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ANALISIS PARA CONSIDERACIÓN DEL
“DIA CLÁSICO DE INTELIGENCIA NAVAL”
El fin supremo del espionaje es el conocimiento del enemigo, por lo tanto los
Comandantes sensatos y prudentes emplearán las más preclaras inteligencias
del ejército para propósitos de espionaje. Los espías, son los elementos más
importantes de la guerra, ya que de ellos depende, en gran parte la habilidad
para mover y conducir a un ejército. Zun Tzu
-2017-
ANALISIS PARA CONSIDERACIÓN DEL
“DIA CLÁSICO DE INTELIGENCIA NAVAL”
ANTECEDENTES:
La Armada del Ecuador, cuna de sobresalientes Marinos de Guerra, desde sus lejanos
orígenes, un 01 de Septiembre de 1823, cuando la Escuela Náutica, antecesora de la
Escuela Superior Naval, abre sus puertas a la juventud grancolombiana, afirmando su
institucionalidad en las tradiciones navales, porque ellas nos distinguen del resto de
mortales, nos llenan de mística, nos hacen diferentes, nos imbuyen de patriotismo, de
amor a la Institución; es por ello, que debemos considerar nuestro deber y obligación el
mantenerlas y transmitirlas de generación en generación.
En 1934, el señor TNFG Manuel Alomía Guerra, regresa de terminar sus estudios en la
Armada de Chile e inicia con el ímpetu de su juventud, la autonomía institucional,
lamentablemente, sin lograr su objetivo, fallece en noviembre de 1935; sin embargo, la
semilla estaba sembrada, y el 09 de Agosto de 1944, el señor doctor José María Velasco
Ibarra, por entonces Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto
Ejecutivo No. 737, dispone la independencia administrativa y económica, de la Marina
Nacional, pasando a funcionar como Subsecretaría de Marina, independiente del Ejército.
El inicio de la inteligencia en el Ecuador tuvo sus primeros pasos con la creación de la
Secretaria General del Consejo de Defensa Nacional, en el mismo cuerpo legal estaba la
“Dirección General de Informaciones”, de acuerdo a la Ley de Defensa Nacional, en su
Art. 7, publicada en el Registro Oficial Nº 87 del 15 de diciembre de 1960.
El 4 de Noviembre de 1966, mediante decreto Nº 07, publicado en el Registro Oficial Nº
144-S, y de conformidad con el Art. 15 de la Ley de Seguridad Nacional, la Dirección
General de Informaciones; pasa con todas sus dependencias a formar parte integrante de
la Secretaria del Consejo de Seguridad Nacional.
El 26 de Mayo de 1980, mediante la Directiva COGMAR-TRD-001-S, suscrita y legalizada
por el señor Vicealmirante Raúl Sarrosa Encalada, Comandante General de Marina, se
crea la Escuela de Inteligencia Naval, alma mater del Personal de esta noble
Especialidad
El 15 de Septiembre de 1980, un día lunes, la Escuela de Inteligencia Naval, fue
inaugurada en las instalaciones de la Base Naval de Entrenamiento (BASENT) en
Salinas.
Mediante Acuerdo Ministerial No. 03, publicado en el R. O. No. 005-S del 30 de Junio de
2006, se crea la Escuela Conjunta de Inteligencia Militar (ECIM); disponiendo, el cese de
actividades de la Escuela de Inteligencia Naval (ESDINT), para que pase a formar parte
con todos sus elementos humanos y materiales de la ECIM. Con el dolor reflejado en el
rostro, fuimos testigos silenciosos del cierre de nuestra Escuela de Inteligencia Naval y de
la incorporación a la Escuela Conjunta de Inteligencia Militar; posteriormente, en un acto
sin precedentes, desapareció del orgánico naval, la Dirección de Inteligencia Naval y con
ello, inicia en éxodo de su personal, navegando a la deriva, sin poder encontrar un puerto
seguro donde anclar, pero, sin perder su norte, decidió esperar una coyuntura propicia
para intentar retomar sus actividades profesionales en su casa propia.
Si bien es cierto que compartimos parte de la historia memorable de Inteligencia Militar,
consideramos que no amerita que Inteligencia Naval, continúe celebrando el 11 de Junio,
como su día clásico, pues, en esa fecha se inauguró el Destacamento de Inteligencia
Militar; y, además no somos subordinados a aquellos.
Cada una de las Unidades y Repartos Navales, celebra su “Fecha de Nacimiento”, esto
es, el día de su génesis institucional, cuando inicia sus actividades operativas y/o
administrativas; es por ello que, los señores Oficiales y Tripulantes que orgullosos
portamos en el pecho la insignia de Inteligencia Naval, anhelamos fervorosos que el
señor Contralmirante Renán RUIZ Cornejo, actual Comandante General de Marina, ex
Subdirector de Inteligencia y ex Director de la Escuela de Inteligencia Naval, es la
persona que vivió el día a día con los agentes, conoció de cerca su labor sacrificada, su
profesionalismo y su historia en general; por lo tanto, solicitamos muy comedidamente
que se digne analizar la posibilidad de disponer la celebración del “Día Clásico de
Inteligencia Naval”.
HISTORIA:
En la Armada, la actividad de Inteligencia tiene su origen en 1977 y estuvo circunscrita a
los Segundos Departamentos del Estado Mayor y de la Primera Zona Naval, como
“Departamento de Informaciones”, y, a partir del 04 de Mayo de 1978, se organiza como
Dirección de Inteligencia Naval (DIRINT), hasta 1986, que deja de ser considerada como
tal y se organiza como Servicio de Inteligencia Naval (SERINT) bajo dependencia directa
del Comando General de la Armada para satisfacer sus requerimientos de Inteligencia
Estratégica, Operativa y de Seguridad.
16 de Enero de 1987, el Sargento de Inteligencia Naval: Gonzalo Herrera Duque, siendo
parte del Equipo de Seguridad Presidencial, falleció en cumplimiento de su deber, al
proteger con su cuerpo y recibir los impactos de armas de fuego de los Comandos
Aéreos sublevados, que tenía como blanco al entonces Presidente de la República, Ing.
León Febres Cordero Ribadeneyra, en el interior de la Base Aérea de Taura.
Octubre de 1990, el señor CPNV-EM Guido Alberto Enríquez Sánchez, Jefe del Segundo
Departamento del Estado Mayor de la Armada, profesional extraordinario, luego de
realizar un análisis amplio, emite el “Plan de Fortalecimiento del Servicio de Inteligencia
Naval”, que incluye su reestructuración organizativa y redefinición de tareas.
También es digno de resaltar que gracias a la gestión profesional del señor Comandante
Alberto Enríquez Sánchez, con la colaboración del personal del II Departamento del
Estado Mayor de la Armada y Dirección de Inteligencia Naval, se culminaron los trabajos
de elaboración, aprobación y difusión a todos los Repartos Operativos de la Armada, del
“Libro de Orden de Batalla Naval Rojo”, (en físico y en magnético), instrumento básico
para la Planificación Operativa y Estratégica de la Fuerza Naval; así como también se
convirtió en un instrumento de consulta en los Juegos de Guerra.
En cumplimiento a la misión de la Armada del Ecuador, en el campo de la Inteligencia,
con la participación voluntarios de varios Agentes Navales, se ejecutaron trabajos de
búsqueda de información operativa y estratégica en el área misma de operaciones del
enemigo, logrando determinar objetivamente la operatividad de su Fuerza, que hasta
esos momentos estaba sobredimensionada, pues la información que remitían agentes del
exterior, recogida mayoritariamente de fuentes abiertas, lamentablemente estaba fuera
de contexto, no era real ni verdadera.
Las labores de búsqueda de información estratégica desplegada por los agentes de
inteligencia naval, a partir del año 1990 en adelante, fueron sembradas por el señor
Comandante Alberto Enríquez Sánchez, un hombre visionario, ejemplo de
empoderamiento institucional, imbuido del espíritu naval-militar, quien logró sembrar el
espíritu de pertenencia en cada uno de los miembros de la Dirección de Inteligencia
Naval; enseñanzas que permitieron sean llevadas a la práctica con mucho
profesionalismo. Este esfuerzo, se vio reflejado durante el desarrollo del Conflicto Militar
del Alto Cenepa en el año 1995, pues los resultados del conflicto, no fueron una
casualidad, sino el denuedo de muchos años de ardua tarea de recolección, clasificación
y análisis de la información recolectada en tiempos de paz.
Este período (1990 – 1992), es el de mayor producción de Inteligencia Estratégica, en el
que se cumplieron a cabalidad las funciones específicas de la Inteligencia Naval, al
satisfacer de forma profesional los requerimientos estratégicos que la Fuerza Naval
demandaba sobre el Frente Externo, situación que motivó al Vicealmirante Raúl
Cañizares Robles, Jefe de Operaciones Navales extender una felicitación escrita (oficio
No. COOPNA-SED-020-R del 20-FEB-1992), al Personal que conformaba el II
Departamento del Estado Mayor de la Armada.
Por ser información de carácter sensible, no se pueden divulgar, los trabajos de
Inteligencia Estratégica, pero, el pueblo ecuatoriano debe sentirse tranquilo y orgulloso de
sus Fuerzas Armadas en general; y, en particular de la gloriosa Armada del Ecuador,
celosos guardianes de su extenso mar territorial y ríos navegables de nuestra República,
pues, en definitiva, somos los descendientes de una estirpe valerosa de hombres que
ofrendaron su vida por la libertad de la patria altiva y soberana, iniciada en Malpelo,
Jambelí y el Alto Cenepa, desde Illinworgth, Wright, Morán Valverde, Naranjo Fiallo,
Travesari y Renella.
Enero de 2000, el Alto Mando Naval, reunido en la Base Naval de Salinas, con el fin de
modernizar y fortalecer a la institución acorde a los avances tecnológicos, en la que
analizan la creación del Comando de Operaciones Norte (COOPNO), con sede en la
ciudad de Esmeraldas y el Comando de Operaciones Insulares, con sede en San
Cristóbal, Galápagos (COOPIN), en la que surge la necesidad de reorganizar a la
Dirección de Inteligencia Naval, con el objetivo de que asesoren a los Comandos creados
y los ya existentes. Para lo cual ponen en vigencia el “Plan Estratégico Institucional
2001- 2006”. Por lo que el Director de Inteligencia Naval de ese periodo CPNV-EMC
Ángel Valencia, pone en vigencia la creación de los Grupos de Inteligencia Naval, con la
finalidad de asesorar a los Comandos de Operaciones en cada jurisdicción.
19 de Febrero de 2001, se crea el Grupo de Inteligencia Naval Oriente (GINORI), con sus
respectivas Agencias en Putumayo (AGEPUT), Nuevo Rocafuerte (AGEROC) y
Misahualli (AGEMIS). Cabe destacar que la agencia de Inteligencia Misahualli no entró en
funcionamiento por falta de infraestructura física y de personal.
01 de Marzo de 2001, inicia las actividades oficialmente como Grupo de Inteligencia
Naval del Sur (GINSUR), en la administración del VALM. Bulmaro Rodríguez Carrera
(COOPNA), se solicita autorización del traslado y funcionamiento en ASTINAVE. En
Mayo de 2001, se reciben las instalaciones y empieza a funcionar el GINSUR
subordinado a la DIRINT.
GINSUR contaba con cuatro Agencias operativas ubicadas en Puerto Bolívar (AGEBOL),
Salinas (AGESAL), Manta (AGEMAN) y Bahía de Caráquez (AGEBAH), esta última fue
creada en Enero de 2003. Las Agencias cumplían funciones de búsqueda de información
y ejecución de operaciones especiales en coordinación con las Capitanías de Puerto y
Repartos acantonadas en cada una de sus jurisdicciones.
01 de Enero de 2001, el Grupo de Inteligencia Naval Norte (GINNOR), con sede en
Esmeraldas, inicia sus actividades, como un órgano del Subsistema de Inteligencia
Naval, con la función de planificación, ejecución, dirección y supervisión de las
actividades y operaciones de Inteligencia y Contrainteligencia en el área de su
jurisdicción, para asesorar al Comando de Operaciones Norte en la toma de decisiones
en tiempo de paz o de guerra. Disponía de una Agencia en la población de San Lorenzo
del Pailón (AGELOR).
El Grupo de Inteligencia Naval Insular (GININS), con sede en la ciudad de Puerto
Baquerizo Moreno, Islas Galápagos, tiene subordinadas las Agencias de Puerto Villamil
(no operativa al momento) y Santa Cruz.
Además existían Oficiales y Tripulantes de Inteligencia Naval distribuidos en algunos
Repartos de la Armada, algunos operativos y otros administrativos, a fin de colaborar en
actividades de Seguridad Militar y Búsqueda de Información de actividades de piratería,
tráfico de migrantes, etc.
1995, en la población manabita de Machalilla, miembros del Servicio de Inteligencia
Naval, en operaciones coordinadas con el personal del BAE “Calicuchima”, lograron
detectar y detener a tres ciudadanos peruanos: José Timaná, Vicente Masa y N.
Seminario, Oficiales del Ejército peruano y de la Marina de Guerra del Perú, que bajo la
fachada de pastores evangélicos, realizaban actividades de espionaje.
En el domicilio de estos ciudadanos se encontraron planos y mapas de sectores
estratégicos del Puerto de Manta, así como de las instalaciones portuarias, militares y
avenidas de la provincia, que podían servir como pistas de aterrizaje en casos de
operaciones militares aerotransportadas. Fueron entregados a las Autoridades peruanas.
31 de Enero de 2007, en coordinación con la Dirección General de Educación de la
Armada (DIGEDU), se elaboró el proyecto para que el Personal de Chompa reciba
materias de Inteligencia en el 3er. año de la tecnología y durante el desarrollo de los
Cursos Clase “A”.
29 de Marzo de 2007, el mencionado proyecto fue presentado con oficio No. DIGEDU-
ASE-011-O, y una vez aprobado, la DIGEDU dispuso su aplicación inmediata en todas
las Escuelas Básicas de la Armada. (Las Mallas Curriculares se encontraban en el
Modelo del Subsistema Educativo de Tripulantes).
Además, se dispone que el Grupo de Inteligencia Sur (GINSUR), mantenga un
seguimiento del cumplimiento del pensum académico de Inteligencia, en cada una de las
Escuelas Básicas, asimismo se nombre un Oficial Superior como profesor de estas
materias, a fin de elevar el grado de importancia que Inteligencia requiere a nivel
Institucional.
13 de Febrero de 2007, de acuerdo a la D.G.T. No. COGMAR-ADM-002-2007-O, sobre
“Directrices de Gestión del Comando General 2007”, se dispone que la DIRINT presente
en DIGEDU un proyecto integral para que todos los Oficiales de Arma reciban materias
de Inteligencia a lo largo de su Carrera Naval.
02 de Marzo de 2007, el Comandante del Grupo de Inteligencia Sur, mediante oficio No.
GINSUR-JEF-011-O, remite una propuesta de proyecto al DIRINT.
07 de Marzo de 2007, la DIRINT remite la propuesta a DIGEDU con oficio DIRINT-DIR-
031-O.
13 de Marzo de 2007, la DIGEDU remite el oficio No. DIGEDU-OFC-031-O, haciendo
objeciones a la propuesta remitida por la DIRINT.
09 de Abril de 2007, con Radiograma No. DIRINT-CUR P-092200Z, se solicita a DIGEDU
remita programas de estudio de la Academia de Guerra Naval.
12 de Junio de 2007, DIGEDU remite lo solicitado con oficio No. DIGEDU-OFC-066-O,
fecha en la cual se dispone que el suscrito elabore el proyecto integral.
30 de Junio de 2007, se publica la Directiva General Permanente COGMAR-INT-002-
2007-R, para la “Optimización del funcionamiento del Subsistema de Inteligencia Militar,
en los campos interno y externo de la Dirección de Inteligencia Naval”, cuyos objetivos
eran: Fortalecer el canal de inteligencia externa para evitar duplicidad y confusión con el
canal de inteligencia interna, producir inteligencia estratégica, operacional y táctica en los
niveles de la conducción de operaciones militares.
04 de Diciembre de 2007, el proyecto terminado, para que todos los Oficiales de Arma
reciban materias de Inteligencia a lo largo de su Carrera Naval, se remitió con oficio No.
DIRINT-CUR-044-O, a DIGEDU, con copia para AGUENA.
10 de Septiembre de 2007, el suscrito, elabora el “Plan General de Estudios”, para el
Primer “Seminarios de Auxiliares de Inteligencia”, que comprende: mallas curriculares,
pensum académico y horarios de clases, aprobado por la Dirección General de
Educación mediante Radiograma No. DIGEDU-DET P-201940Z JUN-2007, para que sea
el personal del Grupo de Inteligencia Sur (GINSUR) quienes ejecuten el seminario. 32
Tripulantes de la Comandancia de la Escuadra y Repartos subordinados, culminaron con
éxito el Seminarios.
Noviembre de 2007, mediante disposición verbal del señor CALM Jorge Gross, Director
General del Personal, ordenó a la DIRINT la elaboración de un Proyecto de Creación del
Arma de Inteligencia Naval.
Diciembre de 2007, el Director de Inteligencia Naval, CPNV-EMC Marcel Bohórquez
Flores, dispone al suscrito, como Jefe del Departamento de Estudios de la Dirección de
Inteligencia Naval, establecido luego de la desaparición de la Escuela de Inteligencia
Naval, la elaboración de un proyecto de Creación del Arma de Inteligencia Naval; además
de que era mi obligación moral conseguir esta legítima aspiración de los miembros de
Inteligencia.
Enero de 2008, el señor CALM Jorge Gross fue trasbordado a la Casa Militar
Presidencia, quedándose el proyecto “durmiendo el sueño de los justos” en los archivos
de la Subdirección de Inteligencia Naval.
18 de Junio de 2008, con oficio No. DIRINT-ETD-074, se presentó a la Dirección General
del Personal, el proyecto mejorado y actualizado para su análisis de factibilidad; y, por
disposición del Director de Inteligencia, el suscrito realizó la exposición del proyecto ante
el CALM Pablo Dousdebes Boada, Director General del Personal de la Armada, y sus
colaboradores cercanos. El CALM Dousdebes, aceptó la propuesta, comprometiéndose a
presentarlo en el Consejo de Oficiales Almirantes (CONALM).
21 de Junio de 2008, con Radiograma No. DIGPER-PLE P-211521, se convoca al
DIRINT para una nueva reunión de trabajo sobre la reestructuración del personal de
Inteligencia. En esta reunión el CALM Pablo Dousdebes, dispone verbalmente al suscrito
que presente un proyecto alterno como Especialidad o Subespecialidad, indicando que
no existe la autorización expresa del CONALM para que Inteligencia sea reclasificada
como Arma.
22 de Julio de 2008, mediante Radiograma. No. DIGPER-PLE P-221530Z, oficialmente
dispone a DIRINT presente un proyecto para reclasificar al personal de la Especialidad de
Inteligencia como Arma o Técnico.
30 de Julio de 2008, en coordinación con el TNNV-SU Córdoba Iván, el suscrito elabora
el Proyecto de Reestructuración de la Especialidad de Inteligencia Naval
06 de Agosto de 2008, adicional, el suscrito elaboró el oficio No. DIRINT-ETD-019-R,
dirigido al señor Comandante General de Marina, solicitando autorización para continuar
desarrollando el proyecto de la reclasificación de Inteligencia como Arma, en
coordinación con DIGPER.
07 de Agosto de 2008, por disposición del señor DIRINT, se remitió con oficio No.
DIRINT-ETD-052, los documentos del proyecto de Creación del Arma de Inteligencia al
TNFG-SU Narváez Christian, como documento de trabajo para que, en lo posible, sea
mejorado y presentado en AGUENA, con la finalidad adicional de que se convierta en
multiplicador de este proyecto institucional.
13 de Agosto de 2008, de igual forma el CALM Fernando Zurita Fabré, mediante
radiograma No. COOPNO-CDO P 131920Z, dispone se remitan los documentos de
respaldo del párrafo segundo del oficio No. DIRINT-ADM-027-R del 29 de Julio de 2008,
sobre las coordinaciones realizadas con DIGPER para la restructuración de Inteligencia
como Arma.
03 de Febrero de 2009, se publica la Directiva General Permanente COGMAR-INT-001-
2009-R, para la “Aplicación de la prueba del polígrafo dentro de la Fuerza Naval”, cuyo
propósito es: “Aplicar la prueba del polígrafo dentro de la Fuerza Naval previa disposición
de la autoridad competente a todo el personal que se encuentre laborando en áreas
sensibles, tales como: Personal de Oficiales y Tripulantes del Sistema de Inteligencia,
Seguridad Presidencial, Centro de Comunicaciones, Capitanías de Puerto, ingreso al
Sistema de Inteligencia, Investigación de seguridad de Personal, personal designado
para agregadurías y en otras áreas que no se encuentran estipuladas en esta directiva,
pero que sean consideradas como vulnerables por parte del mando Naval, a fin de
determinar el grado de confiabilidad del personal que los ejecute”. Lamentablemente, en
la práctica, no ha servido de mayor utilidad, pues no existe una disposición legal que exija
su cumplimiento.
07 de Julio de 2011, entra en vigencia la Directiva General Permanente COGMAR-INT-
003-2011-R, para el “Control y monitoreo de Agentes de Inteligencia Naval”, cuyo
propósito era: “Garantizar al Mando Naval y al escalón superior, el normal desarrollo de
las actividades encomendadas al personal de Agentes de Inteligencia Naval, a través de
la implementación de medidas de control que garanticen el trabajo que realiza el personal
de agentes y contribuir a restablecer la imagen de la especialidad de Inteligencia Naval.
Así como contribuir al cumplimiento de estándares de seguridad y de contrainteligencia
durante el desarrollo de operaciones”.
1981, Durante el conflicto con el Perú, no hubo un organismo de Inteligencia Naval
consolidado por lo que no se pudo realizar ninguna actividad relacionada con Inteligencia
o Contrainteligencia. Aprovechando las experiencias de la década transcurrida, el Mando
Naval en el año de 1990, consideró la necesidad de reestructurar nuevamente el
SERINT, con la finalidad de fortalecer su infraestructura y sus actividades,
transformándola en un organismo especializado en el campo de la inteligencia, debido a
las nuevas y específicas necesidades de conocer a las Fuerzas Antagónicas que
accionan en los diferentes campos del convivir institucional, nacional e internacional.
Desde 1986 se organiza como Servicio de Inteligencia Naval (SERINT) bajo dependencia
directa del Comando General de la Armada para satisfacer sus requerimientos de
Inteligencia Estratégica, Operativa y de Seguridad.
En 1990, se hace imperativo reestructurar nuevamente el SERINT con la finalidad de
fortalecerlo, aprovechando las experiencias de la década transcurrida, como un
organismo especializado en el campo de la Inteligencia y debido también a las nuevas y
más específicas necesidades de conocer a las fuerzas antagónicas y su accionar en los
diferentes campos del convivir institucional, nacional e internacional.
Octubre de 1996, el VALM. Jorge DONOSO Morán, Comandante General de Marina, y a
fin de unificar las organizaciones de Inteligencia de las FF.AA, dispone que se retorne a
la anterior organización, esto es de Dirección de Inteligencia Naval (DIRINT).
Realizando una visión retrospectiva de la Inteligencia Naval, notamos que a partir de
1978, comienza a estructurarse la organización de Inteligencia; definiéndose sus
objetivos y metas en 1979; y, definitivamente bajo un marco legal en 1980.
15 de Octubre de 1996, mediante Orden General Ministerial Nº 185, firmada en el
Acuerdo No. 958 Art. Único, el General Víctor Bayas García, Ministro de Defensa
Nacional sustituye la denominación de Servicio de Inteligencia Naval (SERINT) por
“Dirección de Inteligencia Naval” (DIRINT).
ESCUELADE INTELIGENCIANAVAL Y DATOS ESTADÍSTICOS:
Al disponer de un servicio de Inteligencia era preponderante preparar a personal con la
especialidad de Inteligencia, por lo que en el “Proyecto de Organización de la Armada”
enviado con el oficio Nº COGMAR-PRD-004-C del 21 de Enero de 1980, firmada por el
señor VALM Raúl Sorrosa Encalada, consta la Escuela de Inteligencia Naval y mediante
la Directiva COGMAR-TRD-001-S, del 26 de Mayo de 1980, se crea la Escuela de
Inteligencia Naval, suscrita y legalizada por el señor VALM Raúl Sorrosa Encalada
Comandante General de Marina, inaugurándose la misma el 151100-SEP-1980, con la
asistencia de las máximas autoridades navales y militares de la época, entre ellos: GRAD
Marco Aurelio Subía Martínez, Ministro de Defensa Nacional, VALM Raúl Sorroza
Encalada, Comandante General de Marina, VALM Mario Jaramillo del Castillo, Jefe de
Operaciones Navales, CALM Víctor Hugo Garcés Pozo, Inspector General de la Armada,
CALM Gabriel Garrido Zambrano, Director General del Personal, CPNV Marcelo Murillo
Estrella, Director de Inteligencia y CPFG Nelson Sarmiento Carrión, Comandante de la
Base Naval de Entrenamiento y Director de la Escuela de Inteligencia Naval.
La Escuela de Inteligencia Naval (ESDINT), logró formar y capacitar al personal de
tripulación como especialistas de inteligencia para su desempeño en actividades de
Seguridad Nacional, habiendo contado desde 1980, con 849 alumnos; incluyendo 17
Oficiales Navales y 02 oficiales de la Fuerza Terrestre.
Curso Básico de Inteligencia Naval.- 15 Promociones con un total de: 266 alumnos,
distribuidos de la siguiente manera: Fuerza Naval 204, Aerotécnicos 06, miembros de la
Policía Nacional 02, y miembros de la Policía Militar Aduana 05.
Curso Clase “B”.- 09 Promociones, con un total de 168 alumnos, distribuidos de la
siguiente manera: Fuerza Naval 162; Fuerza Terrestre 02; Fuerza Aérea 02, Placía
Nacional 01 y Policía Militar Aduanera 01.
Curso de Protección a Personas Importantes (PPI).- 12 Promociones, con un total de 236
alumnos, incluidos: 01 Oficial y 03 Empleados Civiles.
Curso de Análisis de Documentos.- 03 Promociones, con un total de 25 alumnos.
Cursos de Orden de Batalla Naval.- 05 Promociones, con un total de 50 alumnos,
incluidos 03 Miembros de la Fuerza Aérea y 01 Empleado Civil de la Dirección Nacional
de Inteligencia (DNI).
Curso de Operaciones Especiales.- 03 Promociones, con un total de 35 alumnos.
Curso de Operaciones Psicológicas.- 02 Promociones, con un total de 22 alumnos.
Curso de Fundamentos de Seguridad Informática.- 02 Promociones, con un total de 40
alumnos, incluido 01 miembro de la Fuerza Aérea.
Curso de Explosivos.- 01 Promoción, con un total de 10 alumnos.
Curso Clase “C” de Inteligencia.- 01 Promoción, con un total de 10 alumnos.
Curso Clase “D” de Inteligencia.- 01 Promoción, con un total de 17 alumnos.
Seminario para Ayudantes Administrativos.- 70 alumnos aproximadamente.
OBJETIVO:
Establecer, el 04 de Mayo, como el “Día Clásico de Inteligencia Naval”, en consideración
a lo transcendental de esta fecha:
1) La organización de la Dirección de Inteligencia Naval; y,
2) El inicio de las actividades de inteligencia de manera legal, formal y sistematizada.
Por lo tanto, se deberá incluir este fecha, en el calendario histórico de la Armada del
Ecuador, a fin de que sea motivo de exaltación cívica, destacando la importancia de la
Inteligencia Naval en la planificación de Operaciones Militares, y que sirva de incentivo
moral para el personal que ostenta dicha especialidad, persevere por trabajar
profesionalmente y cumplir a cabalidad con la misión asignada.
JUSTIFICACIÓN:
El desarrollo acelerado de la ciencia y la tecnología, obliga a mejorar las competencias,
demandando un ser humano con diferentes fortalezas: Cognitivas, actitudinales y
afectivas.
En Febrero de 1992, la Comandancia General de Marina, dispuso la creación de la
Especialidad de Inteligencia para el personal de Tripulación, con lo cual la Dirección de
Inteligencia Naval (DIRINT), logró un desarrollo significativo, y la carrera de su personal
se volvió más estable profesionalmente, al trabajar únicamente en el área, lo que
contribuyó positivamente en la búsqueda de información y producción de inteligencia
antes y durante el Conflicto con el Perú, en los años 1994 y 1995, permitiendo el real
cumplimiento de sus funciones. Además cabe resaltar que se logró neutralizar las
actividades de espionaje de los Servicios de Inteligencia del Perú, que operan en nuestro
país.
En el Conflicto del Cenepa del año 2005, Inteligencia Naval tuvo una participación
sobresaliente, con la captura de espías peruanos en la ciudad de Manta y otras acciones
meritorias que son de manejo reservado; en los años 2006, 2007 y 2008, la Dirección de
Inteligencia Naval, a través de sus Grupos y Agencias logró trascendentes
profesionalmente en el campo de la Seguridad Interna, al neutralizar el tráfico ilegal de
personas por vía marítima, capturas de traficantes de combustible y narcotraficantes, lo
cual le valió el reconocimiento y felicitación por parte de la máxima autoridad del Mando
Naval.
La celebración del Día Clásico de Inteligencia Naval, ha sido un anhelo del personal de
esta Especialidad y que ha visto relegado a otro nivel su esfuerzo, trabajo y
concienciación, ya que la Superioridad naval no ha definido su política de fortalecer la
Inteligencia Naval, siendo un área importante que ha quedado al margen del avance
tecnológico, el apoyo ha sido limitado y dependiente más bien de criterios personales,
antes que de políticas claras; por ello, es imperativo iniciar los trámites legales y
pertinentes para designar el 04 de Mayo, como “Día Clásico de Inteligencia Naval”.
Cabe señalar que, en la Primera Promoción de Inteligencia Naval, tuvimos la
participación de dos Oficiales y tres Voluntarios de la Fuerza Terrestre; así como también
dos Aerotécnicos de la Fuerza Aérea.
De los dieciséis Oficiales de la Armada de la Primera Promoción de IN, tres de ellos,
alcanzar el grado de Vicealmirante; y, dos de ellos, en su oportunidad, fueron designados
Comandantes Generales de Marina.
MARCO LEGAL:
1) Mediante Directiva Nº DIGPER-CTR-001-77-C del 20 de Octubre de 1977, avalada
por el señor VALM Alfredo Poveda Burbano, Comandante General de Marina, se
emiten “Disposiciones sobre el Personal de Informaciones”, disponiendo al II
Departamento del Estado Mayor de la Armada, que se encargue de la selección y
reclutamiento del personal; y, en coordinación con la Dirección General del Personal,
el personal seleccionado sea ubicado separadamente de las especialidades a las
cuales pertenecen y no ser contemplados en los trasbordos generales. (Anexo No.1)
2) La Orden Permanente No. COGMAR-SED-001-R del 04 de Mayo de 1978, suscrita
por el Almirante Alfredo Poveda Burbano, Comandante General de Marina dispone la
organización de la Dirección de Inteligencia de la Armada; así como, el reclutamiento
y capacitación del personal, para esta actividad.
3) Mediante oficio ESMAAR-SED-IN-0113-R del 07 de Diciembre de 1979, suscrito por
el Contralmirante Ethiel Rodríguez Tapia, Jefe del Estado Mayor de la Armada, hace
conocer a todos los Repartos de la Armada, la inclusión del Servicio de Inteligencia
Naval y del inicio de su funcionamiento, sin definir con exactitud sus
responsabilidades o campo de acción, así como sus relaciones con otros organismos
similares. El primer jefe del Servicio de Inteligencia Naval fue el señor CPNV-EM
Marcelo Murillo Estrella.
4) El 21 de Enero de 1980, en el “Proyecto de Organización de la Armada” enviado con
el Oficio No COGMAR-PRD-004-C de la citada fecha, firmado por el Sr. VALM Raúl
Sorrosa Encalada, consta la Escuela de Inteligencia Naval (ESCINT), dentro de la
Organización de la Dirección de Inteligencia Naval.
5) El 07 de Marzo de 1980, se aprueba el Reglamento del Servicio de Inteligencia
Naval, en el Título VII, Disposiciones Transitorias, Art. 16, dice: “La Escuela de
Inteligencia de la Armada, iniciará sus actividades a partir del año de 1980, con la
organización del primer curso Básico de Inteligencia para oficiales, que será dictado
a los oficiales en instrucción y a un número similar de oficiales en el grado de
Teniente de Fragata y Teniente de Navío”. (Anexo No. 2).
6) El 26 de Mayo de 1980, mediante la Directiva COGMAR-TRD-001-S, suscrita y
legalizada por el señor Vicealmirante Raúl Sarrosa Encalada, Comandante General
de Marina, se aprueba el Reglamento Orgánico de la Dirección de Inteligencia Naval.
7) El 15 de Septiembre de 1980, un día lunes, la Escuela de Inteligencia Naval, fue
inaugurada en las instalaciones de la Base Naval de Entrenamiento (BASENT) en
Salinas.
8) Mediante la Directiva No. COGMAR-SED-001-81-S del 08 de Diciembre de 1981, el
VALM Mario Jaramillo del Castillo, Comandante General de Marina, dispone el
“Funcionamiento de la Dirección de Inteligencia Naval”, bajo la subordinación de la
Comandancia General de Marina. (Anexo N. 3).
9) Julio de 1986, el VALM Fernando Alfaro Echeverría, Comandante General de Marina,
dispone que la Dirección de Inteligencia Naval pase a denominarse “Servicio de
Inteligencia Naval”.
10) En febrero de 1992, por resolución de la Comandancia General de Marina, previo
estudio de factibilidad, se creó la Especialidad de Inteligencia para el personal de
Tripulación, la misma que consta en el Capítulo III "ASIGNACIÓN DE
ESPECIALIDADES", Art. 19, Literal b), numeral 1), del Reglamento de Carrera Naval
del Personal de Tripulación de la Armada.
11) El 15 de octubre de 1996 en la Orden General Ministerial No. 185, mediante
Acuerdo Ministerial en el Art. 1, del Acuerdo No. 958, el General de Ejército Víctor
BAYAS García, Ministro de Defensa Nacional, acuerda: Art. ÚNICO.- Sustituir la
denominación de Servicio de Inteligencia Naval (SERINT), por la de "Dirección de
Inteligencia Naval" (DIRINT).
12) El 30 de Junio de 2006, mediante Acuerdo Ministerial No. 03, publicado en el R. O.
No. 005-S de la mencionada fecha, se crea la Escuela Conjunta de Inteligencia
Militar (ECIM); disponiendo, el cese de actividades de la Escuela de Inteligencia
Naval (ESDINT), para que pase a formar parte con todos sus elementos humanos y
materiales de la ECIM.
El Art. 2.- del acuerdo ministerial señala que: La ECIM, dependerá de la Fuerza
Terrestre, en lo relacionado con la parte administrativa, recursos humanos y
materiales; y, dependerá funcionalmente de la Dirección General de Inteligencia del
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, (G-2); quien establecerá las políticas y
normas de funcionamiento, así como la aplicación de la doctrina de inteligencia
conjunta a partir del 2006 funcionará con las alícuotas establecidas para cada una de
las fuerzas.
CONCLUSIONES:
1) Que, el 04 de Mayo, es la fecha de creación de la Dirección de Inteligencia Naval, y
con ello, el inicio formal, legal y sistematizado de las actividades de Inteligencia
Naval.
2) Que, a través del Estado Mayor de la Armada, se disponga a la Dirección General de
Recursos Humanos de la Armada, analice el marco legal de esta solicitud y emita su
criterio.
3) Que, el señor Comandante General de Marina, salvo su mejor criterio, autorice la
celebración del “Día Clásico de Inteligencia Naval”, el 04 de Mayo, fecha de inicio de
las actividades de Inteligencia en la Armada del Ecuador.
RECOMENDACIONES:
1) Solicitar al señor Comandante General de Marina, disponga que el 04 de Mayo, sea
declarado como “Día Clásico de Inteligencia Naval”.
2) Solicitar a la Dirección General de Recursos Humanos de la Armada la publicación
en Orden General.
3) Solicitar se incluya dentro del calendario cívico de la Armada del Ecuador, la fecha
clásica de Inteligencia Naval.
Luis PACHECO Manya
Suboficial Primero (S.P)
ANEXO No. 1
ANEXO No. 2
ANEXO No. 3
ANEXOS DE LA ESCUELA
General de División Marco Aurelio Subía Martínez, Ministro de Defensa Nacional (centro),
Vicealmirante Raúl Sorroza Encalada, Comandante General de Marina, (izquierda),
Contralmirante Víctor Hugo Garcés Pozo, Inspector General de la Armada, Capitán de
Navío Marcelo Murillo Estrella, Director de Inteligencia Naval, Vicealmirante Mario
Jaramillo del Castillo, Jefe de Operaciones Navales (derecha), Contralmirante Gabriel
Garrido Zambrano, Director General del Personal, Capitán de Fragata Nelson Sarmiento
Carrión, Comandante de la Base Naval de Salinas, en la Ceremonia de inauguración de
la Escuela de Inteligencia Naval
Alumnos de la Primera Promoción de Inteligencia Naval
Brindis por la inauguración del Primer Curso Básico de Inteligencia Naval
Entrega del Pabellón Nacional a la Escuela de Inteligencia Naval
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Recorrido de las Autoridades por el aula de la Escuela de Inteligencia Naval

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PROPUESTA DÍA CLÁSICO DE INTELIGENCIA NAVAL - 2017

  • 1. ANALISIS PARA CONSIDERACIÓN DEL “DIA CLÁSICO DE INTELIGENCIA NAVAL” El fin supremo del espionaje es el conocimiento del enemigo, por lo tanto los Comandantes sensatos y prudentes emplearán las más preclaras inteligencias del ejército para propósitos de espionaje. Los espías, son los elementos más importantes de la guerra, ya que de ellos depende, en gran parte la habilidad para mover y conducir a un ejército. Zun Tzu
  • 3. ANALISIS PARA CONSIDERACIÓN DEL “DIA CLÁSICO DE INTELIGENCIA NAVAL” ANTECEDENTES: La Armada del Ecuador, cuna de sobresalientes Marinos de Guerra, desde sus lejanos orígenes, un 01 de Septiembre de 1823, cuando la Escuela Náutica, antecesora de la Escuela Superior Naval, abre sus puertas a la juventud grancolombiana, afirmando su institucionalidad en las tradiciones navales, porque ellas nos distinguen del resto de mortales, nos llenan de mística, nos hacen diferentes, nos imbuyen de patriotismo, de amor a la Institución; es por ello, que debemos considerar nuestro deber y obligación el mantenerlas y transmitirlas de generación en generación. En 1934, el señor TNFG Manuel Alomía Guerra, regresa de terminar sus estudios en la Armada de Chile e inicia con el ímpetu de su juventud, la autonomía institucional, lamentablemente, sin lograr su objetivo, fallece en noviembre de 1935; sin embargo, la semilla estaba sembrada, y el 09 de Agosto de 1944, el señor doctor José María Velasco Ibarra, por entonces Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto Ejecutivo No. 737, dispone la independencia administrativa y económica, de la Marina Nacional, pasando a funcionar como Subsecretaría de Marina, independiente del Ejército. El inicio de la inteligencia en el Ecuador tuvo sus primeros pasos con la creación de la Secretaria General del Consejo de Defensa Nacional, en el mismo cuerpo legal estaba la “Dirección General de Informaciones”, de acuerdo a la Ley de Defensa Nacional, en su Art. 7, publicada en el Registro Oficial Nº 87 del 15 de diciembre de 1960. El 4 de Noviembre de 1966, mediante decreto Nº 07, publicado en el Registro Oficial Nº 144-S, y de conformidad con el Art. 15 de la Ley de Seguridad Nacional, la Dirección General de Informaciones; pasa con todas sus dependencias a formar parte integrante de la Secretaria del Consejo de Seguridad Nacional. El 26 de Mayo de 1980, mediante la Directiva COGMAR-TRD-001-S, suscrita y legalizada por el señor Vicealmirante Raúl Sarrosa Encalada, Comandante General de Marina, se crea la Escuela de Inteligencia Naval, alma mater del Personal de esta noble Especialidad El 15 de Septiembre de 1980, un día lunes, la Escuela de Inteligencia Naval, fue inaugurada en las instalaciones de la Base Naval de Entrenamiento (BASENT) en Salinas. Mediante Acuerdo Ministerial No. 03, publicado en el R. O. No. 005-S del 30 de Junio de 2006, se crea la Escuela Conjunta de Inteligencia Militar (ECIM); disponiendo, el cese de actividades de la Escuela de Inteligencia Naval (ESDINT), para que pase a formar parte con todos sus elementos humanos y materiales de la ECIM. Con el dolor reflejado en el rostro, fuimos testigos silenciosos del cierre de nuestra Escuela de Inteligencia Naval y de la incorporación a la Escuela Conjunta de Inteligencia Militar; posteriormente, en un acto sin precedentes, desapareció del orgánico naval, la Dirección de Inteligencia Naval y con ello, inicia en éxodo de su personal, navegando a la deriva, sin poder encontrar un puerto seguro donde anclar, pero, sin perder su norte, decidió esperar una coyuntura propicia para intentar retomar sus actividades profesionales en su casa propia. Si bien es cierto que compartimos parte de la historia memorable de Inteligencia Militar, consideramos que no amerita que Inteligencia Naval, continúe celebrando el 11 de Junio, como su día clásico, pues, en esa fecha se inauguró el Destacamento de Inteligencia Militar; y, además no somos subordinados a aquellos.
  • 4. Cada una de las Unidades y Repartos Navales, celebra su “Fecha de Nacimiento”, esto es, el día de su génesis institucional, cuando inicia sus actividades operativas y/o administrativas; es por ello que, los señores Oficiales y Tripulantes que orgullosos portamos en el pecho la insignia de Inteligencia Naval, anhelamos fervorosos que el señor Contralmirante Renán RUIZ Cornejo, actual Comandante General de Marina, ex Subdirector de Inteligencia y ex Director de la Escuela de Inteligencia Naval, es la persona que vivió el día a día con los agentes, conoció de cerca su labor sacrificada, su profesionalismo y su historia en general; por lo tanto, solicitamos muy comedidamente que se digne analizar la posibilidad de disponer la celebración del “Día Clásico de Inteligencia Naval”. HISTORIA: En la Armada, la actividad de Inteligencia tiene su origen en 1977 y estuvo circunscrita a los Segundos Departamentos del Estado Mayor y de la Primera Zona Naval, como “Departamento de Informaciones”, y, a partir del 04 de Mayo de 1978, se organiza como Dirección de Inteligencia Naval (DIRINT), hasta 1986, que deja de ser considerada como tal y se organiza como Servicio de Inteligencia Naval (SERINT) bajo dependencia directa del Comando General de la Armada para satisfacer sus requerimientos de Inteligencia Estratégica, Operativa y de Seguridad. 16 de Enero de 1987, el Sargento de Inteligencia Naval: Gonzalo Herrera Duque, siendo parte del Equipo de Seguridad Presidencial, falleció en cumplimiento de su deber, al proteger con su cuerpo y recibir los impactos de armas de fuego de los Comandos Aéreos sublevados, que tenía como blanco al entonces Presidente de la República, Ing. León Febres Cordero Ribadeneyra, en el interior de la Base Aérea de Taura. Octubre de 1990, el señor CPNV-EM Guido Alberto Enríquez Sánchez, Jefe del Segundo Departamento del Estado Mayor de la Armada, profesional extraordinario, luego de realizar un análisis amplio, emite el “Plan de Fortalecimiento del Servicio de Inteligencia Naval”, que incluye su reestructuración organizativa y redefinición de tareas. También es digno de resaltar que gracias a la gestión profesional del señor Comandante Alberto Enríquez Sánchez, con la colaboración del personal del II Departamento del Estado Mayor de la Armada y Dirección de Inteligencia Naval, se culminaron los trabajos de elaboración, aprobación y difusión a todos los Repartos Operativos de la Armada, del “Libro de Orden de Batalla Naval Rojo”, (en físico y en magnético), instrumento básico para la Planificación Operativa y Estratégica de la Fuerza Naval; así como también se convirtió en un instrumento de consulta en los Juegos de Guerra. En cumplimiento a la misión de la Armada del Ecuador, en el campo de la Inteligencia, con la participación voluntarios de varios Agentes Navales, se ejecutaron trabajos de búsqueda de información operativa y estratégica en el área misma de operaciones del enemigo, logrando determinar objetivamente la operatividad de su Fuerza, que hasta esos momentos estaba sobredimensionada, pues la información que remitían agentes del exterior, recogida mayoritariamente de fuentes abiertas, lamentablemente estaba fuera de contexto, no era real ni verdadera. Las labores de búsqueda de información estratégica desplegada por los agentes de inteligencia naval, a partir del año 1990 en adelante, fueron sembradas por el señor Comandante Alberto Enríquez Sánchez, un hombre visionario, ejemplo de empoderamiento institucional, imbuido del espíritu naval-militar, quien logró sembrar el espíritu de pertenencia en cada uno de los miembros de la Dirección de Inteligencia Naval; enseñanzas que permitieron sean llevadas a la práctica con mucho profesionalismo. Este esfuerzo, se vio reflejado durante el desarrollo del Conflicto Militar
  • 5. del Alto Cenepa en el año 1995, pues los resultados del conflicto, no fueron una casualidad, sino el denuedo de muchos años de ardua tarea de recolección, clasificación y análisis de la información recolectada en tiempos de paz. Este período (1990 – 1992), es el de mayor producción de Inteligencia Estratégica, en el que se cumplieron a cabalidad las funciones específicas de la Inteligencia Naval, al satisfacer de forma profesional los requerimientos estratégicos que la Fuerza Naval demandaba sobre el Frente Externo, situación que motivó al Vicealmirante Raúl Cañizares Robles, Jefe de Operaciones Navales extender una felicitación escrita (oficio No. COOPNA-SED-020-R del 20-FEB-1992), al Personal que conformaba el II Departamento del Estado Mayor de la Armada. Por ser información de carácter sensible, no se pueden divulgar, los trabajos de Inteligencia Estratégica, pero, el pueblo ecuatoriano debe sentirse tranquilo y orgulloso de sus Fuerzas Armadas en general; y, en particular de la gloriosa Armada del Ecuador, celosos guardianes de su extenso mar territorial y ríos navegables de nuestra República, pues, en definitiva, somos los descendientes de una estirpe valerosa de hombres que ofrendaron su vida por la libertad de la patria altiva y soberana, iniciada en Malpelo, Jambelí y el Alto Cenepa, desde Illinworgth, Wright, Morán Valverde, Naranjo Fiallo, Travesari y Renella. Enero de 2000, el Alto Mando Naval, reunido en la Base Naval de Salinas, con el fin de modernizar y fortalecer a la institución acorde a los avances tecnológicos, en la que analizan la creación del Comando de Operaciones Norte (COOPNO), con sede en la ciudad de Esmeraldas y el Comando de Operaciones Insulares, con sede en San Cristóbal, Galápagos (COOPIN), en la que surge la necesidad de reorganizar a la Dirección de Inteligencia Naval, con el objetivo de que asesoren a los Comandos creados y los ya existentes. Para lo cual ponen en vigencia el “Plan Estratégico Institucional 2001- 2006”. Por lo que el Director de Inteligencia Naval de ese periodo CPNV-EMC Ángel Valencia, pone en vigencia la creación de los Grupos de Inteligencia Naval, con la finalidad de asesorar a los Comandos de Operaciones en cada jurisdicción. 19 de Febrero de 2001, se crea el Grupo de Inteligencia Naval Oriente (GINORI), con sus respectivas Agencias en Putumayo (AGEPUT), Nuevo Rocafuerte (AGEROC) y Misahualli (AGEMIS). Cabe destacar que la agencia de Inteligencia Misahualli no entró en funcionamiento por falta de infraestructura física y de personal. 01 de Marzo de 2001, inicia las actividades oficialmente como Grupo de Inteligencia Naval del Sur (GINSUR), en la administración del VALM. Bulmaro Rodríguez Carrera (COOPNA), se solicita autorización del traslado y funcionamiento en ASTINAVE. En Mayo de 2001, se reciben las instalaciones y empieza a funcionar el GINSUR subordinado a la DIRINT. GINSUR contaba con cuatro Agencias operativas ubicadas en Puerto Bolívar (AGEBOL), Salinas (AGESAL), Manta (AGEMAN) y Bahía de Caráquez (AGEBAH), esta última fue creada en Enero de 2003. Las Agencias cumplían funciones de búsqueda de información y ejecución de operaciones especiales en coordinación con las Capitanías de Puerto y Repartos acantonadas en cada una de sus jurisdicciones. 01 de Enero de 2001, el Grupo de Inteligencia Naval Norte (GINNOR), con sede en Esmeraldas, inicia sus actividades, como un órgano del Subsistema de Inteligencia Naval, con la función de planificación, ejecución, dirección y supervisión de las actividades y operaciones de Inteligencia y Contrainteligencia en el área de su jurisdicción, para asesorar al Comando de Operaciones Norte en la toma de decisiones
  • 6. en tiempo de paz o de guerra. Disponía de una Agencia en la población de San Lorenzo del Pailón (AGELOR). El Grupo de Inteligencia Naval Insular (GININS), con sede en la ciudad de Puerto Baquerizo Moreno, Islas Galápagos, tiene subordinadas las Agencias de Puerto Villamil (no operativa al momento) y Santa Cruz. Además existían Oficiales y Tripulantes de Inteligencia Naval distribuidos en algunos Repartos de la Armada, algunos operativos y otros administrativos, a fin de colaborar en actividades de Seguridad Militar y Búsqueda de Información de actividades de piratería, tráfico de migrantes, etc. 1995, en la población manabita de Machalilla, miembros del Servicio de Inteligencia Naval, en operaciones coordinadas con el personal del BAE “Calicuchima”, lograron detectar y detener a tres ciudadanos peruanos: José Timaná, Vicente Masa y N. Seminario, Oficiales del Ejército peruano y de la Marina de Guerra del Perú, que bajo la fachada de pastores evangélicos, realizaban actividades de espionaje. En el domicilio de estos ciudadanos se encontraron planos y mapas de sectores estratégicos del Puerto de Manta, así como de las instalaciones portuarias, militares y avenidas de la provincia, que podían servir como pistas de aterrizaje en casos de operaciones militares aerotransportadas. Fueron entregados a las Autoridades peruanas. 31 de Enero de 2007, en coordinación con la Dirección General de Educación de la Armada (DIGEDU), se elaboró el proyecto para que el Personal de Chompa reciba materias de Inteligencia en el 3er. año de la tecnología y durante el desarrollo de los Cursos Clase “A”. 29 de Marzo de 2007, el mencionado proyecto fue presentado con oficio No. DIGEDU- ASE-011-O, y una vez aprobado, la DIGEDU dispuso su aplicación inmediata en todas las Escuelas Básicas de la Armada. (Las Mallas Curriculares se encontraban en el Modelo del Subsistema Educativo de Tripulantes). Además, se dispone que el Grupo de Inteligencia Sur (GINSUR), mantenga un seguimiento del cumplimiento del pensum académico de Inteligencia, en cada una de las Escuelas Básicas, asimismo se nombre un Oficial Superior como profesor de estas materias, a fin de elevar el grado de importancia que Inteligencia requiere a nivel Institucional. 13 de Febrero de 2007, de acuerdo a la D.G.T. No. COGMAR-ADM-002-2007-O, sobre “Directrices de Gestión del Comando General 2007”, se dispone que la DIRINT presente en DIGEDU un proyecto integral para que todos los Oficiales de Arma reciban materias de Inteligencia a lo largo de su Carrera Naval. 02 de Marzo de 2007, el Comandante del Grupo de Inteligencia Sur, mediante oficio No. GINSUR-JEF-011-O, remite una propuesta de proyecto al DIRINT. 07 de Marzo de 2007, la DIRINT remite la propuesta a DIGEDU con oficio DIRINT-DIR- 031-O. 13 de Marzo de 2007, la DIGEDU remite el oficio No. DIGEDU-OFC-031-O, haciendo objeciones a la propuesta remitida por la DIRINT. 09 de Abril de 2007, con Radiograma No. DIRINT-CUR P-092200Z, se solicita a DIGEDU remita programas de estudio de la Academia de Guerra Naval.
  • 7. 12 de Junio de 2007, DIGEDU remite lo solicitado con oficio No. DIGEDU-OFC-066-O, fecha en la cual se dispone que el suscrito elabore el proyecto integral. 30 de Junio de 2007, se publica la Directiva General Permanente COGMAR-INT-002- 2007-R, para la “Optimización del funcionamiento del Subsistema de Inteligencia Militar, en los campos interno y externo de la Dirección de Inteligencia Naval”, cuyos objetivos eran: Fortalecer el canal de inteligencia externa para evitar duplicidad y confusión con el canal de inteligencia interna, producir inteligencia estratégica, operacional y táctica en los niveles de la conducción de operaciones militares. 04 de Diciembre de 2007, el proyecto terminado, para que todos los Oficiales de Arma reciban materias de Inteligencia a lo largo de su Carrera Naval, se remitió con oficio No. DIRINT-CUR-044-O, a DIGEDU, con copia para AGUENA. 10 de Septiembre de 2007, el suscrito, elabora el “Plan General de Estudios”, para el Primer “Seminarios de Auxiliares de Inteligencia”, que comprende: mallas curriculares, pensum académico y horarios de clases, aprobado por la Dirección General de Educación mediante Radiograma No. DIGEDU-DET P-201940Z JUN-2007, para que sea el personal del Grupo de Inteligencia Sur (GINSUR) quienes ejecuten el seminario. 32 Tripulantes de la Comandancia de la Escuadra y Repartos subordinados, culminaron con éxito el Seminarios. Noviembre de 2007, mediante disposición verbal del señor CALM Jorge Gross, Director General del Personal, ordenó a la DIRINT la elaboración de un Proyecto de Creación del Arma de Inteligencia Naval. Diciembre de 2007, el Director de Inteligencia Naval, CPNV-EMC Marcel Bohórquez Flores, dispone al suscrito, como Jefe del Departamento de Estudios de la Dirección de Inteligencia Naval, establecido luego de la desaparición de la Escuela de Inteligencia Naval, la elaboración de un proyecto de Creación del Arma de Inteligencia Naval; además de que era mi obligación moral conseguir esta legítima aspiración de los miembros de Inteligencia. Enero de 2008, el señor CALM Jorge Gross fue trasbordado a la Casa Militar Presidencia, quedándose el proyecto “durmiendo el sueño de los justos” en los archivos de la Subdirección de Inteligencia Naval. 18 de Junio de 2008, con oficio No. DIRINT-ETD-074, se presentó a la Dirección General del Personal, el proyecto mejorado y actualizado para su análisis de factibilidad; y, por disposición del Director de Inteligencia, el suscrito realizó la exposición del proyecto ante el CALM Pablo Dousdebes Boada, Director General del Personal de la Armada, y sus colaboradores cercanos. El CALM Dousdebes, aceptó la propuesta, comprometiéndose a presentarlo en el Consejo de Oficiales Almirantes (CONALM). 21 de Junio de 2008, con Radiograma No. DIGPER-PLE P-211521, se convoca al DIRINT para una nueva reunión de trabajo sobre la reestructuración del personal de Inteligencia. En esta reunión el CALM Pablo Dousdebes, dispone verbalmente al suscrito que presente un proyecto alterno como Especialidad o Subespecialidad, indicando que no existe la autorización expresa del CONALM para que Inteligencia sea reclasificada como Arma. 22 de Julio de 2008, mediante Radiograma. No. DIGPER-PLE P-221530Z, oficialmente dispone a DIRINT presente un proyecto para reclasificar al personal de la Especialidad de Inteligencia como Arma o Técnico.
  • 8. 30 de Julio de 2008, en coordinación con el TNNV-SU Córdoba Iván, el suscrito elabora el Proyecto de Reestructuración de la Especialidad de Inteligencia Naval 06 de Agosto de 2008, adicional, el suscrito elaboró el oficio No. DIRINT-ETD-019-R, dirigido al señor Comandante General de Marina, solicitando autorización para continuar desarrollando el proyecto de la reclasificación de Inteligencia como Arma, en coordinación con DIGPER. 07 de Agosto de 2008, por disposición del señor DIRINT, se remitió con oficio No. DIRINT-ETD-052, los documentos del proyecto de Creación del Arma de Inteligencia al TNFG-SU Narváez Christian, como documento de trabajo para que, en lo posible, sea mejorado y presentado en AGUENA, con la finalidad adicional de que se convierta en multiplicador de este proyecto institucional. 13 de Agosto de 2008, de igual forma el CALM Fernando Zurita Fabré, mediante radiograma No. COOPNO-CDO P 131920Z, dispone se remitan los documentos de respaldo del párrafo segundo del oficio No. DIRINT-ADM-027-R del 29 de Julio de 2008, sobre las coordinaciones realizadas con DIGPER para la restructuración de Inteligencia como Arma. 03 de Febrero de 2009, se publica la Directiva General Permanente COGMAR-INT-001- 2009-R, para la “Aplicación de la prueba del polígrafo dentro de la Fuerza Naval”, cuyo propósito es: “Aplicar la prueba del polígrafo dentro de la Fuerza Naval previa disposición de la autoridad competente a todo el personal que se encuentre laborando en áreas sensibles, tales como: Personal de Oficiales y Tripulantes del Sistema de Inteligencia, Seguridad Presidencial, Centro de Comunicaciones, Capitanías de Puerto, ingreso al Sistema de Inteligencia, Investigación de seguridad de Personal, personal designado para agregadurías y en otras áreas que no se encuentran estipuladas en esta directiva, pero que sean consideradas como vulnerables por parte del mando Naval, a fin de determinar el grado de confiabilidad del personal que los ejecute”. Lamentablemente, en la práctica, no ha servido de mayor utilidad, pues no existe una disposición legal que exija su cumplimiento. 07 de Julio de 2011, entra en vigencia la Directiva General Permanente COGMAR-INT- 003-2011-R, para el “Control y monitoreo de Agentes de Inteligencia Naval”, cuyo propósito era: “Garantizar al Mando Naval y al escalón superior, el normal desarrollo de las actividades encomendadas al personal de Agentes de Inteligencia Naval, a través de la implementación de medidas de control que garanticen el trabajo que realiza el personal de agentes y contribuir a restablecer la imagen de la especialidad de Inteligencia Naval. Así como contribuir al cumplimiento de estándares de seguridad y de contrainteligencia durante el desarrollo de operaciones”. 1981, Durante el conflicto con el Perú, no hubo un organismo de Inteligencia Naval consolidado por lo que no se pudo realizar ninguna actividad relacionada con Inteligencia o Contrainteligencia. Aprovechando las experiencias de la década transcurrida, el Mando Naval en el año de 1990, consideró la necesidad de reestructurar nuevamente el SERINT, con la finalidad de fortalecer su infraestructura y sus actividades, transformándola en un organismo especializado en el campo de la inteligencia, debido a las nuevas y específicas necesidades de conocer a las Fuerzas Antagónicas que accionan en los diferentes campos del convivir institucional, nacional e internacional. Desde 1986 se organiza como Servicio de Inteligencia Naval (SERINT) bajo dependencia directa del Comando General de la Armada para satisfacer sus requerimientos de Inteligencia Estratégica, Operativa y de Seguridad.
  • 9. En 1990, se hace imperativo reestructurar nuevamente el SERINT con la finalidad de fortalecerlo, aprovechando las experiencias de la década transcurrida, como un organismo especializado en el campo de la Inteligencia y debido también a las nuevas y más específicas necesidades de conocer a las fuerzas antagónicas y su accionar en los diferentes campos del convivir institucional, nacional e internacional. Octubre de 1996, el VALM. Jorge DONOSO Morán, Comandante General de Marina, y a fin de unificar las organizaciones de Inteligencia de las FF.AA, dispone que se retorne a la anterior organización, esto es de Dirección de Inteligencia Naval (DIRINT). Realizando una visión retrospectiva de la Inteligencia Naval, notamos que a partir de 1978, comienza a estructurarse la organización de Inteligencia; definiéndose sus objetivos y metas en 1979; y, definitivamente bajo un marco legal en 1980. 15 de Octubre de 1996, mediante Orden General Ministerial Nº 185, firmada en el Acuerdo No. 958 Art. Único, el General Víctor Bayas García, Ministro de Defensa Nacional sustituye la denominación de Servicio de Inteligencia Naval (SERINT) por “Dirección de Inteligencia Naval” (DIRINT). ESCUELADE INTELIGENCIANAVAL Y DATOS ESTADÍSTICOS: Al disponer de un servicio de Inteligencia era preponderante preparar a personal con la especialidad de Inteligencia, por lo que en el “Proyecto de Organización de la Armada” enviado con el oficio Nº COGMAR-PRD-004-C del 21 de Enero de 1980, firmada por el señor VALM Raúl Sorrosa Encalada, consta la Escuela de Inteligencia Naval y mediante la Directiva COGMAR-TRD-001-S, del 26 de Mayo de 1980, se crea la Escuela de Inteligencia Naval, suscrita y legalizada por el señor VALM Raúl Sorrosa Encalada Comandante General de Marina, inaugurándose la misma el 151100-SEP-1980, con la asistencia de las máximas autoridades navales y militares de la época, entre ellos: GRAD Marco Aurelio Subía Martínez, Ministro de Defensa Nacional, VALM Raúl Sorroza Encalada, Comandante General de Marina, VALM Mario Jaramillo del Castillo, Jefe de Operaciones Navales, CALM Víctor Hugo Garcés Pozo, Inspector General de la Armada, CALM Gabriel Garrido Zambrano, Director General del Personal, CPNV Marcelo Murillo Estrella, Director de Inteligencia y CPFG Nelson Sarmiento Carrión, Comandante de la Base Naval de Entrenamiento y Director de la Escuela de Inteligencia Naval. La Escuela de Inteligencia Naval (ESDINT), logró formar y capacitar al personal de tripulación como especialistas de inteligencia para su desempeño en actividades de Seguridad Nacional, habiendo contado desde 1980, con 849 alumnos; incluyendo 17 Oficiales Navales y 02 oficiales de la Fuerza Terrestre. Curso Básico de Inteligencia Naval.- 15 Promociones con un total de: 266 alumnos, distribuidos de la siguiente manera: Fuerza Naval 204, Aerotécnicos 06, miembros de la Policía Nacional 02, y miembros de la Policía Militar Aduana 05. Curso Clase “B”.- 09 Promociones, con un total de 168 alumnos, distribuidos de la siguiente manera: Fuerza Naval 162; Fuerza Terrestre 02; Fuerza Aérea 02, Placía Nacional 01 y Policía Militar Aduanera 01. Curso de Protección a Personas Importantes (PPI).- 12 Promociones, con un total de 236 alumnos, incluidos: 01 Oficial y 03 Empleados Civiles. Curso de Análisis de Documentos.- 03 Promociones, con un total de 25 alumnos.
  • 10. Cursos de Orden de Batalla Naval.- 05 Promociones, con un total de 50 alumnos, incluidos 03 Miembros de la Fuerza Aérea y 01 Empleado Civil de la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI). Curso de Operaciones Especiales.- 03 Promociones, con un total de 35 alumnos. Curso de Operaciones Psicológicas.- 02 Promociones, con un total de 22 alumnos. Curso de Fundamentos de Seguridad Informática.- 02 Promociones, con un total de 40 alumnos, incluido 01 miembro de la Fuerza Aérea. Curso de Explosivos.- 01 Promoción, con un total de 10 alumnos. Curso Clase “C” de Inteligencia.- 01 Promoción, con un total de 10 alumnos. Curso Clase “D” de Inteligencia.- 01 Promoción, con un total de 17 alumnos. Seminario para Ayudantes Administrativos.- 70 alumnos aproximadamente. OBJETIVO: Establecer, el 04 de Mayo, como el “Día Clásico de Inteligencia Naval”, en consideración a lo transcendental de esta fecha: 1) La organización de la Dirección de Inteligencia Naval; y, 2) El inicio de las actividades de inteligencia de manera legal, formal y sistematizada. Por lo tanto, se deberá incluir este fecha, en el calendario histórico de la Armada del Ecuador, a fin de que sea motivo de exaltación cívica, destacando la importancia de la Inteligencia Naval en la planificación de Operaciones Militares, y que sirva de incentivo moral para el personal que ostenta dicha especialidad, persevere por trabajar profesionalmente y cumplir a cabalidad con la misión asignada. JUSTIFICACIÓN: El desarrollo acelerado de la ciencia y la tecnología, obliga a mejorar las competencias, demandando un ser humano con diferentes fortalezas: Cognitivas, actitudinales y afectivas. En Febrero de 1992, la Comandancia General de Marina, dispuso la creación de la Especialidad de Inteligencia para el personal de Tripulación, con lo cual la Dirección de Inteligencia Naval (DIRINT), logró un desarrollo significativo, y la carrera de su personal se volvió más estable profesionalmente, al trabajar únicamente en el área, lo que contribuyó positivamente en la búsqueda de información y producción de inteligencia antes y durante el Conflicto con el Perú, en los años 1994 y 1995, permitiendo el real cumplimiento de sus funciones. Además cabe resaltar que se logró neutralizar las actividades de espionaje de los Servicios de Inteligencia del Perú, que operan en nuestro país. En el Conflicto del Cenepa del año 2005, Inteligencia Naval tuvo una participación sobresaliente, con la captura de espías peruanos en la ciudad de Manta y otras acciones meritorias que son de manejo reservado; en los años 2006, 2007 y 2008, la Dirección de Inteligencia Naval, a través de sus Grupos y Agencias logró trascendentes profesionalmente en el campo de la Seguridad Interna, al neutralizar el tráfico ilegal de personas por vía marítima, capturas de traficantes de combustible y narcotraficantes, lo
  • 11. cual le valió el reconocimiento y felicitación por parte de la máxima autoridad del Mando Naval. La celebración del Día Clásico de Inteligencia Naval, ha sido un anhelo del personal de esta Especialidad y que ha visto relegado a otro nivel su esfuerzo, trabajo y concienciación, ya que la Superioridad naval no ha definido su política de fortalecer la Inteligencia Naval, siendo un área importante que ha quedado al margen del avance tecnológico, el apoyo ha sido limitado y dependiente más bien de criterios personales, antes que de políticas claras; por ello, es imperativo iniciar los trámites legales y pertinentes para designar el 04 de Mayo, como “Día Clásico de Inteligencia Naval”. Cabe señalar que, en la Primera Promoción de Inteligencia Naval, tuvimos la participación de dos Oficiales y tres Voluntarios de la Fuerza Terrestre; así como también dos Aerotécnicos de la Fuerza Aérea. De los dieciséis Oficiales de la Armada de la Primera Promoción de IN, tres de ellos, alcanzar el grado de Vicealmirante; y, dos de ellos, en su oportunidad, fueron designados Comandantes Generales de Marina. MARCO LEGAL: 1) Mediante Directiva Nº DIGPER-CTR-001-77-C del 20 de Octubre de 1977, avalada por el señor VALM Alfredo Poveda Burbano, Comandante General de Marina, se emiten “Disposiciones sobre el Personal de Informaciones”, disponiendo al II Departamento del Estado Mayor de la Armada, que se encargue de la selección y reclutamiento del personal; y, en coordinación con la Dirección General del Personal, el personal seleccionado sea ubicado separadamente de las especialidades a las cuales pertenecen y no ser contemplados en los trasbordos generales. (Anexo No.1) 2) La Orden Permanente No. COGMAR-SED-001-R del 04 de Mayo de 1978, suscrita por el Almirante Alfredo Poveda Burbano, Comandante General de Marina dispone la organización de la Dirección de Inteligencia de la Armada; así como, el reclutamiento y capacitación del personal, para esta actividad. 3) Mediante oficio ESMAAR-SED-IN-0113-R del 07 de Diciembre de 1979, suscrito por el Contralmirante Ethiel Rodríguez Tapia, Jefe del Estado Mayor de la Armada, hace conocer a todos los Repartos de la Armada, la inclusión del Servicio de Inteligencia Naval y del inicio de su funcionamiento, sin definir con exactitud sus responsabilidades o campo de acción, así como sus relaciones con otros organismos similares. El primer jefe del Servicio de Inteligencia Naval fue el señor CPNV-EM Marcelo Murillo Estrella. 4) El 21 de Enero de 1980, en el “Proyecto de Organización de la Armada” enviado con el Oficio No COGMAR-PRD-004-C de la citada fecha, firmado por el Sr. VALM Raúl Sorrosa Encalada, consta la Escuela de Inteligencia Naval (ESCINT), dentro de la Organización de la Dirección de Inteligencia Naval. 5) El 07 de Marzo de 1980, se aprueba el Reglamento del Servicio de Inteligencia Naval, en el Título VII, Disposiciones Transitorias, Art. 16, dice: “La Escuela de Inteligencia de la Armada, iniciará sus actividades a partir del año de 1980, con la organización del primer curso Básico de Inteligencia para oficiales, que será dictado a los oficiales en instrucción y a un número similar de oficiales en el grado de Teniente de Fragata y Teniente de Navío”. (Anexo No. 2).
  • 12. 6) El 26 de Mayo de 1980, mediante la Directiva COGMAR-TRD-001-S, suscrita y legalizada por el señor Vicealmirante Raúl Sarrosa Encalada, Comandante General de Marina, se aprueba el Reglamento Orgánico de la Dirección de Inteligencia Naval. 7) El 15 de Septiembre de 1980, un día lunes, la Escuela de Inteligencia Naval, fue inaugurada en las instalaciones de la Base Naval de Entrenamiento (BASENT) en Salinas. 8) Mediante la Directiva No. COGMAR-SED-001-81-S del 08 de Diciembre de 1981, el VALM Mario Jaramillo del Castillo, Comandante General de Marina, dispone el “Funcionamiento de la Dirección de Inteligencia Naval”, bajo la subordinación de la Comandancia General de Marina. (Anexo N. 3). 9) Julio de 1986, el VALM Fernando Alfaro Echeverría, Comandante General de Marina, dispone que la Dirección de Inteligencia Naval pase a denominarse “Servicio de Inteligencia Naval”. 10) En febrero de 1992, por resolución de la Comandancia General de Marina, previo estudio de factibilidad, se creó la Especialidad de Inteligencia para el personal de Tripulación, la misma que consta en el Capítulo III "ASIGNACIÓN DE ESPECIALIDADES", Art. 19, Literal b), numeral 1), del Reglamento de Carrera Naval del Personal de Tripulación de la Armada. 11) El 15 de octubre de 1996 en la Orden General Ministerial No. 185, mediante Acuerdo Ministerial en el Art. 1, del Acuerdo No. 958, el General de Ejército Víctor BAYAS García, Ministro de Defensa Nacional, acuerda: Art. ÚNICO.- Sustituir la denominación de Servicio de Inteligencia Naval (SERINT), por la de "Dirección de Inteligencia Naval" (DIRINT). 12) El 30 de Junio de 2006, mediante Acuerdo Ministerial No. 03, publicado en el R. O. No. 005-S de la mencionada fecha, se crea la Escuela Conjunta de Inteligencia Militar (ECIM); disponiendo, el cese de actividades de la Escuela de Inteligencia Naval (ESDINT), para que pase a formar parte con todos sus elementos humanos y materiales de la ECIM. El Art. 2.- del acuerdo ministerial señala que: La ECIM, dependerá de la Fuerza Terrestre, en lo relacionado con la parte administrativa, recursos humanos y materiales; y, dependerá funcionalmente de la Dirección General de Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, (G-2); quien establecerá las políticas y normas de funcionamiento, así como la aplicación de la doctrina de inteligencia conjunta a partir del 2006 funcionará con las alícuotas establecidas para cada una de las fuerzas. CONCLUSIONES: 1) Que, el 04 de Mayo, es la fecha de creación de la Dirección de Inteligencia Naval, y con ello, el inicio formal, legal y sistematizado de las actividades de Inteligencia Naval. 2) Que, a través del Estado Mayor de la Armada, se disponga a la Dirección General de Recursos Humanos de la Armada, analice el marco legal de esta solicitud y emita su criterio.
  • 13. 3) Que, el señor Comandante General de Marina, salvo su mejor criterio, autorice la celebración del “Día Clásico de Inteligencia Naval”, el 04 de Mayo, fecha de inicio de las actividades de Inteligencia en la Armada del Ecuador. RECOMENDACIONES: 1) Solicitar al señor Comandante General de Marina, disponga que el 04 de Mayo, sea declarado como “Día Clásico de Inteligencia Naval”. 2) Solicitar a la Dirección General de Recursos Humanos de la Armada la publicación en Orden General. 3) Solicitar se incluya dentro del calendario cívico de la Armada del Ecuador, la fecha clásica de Inteligencia Naval. Luis PACHECO Manya Suboficial Primero (S.P)
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  • 23. ANEXOS DE LA ESCUELA General de División Marco Aurelio Subía Martínez, Ministro de Defensa Nacional (centro), Vicealmirante Raúl Sorroza Encalada, Comandante General de Marina, (izquierda), Contralmirante Víctor Hugo Garcés Pozo, Inspector General de la Armada, Capitán de Navío Marcelo Murillo Estrella, Director de Inteligencia Naval, Vicealmirante Mario Jaramillo del Castillo, Jefe de Operaciones Navales (derecha), Contralmirante Gabriel Garrido Zambrano, Director General del Personal, Capitán de Fragata Nelson Sarmiento Carrión, Comandante de la Base Naval de Salinas, en la Ceremonia de inauguración de la Escuela de Inteligencia Naval
  • 24. Alumnos de la Primera Promoción de Inteligencia Naval
  • 25. Brindis por la inauguración del Primer Curso Básico de Inteligencia Naval
  • 26. Entrega del Pabellón Nacional a la Escuela de Inteligencia Naval
  • 28. Recorrido de las Autoridades por el aula de la Escuela de Inteligencia Naval