El documento presenta un resumen de la Ley 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en Perú. Establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) para identificar y reducir riesgos de desastres de manera interinstitucional. El SINAGERD involucra a gobiernos regionales y locales, instituciones públicas y privadas, y la sociedad civil, para proteger vidas y bienes ante desastres.

1. LEY 29664
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES

2. El Foro del Acuerdo
Nacional el 18.12.2010
sesionó y aprobó
Política de Estado Nº 32:
Gestión del Riesgo de
Desastres
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
CUARTO OBJETIVO DE LAS POLITICAS DE ESTADO:
ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y
DESCENTRALIZADO
32.- Gestión del Riesgo de Desastres
Nos comprometemos a promover una política de gestión
del riesgo de desastres, con la finalidad de proteger la
vida, la salud y la integridad de las personas; así como el
patrimonio público y privado, promoviendo y velando por
la ubicación de la población y sus equipamientos en las
zonas de mayor seguridad, reduciendo las
vulnerabilidades con equidad e inclusión, bajo un enfoque
de procesos que comprenda: la estimación y reducción
del riesgo, la respuesta ante emergencias y desastres y la
reconstrucción.

3. PUBLICADO EL 26 MAYO 2011
PUBLICADA 19 FEB 2011:
CREACIÓN DEL SINAGERD
SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
Es un Sistema interinstitucional,
sinérgico, descentralizado,
transversal y participativo
 Identificar y reducir los riesgos asociados a
peligros o minimizar sus efectos,
 Evitar la generación de nuevos riesgos, y
 Preparación y atención ante situaciones de
desastre
 Principios
 Lineamientos de Política
 Componentes
 Procesos
 Instrumentos

4. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
PROCESO
SOCIAL
CONSIDERANDO POLITICAS
NACIONALES
Económica
Ambiental
Seguridad
Defensa Nacional y Territorial
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
FIN ULTIMO
Es un proceso social
Prevención
Reducción del Riesgo
Control Permanente de los Factores
de Riesgo de Desastres
Preparación y
Respuesta
Proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el patrimonio público y privado
GRD

5. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GRD
•Ente rector
•Propone la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres
•Desarrolla el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres
FUNCIONES PRINCIPALES
•Máximo nivel de decisión política y
coordinación estratégica
•Presidente de la Republica lo preside
•Compuesta por nueve Ministerios
•Organismo Público Ejecutor. Desarrollo de
los procesos de estimación, prevención,
reducción de riesgos y reconstrucción
• Organismo Público Ejecutor. Desarrollo de
los procesos de preparación, respuesta y
rehabilitación
•Implementar los procesos de Gestión
del Riesgo de Desastres
•Entidades Públicas, Privadas, PNP,
FFAA y sociedad civil.
INTEGRANTES
•CENEPRED
•INDECI
•GOB. Regionales y Locales.
•Incorporan la GRD en el Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional.
•Consejo Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres
•Presidencia del Consejo de
Ministros que asume la función de
ente rector.
•CEPLAN

6. Gestión
Prospectiva
Gestión
Reactiva
Gestión
Correctiva
PROCESOS
Evitar y prevenir generación
del riesgo futuro
Corregir o mitigar el riesgo
existente
Enfrentar desastres por peligro
inminente o materialización del riesgo
PROCESOS DE LA
GESTION DEL
RIESGO DE
DESASTRES
3.
Reducción
4.
Preparación
5.
Respuesta
6.
Rehabilita
ción
7.
Reconstru
cción
1.
Estimación
2.
Prevención
COMPONENTES
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

7. FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Los Presidentes de los Gobiernos Regionales y los Alcaldes, son las máximas
autoridades responsables de la implementación de los siete procesos de la Gestión
del Riesgo de Desastres y presiden sus Grupos de Trabajo y Plataformas de Defensa
Civil, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia.
PROCESOS DE
LA GESTION
DEL RIESGO DE
DESASTRES
3.
Reducción
4.
Preparación
5. Respuesta
6.
Rehabilitación
7.
Reconstrucci
ón
1. Estimación
2. Prevención
PROCESOS DE LA
GESTION DEL
RIESGO DE
DESASTRES
4.
Preparación
5. Respuesta
6.
Rehabilitación

8. PLATAFORMA
DE
DEFENSA CIVIL
(Integrar capacidades
y acciones para la
Gest. Reactiva)
Organizaciones
Sociales
Sector
Privado
Instituciones
Públicas
Instituciones
Científicas
ONG,
Cooperación
GOBERNADOR
REGIONAL Y ALCALDES,
PRESIDEN:
GRUPO
DE
TRABAJO
(Más alto nivel,
articulan la GRD en
todos sus procesos)
GOB REG DIRIGE EL SIREDECI
CONFORMAN EL COE
Los gobiernos regionales
y locales ejecutan los
siete procesos de la GRD.
RESPONSABILIDAD DE LOS
GOBERNADORES
REGIONALES Y ALCALDES

9. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Espacios internos de articulación, de las
unidades orgánicas competentes de cada
entidad pública en los tres niveles de gobierno,
para la formulación de normas y planes,
evaluación y organización de los procesos de
GRD en el ámbito de su competencia.
GRUPOS DE TRABAJO EN LA GRD
Funcionarios de los niveles directivos
superiores de cada entidad pública
INTEGRANTES
El Ministro/Presidente
Regional/Alcalde
PRESIDEN
INTEGRANTES
GOBIERNO LOCAL
 Alcalde: Quien lo preside
 Gerente Municipal
 Gerentes de Desarrollo Urbano y Gestión
Territorial
 Desarrollo Económico
 Planificación y Presupuesto
 Desarrollo Social
 Ambiente
 Población y Salud
 Servicios Públicos
 Infraestructura
 Jefe de la Oficina de Defensa Civil
 Aprobar el Reglamento Interno y elaborar
un programa de actividades para el
funcionamiento del GTGRD
 Coordinar, articular e integrar esfuerzos
de las entidades públicas, privadas y
población para la implementación de los
procesos de la GRD en su jurisdicción
 Incorporar la GRD en sus procesos de
planificación, ordenamiento territorial,
gestión ambiental, inversión pública
FUNCIONES

10. PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVIL
• Organizaciones Sociales: Base. Religiosas, Comunitarias
• Organizaciones Humanitarias
• Entidades Publicas
• Entidades Privadas
• Organizaciones de Voluntariado
• Entidades de Primera Respuesta (FF.AA., PNP, Salud,
Bomberos, Cruz Roja entre otras.)
• ONGs
• Otras entidades vinculadas con la GRD
INTEGRANTES
Espacios permanentes de participación, coordinación,
convergencia de esfuerzos e integración de propuestas
que se constituyen en elementos de apoyo para la
preparación, respuesta y rehabilitación.
PRESIDEN
Gobernador Regional GORE / Alcalde
SECRETARIA TECNICA: Responsable DC
FUNCIONES DE LA PLATAFORMAS DE
DEFENSA CIVIL
• Aprobar el Reglamento Interno de
Funcionamiento
• Elaborar el Plan de Trabajo con actividades a
desarrollar, vinculadas con la Gestión Reactiva,
concordantes con el Programa de Actividades
del GTGRD
• Proponer al GORE o local, normas, protocolos y
procedimientos relativos a la Gestión Reactiva
• Proporcionar al GORE o local información
sobre potencial humano y recursos materiales
• Participa en la atención de damnificados y
afectados
• Contribuye en la formulación de Planes
vinculados con la Gestión Reactiva
• Contribuye en el fortalecimiento de capacidades
• Participa en el desarrollo y fortalecimiento de
los Sistema de Alerta Temprana
• Apoyan en la Evaluación de Daños con
personal técnico a solicitud del GTGRD
• Participa acciones de rehabilitación de los
servicios básicos, normalización de medios de
vida.

11. FENOMENOLOGIA DE LA REGION AREQUIPA

12. PELIGROS
NATURALES
GEODINAMICA
EXTERNA
BIOLOGICOS
METEREOLOGICOS,
OCEANOGRAFICOS
SISMOS
TSUNAMI
ACTIVIDAD
VOLCANICA
DERRUMBES
ALUDES
HUAYCOS
DESLIZAMIENTO DE
TIERRAS
PLAGAS
EPIDEMIAS
INUNDACIONES
VIENTOS FUERTES
HELADAS
FRIAJE
SEQUIA
LLUVIAS INTENSAS
INCENDIOS
CONTAMINACION
AMBIENTAL
DERRAME
SUSTANCIAS
QUIMICAS
PELIGROSAS
GUERRA
TERRORISMO
SUBVERSION
EXPLOSIONES
ACCION HUMANA
EROSION
GEODINAMICA
INTERNA
TORMENTA
ELECTRICA
MAREJADA

13. CONDICIONES FÍSICO NATURALES
CÍRCULO DE FUEGO Alta sismicidad
(Actividad volcánica,
Tsunami)
ZONA TROPICAL Y
SUBTROPICAL
Cambios Climáticos
(Fenómeno El Niño,
heladas, sequías, friaje)
CORDILLERA DE LOS
ANDES
Fenómenos
Geológicos
(deslizamientos, aludes,
aluviones)
EL TERRITORIO

14. TERREMOTOS
Sismo: Liberación súbita de energía
acumulada en el subsuelo que se refleja en
un movimiento brusco de la tierra

15. DESASTRES EN EL PERÚ
Río Santa
Ranrahirca
Cementerio
Yungay
Yungay
(2485 msnm)
Huascarán
Norte
(6,655 m.)
Huascarán
Sur
(6,768 m.)
Río Santa
SISMO EN ANCASH 31.MAY.1970
ANTECEDENTES
76,000 Fallec.
150, 000 herid.
95% V. Dest.
2’000 Afect.
800,000 sin Viv.

16. Desastres en el Perú - Sur de País 23 de junio del 2001
IMPACTO
41 fallecidos
60 desaparecidos
V. Destruidas 43,388
V. Afectadas 31,966
157,369 afectados
363,841 damnificados

17. Desastres en el Perú - Sismo del Sur Pisco 15 de agosto del 2007
IMPACTO
586Fallecidos
5871,292 heridos
43,388 viviendas
destruidas
31,966 viviendas
afectadas
157,369 afectados
363,841 damnificados

18. POR SUBDUCCION DE LA PLACA DE NAZCA Y LA
PLACA SUDAMERICANA O CONTINENTAL

19. CARACTERÍSTICAS TECTÓNICAS
ESQUEMA DE LA ZONA DE SUBDUCCIÓN EN PERÚ, MOVIMIENTO
DE PLACAS Y DISTRIBUCIÓN DE SISMOS

20. Formas de Medir los Terremotos
 Escala de Richter:
MAGNITUD
Mide la energía
liberada. Va de 1 a 10
grados
 Escala de Mercalli
Modificada:
INTENSIDAD
 Los efectos sobre las
personas, la
infraestructura en una
zona determinada

21. TSUNAMIS

22. ANTECEDENTES
Desastres en el Perú - Sismo-Tsunami 23 junio 2001
CAMANÁ

23. Sismo de magnitud mayor a 7 grados escala de Richter
Epicentro en el mar
Profundidad menor a 60 km

24. SISTEMA INTERNACIONAL DE ALERTA DE
TSUNAMIS
CENTRO DE ALERTA DE TSUNAMIS
EN EL PACIFICO (PTWC)
Su función principal
consiste en difundir
alertas oportunas sobre
todos los sismos, tsunami,
que se produzcan en la
cuenca del Pacífico.
DIRECCION DE HIDROGRAFIA
Y NAVEGACION (DHN)
INSTITUTO
NACIONAL
DE
DEFENSA
CIVIL
INSTITUTO
GEOFISICO
DEL
PERU
EMPRESA
NACIONAL
DE PUERTOS
ENAPU
DIR ECCION
TELEMATICA
DIRTEL
CAPITANIAS,
DEPENDENCIAS,
UNIDADES
NAVALES

25. LA DIRECCION DE HIDROGRAFIA Y
NAVEGACION DE LA MARINA DE GUERRA DEL
PERU CUENTA CON CARTAS DE INUNDACION
DE:
Lomas
Puerto Chala
Puerto Atico
Balneario Camaná A
Balneario Camaná B
Caleta Quilca
Puerto Matarani
Puerto Mollendo
Balneario de Mejía
Punta – Bombón y Catas
PROVINCIA
DE
CARAVELI
PROVINCIA
DE CAMANA
PROVINCIA
DE ISLAY

26. ERUPCIONES VOLCÁNICAS

27. PRINCIPALES VOLCANES ACTIVOS EN EL
SUR DEL PERU
Huaynaputina
Tutupaca
Yucamane
TACNA
Ticsani
Ubinas
MOQUEGUA
Misti
AREQUIPA
Sabancaya
VOLCAN
DEPARTAMENTO

28. AÑO POBLACIÓN
1,940 112,000
2007 864 250
Fuente: INEI.
IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO VOLCÁNICO

29. Quebrada San Lázaro, vista desde el cráter del Misti hacia la ciudad de Arequipa,
esta quebrada nace en el cráter del volcán, y abre su abanico aluvial donde se
ubican las viviendas de más de 72, 818 pobladores

30. MAPA DE PELIGROS DEL MISTI - INGEMMET

31. VOLCAN STA. HELENA
WASHINGTON
18MAY.1980

41. EN DONDE NOS DEBEMOS ORGANIZAR?
En el hogar
En la Institución Educativa
En el Centro de Trabajo
En la Comunidad