Lanbide - Servicio Vasco de Empleo

1. COMPARECENCIA
SOBRE
LA
SITUACIÓN
DE
LA
RGI
LA
RGI
NO
ES
UN
PROBLEMA,
LANBIDE
TAMPOCO

2.
1.
La
polí*ca
de
garan1a
de
ingresos
en
Euskadi.
1.1.
Puesta
en
marcha
y
consolidación
de
esta
polí7ca.
1.2.
Impacto
social
y
económico
de
la
polí7ca
vasca
de
garan<a
de
ingreso.
1.3.
El
sistema
de
garan<a
de
ingresos
y
la
RGI
conforman
un
sistema
justo.
2.
Una
revisión
de
los
principales
ataques
al
sistema.
2.1.
El
papel
de
Lanbide.
2.2.
El
acceso
al
trabajo
de
las
personas
beneficiarias
de
la
RGI.
3.
Conclusión.
3.1.
Un
sistema
que
es
preciso
defender.
3.2.
Pero
con
plena
disposición
al
debate
si
hay
voluntad
de
acercarse
al
consenso.

3. Características Principales
Renta
Básica
para
la
Inclusión
y
la
Protección
Social
Renta
Complementaria
de
Ingresos
de
Trabajo
Convenio
de
Inclusión
Ley
18/2008
Garan1a
de
Ingresos
y
la
Inclusión
Social
Renta
de
Garan1a
de
Ingresos
E
Inclusión
Social
Prestación
Complementaria
de
Vivienda
Ayuda
de
Emergencia
Social
UC
1
-­‐
88
%
100
%
UC
2
–
113
%
125
%
UC
>2
–
125
%
135
%
SALARIO
MÍNIMO
INTERPROFESIONAL
MAX.
250
€

4. Tasa de POBREZA REAL
16,10%
8,70%
4,20%
5,90%
1986
1996
2008
2014
Tasa
de
Pobreza
Real
Umbral de POBREZA GRAVE
Euskadi
España
3%
9,30%
Indicadores más vinculados a la POBREZA GRAVE
Comida
proteínica
cada
2
día
Impagos
o
pagos
atrasados
Privación
material
severa
3,10%
6,20%
5,20%
9,50%
12,80%
9,00%
7,70%
11,30%
7,30%
Euskadi
UE-­‐28
Estados
del
Euro

5. Hogares sin recursos para abordar gastos extraordinarios
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
45,00%
Euskadi
UE-­‐28
Estados
del
Euro
España
22,50%
39,70%
36,00%
42,70%
Euskadi
UE-­‐28
Estados
del
Euro
España

6. Evolución del desempleo . Años 1989 – 2013
20,5
13,3
18,3
22,0
12
14
16
18
20
22
24
1989 Media
2009-­‐2013
Euskadi España

7. SISTEMA
DE
PROTECCIÓN
&
DESEMPLEO
EN
EL
PAÍS
VASCO
Fuente:
Lanbide
–
datos
SISPE

8. EL
TERRITORIO
QUE
MAS
GASTA
EN
RENTAS
MINIMAS
DE
INSERCION
• Cuan*ta*vamente:
435.370.000-­‐
euros
en
2013
• Porcentualmente:
42%
de
lo
des*nado
en
el
conjunto
del
Estado
*
Fuente:
Informe
de
Rentas
mínimas
del
Ministerio
de
Sanidad,
Servicios
sociales
e
Igualdad.
Año
2013
*
Elaboración:
Gabinete
Técnico
de
Lanbide

9. EMPLEAMOS
EL
0,69
%
DE
NUESTRO
P.I.B.
EN
RENTAS
MINIMAS
DE
INSERCION:
7
VECES
MAS
QUE
LA
MEDIA
ESTATAL
*
Fuente:
Contabilidad
Regional
de
España.
Base
2008.
P.I.B.
a
precios
de
mercado
y
valor
añadido
bruto
a
precios
básicos
AÑO
2013,
(datos
Es7mados)
e
Informe
de
Rentas
mínimas
del
Ministerio
de
Sanidad,
Servicios
sociales
e
Igualdad.
Año
2013
*
Elaboración:
Gabinete
Técnico
de
Lanbide

11. Obje*vos
del
Departamento
de
Empleo
y
Polí*cas
Sociales
para
la
X
legislatura,
expuestos
por
el
Consejero
Juan
Maria
Aburto
en
su
comparecencia
del
6
de
febrero
de
2013,
rela*vos
a
la
R.G.I.
• Disminución
de
7empos
de
espera:
– Eliminación
de
colas
– Respuesta
rápida
a
solicitudes
de
RGI
(cobros)
• Diseño
del
modelo
de
atención
de
la
Renta
de
Garan<a
de
Ingresos
RGI
• Estabilizar
la
estructura
de
LANBIDE:
RPT,
orientación
y
resultados,
fortalecimiento
de
las
oficinas,
etc.
• Orientar
la
ac7vidad
de
LANBIDE
hacia
la
“empleabilidad”
de
las
personas,
mejorar
la
orientación
y
el
trabajo
con
las
empresas.
• Diseñar
un
modelo
propio
de
atención,
cartera
de
servicios
y
control
de
fraude.
• Legi7mar
la
actuación
de
LANBIDE.
• Ofrecer
atención
adecuada
en
forma
y
7empo
a
las
personas
solicitantes.
Lograr
que
el
servicio
se
adecue
a
las
situaciones
de
emergencia
que
sufren
muchas
de
las
personas
demandantes.
Junto
con
estos
obje7vos,
adquirió
los
siguientes
compromisos:
• A
fines
de
2013,
el
66%
de
la
tramitación
de
la
RGI
se
realice
en
menos
de
dos
meses.
A
la
finalización
de
la
legislatura,
el
100%
de
las
tramitaciones
de
RGI
se
realicen
en
el
plazo
legal
establecido.
Un
porcentaje
muy
elevado
se
tramite
en
el
plazo
de
un
mes.
• Creación
de
una
unidad
en
LANBIDE
especializada
en
el
control
del
fraude.
• Desarrollo
de
un
Plan
Estratégico
para
LANBIDE.
• Realización
de
la
Relación
de
Puestos
de
Trabajo
(R.P.T.)

12. Días
de
demora
Mes
de
resolución
Solicitudes
presentadas
Procedimientos
de
oficio
Total
ene-­‐13
110
50
102
feb-­‐13
91
71
89
ene-­‐14
43
35
42
jun-­‐14
41
29
40
dic-­‐14
53
16
48
ene-­‐15
53
24
50
jun-­‐15
49
19
46
dic-­‐15
54
22
48
ene-­‐16
59
16
46
feb-­‐16
61
4
30
mar-­‐16
61
13
46

14. EVOLUCIÓN
DE
LAS
TRAMITACIONES
Fuente:
LANBIDE

15. Evolución
de
las
revisiones
según
*pología

16. Evolución
de
invocaciones
a
servicios
de
interoperabilidad
Fuente:
EJIE
Año
2015:
1.530.687

17. Porcentaje
del
importe
de
fraude
sobre
el
total
de
gasto
2,45
0,52
0,45
0,63
0,42
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
2012 2013 2014 2015 2016*

18. 2012
2013
2014
2015
Reintegros
0,00%
0,05%
0,52%
91,84%
91,84%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
REINTEGROS

20. Población
en
riesgo
de
pobreza
y
cobertura
de
la
RGI
63,6
72,9
62
64
66
68
70
72
74
2008 2014
a
cuánta
de
la
población
en
riesgo
de
pobreza
cubre
la
RGI
(%)

21. EVOLUCIÓN
DE
LA
CONTRATACIÓN
A
PERSONAS
PERCEPTORAS
2013
-­‐
2015
Entre
2013
y
2015
se
ha
observado
un
incremento
del
4,6%
de
personas
perceptoras
que
han
obtenido
al
menos
un
contrato
a
lo
largo
del
año
analizado
(el
18%
para
el
conjunto
de
población
ac7va).
Este
incremento
se
ha
incidido
especialmente
entre
los
hombres
y
en
edades
intermedias.
Incremento
de
personas
perceptoras
contratadas
en
función
del
sexo

22. 3.
Conclusión
EL
SISTEMA
DE
GARANTÍA
DE
INGRESOS,
hoy
día
13
de
mayo
de
2016:
1. PROTEGE
A
LAS
PERSONAS
DE
LA
POBREZA,
COHESIONA
A
LA
SOCIEDAD
y
NOS
DIGNIFICA
COMO
SERES
HUMANOS.
2. ESTA
ESTABILIZADO
y
CONTROLADO.
3. INSERTA
LABORALMENTE
A
LAS
PERSONAS
PERCEPTORAS.

23. Avances
de
Futuro.
Trabajo
de
la
Comisión
Técnica.
RELATIVO
AL
SISTEMA
DE
PRESTACIONES
1. La
racionalización
en
el
proceso
de
ges7ón.
2. La
garan<a
de
una
atención
adecuada
e
igualitaria
a
todas
las
situaciones
de
necesidad
3. Limitaciones
en
la
actual
norma7va
:
a)
La
protección
a
la
población
infan7l.
b)
La
bonificación
al
empleo.
c)
El
papel
de
las
AES
EN
LO
RELATIVO
A
LAS
ACCIONES
PARA
LA
INCLUSIÓN
1. Hacer
efec7va
un
apoyo
personalizado
para
la
inclusión.
2. Acción
inclusiva
integral
de
las
polí7cas
de
ac7vación
las
sociales.
EN
LO
RELATIVO
A
LA
ACCIÓN
SUBSIDIARIA
Y
COMPLEMENTARIA
DE
LA
ASISTENCIA
SOCIAL
1. Favorecer
el
desarrollo
de
la
legislación
en
materia
de
vivienda,
y
su
coordinación
con
el
sistema
de
garan<a
de
ingresos
y
de
las
Ayudas
de
Emergencia
Social
(AES).
2. Estudiar
el
sistema
de
deducciones
fiscales
del
IRPF.
3. Mayor
coordinación
e
integración
entre
prestaciones
de
la
Seguridad
Social
y
las
medidas,
subsidiarias
y
complementarias,
desarrolladas
a
través
del
sistema
RGI/PCV/
AES
de
Asistencia
Social.

24. REFLEXIÓN
DEBEMOS APOSTAR CADA VEZ CON MAS
FIRMEZA POR SISTEMAS ECONÓMICOS AL
SERVICIO DE LAS PERSONAS QUE, POR LO
TANTO, ERRADIQUEN LA POBREZA.

25. ENPLEGU ETA GIZARTE
POLITIKETAKO SAILA
DEPARTAMENTO DE EMPLEO
Y POLÍTICAS SOCIALES
ENPLEGU ETA GIZARTE
POLITIKETAKO SAILA
DEPARTAMENTO DE EMPLEO
Y POLÍTICAS SOCIALES