Britt Inger Kolset (Kongsbergregionen) og Knut E. Helland (Bærum kommune) sitt foredrag under GoOpen 2009

1. «Lokal deling
i praksis» Lokal deling i praksis
Britt Inger Kolset
Kongsbergregionen
Knut E. Helland
Bærum kommune

2. «Lokal deling
i praksis» Noe av det vi har lyst til å snakke om
Hva er deling?
Hvorfor dele?
Noen erfaringer med lokal deling
Hva er viktig for å få til deling?

3. «Lokal deling Hva er deling?
i praksis»
Mennesket har alltid delt med andre:
redskap
jaktmetoder
erfaringer (gode og farlige planter...)
utveksle ideer
eventyr
...for å nevne noe
Å dele innebærer å gi noe – og få noe tilbake
Gjennom deling utvikler du kunnskap – som igjen gir
utvikling
Konkurranse forhindrer ofte deling (vil ikke at
konkurrenten skal se sine fortrinn)

4. «Lokal deling
i praksis»
Kommuner er «vant til å dele»
Norsk kommunalteknisk forening
Faglige nettverksgrupper innenfor byggesak, planlegging,
bygg og eiendom, veg og samferdsel
Forening stiftet i 1907 - med mål å arbeide for å ivareta
medlemmenes faglige og personlige utvikling og for effektiv
organisering, ledelse og drift at kommunaltekniske virksomheter

5. «Lokal deling
i praksis» KS Effektiviseringsnettverk
EffektiviseringsNettverkene har følgende formål:
● Bidra til forbedring av kommunenes tjenester
● Bidra til en effektiviseringsutvikling
● Frembringe nasjonale indikasjoner for den kvalitets- og
effektivitetsutvikling som skjer i kommunal sektor
● Sette kommunene i stand til å sammenligne seg selv med seg
selv over tid
I hvert nettverk deltar fra fire til åtte kommuner. De sammenligner seg med
hverandre, lærer av de gode eksemplene, og setter i gang forbedringstiltak
i egen kommune og egne virksomheter. Gjennom bruk av styringsverktøy
sammenstilles ressursbruk, tjenestetilgjengelighet, produktivitet og kvalitet.
På bakgrunn av disse dataene vurderer og analyserer kommunene ulike
måter å innrette seg og yte tjenester på.

6. «Lokal deling
i praksis»
Kommunesamarbeid.no
En søkbar database som inneholder opplysninger om
interkommunalt samarbeid i Norge
Antall samarbeid registrert: 1490

7. «Lokal deling
i praksis»
Hvorfor deler vi?
Deling gir:
− Økt kunnskap og innsikt
− Får andre innfallsvinkler
− Utvikling
− Bedre kvalitet
✗ Du gir ikke fra deg dårlig kvalitet...
✗ Andre kan korrigere
✗ Utnytter andre med annen kompetanse
− Nettverk og vennskap
Deling krever:
− At den eller de du deler med gir noe tilbake i form av
tilbakemelding. Krever engasjement!
− At den du deler med får se «hele sannheten» uten å
betale for det

8. «Lokal deling
i praksis»
Deling i et perspektiv - «delingstrappa»
Vi innfører herved «Delingstrappa» versjon 0.1!
Delingstrappa versjon 0.1
Den er ikke vitenskapelig.
Nye måter å dele det samme på som før?
Delingsnivå Verktøy Språk Erfaringer Eventyr Nyheter Kompetanse Ressurser Programvare Innhold Utvikling
Stein Jaktområder Asbjørnsen Aviser Nettverk Hjelpe Frihet Blogg Nettprosjekter
Spyd Fra generasjon og Moe nabokommunen Wiki Lage bok
til generasjon
Jordbruk

9. Hvordan kan fri Fri programvare bidra til enda
«Lokal deling
i praksis» mer «deling»?
Proprietære løsninger:
✔ prioritering besluttes av leverandøren (selv om de har brukergrupper)
✔ ikke innsyn i koden
✔ betaler fast vedlikehold – erfaring med at utvikling betales flere ganger
✔ Kunden slipper å engasjere seg – kan være «bevisstløs»
Fri programvare:
✔ prioriteringer besluttes av kundene i fellesskap
✔ innsyn i koden
✔ betaler for reell utvikling
✔ kan velge å ta med koden og finne annen samarbeidspartner
✔ Kan utveksle erfaringer med andre
✔ Det andre utvikler blir del av fellesskapet
✔ Krever engasjement fra alle deltakerne – noe som oppleves
både som positivt og som en ulempe
Fri programvare gir derfor deling!

10. «Lokal deling Vi innfører også
i praksis»
«delingstrapp for Fri Programvare»
Versjon 0.1 - basert på refleksjoner – ikke vitenskap – og legges ut på wiki for forbedring
Flere
Samarbeid om trinn?
VIDEREeutvikling av
Samarbeid om friprog og innhold
Gjenbruk av friprog utvikling av friprog
Utvikle friprogløsn. utviklet av andre F.eks FriKomport
Ta i bruk etablerte til eget bruk F.eks FriKomport Versjon 1.6
friprogløsninger Se delingsbazaren Versjon 0.1
F.eks inventarløsn.
Proprietær f.eks Open Office Kongsberg komm.
programvare Linux m.m
f.eks. Standardløsn.
Krever: Krever: Krever: Krever: Krever: Krever:
Brukerkompetanse Strategisk forankring Strategisk forankring Kunnskap om hva Koordinering Koordinering mellom flere
Bestillerkompetanse som finnes og mellom kommuner Økosystem inkl:
implementere dette «Delingskultur» delingsarena og
i egen organisasjon «produktifisering»

11. «Lokal deling
i praksis»
Konkrete eksempler på lokal deling
Kongsbergregionen
Økonomisystemer i
Bærum kommune

12. «Lokal deling
i praksis»
✔ Et system for registrering og administrering av kurs og
kurspåmeldinger
✔ Fri programvareløsning utviklet av 7 kommuner i
Kongsbergregionen i 2005
✔ Bruker bare åpne standarder og kildekoden er fritt
tilgjengelig til nedlastning
✔ Reellt samarbeid om viderutvikling av løsningen

13. «Lokal deling Utbredelse pr. 01.04.09
i praksis»
1
5
Pr. 01.02.09 – 58 organisasjoner
1 De fleste kommuner har valgt å
1 5 kjøre ASP-løsning hos ekstern
1 1
7 7 2 1 driftspartner (kr. 6.300 pr. år pr.
10 6
1 kommune/virksomhet)
1
14 2

14. Etableringen av www.frikomport.no har vært viktig!
«Lokal deling
i praksis»
Nyheter
Nedlastbar kode
Teknisk
Dokumentasjon
Bruker-
dokumentasjon
Screencast
Kundeinfo
Innmelding
av nye ønsker
Elektronisk
avstemming

15. «Lokal deling Hva er løsningen verdt?
i praksis»
Godt over kr.
1 mill.
Alle som ønsker kan fritt laste ned programkoden
Videreutviklingskosnader ved deling (= spleising)
1 konsulenttime koster kr 1.000 ,-
20 virksomheter spleiser: kr 50,-
50 virksomheter spleiser: kr 20,-
200 virksomheter spleiser: kr 5,-

16. «Lokal deling Deling i praksis
i praksis»
Forslag til ny/endret
funksjojnalitet registreres
Brukerforum på prosjektets Wiki
Valgt Ref.gruppe med
repr. fra kommunale Utviklings-
og andre virksomheter abonnement
kr. 8.000:
forslagsrett
stemmerett
brukerforum
Vårl 2009:
Elektronisk Referansegruppe 29
Ny versjon avstemming av kvalitetssikrer virksomheter
tilgjengelig- innmeldte forslag og kategoriserer anskaffet
for alle Antall betalte ab. innmeldte forslag abonnement
= antall stemmer Bestemmer prosess
videre

17. «Lokal deling Viktige faktorer for gjenbruk, deling
i praksis»
og samarbeid i FriKomPort
✔ Brukere har vært premissgivere for utvikling av
løsningen – ikke IKT-personer
✔ Enkel løsning – raskt å komme igang for brukerne
✔ Billig
✔ Fordel at ikke bare kommuner bruker den!
✔ Kultur for deling og samarbeid
✔ Koordinering av delingen (arena for samarbeid)
✔ «Produktifisering» - plass i verdikjeden

18. «Lokal deling
i praksis»
Verdikjede – Delingsmodell
eksempel fri programvare
Kontinuerlig forbedring av kode og tjenesten
Kode Utviklings- Hosting Bruk Erfaring Gevinst
ressurs Kunnskap
Kompetanse
Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs Tid – kost - ressurs
Grad av verdiøkning
Frikomport Know-IT Linuxlabs UiA UiA UiA
Fri kompetanseportal er valgt som eksempel her for å vise at den gitt suksess i verdikjenden. Fri kompetanseportal har
funnet sin plass i verdikjeden og dermed gir den også merverdi og gevinst.

19. «Lokal deling
i praksis» Økonomisystemer i Bærum
✔ Egenutviklet økonomisystem
✔ Vurderer å oppgradere og dele dette med andre
kommuner
✔ Utfordring: Er et kjernesystem – kommunene vil vente
å se hvordan det går før de binder seg
✔ Krever: Samarbeidspart som også kan markedsføre
og «selge» løsningen
✔ Politisk sak i april / mai 2009

20. «Lokal deling
i praksis»
Deling krever KOORDINERING
Dette er en «ny» oppgave som noen må ta ansvar
for! Vi trenger hjelp til å skape et levedyktig
økosystem:
− Sikre engasjement blant deltakerne
− Markedsføre løsningen
− Videreutvikle i forhold til felles prioriteringer
www.friprog.no - www.ksikt-forum.no - www.kommunendigitalt.no

21. «Lokal deling
i praksis»
Mulig ”økosystem”
Tjenester Leverandører
Fylkes- /
kommunefellesskap Flere enn 1 som tilbyr
• Utvikle / vider- tjenester på
• Beslutte utvikling utvikle felles behov
•”Medlemskontingent” distribusjonen.
• Felles drift, support
for å sikre raske
beslutninger Markedsføre og selge
• Samarbeidsregler løsningen.
• Engasjere sekretariat
(kan også være
leverandør eller Tilby drift, opplæring,
uavhengig partner) videreutvikling og
support.
Kommunene hver Andre tjenester
for seg
• Drift, support
Eller i grupper for de • Egne utviklingsbehov
som ønsker det

22. «Lokal deling
i praksis»
Mulig ”økosystem”
Utfordringer:
Tjenester Leverandører
Fylkes- /
kommunefellesskap  Nettverk beholder Flere enn 1 som tilbyr
• Utvikle / vider-
engasjement i 1-2 år tjenester på
• Beslutte utvikling utvikle felles behov
•”Medlemskontingent”  Sekretariat gir «driv» distribusjonen.
• Felles drift, support
for å sikre raske og langsiktighet
beslutninger Markedsføre og selge
● Felles sekretariat for
• Samarbeidsregler løsningen.
• Engasjere sekretariat flere prosjekter?
(kan også være
leverandør eller Tilby drift, opplæring,
uavhengig partner) videreutvikling og
support.
Hvordan sikre at mer
enn én leverandør tjener
Kommunene hver penger og overlever?
Andre tjenester
for seg (Norge ersupport marked)
• Drift, et lite
Eller i grupper for de • Egne utviklingsbehov
som ønsker det

23. «Lokal deling
i praksis»
Oppsummering
Lokal og sentral deling av fri programvare er
både mulig og nyttig!
Deling krever koordinering!
Vi ønsker oss et formalisert samarbeid om slik
koordinering
(gjerne med en stødig fuglemor)