Legislación Planta de beneficio de pollo de engorde. Aspectos de legislación para plantas de beneficio de pollo de engorde en Colombia.

1. En Plantas de beneficio
En Plantas de beneficio

2. Antecedentes
Antecedentes
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL
COMERCIO DE ALIMENTOS
Cuando
Cuando TODAS
TODAS las personas tienen en
las personas tienen en
todo momento acceso f
todo momento acceso fí
ísico y econ
sico y econó
ómico a
mico a
suficientes alimentos inocuos y nutritivos
suficientes alimentos inocuos y nutritivos
para satisfacer sus necesidades
para satisfacer sus necesidades
nutricionales y sus preferencias alimentarias
nutricionales y sus preferencias alimentarias
a fin de llevar una vida activa y sana
a fin de llevar una vida activa y sana

3. Antecedentes
Antecedentes
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL
COMERCIO DE ALIMENTOS
EL COMERCIO INTERNACIONAL DE
EL COMERCIO INTERNACIONAL DE
ALIMENTOS
ALIMENTOS DESEMPE
DESEMPEÑ
ÑA UN PAPEL
A UN PAPEL
IMPORTANTE EN EL SUMINISTRO DE
IMPORTANTE EN EL SUMINISTRO DE
PRODUCTOS
PRODUCTOS INOCUOS Y NUTRITIVOS
INOCUOS Y NUTRITIVOS A LA
A LA
POBLACI
POBLACIÓ
ÓN MUNDIAL.
N MUNDIAL.

4. Antecedentes
Antecedentes
OBJETIVO
OBJETIVO:
: “
“PROTEGER A LA SALUD DEL
PROTEGER A LA SALUD DEL
CONSUMIDOR Y VELAR POR LA APLICACI
CONSUMIDOR Y VELAR POR LA APLICACIÓ
ÓN
N
DE PR
DE PRÁ
ÁCTICAS LEALES EN EL COMERCIO DE
CTICAS LEALES EN EL COMERCIO DE
ALIMENTOS
ALIMENTOS”
”
RONDA URUGUAY DE NEGOCIACIONES
RONDA URUGUAY DE NEGOCIACIONES
COMERCIALES MULTILATERALES. 1994
COMERCIALES MULTILATERALES. 1994-
-1995
1995
Acuerdos: MSF.
Acuerdos: MSF.
Armonizaci
Armonizació
ón
n
COMISI
COMISIÓ
ÓN MIXTA FAO /OMS. CODEX
N MIXTA FAO /OMS. CODEX
ALIMENTATIUS . 1962
ALIMENTATIUS . 1962

5. Antecedentes
Antecedentes
Las normas y los reglamentos nacionales
Las normas y los reglamentos nacionales
que est
que está
án
n ARMONIZADOS
ARMONIZADOS
o son equivalentes con el
o son equivalentes con el Codex
Codex
CUMPLEN
CUMPLEN los requisitos de los Acuerdos
los requisitos de los Acuerdos
MSF y OTC
MSF y OTC

6. Antecedentes
Antecedentes
PERFIL DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DE
PERFIL DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DE
ALIMENTOS
ALIMENTOS
#
# Legislaci
Legislació
ón sanitaria desactualizada
n sanitaria desactualizada
#
# Administraci
Administració
ón e infraestructura deficientes
n e infraestructura deficientes
#
# Servicios de inspecci
Servicios de inspecció
ón y laboratorios mal equipados
n y laboratorios mal equipados
#
# Personal escaso, mal remunerado y poco capacitado
Personal escaso, mal remunerado y poco capacitado
#
# Falta de coordinaci
Falta de coordinació
ón intra y entre organismos
n intra y entre organismos
#
# Escasa participaci
Escasa participació
ón de la industria y los consumidores
n de la industria y los consumidores

7. Antecedentes
Antecedentes
Que pas
Que pasó
ó en nuestro pa
en nuestro paí
ís????
s????
#
# CONPES 3375.
CONPES 3375. Pol
Polí
ítica Nacional de Sanidad
tica Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos para el Sistema de
Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos para el Sistema de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
#
#CONPES 3468. Pol
CONPES 3468. Polí
ítica nacional de sanidad e inocuidad
tica nacional de sanidad e inocuidad
para la cadena av
para la cadena aví
ícola
cola

8. LEY 1122
LEY 1122
Reglamento
Reglamento
Porcinos
Porcinos
Reglamento
Reglamento
Bovinos
Bovinos
DECRETO MARCO 1500 SIVCC
DECRETO MARCO 1500 SIVCC
Reglamento
Reglamento
Aves
Aves Res 4287
Res 4287
Reglamento de
Reglamento de
Sust
Sust. L & D
. L & D
Reglamento
Reglamento
Empaques
Empaques
Reglamento
Reglamento
Aditivos
Aditivos
Reglamento
Reglamento
Productos
Productos
C
Cá
árnicos
rnicos

9. LEY 1122/2007
LEY 1122/2007
•
• Define competencias entre las entidades de vigilancia
Define competencias entre las entidades de vigilancia
Invima
Invima
ICA
ICA ETS
ETS

10. DECRETO 1500 SIVCC
DECRETO 1500 SIVCC
OBJETO
OBJETO
Crear el sistema oficial de inspecci
Crear el sistema oficial de inspecció
ón, vigilancia y
n, vigilancia y
control de la carne, productos c
control de la carne, productos cá
árnicos comestibles
rnicos comestibles
y derivados c
y derivados cá
árnicos destinados para consumo
rnicos destinados para consumo
humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad
humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad
que se deben cumplir a lo largo de la cadena.
que se deben cumplir a lo largo de la cadena.

11. DECRETO 1500 SIVCC
DECRETO 1500 SIVCC
Contenido
Contenido
1.
1. Definiciones
Definiciones
2.
2. Compromisos cadena de fr
Compromisos cadena de frí
ío
o
3.
3. Liberan Fechas de vencimiento
Liberan Fechas de vencimiento
4.
4.
5.
5.
6.
6. Titulo IV. Importaci
Titulo IV. Importació
ón y Exportaci
n y Exportació
ón.
n.
7.
7.
8.
8.
9.
9. Titulo VII. Medidas sanitarias de seguridad.
Titulo VII. Medidas sanitarias de seguridad.
10.
10.
11.
11.Titulo IX. Disposiciones Finales
Titulo IX. Disposiciones Finales
Titulo II. Producci
Titulo II. Producció
ón Primaria
n Primaria
Titulo III. Requisitos para IVC oficial
Titulo III. Requisitos para IVC oficial
establecimientos, transporte y comercializaci
establecimientos, transporte y comercializació
ón.
n.
Titulo V. Organizaci
Titulo V. Organizació
ón del SIVCC
n del SIVCC
Titulo VI. Cumplimiento y aplicaci
Titulo VI. Cumplimiento y aplicació
ón.
n.
Titulo VIII. Disposiciones transitorias.
Titulo VIII. Disposiciones transitorias.

12. DECRETO 1500 SIVCC
DECRETO 1500 SIVCC
4. Titulo II. Producci
4. Titulo II. Producció
ón Primaria
n Primaria
Inscripción y certificación
sanitaria de predios.
Estándares de ejecución
sanitaria en predios.
Sistema de aseguramiento.
Transporte de animales a plantas
de beneficio.
Los requisitos
Los requisitos
ser
será
án
n
regulados
regulados
para cada
para cada
especie por
especie por
ICA.
ICA.

13. DECRETO 1500 SIVCC
DECRETO 1500 SIVCC
5. Titulo III. Requisitos para IVC oficial establecimientos,
5. Titulo III. Requisitos para IVC oficial establecimientos,
transporte y comercializaci
transporte y comercializació
ón.
n.
HACCP
HACCP
Obligatorio
Obligatorio
Registro y autorización sanitaria
(Plantas de beneficio, desprese,
almacenamiento y derivados cárnicos,
transporte y expendios)
Sistema Aseguramiento de
inocuidad
Estándares de ejecución sanitaria
Programas Complementarios
POES
Invima
y
ETS
Invima
y
ETS

14. DECRETO 1500 SIVCC
DECRETO 1500 SIVCC
5. Titulo III. Requisitos para IVC oficial establecimientos,
5. Titulo III. Requisitos para IVC oficial establecimientos,
transporte y comercializaci
transporte y comercializació
ón.
n.
Muestreo Planta
Muestreo Planta
Verificaci
Verificació
ón INVIMA
Control de Patógenos
Control de residuos y
Contaminantes
Especificaciones
Inspección ante
y post mortem
n INVIMA
Elaboraci
Elaboració
ón Plan Nacional de
n Plan Nacional de
residuos. INVIMA
residuos. INVIMA -
- ICA
ICA
Reglamento de cada especie
Reglamento de cada especie
Manuales de Procedimientos
Manuales de Procedimientos
Inspectores Oficiales
Inspectores Oficiales
INVIMA
INVIMA

15. DECRETO 1500 SIVCC
DECRETO 1500 SIVCC
7. Titulo V. Organizaci
7. Titulo V. Organizació
ón del SIVCC
n del SIVCC
Responsabilidades y competencias
IVC producción Primaria
IVC Plantas de beneficio,
Desprese, derivados cárnicos
IVC Transporte y
Comercialización
IVC Ambiental
ICA
ICA
INVIMA
INVIMA
ETS
ETS
MAVDT,
MAVDT, corporaciones
corporaciones

16. DECRETO 1500 SIVCC
DECRETO 1500 SIVCC
10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
Inscripci
Inscripció
ón
n
Plan de cumplimiento
Plan de cumplimiento
6 meses. Entrada en vigencia
Decreto y reglamento
6 meses, prorrogables para
INVIMA, aprobación Plan
Aprobaci
Aprobació
ón Plan
n Plan
Asignaci
Asignació
ón Inspecci
n Inspecció
ón
n
Oficial
Oficial
3 años y medio para
Cumplimiento todos
los requisitos.
Autorizaci
Autorizació
ón sanitaria
n sanitaria

17. DECRETO 1500 SIVCC
DECRETO 1500 SIVCC
Art
Artí
ículo 21. Par
culo 21. Pará
ágrafo 2
grafo 2. Invima deber
. Invima deberá
á establecer 30 d
establecer 30 dí
ías
as
despu
despué
és de la publicaci
s de la publicació
ón de los reglamentos los requisitos del
n de los reglamentos los requisitos del
Plan Gradual de Cumplimiento.
Plan Gradual de Cumplimiento.
Resoluci
Resolució
ón 2008000714 Pertinente establece:
n 2008000714 Pertinente establece:
9
9 Requisitos y procedimientos de inscripci
Requisitos y procedimientos de inscripció
ón
n
9
9 Requisitos para realizar la solicitud autorizaci
Requisitos para realizar la solicitud autorizació
ón
n sanitaria
sanitaria
9
9 Evaluaci
Evaluació
ón del nivel sanitario de cumplimiento
n del nivel sanitario de cumplimiento
9
9 Procedimiento para la obtenci
Procedimiento para la obtenció
ón de la autorizaci
n de la autorizació
ón
n sanitaria
sanitaria
9
9 Requisitos para realizar la solicitud del registro
Requisitos para realizar la solicitud del registro
Si el establecimiento se encontraba en funcionamiento
Si el establecimiento se encontraba en funcionamiento
al momento del D. 1500
al momento del D. 1500

18. Resoluci
Resolució
ón de INVIMA
n de INVIMA
Requisitos y procedimientos de inscripci
Requisitos y procedimientos de inscripció
ón
n
1.
1.
Radicar en el INVIMA
Radicar en el INVIMA
Presentar Formato
Presentar Formato ú
único de inscripci
nico de inscripció
ón sanitaria.
n sanitaria.
INVIMA incluir
INVIMA incluirá
á en el sistema
en el sistema
ú
único de informaci
nico de informació
ón
n

19. Resoluci
Resolució
ón de INVIMA
n de INVIMA
Requisitos solicitud de la autorizaci
Requisitos solicitud de la autorizació
ón sanitaria
n sanitaria
Presentar la solicitud de autorizaci
Presentar la solicitud de autorizació
ón sanitaria,
n sanitaria,
solicitud de inscripci
solicitud de inscripció
ón y Plan Gradual de
n y Plan Gradual de
Cumplimiento
Cumplimiento
Formato de evaluaci
Formato de evaluació
ón del nivel sanitario
n del nivel sanitario y
y
Plan Gradual debe ir acompa
Plan Gradual debe ir acompañ
ñado de carta de compromiso
ado de carta de compromiso
del representante legal como garant
del representante legal como garantí
ía de mejoramiento
a de mejoramiento
Acciones graduales de mejoramiento
Acciones graduales de mejoramiento

20. Resoluci
Resolució
ón de INVIMA
n de INVIMA
Requisitos solicitud de la autorizaci
Requisitos solicitud de la autorizació
ón sanitaria
n sanitaria
Anexar la siguiente documentaci
Anexar la siguiente documentació
ón
n
•
•Consignaci
Consignació
ón original del pago de la tarifa, concepto de visita
n original del pago de la tarifa, concepto de visita
de autorizaci
de autorizació
ón
n
•
•Inscripci
Inscripció
ón o solicitud de inscripci
n o solicitud de inscripció
ón
n
•
•Diagrama de flujo de los procesos que realiza el
Diagrama de flujo de los procesos que realiza el
establecimiento
establecimiento
•
•Plano: Indicando
Plano: Indicando á
áreas, flujos de personal y producto
reas, flujos de personal y producto
distribuci
distribució
ón de redes hidr
n de redes hidrá
áulicas
ulicas
•
•Organigrama de la empresa
Organigrama de la empresa
•
•Plan Gradual de cumplimiento
Plan Gradual de cumplimiento
•
•Carta de compromiso
Carta de compromiso

21. Resoluci
Resolució
ón de INVIMA
n de INVIMA
Acciones Graduales de Mejoramiento
Acciones Graduales de Mejoramiento
Diligenciar el formato de acciones de
Diligenciar el formato de acciones de
mejoramiento para cumplir Decreto y Resoluci
mejoramiento para cumplir Decreto y Resolució
ón
n
De acuerdo al tipo de requisito
De acuerdo al tipo de requisito
1.
1. Para Obras F
Para Obras Fí
ísicas en instalaciones
sicas en instalaciones
2.
2. Para equipos y utensilios
Para equipos y utensilios
3.
3. Para planes y programas
Para planes y programas
4.
4. Para operaciones, pr
Para operaciones, prá
ácticas y otros
cticas y otros

22. Resoluci
Resolució
ón de INVIMA
n de INVIMA
Acciones Graduales de Mejoramiento
Acciones Graduales de Mejoramiento
1.
1. Para Obras F
Para Obras Fí
ísicas en instalaciones
sicas en instalaciones
9
9 Documento detallando el tipo de obras, cantidad y
Documento detallando el tipo de obras, cantidad y
lugares
lugares
9
9 Detallar mejoras a instalaciones nuevas o
Detallar mejoras a instalaciones nuevas o
reformas detallando flujo adecuados
reformas detallando flujo adecuados
9
9 Especificaciones sobre materiales y acabados
Especificaciones sobre materiales y acabados
sanitarios
sanitarios
9
9 Cronograma de obras
Cronograma de obras

23. Resoluci
Resolució
ón de INVIMA
n de INVIMA
Acciones Graduales de Mejoramiento
Acciones Graduales de Mejoramiento
2. Para equipos y utensilios
2. Para equipos y utensilios
9
9 Documento detallando el tipo de equipos y
Documento detallando el tipo de equipos y
utensilios, la cantidad y el uso previsto.
utensilios, la cantidad y el uso previsto.
9
9 Ficha t
Ficha té
écnica de los equipos, especificando
cnica de los equipos, especificando
materiales, acabados sanitarios, capacidad,
materiales, acabados sanitarios, capacidad,
requerimientos de instalaci
requerimientos de instalació
ón funcionamiento
n funcionamiento
9
9 Proyecci
Proyecció
ón de recursos.
n de recursos.

24. Resoluci
Resolució
ón de INVIMA
n de INVIMA
Acciones Graduales de Mejoramiento
Acciones Graduales de Mejoramiento
3. Para planes y programas
3. Para planes y programas
9
9 Actividades y cronograma de preparaci
Actividades y cronograma de preparació
ón de
n de
documentos, aprobaci
documentos, aprobació
ón implementaci
n implementació
ón y
n y
validaci
validació
ón, ajuste, seguimiento.
n, ajuste, seguimiento.
9
9 Responsables de cada actividad
Responsables de cada actividad
9
9 Proyecci
Proyecció
ón de recursos
n de recursos

25. Resoluci
Resolució
ón de INVIMA
n de INVIMA
Acciones Graduales de Mejoramiento
Acciones Graduales de Mejoramiento
4. Para operaciones o pr
4. Para operaciones o prá
ácticas y otros
cticas y otros
9
9 Actividad objeto de mejoramiento y las acciones
Actividad objeto de mejoramiento y las acciones
del establecimiento para superar el incumplimiento
del establecimiento para superar el incumplimiento
9
9 Responsables
Responsables
9
9 Medidas de evaluaci
Medidas de evaluació
ón y seguimiento
n y seguimiento
9
9 Cronograma de implementaci
Cronograma de implementació
ón
n

26. DECRETO MARCO SIVCC
DECRETO MARCO SIVCC
10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
Inscripci
Inscripció
ón
n
Plan de cumplimiento
Plan de cumplimiento
6 meses. Entrada en vigencia
Decreto y reglamento
6 meses, prorrogables para
INVIMA, aprobación Plan
Aprobaci
Aprobació
ón Plan
n Plan
Asignaci
Asignació
ón Inspecci
n Inspecció
ón
n
Oficial
Oficial
3 años y medio para
Cumplimiento todos
los requisitos.

27. DECRETO MARCO SIVCC
DECRETO MARCO SIVCC
10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
Decreto 559 de 2008. Modifica Plazos
Decreto 559 de 2008. Modifica Plazos
*
* Inscripci
Inscripció
ón
n Mayo 30 de 2008
Mayo 30 de 2008
*
* Autorizaci
Autorizació
ón sanitaria
n sanitaria
Plan Gradual de cumplimiento
Plan Gradual de cumplimiento Julio 31 de 2008
Julio 31 de 2008
Para todas las plantas de beneficio
Para todas las plantas de beneficio

28. Resoluci
Resolució
ón 4287 Aves
n 4287 Aves
Contenido
Contenido
1.
1. Definiciones
Definiciones
2.
2. Est
Está
ándares Ejecuci
ndares Ejecució
ón Sanitaria.
n Sanitaria.
a.
a. Est
Está
ándares Generales
ndares Generales
b.
b. Est
Está
ándares de ejecuci
ndares de ejecució
ón sanitaria espec
n sanitaria especí
íficos
ficos
3.
3. Sistema de aseguramiento de la Inocuidad.
Sistema de aseguramiento de la Inocuidad.
a.
a. POES
POES
b.
b. HACCP
HACCP
c.
c. Tolerancia Cero
Tolerancia Cero
d.
d. Control de Pat
Control de Pató
ógenos
genos
4.
4. Inspecci
Inspecció
ón Ante y post mortem
n Ante y post mortem
5.
5. Almacenamiento, Transporte y Expendio
Almacenamiento, Transporte y Expendio

29. Resoluci
Resolució
ón 4287 Aves
n 4287 Aves
2. Est
2. Está
ándares de ejecuci
ndares de ejecució
ón sanitaria
n sanitaria
a. Est
a. Está
ándares generales
ndares generales
4 Localización y accesos
4 Diseño y construcción
4 Sistemas de drenaje
4 Ventilación, Iluminación
4 Instalaciones sanitarias
4 Manejo de residuos Líquidos y sólidos
4 Calidad del agua
Calidad del agua
4 Personal Manipulador
Personal Manipulador
4 Estado de Salud
4 Educación y capacitación
4 Prácticas Higiénicas y medidas de protección

30. Resoluci
Resolució
ón 4287 Aves
n 4287 Aves
2. Est
2. Está
ándares de ejecuci
ndares de ejecució
ón sanitaria
n sanitaria
b. Est
b. Está
ándares espec
ndares especí
íficos para plantas de beneficio
ficos para plantas de beneficio
Requisitos específicos de instalaciones, equipos y utensilios
) Recepción y sacrificio
) Escaldado y desplume
) Evisceración
) Enfriamiento canales y productos cárnicos comestibles
) Área de desprese y empaque
) Almacenamiento refrigeración y congelación.
) Despachos
) Otras Instalaciones

31. Resoluci
Resolució
ón 4287 Aves
n 4287 Aves

34. Resoluci
Resolució
ón 4287 Aves
n 4287 Aves
3. Sistema de aseguramiento de la Inocuidad.
3. Sistema de aseguramiento de la Inocuidad.
a.
a. POES
POES
Requisitos de limpieza y desinfección de superficies en contacto con el
alimento.
b. HACCP
b. HACCP
Principios del sistema HACCP y verificación oficial
c. Tolerancia Cero
c. Tolerancia Cero
Se establece PCC obligatorio, punto de inspección.
d. Control de Pat
d. Control de Pató
ógenos
genos
Muestreo
Establece parámetros E.coli y Salmonella spp
Verificación oficial

35. Resoluci
Resolució
ón 4287 Aves
n 4287 Aves
4.
4. Requisitos de Inspecci
Requisitos de Inspecció
ón Ante y post mortem
n Ante y post mortem
Requisitos generales
Criterios para el desarrollo de la inspección oficial (Muestreo)
Asignación Inspectores oficiales
Criterios de inspección ante mortem
Criterios de inspección post mortem
5. Requisitos Almacenamiento, Transporte y Expendio
5. Requisitos Almacenamiento, Transporte y Expendio

36. PROGRAMA NACIONAL DE POLLO
PROGRAMA NACIONAL DE POLLO
Ing. Andrea Var
Ing. Andrea Varó
ón Garc
n Garcí
ía
a
www.fenavi.org
www.fenavi.org
avaron@fenavi.org
avaron@fenavi.org
TEL: 321 12 12 Bogot
TEL: 321 12 12 Bogotá
á