PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

1. Taller de Planificación
Estratégica

2. Condiciones para competir en el mundo
Globalizado
Eficacia
• Eficiente
• Flexibilidad
• Conocer su realidad y el
contexto
• Etica y Transparencia
• Capacidad de Asociatividad
• Criticidad

3. Crisis
• Administrar lo que no se puede cambiar
• Oportunidad

4. Planificación Estratégica
Participativa

5. Planificación Estratégica Participativa
Hoy en día la única constante es el cambio, y el
cambio se acelera cada vez con mayor intensidad.
Para responder a semejante realidad, se precisan
herramientas flexibles y eficientes, y que permitan
una respuesta oportuna y adecuada, que tenga en
cuenta el contexto y las posibilidades internas.

6. Planificación Estratégica Participativa
Focalización y administración
eficientemente de los recursos de una
institución, apuntando a la eficacia.
Es decir, al logro de objetivos a largo,
mediano y corto plazo, con una visión
sistémica y la participación de los
actores involucrados

7. Características
• Visión Sistémica
• Participación
– Riqueza en el análisis
– Involucramiento
• Flexibilidad

8. ¿Cómo NO es un Plan Estratégico?
• No implica participacionitis.
• No es democradura.
• No implica reunionitis.
• No es solo decir sí, sino también decir sí o no.
(con criticidad)

9. Ejes de la Planificación Estratégica
•Eficacia
Es el factor que mide el logro de las metas. En
el caso de la Planificación Estratégica, ésta
define en su Matriz de Planificación una “Hoja
de Ruta” para visualizar permanentemente la
eficacia.
•Eficiencia
Constituye el mejor uso/ administración
de los recursos y menor costo y tiempo
para el logro de los objetivos.

10. Ejes de la Planificación Estratégica
•Equidad
En el caso de proyectos de carácter o con
componentes sociales se incluye el factor
EQUIDAD. Se basa en la igualdad de
oportunidades, por lo tanto prioriza a los
carenciados y excluidos, en la búsqueda esa
igualdad.

11. Ejes de la Planificación Estratégica
•Sostenibilidad
Es el componente que busca asegurar el logro
de la continuidad. Está ligado a dos factores muy
importantes cuales son:
– La participación y
– La disponibilidad permanente (a lo largo del
tiempo) de recursos ambientales (físicos,
culturales, etc.).

12. Ejes de la Planificación Estratégica
•Transparencia
Se define también como el “accountability”, es
decir, la rendición de cuentas sobre lo actuado,
los recursos utilizados y el logro (o no) de los
resultados esperados y los objetivos.
El instrumento de la Planificación Estratégica
para la transparencia son el monitoreo y la
evaluación, no solo desde el punto de vista
administrativo, sino sobre todo de la gestión
(logro de objetivos).

13. Características de Planificación Estratégica
•La visión holística:
Constituye la visión de conjunto, donde se ven las
partes en función al todo. Esto permite un
análisis mucho más enriquecedor y una
herramienta fundamental para la priorización
adecuada de objetivos y actividades. Además,
el trabajo de equipo pasa por el concepto de
cuerpo y las partes no funcionan
adecuadamente si no tienen una visión
compartida.

14. Características de Planificación Estratégica
•La visión a largo plazo:
Constituye una de las principales características de
la Planificación Estratégica. Define todos los
objetivos específicos necesarios para el logro de
un objetivo general. Si se tiene un problema
central que resolver, se analizan todas las
causas, eliminando la idea que existe una sola
causa sino una suma de ellas, y por lo tanto la
solución pasa por la suma de soluciones. Esto
hecha por tierra la idea de las panaceas.

15. Características de Planificación Estratégica
•Permite lograr objetivos de mayor impacto
y duraderos en el tiempo.
 Consolidación de la empresa y la
aproximación a objetivos superiores y no
limitados como son las metas u objetivos a
corto plazo, si bien está compuesta de ellas.
 Contribuye a la aproximación de la
visión, es decir a la proyección que se
tiene de la empresa a largo plazo.

16. Características de Planificación Estratégica
•La interrelación con el contexto es
sumamente importante a través de la
definición de vasos comunicantes con el
mismo.
 Gracias a la evaluación y seguimiento
continuos, se pueden identificar los
cambios a ser introducidos en el plan,
respondiendo a la nueva realidad.

17. Misión
• Es la finalidad para la cual fue creada, la razón de ser de la misma.
• “Las instituciones se justifican en la medida que cumplen el fin
para el cual fueron creadas”. Ejemplo Hospital de Clínica
• El P.E. Se inicia con el análisis de la misión, la razón de ser de la
institución, la médula de la institución:
• ¿Para que fue creada?
• ¿Cuál era el contexto social, político, o cultural de su creación?
• ¿Cuál fue su evolución?
• ¿Cuál es el contexto en el cuál está inmersa hoy?
• ¿Cuál es su razón de ser?. Debe analizarse los factores externos o
internos que hacen al replanteamiento de su función

18. Visión
• Es la imagen del futuro de la Institución a
largo plazo.
• Es el sueño generado por sus líderes o por un
proceso participativo.

19. Pasos para elaborar un Plan
Estratégico Institucional
 Análisis de la Misión.
 Desarrollo de un Diagnóstico interno y del
contexto en basados en su misión (FODA, ZOPP).
 Diseño participativo del Plan Estratégico
Institucional.
 Definición y priorización de Objetivos a: largo, mediano
y corto plazos.
 Definición de Estrategias y Líneas de acción.

20. Pasos para elaborar un Plan
Estratégico Institucional
 Diseño del Plan Operativo Institucional, en función al PEI.
 Definición de Actividades.
 Definición de Responsables.
 Definición de Fechas de Ejecución.
 Definición de Recursos Necesarios.
 Implementación del PEI.
 Divulgación del PEI a nivel interno y externo.
 Implementación del sistema de Monitoreo y Evaluación.
 Redefinición del POI y del PEI, si es necesario como resultado
de la aplicación de mecanismos de evaluación.

21. Método FODA
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas

22. Método FODA
• Constituye una herramienta de diagnóstico que
analiza el contexto interno y externo.
• Las siglas de este método tienen su origen en los
elementos que lo conforman:
• las fortalezas y debilidades de la empresa o
institución analizadas, y
• las oportunidades y amenazas del
contexto.

23. Método FODA
• Las Fortalezas y Debilidades están incluidas en lo que se
refiere a aspectos internos, y básicamente pasa por un
análisis de la capacidad de la empresa/ institución analizada
para lograr los objetivos.
 Las Oportunidades y Amenazas aluden a los factores
externos, encontrados en el contexto. Lo que el plan
estratégico pretende en este caso es minimizar el impacto
de las amenazas y administrarlos adecuadamente. Por
otro lado se busca potenciar las oportunidades del
entorno, en beneficio de los objetivos.

24. Método FODA
• Esta metodología se aplica también de manera
participativa, con toda la riqueza que esto
revierte en el análisis.
 En algunos casos, y sobre todo para el
desarrollo de fortalecimiento institucional, se
combina el método FODA con la definición de
la visión y misión, así como sus objetivos
estratégicos, estrategias y actividades.

25. Interno
Fortalezas
Oportunidades
DA
ebilidades
menazas
Externo
FODA

26. Método ZOPP
Planificación
Participativa por
Objetivos

27. Pasos principales de ZOPP
I. Pasos de Análisis:
 Análisis de la Participación
 Análisis de problemas
 Análisis de objetivos
 Análisis de alternativas
II. Matriz de Planificación del Proyecto
 Objetivos/Actividades
 Supuestos Importantes
 Indicadores verificables objetivamente
 Fuentes de verificación

28. Análisis de Problemas
Es un conjunto de técnicas para:
– analizar la situación en relación a un
problema.
– identificar los problemas principales en
este contexto.
– definir el problema central en la
situación.
– visualizar las relaciones de causa y efecto
en el árbol de problemas

29. El producto no
se vende
Consumidores no
encuentran el
producto
Comerciantes no
promocionan el
producto
Hay una mala
distribución
Los procesos de
venta son lentos
El producto no está
a tiempo en los
comercios.
No se conocen los
flujos de demanda
El personal no
está
capacitado
Los medios de
transporte son
escasos
Excesiva
burocracia
Los controles
son
inadecuados
No se conocen
los flujos de
demanda
Efectos
Problema Central
Causas
Ejemplo de Árbol de Problemas
Lic. Saúl Llanos
Consultor en Planificación Estratégica

30. Análisis de Objetivos
En este paso del procedimiento:
– se describe la situación futura que será
alcanzada mediante la solución de los
problemas.
– se identifican posibles alternativas
para el proyecto.

31. Venta del producto
llena las expectativas
Los productos están
visibles en todos los
comercios
Comerciantes
ofrecen el producto a
sus clientes
La distribución del
producto es inmediata
Los procesos de venta son
rápidos y fluidos
El producto está en
tiempo oportuno
en los comercios
Existe porcentaje
suficiente de mercaderías
en stock
El personal está
capacitado y es
eficiente
Hay suficientes
unidades de
transporte
Los pasos
burocráticos se
simplificaron
Existe un buen
sistema de
seguimiento
Existe un buen
sistema de
seguimiento
Efectos
Objetivo Central
Causas
Ejemplo de Arbol de Objetivos
B
S
Lic. Saúl Llanos
Consultor en Planificación Estratégica

32. Matriz de Planificación (MP)
La MP se resume en una página:
Porqué se lleva a cabo el proyecto.
Qué se desea lograr con el proyecto.
Cómo se alcanzarán los resultados/productos del
proyecto
Qué factores externos son imprescindibles para el
éxito del proyecto.
Cómo se pueden conseguir los datos necesarios para
establecer el éxito del proyecto.
Cuánto costará el proyecto.

33. Matriz de Planificación
Plan Estratégico
TEMAS RESUMEN DE OBJETIVOS /
RESULTADOS / ACTIVIDADES
Indicadores
Verificables
Objetivamente
Fuentes de
Verificación
Supuestos
Importantes
OS Objetivo Superior
OI Objetivo Institucional
Resultados Esperados
Actividades
A.1.
R.1.
S
S
Lic. Saúl Llanos
Consultor en Planificación Estratégica

34. Objetivo Superior
Objetivo del Proyecto
Supuestos
Importantes
Resultados/
Metas
Supuestos
Importantes
Actividades Supuestos
Importantes
Lógica Vertical

35. Objetivo Superior Indicador
Objetivo del Proyecto
Resultados/
Actividades
Actividades
Fuente de
verificación
Indicador Fuente de
verificación
Indicador Fuente de
verificación
Especificación
de
insumos/costos
Lógica Horizontal

36. Supuestos
Definición: Factores externos al control del
proyecto, pero que son
necesarios para el éxito del
mismo.

37. Indicadores Verificables
Objetivamente
• Los indicadores verificables objetivamente fijan el
nivel de efectividad necesario para el logro del
objetivo.
 Especifican las pruebas necesarias para
establecer si el objetivo superior, el objetivo del
proyecto o los resultados/productos fueron
alcanzados.

38. Indicadores Verificables
Objetivamente (IVO)
• Ellos muestran:
• la cantidad ¿cuánto?
• la calidad ¿cuán positivo?
• el tiempo ¿cuándo?
• la región ¿dónde?
en relación al logro del objetivo.
 Destacan las características importantes de los
objetivos a ser alcanzados.
 Constituyen una base para el seguimiento y la
evaluación.

39. Fuentes de Verificación (FV)
Nos muestran:
• dónde se obtiene la prueba de haber alcanzado los objetivos;y
• dónde se obtienen los datos necesarios para verificar el
indicador.
Interrogantes importantes:
1. ¿Existen fuentes de información? (estadísticas, observaciones,
apuntes)
2. ¿Cuán fiables son las fuentes?
3. ¿Es necesario recopilar más datos? (costos de la actividad).
4. Si no se obtiene una fuente de verificación, el indicador debe ser
modificado.

40. Plan Operativo
• A la hora de operativizar el plan es importante
relacionar objetivos, resultados y actividades
con los responsables, las fechas de ejecución y
los insumos necesarios.
• Estos se pueden dar a través de diversos
esquemas, tales como los cronogramas y
presupuestos, en los que se visualizan con
claridad dicha relación.

41. Esquema de Ejecución
Plan Operativo
TEMAS RESUMEN DE OBJETIVOS /
RESULTADOS / ACTIVIDADES
Responsables Fechas Supuestos
Importantes
OS Objetivo Superior
OI Objetivo Institucional
Resultados Esperados
Actividades
A.1.
R.1.
S
S
Lic. Saúl Llanos
Consultor en Planificación Estratégica

42. Método anti Oparei
• Desarrollar el Plan del Plan,
donde se pretende iniciar el
proceso con actividades
concretas.
• Realizar monitoreo y control de
manera periódica.
• Lograr el involucramiento de
todos!!