      administración
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     sector        profesionales:   profesionales:
                    de medicina      de medicina
                     enfermería       enfermería
                   administración   administración
                         ...              ...
Categorización en 8 bloques


1   Comunidades de pacientes para pacientes
2
    Comunidades de profesionales para profesionales
3
    Fuentes de información sobre salud
4
    Redes de salud
5
    Utilidades para profesionales
6
    Utilidades para pacientes
7

8
    Transferencia de información / Rankings
    Provisión onlinecarnavalserviciosparticipativa | Terrassa, 15 de abril de 2010
      Jorge Juan Fernández: El de de la medicina de salud
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              http://www.salud20.es/
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       https://twitter.com/#!/ideasensalud/status/133994866513424384
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Comarca Río Nacimiento: cuidadoras en red
Alma-Ata 2.0 = Alma de Abla
moltes grácies | muchas gracias

        Alberto Ortiz de Zárate Tercero
        a-ortizdezarate@ej-gv.es
        http://eadminblog.net
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        @alorza

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Ciudadanía corresponsable saludable

  • 1. ciudadanía corresponsable, ciudadanía saludable Alberto Ortiz de Zárate @alorza Director de Atención Ciudadana
  • 4. ¿Paciente (co)responsable? http://youtu.be/KUmZp8pR1uc
  • 6. Medicina basada en la evidencia
  • 7. Medicina basada en la experiencia... de los pacientes
  • 11. ¿Para qué buscamos pacientes activos? sostenibilidad del sistema público
  • 12. Collaborative e-government: public services that get better the more people use them CC BY David Osimo: http://egov20.wordpress.com/2011/11/03/collaborative-e-government-public-services-that-get-better-the-more-people-use-them/ Aplicación de los principios de Open Government a las políticas públicas
  • 13. Ciudadanía activa Michele Vianello | http://www.slideshare.net/michelevianello/our-way-into-a-web-20-society
  • 14. Tras las huellas del Gobierno abierto
  • 15. “En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país. Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.” Patxi López, 14 de enero de 2010 “Un nuevo contrato social entre vascos” http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial
  • 16. transparencia: ¿llevas la muda limpia? CC BY Michael Wade: http://www.flickr.com/photos/mikewade/4616479414/
  • 17. participación: lanzar proyectiles CC BY Eric Chan: http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg
  • 18. colaboración: innovación social CC BY-NC Nigel Parry: http://www.flickr.com/photos/nycmonkey/3373703647/
  • 19. El ciclo de las políticas públicas
  • 20. EL PARCHÍS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS control ciudadano Se puede empezar en cualquier cuadrante Se juega con las reglas del Gobierno Abierto – transparencia siempre en compañía evaluar políticas participación colaboración deliberativa implantación democracia la agenda sociedad definir hacer civil oGov diseñar políticas participación innovación abierta
  • 21. INFORMACIÓN: Es el grado 0 de apertura: no entrega poder Emisor: poderes públicos Puede/debe incluir feedback CONSULTA: Grado intermedio de apertura: entrega cierto poder a la ciudadanía Supone un sistema de comunicación conversacional DELEGACIÓN: Grado superior de apertura: devuelve poder a la ciudadanía Lógica de red descentralizada, en la que la Administración cumple el rol de cuidadora. Aplicación de los principios de Open Government a las políticas públicas (modelo 2012 Alberto Ortiz de Zárate
  • 22. evaluar RADAR DEL oGOV: 0 = información 1 = consulta 2 = delegación hacer definir 2 1 0 diseñar
  • 23. La experiencia de Gobierno Vasco
  • 24. Estrategia oGov del Gobierno Vasco
  • 25. irekia: portal de gobierno abierto
  • 26.
  • 27. El gran proyecto: crear redes sinergia macramental http://www.rosajc.com/2007/11/05/sinergia-macramental-extrema/
  • 28. …con ciudadanía de dentro y de fuera CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
  • 30. ¿A qué suena Alma-Ata?
  • 31. modelo OJO de la web 2.0 http://eadminblog.net/2008/09/17/web-20-modelo-ojo-02/
  • 32. La web 2.0 como ecosistema de relaciones
  • 33. Relaciones en red entre múltiples agentes ciudadanos: ciudadanos: usuarios usuarios pacientes pacientes proveedores cuidadoras cuidadoras farmacias administración y otros sanitaria agentes privados recursos sociosanitarios administración y otros del 3er. sanitaria sector profesionales: profesionales: de medicina de medicina enfermería enfermería administración administración ... ...
  • 34. Categorización en 8 bloques 1 Comunidades de pacientes para pacientes 2 Comunidades de profesionales para profesionales 3 Fuentes de información sobre salud 4 Redes de salud 5 Utilidades para profesionales 6 Utilidades para pacientes 7 8 Transferencia de información / Rankings Provisión onlinecarnavalserviciosparticipativa | Terrassa, 15 de abril de 2010 Jorge Juan Fernández: El de de la medicina de salud
  • 35. un nuevo campo de conocimiento http://www.salud20.es/
  • 36. un nuevo campo de investigación https://twitter.com/#!/ideasensalud/status/133994866513424384
  • 37. un nuevo campo de investigación http://ideasensalud.com/
  • 38. Una formulación de Alma-Ata 2.0 http://salud20.es/manifiesto/
  • 39. Fronteras organizacionales difusas CC: http://www.flickr.com/photos/batintherain/227028853/
  • 41. Un debate que afecta a cada sector http://youtu.be/HjAg4pWxW0A
  • 42. Redes de colaboración en la Sanidad vasca
  • 43.
  • 44.
  • 45. Nuestro [Gran] Mapa Conversacional
  • 46.
  • 47.
  • 48.
  • 49.
  • 52. 2 ejemplos que ya están ocurriendo
  • 53.
  • 54. Comarca Río Nacimiento: cuidadoras en red
  • 55. Alma-Ata 2.0 = Alma de Abla
  • 56. moltes grácies | muchas gracias Alberto Ortiz de Zárate Tercero a-ortizdezarate@ej-gv.es http://eadminblog.net linkedin.com/in/alorza @alorza

Editor's Notes

  1. Vamos a empezar poniéndonos cómodos. Por favor, seguid mi ejemplo y quitaros los zapatos. ¿Todo el mundo se los está quitando? En la primera fila, ¿por qué no te los has quitado? ¿Tenemos algún problema con la transparencia? Bien, la transparencia cuesta. Supone exponer a la luz partes de nosotros que solemos llevar escondidas debajo de la ropa. Sin embargo, es un prerrequisito para poder practicar el Gobierno Abierto. Es el primer paso ineludible para embarcar a la ciudadanía en proyectos de participación y de colaboración. Es el primer paso para un fortalecimiento democrático de nuestra sociedad. En todo caso, a mí no me ha costado mucho, porque venía preparado para ello, y he elegido unos calcetines que aunque no sean nuevos, no tienen ningún agujero. Pero, de alguna forma, estoy haciendo trampa. Si sólo muestro mis calcetines cuando están limpios, lo que estoy practicando no es la transparencia, sino la propaganda. La transparencia es un valor que consta de dos principios: La claridad: suministrar información sobre la acción de Gobierno que sea fácil de encontrar, de entender y de usar. La obscenidad: exponer todo, lo bueno y lo malo, al escrutinio público. Una lección que hemos aprendido en tiempos de web 2.0 es que la transparencia ya no es una opción. Si no la practicamos nosotros, alguien vendrá y lo hará, sin esperarnos. El reciente caso de Wikileaks puede ser un ejemplo controvertido de esto.
  2. Muchos recordaréis la gira de despedida de George W. Bush por Irak y el incidente del zapato. En plena rueda de prensa, un periodista iraquí se levantó y le arrojo los dos zapatos al grito de “este es tu beso de despedida, perro”. Como veis, ese gesto ha adquirido una enorme popularidad, de manera muy destacada en el mundo árabe, donde se han hartado de vender zapatos de ese modelo, pero también en el mundo occidental, como podéis apreciar en esta foto, y en la que he usado como portada de esta presentación. Representa la forma de participación más habitual para la ciudadanía. En un momento en el que pocas profesiones están peor valoradas que la del político, en el que se percibe que nuestra democracia no es suficientemente democrática, en el que apenas hay vías directas para participar en la toma de decisiones, la forma más sencilla de participar es arrojando zapatos al Gobierno. De hecho, en todos servicios públicos existe la posibilidad de cumplimentar una hoja de reclamaciones –esto es lanzar un zapato-, pero pocas veces hay canales de participación bien diseñados. Hay que recordar al respecto dos ideas: La participación tiene que ver con el poder, con devolver una parte del poder al pueblo. La mera información, o la consulta no vinculante no traspasan ningún poder. La participación se puede ejercer en todos los momentos del ciclo de toma de decisiones. No sólo para votar o para evaluar. Especialmente interesante es la participación en la fase de deliberación.
  3. Ahora que está de moda hablar de innovación, debemos entender el concepto de colaboración como creación colaborativa, como innovación abierta a la sabiduría de las multitudes. La innovación es siempre innovación social, porque depende de personas que tienen ideas, que las desarrollan, las pruebas, las usan, las sufren y las evalúan. En un contexto de división del trabajo, hemos estado considerando que la producción de ideas era exclusiva de unos pocos: de los que mandan y de algunas unidades organizativas con doble 0, con “permiso para innovar”. Esto significa un enorme derroche de capital humano y provoca que la implantación de los cambios propuestos sea casi misión imposible, hasta el punto de que se ha inventado una nueva disciplina a tal efecto: “la gestión del cambio”. Es un modelo insostenible. La colaboración nos sitúa en el escenario de la corresponsabilidad. Todos estamos implicados en la creación de valor público. Los de arriba y los de abajo. Los de dentro y los de fuera. La buena noticia es que tenemos una sociedad cada vez más preparada para la colaboración responsable. La noticia difícil es que para ello, los poderes públicos debemos Estimular el fracaso como forma de aprendizaje Renunciar al control Establecer una relación de confianza radical
  4. The Basque government has expressed its commitment to the principles of open government : transparency, participation and collaboration. At one hand, each department is launching initiatives for open government, from a sectorial point of view. At the other hand, we are launching some cross-cutting initiatives for the whole government. One of them is Open Data Euskadi. Another one is Irekia, our Open Government website.
  5. Irekia nace precisamente para poner en práctica los 3 principios del Gobierno Abierto: transparencia, participación y colaboración. Es un proyecto en perpetuo cambio, que busca la experimentación y una relación muy directa con la ciudadanía para ir encontrando la mejor manera de implicar al máximo número de personas en la acción de Gobierno. En su formulación actual, consta de dos zonas: Una zona de “participación y colaboración”, donde los ciudadanos pueden lanzar propuestas o participar en propuestas que lanza el Gobierno, y donde se da visibilidad a las conversaciones relevantes que han tenido lugar en redes sociales. Una zona de “información y transparencia”, donde se exponen, de forma fácilmente consumible, noticias y materiales audiovisuales relativos a la acción de Gobierno. Todos los contenidos son comentables y difundibles por cualquier ciudadano.
  6. Algunos conoceréis una empresa americana que se llama… Google. Google es seguramente la empresa más rica del mundo. Curiosamente, no se dedica a la transformación de mineral en metales, o a la fabricación de bienes. Su materia prima es la información. Pues bien, las Administraciones son inmensos depósitos de información, a la espera de que alguien le dé valor. Open Data Euskadi ha nacido para liberar la información pública en poder del Gobierno Vasco, de manera que pueda ser reutilizada. Es otro servicio de la familia del Gobierno Abierto, dirigido sobre todo a dos de sus valores: la transparencia y la colaboración. Sus objetivos son: Generar riqueza y valor social. A partir de nuestros datos se pueden generar nuevos servicios útiles a la sociedad. Tenemos un dinámico sector innovador en Euskadi que puede poner en valor nuestra información y generar riqueza. La importancia de esto en el actual contexto de crisis es imposible de exagerar. Generar transparencia. Open Data Euskadi facilita los datos crudos de la actividad del Gobierno, de manera que cualquiera puede trabajar sobre ellos y someter nuestra actividad a escrutinio. Compartir datos con otras administraciones, de manera que podamos prestar servicios más completos a los ciudadanos.