Aspectes rellevants de_la_lprl

Aspectes rellevants de
la Llei de prevenció de
riscos laborals
Full monogràfic 10
Normativa
Juliol 2011
Autor
Jordi Martinez Navarro,
Enginyer tècnic industrial
Centre de Seguretat
i Salut Laboral de Barcelona
La Llei 31/1995, de prevenció de riscos
laborals (LPRL) va ser aprovada el 8 de
novembre i publicada en el Butlletí Oficial de
l’Estat (BOE) núm. 269/1995, de 10 de
novembre. Des d’aleshores ha estat modifi-
cada per diverses lleis1
, entre les quals
destaca la Llei 54/2003, de 12 de desembre,
de reforma del marc normatiu de la
prevenció de riscos laborals (BOE 298/2003,
de 13 de desembre).
1
Llei 32/2010, de 5 d’agost, per la qual s’estableix un sistema
específic de protecció per cessació d’activitat dels
treballadors autònoms. (BOE 190, de 6 d’agost de 2010).
Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificació de diverses
lleis per a la seva adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les
activitats de serveis i el seu exercici. (BOE 308, de 23 de
desembre).
Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva
de dones i homes. (BOE 71, de 23 de març).
Llei 31/2006, de 18 d’octubre, sobre implicació dels
treballadors en les societats anònimes i cooperatives
europees. (BOE 250, de 19 d’octubre).
Llei 30/2005, de 29 de desembre, de pressupostos generals
de l’Estat per a l’any 2006. (BOE 312, de 30 de desembre).
Llei 54/2003, de 12 de desembre, de reforma del marc
normatiu de la prevenció de riscos laborals. (BOE 298, de 13
de desembre).
Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d’agost, pel qual s’aprova
el text refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l’Ordre
Social. (BOE 189, de 8 d’agost).
Llei 39/1999, de 5 de novembre, per promoure la conciliació
de la vida familiar i laboral de les persones treballadores. (BOE
266, de 6 de novembre).
Llei 50/1998,,,,,de 30 de novembre, de mesures fiscals,
administratives i de l’ordre social. (BOE 313, de 31 de
desembre).
La LPRL va adaptar al dret espanyol la Di-
rectiva 89/391/CEE, relativa a l’aplicació de
mesures per promoure la millora de la
seguretat i salut dels treballadors i
treballadores. En successives modificacions
la LPRL ha incorporat, parcialment,
disposicions d’altres directives com són la
94/33/CEE, sobre la protecció dels joves en
el treball; la 92/85/CEE, sobre la protecció
de la maternitat; i la 91/383/CEE,relativa a
la millora de la seguretat i salut laboral dels
treballadors/ores amb contracte temporal o
posats a disposició per empreses de treball
temporal (ETT).
Objectiu
La LPRL té l’objectiu de promoure la seguretat i
salut de les persones treballadores mitjançant
l’aplicació de les mesures i el desenvolupament
de les activitats necessàries per a la prevenció
dels riscos derivats del treball.

2 Full monogràfic 10 Aspectes rellevants de la Llei de prevenció de riscos laborals
Àmbit d’aplicació
La LPRL abasta tant l’àmbit de les relacions
laborals per compte d’altri com el de les
relacions de caràcter administratiu o estatutari
del personal civil al servei de les
administracions públiques.
També s’aplica a les societats cooperatives en
què hi hagi socis l’activitat dels quals
consisteixi en la prestació del seu treball perso-
nal.
La LPRL no és d’aplicació en aquelles activitats
on les seves particularitats ho impedeixin, en
l’àmbit de les funcions públiques de:
—Policia, seguretat i resguard duaner
—Serveis operatius de protecció civil i peritatge
forense en els casos de risc greu, catàstrofe i
calamitat pública.
—Forces armades i activitats militars de la
Guàrdia Civil.
Finalment, la LPRL tampoc no és d’aplicació a
la relació laboral de caràcter especial del servei
de la llar familiar (servei domèstic).
Definicions
Prevenció: conjunt d’activitats o mesures
adoptades o previstes en totes les fases
d’activitat de l’empresa amb la finalitat d’evitar
o disminuir els riscos derivats del treball.
Risc laboral: possibilitat que un treballador/a
pateixi un determinat dany derivat del treball.
Danys derivats del treball: malalties,
patologies o lesions sofertes amb motiu o
ocasió de la feina.
Risc laboral greu i imminent: aquell que sigui
probable racionalment que es materialitzi en un
futur immediat i pugui suposar un dany greu per
a la salut dels treballadors/ores.
També es considerarà que existeix un risc greu
i imminent quan sigui probable racionalment
que es materialitzi una exposició a agents
susceptibles de causar danys greus a la salut
de les persones treballadores en un futur
immediat, encara que els danys greus per a la
salut no es manifestin de forma immediata.
Processos, activitats, operacions, equips o
productes «potencialment perillosos»:
aquells que, en absència de mesures
preventives específiques, originen riscos per a
la seguretat i la salut dels treballadors/ores que
els desenvolupen o els utilitzen.
Equip de treball: qualsevol màquina, aparell,
instrument o instal·lació utilitzada en el treball.
Condició de treball: qualsevol característica
del treball que pugui tenir una influència signifi-
cativa en la generació de riscos per a la
seguretat i salut del treballador/a. En queden
específicament incloses:
a) Les característiques generals dels locals, les
instal·lacions, els equips, els productes i altres
estris existents en el centre de treball.
b) La naturalesa dels agents físics, químics i
biològics presents en l’ambient de treball i les
seves corresponents intensitats i
concentracions, o bé els seus nivells de
presència.
c) Els procediments per a la utilització dels
agents esmentats anteriorment que influeixen
en la generació dels riscos per a la seguretat i
salut de les persones treballadores.
d) Totes aquelles altres característiques de la
feina, incloent-hi les relatives a la seva
organització i ordenació, que influeixen en la
magnitud dels riscos als quals estigui exposat
el treballador/a.
Equip de protecció individual (EPI): qualsevol
equip destinat a ser portat o subjectat pel
treballador/a perquè el protegeixi d’un o diver-
sos riscos que puguin amenaçar la seva
seguretat o la salut en el treball, així com
qualsevol complement o accessori destinat a
aquesta finalitat
Drets dels treballadors/ores
La finalitat principal de la LPRL és garantir el
dret genèric de tota persona treballadora a tenir
una protecció eficaç en matèria de seguretat i
salut en el treball.
Així mateix, els treballadors/ores tenen dret a:
—Rebre informació sobre:
• Els riscos per a la seguretat i la salut en el
treball.
• Les mesures i activitats de protecció i
prevenció aplicables.
• Les mesures adoptades en casos
d’emergència.

—Rebre formació en matèria preventiva:
• Teòrica i pràctica, suficient i adequada.
• En el moment de la contractació (en
qualsevol modalitat o durada del contracte) i
quan es produeixin canvis de les condicions
de treball.
• Serà impartida en hores de feina o
descomptant-les de la jornada laboral i sense
cap cost pels treballadors/ores.
— Ser consultats/ades i a participar sobre:
• La planificació i organització en el treball i en
la introducció de noves tecnologies, sempre
que pugui afectar la seguretat i la salut de les
persones treballadores.
• L’organització i desenvolupament de les
activitats de protecció de la salut i de la
prevenció.
• La designació de treballadors/ores
encarregats de les mesures d’emergència.
• Els procediments d’informació i
documentació en l’àmbit de la prevenció.
• El projecte i l’organització de les activitats
formatives sobre prevenció.
Aquesta consulta i participació s’efectuarà
mitjançant els representants dels treballadors
quan l’empresa en disposi.
—A la vigilància de la seva salut que garantirà:
• Una vigilància periòdica de l’estat de salut en
funció dels riscos inherents al treball, que
serà de caràcter voluntari exceptuant casos
especials (disposicions legals, avaluació dels
efectes de les condicions de treball,
verificació de si l’estat de salut del
treballador/a pot constituir un perill per ell
mateix o per d’altres), on caldrà un informe
previ dels representants dels treballadors.
• La intimitat i dignitat de la persona.
• La confidencialitat de la informació recopila-
da.
• L’entrega dels resultats a l’afectat/ada.
• Que aquestes dades no seran utilitzades amb
finalitats discriminatòries ni en perjudici del
treballador/a.
• Quan sigui necessari, la vigilància periòdica
de la salut es prolongarà més enllà de la
finalització de la relació laboral, en els termes
que es determinin reglamentàriament.
—A paralitzar l’activitat en cas de risc greu i
imminent:
• El treballador/a podrà abandonar el seu lloc
de treball quan consideri que la seva vida o
salut està exposada a un risc greu i
imminent.
• Els representants legals dels treballadors, per
majoria, podran interrompre l’activitat dels
treballadors afectats per risc greu i imminent
si l’empresa no adopta les mesures de
prevenció necessàries. En cas de no poder
reunir els representants dels treballadors, els
delegats de prevenció, per majoria, podran
prendre aquesta decisió.
• Les persones treballadores o els seus
representants no patiran cap perjudici per
aquest fet, sempre que no hagin actuat de
mala fe o amb negligència.
Obligacions de l’empresari/ària
L’empresari/ària té el deure de protegir els
treballadors/ores davant els riscos laborals.
Per fer això garantirà la seguretat i la salut dels
treballadors al seu servei, en tots els aspectes
relacionats amb la feina.
Realitzarà la prevenció de riscos laborals,
mitjançant la integració de l’activitat preventiva
en l’empresa i l’adopció de les mesures
necessàries, a través de:
—El pla de prevenció de riscos laborals.
—L’avaluació de riscos laborals.
—La planificació de l’activitat preventiva.
—La informació, consulta i participació i formació
dels treballadors/ores.
—L’actuació en cas d’emergència i de risc greu i
imminent.
—La vigilància de la salut dels treballadors/ores.
L’empresari/ària ha de dur a terme un
seguiment i perfeccionament permanent de
l’activitat preventiva per identificar, avaluar i
controlar els riscos que no s’hagin pogut evitar i
adequar els nivells de protecció existents a les
modificacions que puguin experimentar les
condicions del treball.

Principis de l’acció preventiva
L’acció preventiva haurà de fer-se d’acord amb
els següents principis generals:
—Evitar els riscos.
—Avaluar els riscos que no es poden evitar.
—Combatre els riscos en el seu origen.
—Adaptar la feina a la persona.
—Tenir en compte l’evolució de la tècnica.
—Planificar la prevenció.
—Substituir el que sigui perillós pel que comporti
poc perill o no en comporti.
—Avantposar les mesures de protecció col·lectiva
a les individuals.
—Facilitar les degudes instruccions als
treballadors/ores.
L’empresari haurà de prendre en consideració
les capacitats professionals dels treballadors/
ores en matèria de seguretat i salut laboral en el
moment d’ordenar-los fer les tasques.
L’empresari adoptarà les mesures necessàries
per garantir que només els treballadors que han
rebut la informació suficient i adequada puguin
accedir a zones amb riscos greus i específics.
L’efectivitat de les mesures preventives haurà
de preveure les distraccions o imprudències no
temeràries que pugui tenir el treballador/a.
Documentació
L’empresari/ària elaborarà i conservarà la
documentació següent:
—El pla de prevenció.
—L’avaluació dels riscos.
—La planificació de l’acció preventiva.
—Les mesures de prevenció i protecció que cal
adoptar.
—Els resultats dels controls periòdics de les
condicions de treball i de l’activitat dels
treballadors/ores.
—La pràctica dels controls de l’estat de salut dels
treballadors/ores.
—La relació d’accidents de treball i de malalties
professionals que hagin causat incapacitat
laboral superior a un dia de treball. També
haurà de fer la corresponent notificació
d’aquests danys a l’autoritat laboral.
En cas de cessament de l’activitat de
l’empresa, tota aquesta documentació s’enviarà
a l’autoritat laboral.
Aquesta documentació estarà a disposició de
les autoritats laboral i sanitària.
Integració de la prevenció pla de prevenció
La prevenció de riscos laborals ha d’integrar-se
en el sistema general de gestió de l’empresa,
tant en el conjunt de les seves activitats com a
tots els nivells jeràrquics, a través de la
implantació i aplicació d’un pla de prevenció de
riscos laborals.
Aquest pla de prevenció de riscos laborals
haurà d’incloure l’estructura organitzativa, les
responsabilitats, les funcions, les pràctiques,
els procediments, els processos i els recursos
necessaris per realitzar l’acció de prevenció de
riscos en l’empresa.
Els instruments essencials per a la gestió i
aplicació del pla de prevenció de riscos, que
podran ser duts a terme per fases de forma
programada, són l’avaluació de riscos laborals i
la planificació de l’activitat preventiva.
Avaluació dels riscos
L’empresari/ària efectuarà una avaluació inicial
dels riscos per tal de planificar l’acció preventi-
va de l’empresa, tenint en compte:
—La naturalesa de l’activitat.
—L’exposició a riscos especials.
—L’elecció dels equips de treball.
—L’elecció de les substàncies o els preparats
químics.
—El condicionament dels llocs de treball.
L’avaluació s’actualitzarà quan les condicions
de treball canviïn i es revisarà si s’han produït
danys per a la salut de les persones
treballadores.
Si el resultat de l’avaluació ho fa necessari,
l’empresari/ària realitzarà:
—Controls periòdics de les condicions de treball i
de l’activitat dels treballadors/ores, per detectar
situacions potencialment perilloses.
—Aquelles activitats preventives, incloses les
relacionades amb els mètodes de treball i de
producció, que garanteixin un major nivell de
protecció dels treballadors. Aquestes accions
s’hauran d’integrar en tots els nivells jeràrquics i
en el conjunt d’activitats de l’empresa.

Com a conseqüència dels controls periòdics,
quan es detecti una inadequació, l’empresari/
ària haurà de modificar les activitats de
prevenció, i quan apareguin indicis que les
mesures de prevenció són insuficients,
realitzarà una investigació, per detectar-ne les
causes.
Planificació de l’activitat preventiva
Si els resultats de l’avaluació de riscos posen
de manifest situacions de risc, l’empresari/ària
realitzarà les activitats preventives que siguin
necessàries per eliminar, o si això no és
possible, reduir i controlar aquests riscos.
Aquestes activitats seran objecte de
planificació per l’empresari/ària, incloent per a
cada activitat preventiva:
—El termini per dur-la a terme.
—La designació dels seus responsables.
—El personal i els materials necessaris per a la
seva execució.
Coordinació d’activitat empresarials
Quan en un mateix centre de treball
desenvolupin la seva activitat treballadors de
dues o més empreses (concurrència
d’activitats), aquestes empreses hauran de
cooperar en l’aplicació de la normativa de
prevenció de riscos laborals, i establiran els
mitjans de coordinació necessaris.
L’empresari/ària titular del centre de treball
informarà els altres empresaris/àries que
desenvolupin la seva activitat en el seu centre
de treball i els donarà les instruccions
adequades. Aquesta informació farà referència
als riscos existents al centre, així com a les
mesures de protecció i prevenció i a les
mesures d’emergència.
Aquestes previsions també s’apliquen als
treballadors/ores autònoms que desenvolupin
l’activitat laboral en aquests centres.
Les empreses que contractin o subcontractin
amb altres la realització d’obres o serveis
corresponents a la pròpia activitat i que es
duguin a terme en els seus propis centres de
treball han de vigilar que aquests contractistes i
subcontractistes compleixin la normativa de
prevenció de riscos laborals.
Obligacions dels treballadors/ores
Correspon a cada persona treballadora vetllar,
segons les seves possibilitats, per la seva
pròpia seguretat i salut en el treball i per la
d’aquelles altres persones a qui pot afectar la
seva activitat professional.
El treballador/a té el deure de cooperar amb
l’empresari/ària perquè aquest pugui garantir
unes condicions de treball sense riscos.
Aquest deure inclou:
—La utilització adequada de les màquines,
aparells, eines, substàncies perilloses, equips
de transport i qualsevol altre mitjà amb què
dugui a terme la seva activitat.
—No posar fora de funcionament i utilitzar
correctament els dispositius de seguretat
existents.
—Informar immediatament de qualsevol situació
que pugui implicar un risc per a la salut i la
seguretat dels treballadors/ores.
L’incompliment d’aquestes obligacions té
consideració d’incompliment laboral als efectes
de l’article 58.1 de l’Estatut dels treballadors,
de manera que pot motivar l’adopció de
mesures disciplinàries per part de l’empresari/
ària.
Proteccions especials
L’empresari/ària garantirà de manera específica
la protecció a treballadors/ores que per les
seves característiques personals o el seu estat
biològic conegut per exemple, malalties-,
inclosos aquells que tinguin reconeguda la
situació de discapacitat física, psíquica o
sensorial, siguin especialment sensibles als
riscos derivats del treball.
L’empresari/ària ha de tenir en compte en les
avaluacions de riscos, els factors de risc que
puguin incidir en la funció de procreació dels
treballadors i les treballadores, en particular a
causa d’exposició a agents físics, químics i
biològics que puguin exercir efectes
mutagènics o de toxicitat per a la procreació,
tant en els aspectes de la fertilitat com del
desenvolupament de la descendència, per tal
d’adoptar les mesures preventives que calgui.

L’avaluació dels riscos ha de comprendre la
determinació de la naturalesa, el grau i la
durada de l’exposició de les treballadores en
situació d’embaràs o part recent a agents,
procediments o condicions de treball que
puguin influir negativament en la salut de les
treballadores o del fetus, en qualsevol activitat
susceptible de presentar un risc específic.
Abans de la incorporació a la feina de joves
menors de divuit anys, i abans de qualsevol
modificació important de les seves condicions
de treball, l’empresari/ària ha de dur a terme
una avaluació dels llocs de treball que aquests
hagin d’ocupar, a fi de determinar la naturalesa,
el grau i la durada de la seva exposició, en
qualsevol activitat susceptible de presentar un
risc específic, a agents, processos o condicions
de treball que puguin posar en perill la
seguretat o la salut d’aquests treballadors/ores.
Els treballadors amb relacions de treball tem-
poral o de durada determinada, així com els
contractats per empreses de treball temporal,
gaudiran del mateix nivell de protecció, en
matèria de seguretat i salut, que la resta de
treballadors de l’empresa on presten els
serveis.
Delegats/ades de prevenció
Els delegats de prevenció són els representants
dels treballadors (designats per i entre els
representants del personal) amb funcions
específiques en matèria de prevenció de riscos.
El nombre de delegats de prevenció es regula
segons l’escala següent:
A les empreses de fins a 30 treballadors/ores,
el delegat de prevenció serà el delegat de
personal i, a les d’entre 31 i 49 treballadors, els
correspon un delegat de prevenció designat per
-i entre- els delegats de personal.
Nombre de Nombre de
treballadors/ores delegats/ades
de prevenció
50-100 2
101-500 3
501-1000 4
1001-2000 5
2001-3000 6
3001-4000 7
> 4000 8
L’empresari/ària ha de proporcionar als
delegats de prevenció els mitjans i la formació
en matèria preventiva que calgui per a l’exercici
de les seves funcions.
Competències i facultats dels delegats/ades de
prevenció:
—Col·laborar amb la direcció de l’empresa en la
millora de l’acció preventiva.
—Promoure i fomentar la cooperació dels
treballadors/ores en l’aplicació de la normativa
sobre prevenció de riscos.
—Ser consultats per l’empresari/ària.
—Exercir la tasca de vigilància i control normatiu.
—Acompanyar els tècnics i/o els inspectors de
treball en les visites realitzades per aquests en
relació a la normativa sobre prevenció de riscos
laborals.
—Ser degudament informats per l’empresari/ària.
—Dur a terme visites als llocs de treball per
exercir una tasca de vigilància i de control de
l’estat de les condicions de treball.
—Proposar millores a l’empresari/ària i al Comitè
de seguretat i salut.
Serveis de prevenció
L’organització de la prevenció és el conjunt de
mitjans humans i materials necessaris per dur a
terme les activitats preventives. Els integrants
d’aquesta organització de la prevenció
assessoren i assisteixen l’empresari, els
treballadors o els seus representants i els
òrgans de representació especialitzats.
L’organització de la prevenció pot fer-se
mitjançant diverses modalitats. L’empresari ha
de designar un o diversos treballadors perquè
s’ocupin d’aquesta activitat, ha de constituir un
servei de prevenció o bé ha de concertar
aquest servei amb una entitat especialitzada
aliena a l’empresa.
A més, a les empreses de fins a 10 treballadors
amb una activitat productiva no perillosa,
l’empresari/ària podrà assumir les funcions de
l’acció preventiva sempre que desenvolupi
habitualment la seva activitat al centre de
treball i tingui prou capacitat i la formació
requerida per fer-ho.
Per poder actuar com a servei de prevenció
aliè (SPA), les entitats especialitzades han de
tenir l’acreditació de l’administració laboral,
prèvia aprovació de l’administració sanitària pel
que fa als aspectes de tipus sanitari.

L’empresari/ària que no hagi concertat el servei
de prevenció amb una entitat especialitzada
aliena a l’empresa ha de sotmetre el seu siste-
ma de prevenció al control d’una auditoria o
avaluació externa.
Els serveis de prevenció hauran de ser
interdisciplinaris i hauran d’estar en condicions
de proporcionar a l’empresa l’assessorament i
el suport que necessiti segons els tipus de
riscos que hi hagi i pel que fa a:
—Disseny, aplicació i implantació d’un pla de
prevenció.
—L’avaluació dels factors de risc.
—La planificació de l’activitat preventiva i la
priorització de les mesures de prevenció a
adoptar, vetllant per la seva eficàcia.
—La formació i informació als treballadors/ores.
—La prestació dels primers auxilis i plans
d’emergència.
—La vigilància de la salut dels treballadors/ores
en relació als riscos derivats del treball.
En determinats casos en què hi hagi
concurrència d’operacions diverses, o bé quan
hi hagi activitats o processos considerats
reglamentàriament com a perillosos, s’haurà de
garantir la presència dels recursos preventius
durant l’execució dels treballs, mentre es
mantingui la situació que la fa necessària.
Comitè de seguretat i salut
És l’òrgan paritari i col·legiat de participació de
l’empresa, destinat a la consulta regular i
periòdica de les actuacions de l’empresa en
matèria preventiva.
Es constituirà un comitè de seguretat i salut en
totes les empreses o centres de treball amb 50
o més treballadors/ores.
Està format pels delegats de prevenció i per
l’empresari i/o els seus representants, en igual
nombre. Els delegats sindicals i els
representants tècnics de la prevenció a
l’empresa poden participar amb veu però sense
vot.
Competències del comitè de seguretat i salut:
—Participar en l’elaboració, posada en pràctica i
avaluació dels plans i els programes de
prevenció de riscos a l’empresa.
—Promoure iniciatives sobre mètodes i
procediments per a una efectiva prevenció dels
riscos.
Facultats:
—Disposar de la informació necessària per
desenvolupar les seves tasques (accidentalitat
laboral, memòria i programació anual del servei
de prevenció...).
Actuacions de les Administracions
Públiques competents
Competències en matèria laboral
Les administracions públiques competents en
matèria laboral han de:
—Promoure la prevenció i l’assessorament,
mitjançant els òrgans tècnics en matèria pre-
ventiva.
—Vetllar pel compliment de la normativa sobre
prevenció de riscos laborals mitjançant les
actuacions de vigilància i control.
—Sancionar l’incompliment de la normativa de
prevenció de riscos laborals.
Competències en matèria sanitària
Les administracions en matèria sanitària tenen
les funcions de:
—Establir mitjans adequats per a l’avaluació i
control (protocols, pautes, etc.), de les
actuacions de caràcter sanitari realitzades pels
serveis de prevenció de les empreses.
—Implantar sistemes d’informació adequats.
—Supervisar la formació en matèria de prevenció
i promoció de la salut laboral del personal
sanitari que actuï en els serveis de prevenció.
—Elaborar i divulgar estudis, investigacions i
estadístiques relacionats amb la salut dels
treballadors.
Òrgans de vigilància i control de la normativa
A la Inspecció de Treball li correspon:
—Efectuar la vigilància i control del compliment
de la normativa sobre prevenció de riscos
laborals.
—Assessorar i informar empresaris i treballadors.
—Elaborar els informes sol·licitats pels jutjats
socials.
—Comprovar i afavorir el compliment de les
obligacions assumides pels serveis de
prevenció.
—Informar l’autoritat laboral sobre els accidents
de treball mortals, molt greus o greus i sobre
les malalties professionals.
—Ordenar la paralització immediata de treballs en
cas de risc greu i imminent per a la seguretat o
la salut dels treballadors/ores.

Obligacions dels fabricants, importadors i
subministradors
Els fabricants, els importadors i els
subministradors de maquinària, equips,
productes i estris de treball estan obligats a
assegurar que aquests no constitueixin una font
de perill per a les persones treballadores,
sempre que estiguin instal·lats i siguin utilitzats
amb les condicions, la forma i amb les finalitats
que s’han recomanat.
Els fabricants, els importadors i els
subministradors de productes i substàncies
químics que s’utilitzin en la feina estan obligats
a envasar-los i etiquetar-los de manera que
se’n permeti la conservació i la manipulació en
condicions de seguretat. També han de garantir
que se n’identifiqui clarament el contingut i els
riscos per a la seguretat i la salut dels
treballadors/ores que comporti el seu
emmagatzematge o la seva utilització.
Els subjectes esmentats anteriorment han de
subministrar la informació que indiqui la manera
correcta d’utilització, les mesures preventives
addicionals a prendre i els riscos laborals que
comportin tant l’ús normal com la manipulació
o utilització inadequades de productes i
substàncies químics.
Infraccions administratives
Són les accions o les omissions dels
empresaris/àries que incompleixin les normes
legals, reglamentàries i les clàusules normatives
dels convenis col·lectius en matèria de
seguretat i salut laboral subjectes a
responsabilitats.
Amb l’aprovació del Reial decret legislatiu
5/2000, de 4 d’agost (BOE núm.189 de 8
d’agost), text refós de la Llei sobre infraccions i
sancions en l’ordre social (LISOS), tota la
tipificació d’infraccions, responsabilitats i
sancions en matèria de prevenció de riscos
laborals es regeix per aquesta norma, que
deroga alguns articles de la Llei 31/1995, de 8
de novembre, concretament els apartats 2, 4 i 5
de l’article 42 i des de l’article 45, exceptuant-
ne els paràgrafs tercer i quart de l’apartat 1, fins
a l’article 52.
Les infraccions tipificades d’acord amb aquest
Reial decret legislatiu són objecte de sanció
després de la instrucció de l’expedient sancio-
nador a proposta de la Inspecció de Treball,
conforme el procediment administratiu especial
que s’estableix al Reial decret 928/1998,de 14
de maig.
Per al personal civil al servei de les
administracions públiques, les responsabilitats
que impliquen les infraccions es concreten en
l’obligació d’aplicar les mesures correctores
corresponents.
Les infraccions es qualifiquen de:
—Lleus
—Greus
—Molt greus
Les sancions es poden imposar en els graus
mínim, mitjà i màxim, segons els criteris
establerts en el Reial decret legislatiu 5/2000,
de 4 d’agost.
L’import de les sancions per infraccions és:
Lleus: de 40 a 2.045 €
Greus: de 2.046 a 40.985 €
Molt greus: de 40.986 a 819.780 €
En cas de reincidència, la quantia de les
sancions consignades es pot incrementar fins
al doble del que correspondria pel grau de la
infracció comesa, sense que s’excedeixi en cap
cas el màxim previst per a cada classe
d’infracció.
Les infraccions administratives en matèria de
prevenció de riscos laborals prescriuen passats
els següents termini a comptar des de la data
de la infracció):
Lleus: 1 any; greus: 3 anys; molt greus: 5 anys.
Comissió Nacional de Seguretat i Salut
en el Treball
És l’òrgan col·legiat assessor de les
administracions públiques en la formulació de
les polítiques de prevenció i de participació
institucional en matèria de seguretat i salut en
el treball.

Està integrada per:
- Un representant de cadascuna de les
comunitats i ciutats autònomes.
- El mateix nombre de membres de
l’Administració general de l’Estat que el total de
representants de les comunitats autònomes.
- Paritàriament amb tots els anteriors, per
representants de les organitzacions
empresarials i sindicals més representatives.
Cadascun dels quatre grups esmentats compta
amb 19 representants a la Comissió Nacional
de Seguretat i Salut en el Treball.
Aquesta Comissió pot informar i formular
propostes en relació a les actuacions que
desenvolupin les administracions públiques
competents en matèria de promoció de la
prevenció de riscos laborals, d’assessorament
tècnic i de vigilància i control, en especial en tot
el que faci referència a:
—Criteris i programes generals d’actuació.
—Projectes de disposicions i normes de caràcter
general.
—Coordinació de les actuacions desenvolupades
per les administracions públiques competents
en matèria laboral.
—Coordinació entre les administracions
públiques competents en matèria laboral,
sanitària i d’indústria.
Fundació per a la prevenció de riscos
laborals
Adscrita a la Comissió Nacional de Seguretat i
Salut en el Treball es crea la Fundació per a la
Prevenció de Riscos Laborals.
La seva finalitat ha de ser promoure la millora
de les condicions de seguretat i salut,
especialment a les petites empreses.
Accions a desenvolupar per la Fundació:
—Formació i informació.
—Assistència tècnica.
—Promoció del compliment de la normativa de
prevenció de riscos.
Derogacions
L’aprovació de la Llei 31/1995, de 8 de
novembre, de prevenció de riscos laborals,
(LPRL), ha suposat la derogació de totes les
disposicions que s’oposin a aquesta Llei, i
específicament:
a) Llei 8/1988 de 7 d’abril, sobre infraccions i
sancions en I’ordre social.
b) El Decret de 26 de juliol de 1957, pel qual es
fixen els treballs prohibits a dones i menors, en
els aspectes de la seva normativa referents al
treball de les dones, mentre que es mantenen
en vigor les normatives referents al treball dels
menors fins que el Govern desenvolupi les a)
previsions que es contenen a l’apartat 2 de
l’article 27.
c) El Decret d’11 de març de 1971, sobre
constitució, composició i funcions dels comitès
de seguretat i higiene en el treball.
d) Els títols 1 i 3 de l’Ordenança general de
seguretat i higiene en el treball, aprovats per
ordre de 9 de març de 1971.

Subdirecció General
de Seguretat i Salut Laboral
Sepúlveda, 148-150
08011 Barcelona
Tel. 932 285 757
www.gencat.cat/alafeinacaprisc
Centres de Seguretat
i Salut Laboral
Barcelona
Pl. Eusebi Güell, 4-5
08034 Barcelona
Tel. 932 055 001
Girona
C/ de l’Església
de Sant Miquel, 11
17003 Girona
Tel. 972 208 216
Lleida
Polígon Industrial “El Segre”
C/ J. Segura i Farré, 728-B
25191 Lleida
Tel. 973 200 400
Tarragona
C/ Riu Siurana, 28 B
(Camp Clar)
43006 Tarragona
Tel. 977 541 455
Avís legal
Aquesta obra està subjeta a una llicència
Reconeixement-No Comercial-Sense
Obres Derivades 3.0 de Creative Commons.
Se’n permet la reproducció, distribució
i comunicació pública sempre que
se’n citi l’autor i no se’n faci un ús comercial
de l’obra original ni la generació d’obres
derivades. La llicència completa es
pot consultar a http://creativecommons.org/
licenses/by-nc-nd/3.0/es/legalcode.ca

Aspectes rellevants de_la_lprl

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Aspectes rellevants de_la_lprl

Similar to Aspectes rellevants de_la_lprl (20)

Aspectes rellevants de_la_lprl