Invasión_rusa_de_Ucrania_de_2022.pdf

Invasión rusa de Ucrania de 2022
Parte de la guerra ruso-ucraniana
Situación a 24 de octubre a las 00:00 (UTC±0)
Bajo control de Ucrania
Ocupado por Rusia
Fecha 24 de febrero de 2022 - presente
(8 meses)
Lugar Ucrania
Consecuencias
Sanciones económicas a Rusia
Retirada de Rusia del Consejo
de Europa1
La OTAN aumenta despliegue
militar en Europa2
Cancelación o suspensión de
eventos deportivos en Rusia3
36 países cierran el espacio
aéreo a aeronaves rusas4
Resolución de la ONU califica
de agresión a la invasión
Ucrania y Moldavia obtienen
condición de candidatos a la UE
Suecia y Finlandia invocan la
Cláusula de Defensa Mutua de
la UE5 y solicitaron su adhesión
a la OTAN.
Procedimientos judiciales contra
Rusia
Invasión rusa de Ucrania de 2022
La invasión rusa de Ucranianota 3 es un episodio
bélico en curso a gran escala que empezó el 24 de
febrero de 2022 y forma parte de la guerra ruso-
ucraniana, comenzada en 2014.
Se trata del mayor ataque militar convencional en
suelo europeo desde las guerras yugoslavas.nota 4
Está generando miles de víctimas mortales, así
como la mayor crisis de refugiados en el continente
desde la Segunda Guerra Mundial,12 más de 7,2
millones de ucranianos han abandonado el país, y
más de 6,9 millones se han desplazado
internamente.13
12
La invasión estuvo precedida por una
concentración militar rusa en las fronteras de
Ucrania, que se inició a mediados de 2021.14
Durante este periodo de tensión diplomática, Putin
criticó la ampliación de la OTAN posterior a 1997,
y los funcionarios rusos negaron repetidamente,
desde mediados de noviembre de 2021 hasta el 20
de febrero de 2022, que Rusia tuviera planes de
invadir Ucrania.15
16 No obstante, el 21 de
febrero siguiente, Rusia reconoció a la República
Popular de Donetsk y a la República Popular de
Lugansk, dos estados autoproclamados en la región
de Dombás en el este de Ucrania, y envió tropas a
esos territorios. Al día siguiente, el Consejo de la
Federación de Rusia autorizó por unanimidad a
Putin a utilizar la fuerza militar fuera de las
fronteras de Rusia.17
Alrededor de las 06:00 MSK (UTC+3) del 24 de
febrero, Putin anunció una «operación militar
especial» en el territorio de Donetsk y Lugansk;18
los misiles comenzaron a impactar en varios
lugares de Ucrania, incluida la capital, Kiev —el
servicio fronterizo ucraniano dijo que fueron
atacados sus puestos fronterizos con Rusia y
Bielorrusia—.19 Dos horas más tarde, las fuerzas
terrestres rusas entraron en el país dando inicio a
diferentes ofensivas que a partir de abril pasaron a
concentrarse en el Este del país. Así, entre el 18 y
el 19 de abril —tras la retirada rusa en la ofensiva
de Ucrania central—, ambas partes confirmaron
que había comenzado la «segunda fase» del

Atentados en Transnistria.
Ampliación de la lista y
restricciones contra la lista de
países hostiles a Rusia
Movilización parcial rusa y
descontento popular
Anuncios de Referéndums de
adhesión a Rusia de los
territorios controlados en
Ucrania y posterior adhesión de
los mismos
Solicitud de adhesión de Ucrania
a la OTAN6
Letonia, Lituania y Estonia
declaran a Rusia como un
Estado Patrocinador del
Terrorismo.7
8
9
Beligerantes
Rusia
RPD nota 1
RPL nota 2
Apoyo en tropas:
Osetia del Sur 10
Siria 11
Ucrania
Comandantes
Vladímir Putin Volodímir Zelenski
crisis ruso-
ucraniana de
2021-2022
← Invasión
rusa de
Ucrania de
2022 →
anexión de
Donetsk,
Lugansk,
Jersón y
Zaporiyia a
Rusia
Bajas: los informes varían ampliamente.
Para más detalles véase:
Víctimas e impacto humanitario
episodio bélico a la que se refirieron como «batalla
por el Dombás».20 Rusia afirmó que la operación
perseguía la «liberación completa» de Donetsk y
Lugansk.20
La invasión ha recibido una condena internacional
generalizada en Occidente (principalmente Estados
Unidos, Canadá, la Unión Europea, Reino Unido y
Japón), que ha impuesto sanciones económicas a
Rusia. Otros países, como China, India y Brasil,
han evitado condenar la invasión, mientras que un
grupo de países del Sur Global no comparten la
narrativa occidental sobre la guerra.21 En una
resolución por parte de la ONU se condenó la
invasión rusa con una amplia mayoría.22
23 Tanto
antes como durante la invasión, varios de los treinta
Estados miembros de la OTAN han brindado su
apoyo militar a Ucrania —la organización no ha
realizado una participación específica en este
sentido—24 al igual que la Unión Europea cuyas
medidas en respuesta a Rusia han aumentado
paulatinamente.25 Entre tanto, se han producido
manifestaciones en varias ciudades del mundo en
contra de los ataques rusos a Ucrania, donde
pedían el fin a la guerra y la búsqueda de
alternativas diplomáticas.26 Las protestas contra la
guerra acaecidas en Rusia desde el estallido del
conflicto dieron lugar a miles de arrestos.27
Desde el 28 de febrero se entablaron negociaciones
de paz entre Rusia y Ucrania, pero a finales de
abril se estancaron.28 En el mes de julio, las
fuerzas invasoras anunciaron haber tomado el
control total sobre Lugansk.29 En octubre el
presidente de Bielorrusia anuncia la entrada de su
país en el conflicto, alegando que Kiev representa
una amenaza para Bielorrusia luego del ataque al
único puente que une a Crimea con Rusia.30
Terminología
Contexto internacional: Era post-Guerra
Fría y Nueva Guerra Fría
Antecedentes
El tratado Dos más Cuatro y la
expansión de la OTAN
Revolución naranja
Euromaidán
Índice

Primera fase de la guerra ruso-
ucraniana
Relaciones Rusia-Unión Europea
desde 2012
Aumento de las tensiones desde 2021
Acusaciones y demandas rusas
Presuntos enfrentamientos (17 a 21 de
febrero)
Escalada (21 a 23 de febrero)
Invasión y resistencia
Frente de Ucrania central (Ofensiva de
Kiev)
Frente de Ucrania oriental
Sitio de Mariúpol
Óblast de Járkov
Frente sur
Maniobras aéreas y navales
Resistencia popular y
colaboracionismo
Movilización militar de Rusia
Adhesión de Donetsk, Lugansk, Jersón
y Zaporiyia a Rusia
Participación de terceros
Participación de Bielorrusia en la
invasión
Apoyo militar extranjero a Ucrania
Víctimas
Prisioneros de guerra
Refugiados
Acogida en la Unión Europea
Crímenes de guerra
Campos de filtración de ucranianos
Procedimientos judiciales contra Rusia
Impacto en las infraestructuras
Negociaciones de paz
Cobertura mediática, censura y
desinformación relativas al conflicto
Ramificaciones
Las sanciones internacionales y la
crisis financiera en Rusia
Lista de países hostiles según Rusia
Impacto económico
Crisis alimentaria mundial
Tensión separatista en Moldavia

Reacciones
La Unión Europea y sus Estados
miembros
La OTAN
Naciones Unidas
Consejo de Europa
Protestas contra la invasión
Prohibición de partidos en Ucrania
Opiniones de analistas y políticos de
terceros países
Véase también
Notas
Referencias
Bibliografía
Enlaces externos
A pesar de las dimensiones del conflicto, el gobierno ruso lo ha denominado desde el principio como
«operación militar especial en Ucrania» (en ruso, специальная военная операция на
Украине, romanización spetsiálnaya voyénnaya operátsiya na Ukraíne),31 evitando los términos de
«guerra» o «invasión».31 Esta expresión fue empleada por primera vez por Vladímir Putin el 24 de febrero
de 2022 en su discurso que dio inicio a la invasión.
Desde el punto de vista opuesto, numerosos medios y personas denominan la contienda como la «guerra de
Putin», personalizando la responsabilidad de su desencadenamiento en el presidente ruso.32 También se
han utilizado —entre otros— los términos «guerra de Rusia contra Ucrania» o «guerra ruso-ucraniana» de
manera más general para referirse a todo el conflicto entre países desde 2014.33
Por su parte, los documentos oficiales de la Rada Suprema (parlamento ucraniano) hablan de la «agresión
armada de la Federación de Rusia contra la soberanía de Ucrania».34 En este sentido, organizaciones
internacionales como la ONU y el Parlamento Europeo han considerado el conflicto como una «agresión
rusa contra Ucrania».35 No obstante, António Guterres, secretario general de la ONU, le dijo a Putin que
las acciones de Rusia en Ucrania son consideradas una «invasión».36
También entre los partidarios de Ucrania se utiliza el término «Gran Guerra Patria»37
que remite a la
participación de la RSS de Ucrania en la Gran Guerra Patria de 1941-1945 (véase Unión Soviética en la
Segunda Guerra Mundial). En cuanto a China, su gobierno ha preferido referirse al conficto como «crisis
de Ucrania» (en chino simplificado, 乌克兰危机; pinyin, Wūkèlán wéijī).38
En ese contexto, uno de los motivos para la censura por parte de la Agencia responsable de controlar los
medios de comunicación (Roskomnadzor) fue la calificación de las acciones rusas como un «ataque»,
«invasión» o «declaración de guerra».39
Terminología
Contexto internacional: Era post-Guerra Fría y Nueva Guerra
Fría

Mapa del mundo en Guerra Fría en 1980, en
tonos de rojo los aliados de la Unión Soviética y
otros países comunistas, y en tonos de azul los
Estados Unidos y sus aliados capitalistas; los
puntos rojos significan guerrillas comunistas y
los puntos azules guerrillas anticomunistas.
Cadena humana conmemorando el
acta de Zluky, 1990.
La era posterior a la Guerra Fría (actualmente llamado
periodo entre-guerras calientes) es el período posterior al
final de la Guerra Fría el 25 de diciembre de 1991.
Debido a que la Guerra Fría no fue una guerra activa
sino más bien un período de tensiones geopolíticas
marcadas por guerras indirectas, existe un desacuerdo
sobre el final oficial de este conflicto y la subsiguiente
existencia de la era posterior a la Guerra Fría. Algunos
académicos afirman que la Guerra Fría terminó cuando
se firmó el primer tratado mundial sobre desarme
nuclear en 1987 o el fin de la Unión Soviética como
superpotencia en medio de las Revoluciones de 1989,
pero realmente terminó con la disolución de la Unión
Soviética en 1991. A pesar de esta ambigüedad, el fin
de la Guerra Fría simbolizó una victoria de la
democracia y el capitalismo, dando un impulso a
Estados Unidos y a las potencias mundiales emergentes, China e India. La democracia se convirtió en una
forma de autovalidación colectiva para los países que esperaban ganarse el respeto internacional: cuando la
democracia se consideraba un valor importante, las estructuras políticas comenzaron a adoptar ese valor.
Nueva Guerra Fría, Segunda Guerra Fría o Guerra Fría 2.0 (en inglés: New Cold War, también referida
como Cold War II, Cold War Redux o Cold War 2.0) son términos utilizados —como paralelismo a la
Guerra Fría entre 1945 y 1991— para designar lo que se interpreta como un conflicto político, ideológico,
informativo, social y militar en el siglo xxi, lo cual terminó la llamada era post-Guerra Fría. Desde esta
visión, se verían las tensiones entre potencias como estructuradas dentro de grandes bloques de poder
geopolíticos opuestos; en uno se encontraría Occidente y la OTAN (liderado principalmente por Estados
Unidos y Reino Unido, en el que la Unión Europea tendría un papel de poder blando) y el otro (Oriente)
estaría formado por un lado por China y por otro lado por Rusia (partidarios del poder duro, y que podrían
ocasionalmente tener intereses similares o ir por separado, según el caso). Se incluyen acciones propias de
guerra híbrida (como los ciberataques) y guerras subsidiarias (como Libia, Siria, Ucrania o Irán). La
rivalidad además de geopolítica también sería de carácter económico, militar, cultural y tecnológico.
El proceso de la caída del muro de Berlín, la reunificación alemana
y el colapso de los gobiernos comunistas (1989-1991) trajeron
enormes cambios en los países del Bloque del Este, hasta entonces
integrantes o aliados de la Unión Soviética, alterando la balanza
geopolítica en Europa. Sin embargo, tras la disolución de la Unión
Soviética en 1991, Ucrania y Rusia mantuvieron estrechos vínculos
y el gobierno ucraniano acordó abandonar su arsenal nuclear en
1994 —mediante el Memorándum de Budapest— con la condición
de que los Estados Unidos, el Reino Unido y Rusia brindaran
garantías contra las amenazas a la integridad territorial o la
independencia política de Ucrania.40 Cinco años más tarde, Rusia
fue uno de los signatarios de la Carta para la Seguridad Europea,
que «reafirmó el derecho inherente de todos y cada uno de los
Estados participantes a ser libres de elegir o cambiar sus arreglos de
seguridad, incluidos los tratados de alianza, a medida que
evolucionan».40
Véanse también: Conflictos postsoviéticos y Estados postsoviéticos.
Antecedentes
El tratado Dos más Cuatro y la expansión de la OTAN

Entendemos la necesidad
de garantías para los
países del Este. Si tenemos
presencia en una Alemania
que es parte de la OTAN,
no habría extensión de la
jurisdicción de la OTAN
para las fuerzas de la
OTAN ni una pulgada hacia
el este [sic]
—James Baker a Mijaíl
Gorbachov
9 de febrero de 199041
El 9 de febrero de 1990, durante el proceso de redacción del tratado de
reunificación alemana, el secretario de Estado de Estados Unidos,
James Baker, visitó al entonces Secretario general del Partido
Comunista de la Unión Soviética, Mijaíl Gorbachov, y a su ministro de
exteriores, Eduard Shevardnadze, y un día después, se produjo también
la visita del canciller de la Alemania Federal, Helmut Kohl.42 El
objetivo era apaciguar a los soviéticos por la inclusión de una Alemania
unificada en la órbita occidental. Gorbachov llegó a proponer una
estructura pan-europea de seguridad, que incluiría el ingreso de Rusia
en la OTAN. Baker consideró esta idea pan-europea «un sueño»
inalcanzable. Baker y Kohl convencieron a Gorbachov de que una
Alemania unificada entrase en la OTAN, aduciendo que sería mejor que
una Alemania por libre, pero diciendo que no habría expansiones al
este.
Las negociaciones habrían dado garantías al gobierno soviético de que la OTAN (creada en la posguerra de
la Segunda Guerra Mundial) no permitiría la adhesión de ningún país del bloque del Este —excluyendo la
República Democrática de Alemania (RDA),43 versión respaldada por algunos historiadores y
documentos publicados por el semanario alemán Der Spiegel.44
45 Dentro de este marco se hizo posible la
reunificación alemana en 1990 y la OTAN incluyó al territorio de la RDA. No obstante, el entonces
presidente de la Unión Soviética, Mijaíl Gorbachov, afirmó en una entrevista de 2014 que el tema de la
expansión de la OTAN al este nunca se tocó.46
Aunque varias transcripciones del departamento de Estado de los Estados Unidos demuestran que Baker en
efecto pronunció esas palabras durante aquella conversación —aludiendo a la no expansión de la OTAN
—,41 dicho compromiso no está reflejado en la redacción final del tratado de reunificación.47
48
49
Además, el New York Times publicó en 1992 una serie de documentos oficiales que daban cuenta de la
adopción de una doctrina estratégica que tomó el nombre de Doctrina Wolfowitz, en virtud de la cual
Estados Unidos se reservaba la supremacía sobre los demás Estados, proponía el unilateralismo y establecía
como «primer objetivo evitar el resurgimiento de un nuevo rival, ya sea en el territorio de la antigua Unión
Soviética o en otro lugar». El documento inicial fue luego moderado en sus términos. Entre tanto, en Rusia
se desarrollaron posturas políticas que eventualmente se consideran como una versión análoga rusa de la
Doctrina Monroe.50
En la segunda mitad de la década de 1990, Estados Unidos decidió expandir las fronteras de la OTAN
hacia el este. Así, en 1999 la OTAN incorporó a Hungría, Polonia y la República Checa, para
posteriormente —en 2005, semanas antes de la adhesión de estos Estados a la UE— ampliarse también a
Bulgaria, Lituania, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia y Letonia; estos dos últimos fronterizos con
Rusia. De esta forma, Bielorrusia y Ucrania quedaron como los dos países ubicados sobre la «línea roja»
que separaba a la OTAN de Rusia.51 Ucrania se convirtió entonces en una posición crucial para ambos
bandos y su política interna empezó a ser fuertemente influenciada por la puja de poder internacional.52
En 2008, el presidente estadounidense George W. Bush, declaró públicamente la intención de incorporar a
Ucrania —y también a Georgia— a la OTAN, y simultáneamente el proeuropeo Víktor Yúshchenko,
presidente de Ucrania, pidió la entrada de su país a la coalición militar.53 Por su parte, el presidente ruso
Vladímir Putin, se pronunció en contra de la posibilidad de dicha adhesión.54 No obstante, en 2010 Víktor
Yanukóvich —quien reemplazó a Yúshchenko como presidente— retiró el pedido, aunque en septiembre
de 2020, el nuevo presidente Volodímir Zelenski, aprobó la Estrategia de Seguridad Nacional, «que prevé
el desarrollo de la asociación distintiva con la OTAN con el objetivo de ser miembro de la OTAN».55
Véase también: Antecedentes históricos de la guerra ruso-ucraniana

Yúshchenko durante la Revolución
Naranja contra el fraude electoral
(noviembre de 2004).
La Revolución Naranja (en ucraniano, Помаранчева революція,
Pomaráncheva revolyutsiya) consistió en una serie de protestas y
acontecimientos políticos que tuvieron lugar en Ucrania desde
finales de noviembre de 2004 hasta enero de 2005. Estas protestas
ocurrieron en el contexto de las elecciones presidenciales, en las
que hubo fuertes acusaciones de corrupción, intimidación de
votantes y fraude electoral directo. Kiev, la capital ucraniana, fue el
punto focal de la campaña del movimiento de resistencia civil en el
que participaron miles de manifestantes diariamente.56 A nivel
nacional, la «revolución» se caracterizó por una serie de actos de
desobediencia civil y huelgas generalizadas organizadas por el
movimiento de oposición.
Las protestas fueron incentivadas por los informes de diversos observadores nacionales y extranjeros, así
como por la percepción por la oposición de que las autoridades amañaron los resultados de la votación del
21 de noviembre de 2004 entre los candidatos Víktor Yúshchenko y Víktor Yanukóvich a favor de este
último.57 Las protestas nacionales se llevaron a cabo después de que se anularan los resultados de la
contienda original, y el Tribunal Supremo de Ucrania ordenó convocar nuevas elecciones para el 26 de
diciembre de 2004. Bajo un intenso escrutinio por parte de observadores domésticos e internacionales, la
segunda contienda se declaró «libre y justa». Los resultados finales revelaron una clara victoria para
Yúschenko, que recibió un 52 % de los votos, comparado con un 44 % de Víktor Yanukóvich.
Yúshchenko fue declarado como el ganador oficial con su inauguración el 23 de enero de 2005 en Kiev,
con lo que se dio fin a la Revolución Naranja.
En 2010, Víktor Yanukóvich se convirtió en el sucesor de Yúshchenko como presidente de Ucrania,
después de que la Comisión Central Electoral y observadores internacionales declararan que la elección
presidencial se desarrolló de manera justa.58
El Euromaidán60 (en ucraniano, Євромайда́н, Yevromaidán; «Europlaza»)61 es el nombre dado a una
serie de manifestaciones y disturbios heterogéneos de índole europeísta y nacionalista de Ucrania que en su
punto álgido derrocaron al presidente Víktor Yanukóvich, líder de la formación política prorrusa Partido de
las Regiones.62 Los sucesos se desencadenaron en Kiev la noche del 21 de noviembre de 2013, un día
después de que el Gobierno de Ucrania hubiera suspendido in extremis la firma del Acuerdo de Asociación
y el Acuerdo de Libre Comercio con la Unión Europea (UE).63
Aunque el 30 de marzo de 2012, Yanukóvich y los líderes de la UE habían acordado un estatuto de
asociación de Ucrania con la UE, la entrada en vigor se fue aplazando y las negociaciones quedaron
estancadas durante un año, entre otras razones porque una de las exigencias europeas era la liberación de
Yulia Timoshenko y Yuri Lutsenko, opositores al Gobierno. Ello no impidió que durante los meses previos
al inicio de las protestas, Yanukóvich prometiera realizar las reformas necesarias para seguir adelante con la
negociaciones.
Sin embargo, sorpresivamente, el 21 de noviembre de 2013, el Gobierno ucraniano, encabezado por
Mikola Azárov, publicó una nota oficial en la que informaba que el proceso de preparación de la firma del
acuerdo quedaba «suspendido».64 Las razones esgrimidas fueron la caída en la producción industrial y el
mantenimiento de relaciones con los países de la Comunidad de Estados Independientes. Yanukóvich
asistió a la cumbre de la UE los días 28 y 29, tal como estaba previsto antes de la suspensión unilateral,
Revolución naranja
Euromaidán

Ruso como su lengua materna
en el sur y oriente de Ucrania
Datos de 2001
Sebastópol obtuvo el porcentaje
más alto (90,6 %), seguido por
Crimea con un 77,0 %.
Datos de 200559
Crimea:
97 % de toda la población
Óblast
Dnipropetrovsk 72 %
Donetsk 93 %
Zaporizhia 81 %
Lugansk 89 %
Mikoláyiv 66 %
Odesa 85 %
Járkov 74 %
Reunión entre Yanukóvich y los
principales líderes de la oposición,
21 de febrero de 2014.
pero solo para declinar la última oferta europea, de 600 millones de
euros, por considerarla «humillante».65 Por su parte, Azárov
reprochó a la UE y al Fondo Monetario Internacional la falta del
apoyo económico que hubiera compensado el «divorcio comercial»
con Rusia, a la vez que admitía que había sido Moscú quien había
conminado a Kiev a no sellar el pacto.66
Desde el 21 de noviembre, se producen en Kiev varias
concentraciones en la plaza de la Independencia exigiendo al gobierno
retomar el diálogo con la UE. La concentración aglomeró a cientos de
miles de personas en todas las inmediaciones de la plaza, con
discursos diarios de líderes políticos opositores así como íconos
culturales ucranianos y extranjeros que venían en señal de motivación
y apoyo. Entre los principales gestores se encontraban: organizaciones
sociales, la oposición política —incluido el grupo ultra-nacionalista y
de extrema derecha Sector Derecho, uno de los principales
organizadores del movimiento en Kiev e instigador de los disturbios, y
el partido parlamentario de extrema derecha Svoboda—67 y las
Iglesias ucranianas —como la Iglesia ortodoxa ucraniana del
Patriarcado de Kiev—, con excepción de la Iglesia ortodoxa
ucraniana del Patriarcado de Moscú.68 En las manifestaciones
también participaron representantes de minorías étnicas (rusos, tártaros
de Crimea,69 judíos,70 georgianos, armenios y otros) y ciudadanos
de otros países (de Polonia, Bielorrusia, Georgia, Rusia y otros).71
Las protestas desembocaron en disturbios, que fueron creciendo en
intensidad, al punto de que hubo días en que muchos manifestantes
continuaban sus protestas toda la noche, lo que hacía imposible su
desalojo del lugar por parte de las autoridades. El 16 de enero, la Rada
ordenó penas contra los manifestantes, el bloqueo de edificios
administrativos y la instalación de tiendas de campaña. Esto fue
tomado por los manifestantes como un veto a su derecho de
manifestarse y protestar. Desde entonces, las protestas provocaron
una escalada de violencia en rechazo a las nuevas leyes. Como
resultado, el 22 de enero las manifestaciones registraron cinco
muertos por primera vez desde su inicio.72 Entre tanto, las
protestas se fueron expandiendo a lo largo del centro y oeste del
país y con algunos focos en el este, mayoritariamente ruso. La
exigencia no era solo el cambio económico a Europa, sino el
cambio total de gobierno, lo que llevó a la dimisión de Azárov el
28 de enero y, a que Parlamento reunido en asamblea
extraordinaria, derogara las polémicas leyes que limitaban los
derechos de manifestación y reunión.73
La noche del 19 y 20 de febrero, Yanukóvich y los principales líderes de la oposición (Vitali Klichkó,
Arseni Yatseniuk y Oleh Tiagnibok) acordaron una tregua, y el desarme de las barricadas colocadas en la
plaza de capital anteriormente como medida de contención a las fuerzas policiales. El 21 de febrero —tras
el llamado “Jueves Negro” (20 de febrero) en el que murieron más de 60 manifestantes—,74 se aprobó un
acuerdo entre ambas partes para adelantar las elecciones, formar un gobierno de transición, volver a la
Constitución de Ucrania de 2004 y frenar la violencia. En la madrugada del 21 al 22 de febrero
Yanukóvich, sin informar al parlamento, abandonó la capital y desapareció en dirección desconocida. El 22

Firma de la anexión de Crimea y
Sebastopol a la Federación de
Rusia.
de febrero, por la mañana, la Rada Suprema lo destituyó de su cargo por "abandono de sus funciones
constitucionales" y tomó el control del país votando, por mayoría constitucional, la vuelta a la Constitución
de 2004, acordada el día anterior.75 Sólo después de dicha vuelta al sistema político parlamentario, en
lugar del presidencial, Oleksandr Turchínov asumió la presidencia del parlamento, previa renuncia por
escrito del presidente anterior. Al día siguiente, Turchínov fue nombrado primer ministro en funciones con
el fin de realizar la coordinación de tareas de gobierno. El 28 de febrero, Yanukóvich reapareció en Rostov
del Don (Rusia), donde denunció un presunto golpe de Estado.76
La víspera del Euromaidán, la población ucraniana se encontraba virtualmente dividida: un 38,0 % de los
ucranianos apoyaba una asociación con Rusia, mientras que el 37,8 % prefería una con Europa.77 Al
mismo tiempo, el 41 % de los ucranianos consideraban que la prioridad para Ucrania tenía que ser la
integración con la UE y el 33 %, por el contrario, se mostraba partidario de una unión aduanera con
Rusia.78 El mayor apoyo hacia la integración con la UE se encontraba en Kiev (alrededor de 75 %) y en el
oeste de Ucrania (81 %);79 el apoyo se reducía al 56 % en el centro de Ucrania, al 30 % en el sur y en
Crimea (sede de la Flota del Mar Negro) y al 18 % en el este.79
La primera fase de la guerra ruso-ucraniana80 se refiere al periodo
comprendido entre 2014 y 2015 en los inicios de dicho conflicto.
Tras esta etapa se desarrolló una fase de alto el fuego a la que
siguió un recrudecimiento del conflicto a partir de 2021.
Inicialmente se trato de una crisis diplomática internacional que
sobrevino en febrero de 2014 tras la destitución del presidente
ucraniano Víktor Yanukóvich como resultado de las protestas del
Euromaidán —realizadas principalmente en la zona occidental del
país para apoyar el acercamiento hacia la Unión Europea— que
fueron rechazadas por comunidades rusófilas de la zona suroriental
del país, compuestas en su mayoría por rusos étnicos y ucranianos
rusófonos.
Tras el pedido del gobierno de Crimea a Rusia, el Consejo de la Federación aprobó un envío de tropas que
(según las autoridades del país) tenía como objetivo garantizar la integridad de los habitantes de Crimea y
las bases rusas estacionadas allí, hasta que se normalizara la situación socio-política. Ello favoreció la
Declaración de Independencia de Crimea y Sebastopol que condujo a la proclamación de la República de
Crimea —reconocida solo por Rusia— previo restablecimiento de la constitución de 1992 que consideraba
al territorio como soberano —aunque delegaba algunas competencias a Ucrania— con una ciudadanía y
una policía propias.81 El proceso finalmente condujo a la adhesión de Crimea a Rusia que fue oficializada
el 18 de marzo de 2014, aunque no contó con el reconocimiento del gobierno ucraniano.
Pese al apaciguamiento alcanzado en Crimea, la situación degeneró en el Dombás donde las fuerzas
independentistas de las autoproclamadas Repúblicas Populares de Donetsk (RPD) y Lugansk (RPL) se
enfrentaron al gobierno de Ucrania agravando la guerra en esta región. El 11 de mayo de 2014, ambas
repúblicas celebraron referéndums sobre su estatus político que resultaron en una proclamación de
independencia de las regiones en cuestión mientras que los combates continuaron a pesar de los intentos de
por detenerlos. No obstante, el 15 de febrero de 2015 —con la entrada en vigencia del acuerdo Minsk II—
se inicio un alto el fuego incondicional.
Numerosos ciudadanos rusos ocuparon altos puestos entre los rebeldes y varios países consideraron que
Rusia proporcionó apoyo material y militar a los separatistas.82 En este sentido, las reacciones
internacionales fueron casi siempre condenatorias de la decisión de Rusia de intervenir, y de apoyo a la
Primera fase de la guerra ruso-ucraniana

Putin en las conversaciones del
formato de Normandía en Minsk para
encontrar una solución a la situación
en Ucrania en febrero de 2015.
soberanía e integridad territorial de Ucrania. Es así que tras la adhesión de Crimea a Rusia, varios países
(encabezados por la Unión Europea y Estados Unidos) aplicaron una serie de sanciones contra el entorno
del gobierno ruso. Pero fue el voto de la Resolución 68/262 de la Asamblea General de las Naciones
Unidas sobre la integridad territorial de Ucrania, la acción que contó con la participación de países más
numerosa: a favor se pronunciaron cien naciones, once votaron en contra y 58 se abstuvieron, con lo que la
secesión de Crimea y Sebastopol fue declaranda «inválida».83
Las relaciones Rusia-Unión Europea desde 2012 es un término que
hace referencia a las relaciones entre ambas partes a partir del tercer
mandato presidencial de Vladímir Putin en Rusia. Durante este
periodo, iniciado en mayo de 2012, las relaciones bilaterales se han
visto afectadas por una sucesión de crisis desarrolladas en medio de
una asociación económica en la que el sector energetico representa
un factor preponderante ya que Rusia es el mayor proveedor para la
Unión Europea.
El principal punto de conflicto entre la UE y Rusia es la influencia
que puede ejercer cada parte sobre diversos países de la Europa
Oriental (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y
Ucrania). Es así que mientras Rusia recurre a dispositivos
económicos, militares y no militares, para mantener a estos países
en su esfera de influencia, la UE apoya ocasionalmente la integración de los mismos en las instituciones
“occidentales”, apostando por la cooperación dentro del marco de la Política Europea de Vecindad.84 En
este contexto, la condena de la UE a la intervención rusa en Ucrania desde 2014 —adhesión de Crimea a
Rusia, guerra del Donbás y escalada de 2022— ha entretenido una crisis que provocó un cambio de actitud
de Putin, donde la UE pasó de ser el principal mercado para sus exportaciones energéticas a ser un
competidor.85
La UE suspendió el diálogo sobre las cuestiones relativas a la política de visados y las negociaciones sobre
un nuevo acuerdo bilateral destinado a sustituir el Acuerdo de Colaboración y Cooperación. Desde
entonces la Unión aplica un enfoque de doble vía que combina sanciones con intentos de encontrar una
solución al conflicto en Ucrania.86 Así, a partir de marzo de 2014, la UE ha impuesto una serie de
medidas restrictivas contra Rusia aplicables a los intercambios bilaterales en determinados sectores. Se
destacan las sanciones económicas que se han venido prorrogando por periodos sucesivos de seis meses
desde 2016.87 La Unión también impuso a decenas de personas y entidades la inmovilización de bienes y
la prohibición de viajar en respuesta a los actos que «menoscaban la integridad de Ucrania».87
También los intercambios diplomáticos se han visto perturbados ya que en 2014 se canceló la cumbre
Rusia-Unión Europea y los Estados miembros de la UE decidieron no celebrar desde entonces esta serie de
reuniones bilaterales semestrales que se venían realizando desde 1997.88 Además, en lugar de la cumbre
del G-8 de ese año programada en la ciudad rusa de Sochi, se celebró en Bruselas la 40.ª Cumbre del G7
sin Rusia y, desde entonces, se han seguido celebrando únicamente las reuniones del G7. Asimismo, los
miembros de la UE respaldaron la suspensión de las negociaciones sobre la adhesión de Rusia a la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y a la Agencia Internacional de la
Energía (AIE).87
Relaciones Rusia-Unión Europea desde 2012
Aumento de las tensiones desde 2021

El Presidente de Ucrania, Volodímyr
Zelensky, y el Secretario General de
la OTAN, Jens Stoltenberg.
Bruselas, 16 de diciembre de 2021.
De marzo a abril de 2021, Rusia inició una importante concentración militar cerca de la frontera ruso-
ucraniana, seguida de una segunda concentración entre octubre de 2021 y febrero de 2022 tanto en Rusia
como en Bielorrusia.89 Durante estos acontecimientos, el gobierno ruso negó repetidamente que tuviera
planes para invadir o atacar Ucrania;16
90 quienes emitieron las negativas incluían al portavoz de Putin,
Dmitri Peskov, en noviembre de 2021, al viceministro de Relaciones Exteriores, Serguéi Riabkov, en enero
de 2022,15 al embajador ruso en los Estados Unidos, Anatoly Antonov, el 20 de febrero de 2022,16 y al
embajador ruso en la República Checa, Aleksandr Zmeyevski, el 23 de febrero de 2022.91
A principios de diciembre de 2021, luego de las negativas rusas, Estados Unidos publicó información de
inteligencia sobre los planes de invasión rusos, incluidas fotografías satelitales que mostraban tropas y
equipos rusos cerca de la frontera con Ucrania.92 La inteligencia informó de la existencia de una lista rusa
de sitios e individuos clave para ser asesinados o neutralizados en caso de invasión.93 Estados Unidos
continuó publicando informes que predijeron los planes de invasión.93
Acusaciones de genocidio en el Dombás
Las acusaciones de genocidio en el Dombás por parte de Rusia son una serie de acusaciones contra el
Gobierno ucraniano sobre supuestas acciones genocidas contra la población prorrusa del país, siendo esta
una excusa para justificar la invasión a Ucrania en 2022.94
En la Corte Penal Internacional, Ucrania presentó una demanda contra Rusia por tales acusaciones, sobre
las que, los tribunales no hallaron evidencias que sustenten las acusaciones rusas. Acto seguido, instaron al
Gobierno del Kremlin a "suspender de inmediato las acciones militares" contra el país vecino.95
Solicitud de garantías de no adhesión de Ucrania a la
OTAN
El 30 de noviembre de 2021, el presidente ruso Putin declaró que
una expansión de la presencia de la OTAN en Ucrania,
especialmente el despliegue de cualquier misil de largo alcance
capaz de alcanzar ciudades rusas o sistemas de defensa antimisiles
similares a los de Rumanía y Polonia, sería una cuestión de «línea
roja» para Rusia. Putin pidió al presidente de Estados Unidos, Joe
Biden, garantías jurídicas de que la OTAN no se expandirá hacia el
este ni pondrá «sistemas de armas que nos amenacen en las
proximidades del territorio ruso». Según Putin, «si aparece algún
tipo de sistema de ataque en el territorio de Ucrania, el tiempo de
vuelo hasta Moscú será de siete a diez minutos, y de cinco minutos
en el caso de que se despliegue un arma hipersónica». El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg,
respondió que «sólo Ucrania y los 30 aliados de la OTAN deciden cuándo está preparada Ucrania para
entrar en la OTAN. Rusia no tiene veto, no puede opinar y no tiene derecho a establecer una esfera de
influencia para intentar controlar a sus vecinos».
El 17 de diciembre, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso dio a conocer un proyecto de acuerdo entre
Rusia y Estados Unidos sobre «garantías de seguridad» y un proyecto de acuerdo sobre medidas para
garantizar la seguridad de Rusia y los Estados miembros de la OTAN. En particular, Rusia propone que la
OTAN renuncie a la admisión de Georgia y Ucrania, así como a «cualquier actividad militar en el territorio
de Ucrania». Rusia también insta a Estados Unidos a no establecer bases militares en la antigua Unión
Soviética y a no aceptar a estos países en la OTAN.
Acusaciones y demandas rusas

Un aviador estadounidense del Escuadrón
de Puerto Aéreo 436 en la Base de la
Fuerza Aérea Dover preparando armas y
municiones para ser entregadas a
Ucrania, el 21 de enero de 2022.
En este sentido, el 10 de enero de 2022, diplomáticos estadounidenses y rusos mantuvieron conversaciones
sobre seguridad en Ginebra para discutir las actividades militares de ambos países y las crecientes tensiones
en torno a Ucrania. El jefe de la delegación rusa en una reunión en Ginebra entre Estados Unidos y Rusia
dijo que Rusia necesitaba "garantías concretas" de que Ucrania y Georgia nunca se convertirían en
miembros de la OTAN, consagradas en la decisión de la Cumbre de Madrid de 2022. Anteriormente,
Ryabkov también dijo que «no hay que subestimar los riesgos de una confrontación militar» y que la parte
estadounidense, al negarse a no ampliar la OTAN, subestima la gravedad de la situación.
El 19 de enero, el viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Ryabkov, hizo una propuesta a Estados
Unidos para que asuma la obligación legal de no votar a favor del ingreso en la OTAN de los países a los
que la Federación Rusa se opone, reduciendo los requisitos de no ampliación de la OTAN. El Kremlin está
dispuesto a cambiar esa "oferta" por las condiciones que se plantearon anteriormente: las llamadas garantías
de no ampliación de la Alianza hacia el este. Señaló que la decisión adoptada en la cumbre de Bucarest de
2008 "debe descartarse" y que Estados Unidos debe ofrecer garantías jurídicas unilaterales de que "esto
nunca ocurrirá". La posición de que Ucrania y Georgia nunca serán miembros de la Alianza del Atlántico
Norte, dijo Ryabkov, es una prioridad para el Kremlin.
Los combates en el Donbás se intensificaron
significativamente el 17 de febrero de 2022. Si bien la cantidad
diaria de ataques durante las primeras seis semanas de 2022
fue de 2 a 5, el ejército ucraniano informó de 60 ataques el 17
de febrero. Los medios estatales rusos también informaron de
más de 20 ataques de artillería contra posiciones separatistas el
mismo día. Por ejemplo, el gobierno ucraniano acusó a los
separatistas rusos de bombardear con artillería un jardín de
niños en Stanitsa, Luganska, hiriendo a tres civiles. La
República Popular de Lugansk dijo que sus fuerzas habían
sido atacadas por el gobierno ucraniano con morteros,
lanzagranadas y fuego de ametralladoras.
Al día siguiente, la República Popular de Donetsk y la
República Popular de Lugansk ordenaron la evacuación
obligatoria de civiles de sus respectivas capitales, aunque se ha
señalado que llevaría meses realizar evacuaciones completas. Los medios de comunicación ucranianos
informaron de un fuerte aumento de los bombardeos de artillería por parte de los separatistas dirigidos por
Rusia en el Donbás como intentos de provocar al ejército ucraniano.
El 21 de febrero de 2022, el Servicio Federal de Seguridad de Rusia anunció que los bombardeos
ucranianos habían destruido una instalación fronteriza del SFS a 150 m de la frontera entre Rusia y Ucrania
en el óblast de Rostov. Por otra parte, el servicio de prensa del Distrito Militar Sur anunció que las fuerzas
rusas mataron en la mañana de ese día a un grupo de cinco saboteadores cerca de la aldea de
Mityakinskaya, óblast de Rostov, que habían penetrado la frontera desde Ucrania en dos vehículos de
combate de infantería, los vehículos fueron destruidos. Ucrania negó estar involucrada en ambos incidentes
y los calificó de bandera falsa.
Varios analistas, incluido el sitio web de investigación Bellingcat, publicaron pruebas de que muchos de los
supuestos ataques, explosiones y evacuaciones en el Donbás fueron organizadas directamente por Rusia.
El 21 de febrero, fuerzas desconocidas bombardearon una planta de energía térmica de Lugansk en la
República Popular de Lugansk. La Agencia de Noticias de Ucrania afirma que, como resultado, la planta
Presuntos enfrentamientos (17 a 21 de febrero)

El presidente ruso, Vladímir Putin,
junto con Denis Pushilin y Leonid
Pasechnik, firmando los decretos
que reconocen la independencia de
las autoproclamadas repúblicas
populares de Donetsk y Lugansk, 21
de febrero de 2022.
se vio obligada a cerrar.
El 21 de febrero de 2022, los líderes de las autoproclamadas
repúblicas populares de Donetsk y Lugansk, Denis Pushilin y
Leonid Pasechnik, respectivamente, solicitaron que el presidente
ruso, Vladímir Putin, reconociera oficialmente la independencia de
las repúblicas. Ambos líderes también propusieron firmar un tratado
de amistad y cooperación con Rusia, incluida la cooperación
militar.96 Al concluir la sesión extraordinaria del Consejo de
Seguridad de Rusia celebrada ese día, Putin dijo que la decisión
sobre su reconocimiento se tomaría ese día.97 La solicitud fue
respaldada por el Ministro de Defensa ruso Serguéi Shoigú y el
Primer Ministro Mijaíl Mishustin, quienes dijeron que el gobierno
había estado sentando las bases para tal medida durante «muchos
meses ya».98 Más tarde ese día, Putin firmó decretos sobre el
reconocimiento de las repúblicas; además, se firmaron tratados
«sobre amistad, cooperación y asistencia mutua» entre Rusia y las
repúblicas.99
Antes de la ceremonia de firma en el Kremlin, se hizo público el discurso de Putin a los ciudadanos rusos,
en el que Putin afirmó, entre otras cosas, que «la Ucrania moderna fue creada enteramente por Rusia, por la
Rusia bolchevique, comunista, para ser preciso […] los principios de Lenin para la creación de un estado
no solamente fueron un error, fueron, como se dice, peores que un error», que la admisión de Ucrania en la
OTAN era «una conclusión inevitable», que Moscú no podía darse el lujo de ignorar la amenaza de una
Ucrania con armas nucleares, exigió que «aquellos que tomaron y retuvieron el poder en Kiev […] cesar
inmediatamente las hostilidades», o enfrentar las consecuencias.100 Con referencia al proceso de
descomunización por mandato legal que había comenzado en Ucrania en 2015, Putin dijo: «¿De veras se
quieren descomunizar? Bueno, pues nos parece muy bien. Pero no se queden a medio camino. Nosotros
estamos más que listos para demostrarles lo que significa la descomunización de Ucrania».101 También
declaró que tras el Euromaidán se trató de «distorsionar la mentalidad y la memoria histórica de millones de
personas, de generaciones enteras que viven en Ucrania» resultando en un «ascenso del nacionalismo de
extrema derecha, que rápidamente se convirtió en rusofobia agresiva y neonazismo».102
El 22 de febrero de 2022, el Consejo de la Federación autorizó por unanimidad a Putin a utilizar la fuerza
militar fuera de Rusia.103 A su vez, el gobierno ucraniano ordenó el reclutamiento de los reservistas,
aunque todavía no se comprometió con la movilización general.104 No obstante, al día siguiente, Ucrania
anunció el estado de excepción en todo el país —no así en los territorios ocupados en Dombás—105
mientras que Rusia comenzó a evacuar su embajada en Kiev y también arrió la bandera rusa desde lo alto
del edificio.106
Poco antes de las 06:00 hora de Moscú
(UTC+3) del 24 de febrero, se emitió en
los canales rusos un mensaje a la Nación
de Putin en la que informaba su decisión
de lanzar una «operación militar especial»
en el este de Ucrania ya que, en sus
Escalada (21 a 23 de febrero)
Invasión y resistencia

Las repúblicas populares de Dombás se dirigieron a
Rusia con una solicitud de ayuda. En este sentido [...]
decidí llevar a cabo una operación militar especial. Su
objetivo es proteger a las personas que han sido objeto
de abusos, genocidio por parte del régimen de Kiev
durante ocho años.18
—Mensaje de Vladímir Putin
24 de febrero de 2022
Wikisource contiene el texto del mensaje.
Mapa animado de la invasión.
palabras, «Rusia no puede sentirse segura
ante la amenaza ucraniana». Putin añadió
que intentaría «desmilitarizar y
desnazificar Ucrania»,18 justificando la
agresión militar con el objetivo de proteger
a los habitantes de las autoproclamadas
República Popular de Lugansk (RPL) y
República Popular de Donetsk (RPD) —
en la región predominantemente de habla
rusa de Dombás— del supuesto genocidio
por parte del gobierno ucraniano. En su
discurso, Putin afirmó que no había planes
para ocupar el territorio ucraniano y que
apoyaba el derecho de los pueblos de
Ucrania a la autodeterminación.18 Al final
del discurso, Putin advirtió a terceros
países que no interfirieran en el conflicto y
dijo que «la respuesta de Rusia será inmediata y
los llevará a consecuencias que nunca han
experimentado en su historia», una frase que
generó debate sobre su eventual referencia al uso
de armas nucleares por parte de Rusia.107
Inmediatamente después del ataque, el gobierno
ucraniano anunció la introducción de la ley
marcial;19 esa misma noche ordenó una
movilización general de todos los hombres
ucranianos de entre 18 y 60 años.19 Las tropas
rusas ingresaron a Ucrania desde cuatro
direcciones principales: al norte por la frontera
bielorusa, en dirección a Kiev; al noreste desde la
frontera rusa, en dirección a Járkov; al este por la antigua línea de frente de la RPD y la RPL; y al sur por la
región de Crimea.19
El 7 de abril, las tropas rusas se retiraron de la ofensiva de Kiev para un aparente reabastecimiento y
posterior redespliegue a la región de Dombas para reforzar la los frentes sur y este en un renovado frente de
invasión del sureste de Ucrania. Al día siguiente, el general Aleksandr Dvórnikov fue puesto a cargo de las
operaciones militares durante la invasión.108 En julio, las fuerzas invasoras anunciaron haber tomado el
control total sobre Lugansk.
Véase también: Orden de batalla para la invasión rusa de Ucrania de 2022
La campaña de Ucrania central —dentro de la invasión rusa de Ucrania de 2022— fue un teatro de
operaciones para el control de tres óblast (provincias) de esta región: Chernígov, KIev y Sumy. Las
capitales de dos de estas óblast están a menos de 100 kilómetros de la frontera rusa a través de conexiones
terrestres (Chernígov a 90 km y Sumy a 50 km).
Frente de Ucrania central (Ofensiva de Kiev)

Bombardeo ruso a antenas de
telecomunicación en Kiev, el 1 de
marzo de 2022.
Con el objetivo de tomar la capital del país, Kiev, la estrategia del
ejército ruso en el norte de Ucrania se centró en una ofensiva desde
la frontera bielorrusa a lo largo de la orilla occidental del río
Dniéper con el objetivo de rodear la ciudad desde el oeste. En
apoyo de la ofensiva principal, dos ejes de ataque dirigidos desde la
frontera rusa sobre la orilla este del Dniéper, una occidental en
dirección a Chernígov y otra oriental a Sumy, se lanzaban con el
intento de cercar Kiev desde el noreste y el este.
En el primer día de invasión, las tropas rusas en marcha hacia Kiev
tomaron el control de los pueblos fantasmas de Chernóbil y Prípiat,
incluida la central nuclear de Chernóbil, donde el ejército ucraniano
opuso una primera resistencia al avance ruso pesar de ser derrotado
al final del día. Asegurada la Zona de exclusión de Chernóbil, la
columna rusa alcanzó a primera de la hora de la mañana del día 25
de febrero la ciudad de Ivankiv, un suburbio al norte de Kiev,
donde los ucranianos consiguieron frenar su avance al destruir el
puente sobre el río Téteriv y presentar batalla a los rusos en la ciudad. Al mismo tiempo, las Fuerzas
Aerotransportadas Rusas intentaban apoderarse de dos aeródromos estratégicos alrededor de Kiev: un
asalto aerotransportado al Aeropuerto Antonov, situado al norte en Hostómel y que cayó finalmente en
manos rusas el día 25, y otro desembarco en Vasylkiv, al sur de la capital, que fue finalmente repelido por
el ejército ucraniano en la base aérea de la ciudad el día 26 de febrero. Estos ataques parecían haber sido un
intento de Rusia de apoderarse rápidamente de Kiev y hacer caer al gobierno ucraniano presidido por
Volodímir Zelenski, con Spetsnaz infiltrándose en la ciudad apoyados por operaciones aerotransportadas y
un rápido avance mecanizado desde el norte, pero no tuvieron éxito, alargando la guerra más allá del plan
de invasión inicial ruso.
Para principios de marzo, la defensa ucraniana había ralentizado en gran medida el avance ruso a lo largo
del lado oeste del Dniéper. Al noroeste de la capital, la ofensiva rusa encontró una fuerte resistencia del
ejército ucraniano en los suburbios de Bucha, Hostómel e Irpín, que no fueron cayendo en poder del
ejército ruso hasta mediados de mes, donde el frente finalmente se estancó a las afueras de Kiev. Así
mismo, el gran convoy militar ruso que se dirigía a la capital ucraniana, de más de 60 kilómetros de largo,
se había dispersado y replegado para el día 11 de marzo, tomando posiciones cubiertas por el bosque,
mientras la ofensiva que debía apoyar el cerco desde el noreste se había detenido en gran medida cuando
comenzó el asedio de Chernígov, que las fuerzas rusas no habían conseguido culminar. El 16 de marzo, las
fuerzas ucranianas consiguieron lanzar al fin una contraofensiva para repeler el ataque ruso a la capital
desde las diferentes ciudades del extrarradio.
Véanse también: Ofensiva de Kiev (2022) y Batalla de Kiev (2022).
Las operaciones iniciales probablemente consistieron en pequeñas operaciones de escaramuza que
pretendían probar las defensas ucranianas, mientras que las campañas de bombardeo continúan destrozando
las defensas ucranianas a lo largo de la línea del frente. La ofensiva toma lugar actualmente a lo largo de la
línea Rubézhnoye - Izium - Guliaipole - Mariúpol con el objetivo de rodear a las tropas ucranianas en el
Dombás y anexar la totalidad de las regiones de Donetsk y Lugansk a los cuasi-estados de la República
Popular de Donetsk (RPD) y la República Popular de Lugansk (RPL), respaldados por Rusia. Dada su
importancia estratégica, la ofensiva se ha comparado con la Batalla de Kursk (1943).
En la región del Dombás en particular se había producido una lucha prolongada entre separatistas apoyados
por Rusia de las autoproclamadas Repúblicas Populares de Donetsk y Luhansk y las Fuerzas armadas
ucranianas. Entre 2014 y 2022, la guerra en Dombás había costado las vidas de más de 10 000 separatistas,
Frente de Ucrania oriental

Bombardeo en las afueras de Járkov,
1 de marzo.
Ataque aéreo al hospital de Mariúpol.
rusos y soldados ucranianos, así como las de 3000 civiles, a pesar
de que la lucha se había ralentizado a un conflicto prolongado y
solo 349 civiles habían muerto desde 2016. Por su parte, la óblast
de Járkov también vivió las protestas prorrusas de 2014 y los
rebeldes llegaron a proclamar la República Popular de Járkov, un
efímero Estado independiente.
Desde el inicio de la ofensiva, las partes en conflicto han buscado
abrir corredores humanitarios.
Véase también: Guerra del Dombás
El 18 de abril, los soldados ucranianos ignoraron un ultimátum ruso
para rendirse y decidieron luchar hasta el final. Rusia amenazó con
acabar con quienes continuasen luchando. Un experto militar
estimó que todavía podría haber entre 500 y 800 soldados
ucranianos resistiendo dentro de la ciudad.109
El 16 de mayo, Ucrania abandonó la lucha en Mariúpol y los
soldados ucranianos que quedaban en la planta de Azovstal se
rindieron a las fuerzas de la Federación de Rusia y la República
Popular de Donetsk.110 Tras obtener el control efectivo de toda la
ciudad por parte de las fuerzas rusas y separatistas el 16 de mayo de
2022, la urbe quedó administrada por la República Popular de
Donetsk quien estaba organizando una autoridad local desde
abril.111
Tras el lanzamiento de la contraofensiva del sur de Ucrania a finales de agosto de 2022, las fuerzas
ucranianas iniciaron esta contraofensiva simultánea a principios de septiembre en el óblast de Járkov, en el
noreste del país, cuyo avance ha llegado hasta las profundidades de las líneas rusas y le ha permitido a
Ucrania recuperar cientos de kilómetros cuadrados de territorio.112 El 10 de septiembre de 2022, el
Instituto para el Estudio de la Guerra de los Estados Unidos informó que las fuerzas ucranianas habían
capturado aproximadamente 2500 kilómetros cuadrados en la región de Jarkóv113
, mientras que Reuters
informó que las fuerzas rusas se habían visto obligadas a retirarse de su base en Izium, después de haber
sido aisladas por la captura del centro ferroviario clave en Kúpiansk.114
En la tarde del 11 de septiembre, el Ministerio de Defensa de Rusia anunció la retirada formal de las fuerzas
rusas de casi todo el óblast de Járkov, anunciando que "estaba en marcha una operación para reducir y
transferir tropas".115
116
En el frente sur, actuando desde el Mar de Azov, el Mar Negro y la península de Crimea, Rusia avanza
hacia el norte bloqueando las posibilidades de respuesta de las fuerzas navales ucranianas en el mar de
Azov.117 El 24 de febrero, las tropas rusas tomaron el control del canal de Crimea del Norte, lo que
Sitio de Mariúpol
Óblast de Járkov
Frente sur

El 3 de marzo, la fragata ucraniana
Hetman Sahaidachny (en la imagen),
el buque insignia de la armada
ucraniana, fue hundida en Mykolaiv
para evitar que las fuerzas rusas la
capturaran.124
permitió a Crimea obtener suministros de agua para la península, de la que había estado aislada desde
2014.118 El ataque también avanzó hacia el este, hacia Mariupol, iniciando un asedio de la ciudad y
uniendo el frente con las repúblicas independentistas de Dombás.
El 1 de marzo, las fuerzas rusas ganaron la batalla de Melitópol y, el día siguiente la batalla de Jersón.119
Luego, las tropas rusas avanzaron hacia Nicolaiev, que se encuentra entre Jersón y Odesa. El 4 de marzo,
los defensores ucranianos repelieron un ataque a la ciudad y recuperaron la base aérea de Kulbakino.120
Entre tanto, el 3 de marzo, los rusos iniciaron el asedio de Energodar en un intento de hacerse con el
control de la central nuclear de Zaporiyia.121 Se desarrolló un incendio durante el tiroteo. La Agencia
Internacional de Energía Atómica declaró que el equipo esencial no había sido dañado.122 El 4 de marzo,
la central nuclear de Zaporiyia había sido capturada por las fuerzas rusas, pero aunque se informó de
incendios, no hubo fugas de radiación.123
Ataques rusos en Odesa
Los ataques rusos en Odesa se intensificaron hacia finales de marzo. Durante la mañana del 21 de marzo,
los buques de guerra rusos reaparecieron en alta mar y comenzaron a bombardear objetivos en Odesa,
incluido el puerto, antes de que la artillería costera ucraniana devolviera el fuego y los expulsara de regreso
al Mar Negro. El 25 de marzo, las defensas aéreas ucranianas derribaron tres misiles de crucero sobre el
Mar Negro que estaban en camino de atacar objetivos en Odesa y sus alrededores. Dos misiles de crucero
rusos más fueron derribados frente a la costa de Odesa el 27 de marzo, aunque la ciudad posteriormente fue
objeto de un fuerte fuego de mortero, según una declaración en Telegram de Sergei Bratchuk, portavoz de
la administración militar de Odesa.
El 24 de febrero, la Guardia fronteriza de Ucrania anunció
alrededor de las 18:00 hora local que había comenzado un ataque a
la isla de las Serpientes por parte de barcos de la Armada de
Rusia.125 El crucero lanzamisiles Moskvá y el patrullero Vasily
Býkov bombardearon la isla con sus cañones de cubierta. Cuando el
buque de guerra ruso se identificó e instruyó a los soldados
ucranianos estacionados en la isla para que se rindieran, su
respuesta fue «¡Buque de guerra ruso, que te f*llen!». Después del
bombardeo, un destacamento de soldados rusos aterrizó y tomó el
control de Isla de las Serpientes. Las fuerzas rusas también atacaron
la base aérea de Chugúyev el 24 de febrero, que albergaba drones
Bayraktar TB2. El ataque causó daños en áreas de almacenamiento
de combustible e infraestructura.125
El 25 de febrero, el ataque a la base aérea de Millerovo por parte de
las fuerzas militares ucranianas se basó en misiles OTR-21 Tochka. Según funcionarios ucranianos, esto
destruyó varios aviones de la Fuerza Aérea Rusa e incendió la base aérea. En el ataque al Aeropuerto
Internacional de Zhitómir el 27 de febrero, se informó que Rusia usó sistemas de misiles 9K720 Iskander,
ubicados en Bielorrusia, para atacar el aeropuerto civil de Zhitómir. Rusia perdió varios aviones el 5 de
marzo, incluidos un Su-30SM, dos Su-34, dos Su-25, dos Mi-24/Mi-35, dos helicópteros Mi-8 y un avión
no tripulado Orlan. El 6 de marzo, el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de Ucrania informó
que 88 aviones rusos habían sido destruidos desde que comenzó la guerra.126
Hundimiento del buque Moskvá
Maniobras aéreas y navales

El crucero Moskvá.
Civiles en Kiev preparan cócteles
Molotov (febrero de 2022).
Putin anuncia una movilización
parcial en su discurso del 21 de
septiembre.
La embarcación tuvo un papel importante en el despliegue y ataque
naval del ejército ruso durante la invasión de Ucrania por el sur. Se
hundió en el mar Negro el 14 de abril de 2022 mientras estaba
siendo remolcado a puerto,127 provocando la muerte de al menos
un marinero y 27 desaparecidos.128
129
Los civiles ucranianos han resistido la invasión rusa de varias
maneras; ofreciéndose como voluntarios para unirse a las unidades
locales armadas de defensa territorial, fabricando cócteles molotov,
donando alimentos, construyendo barreras como erizos checos y
ayudando a transportar refugiados.130
Se han empleado varias tácticas de resistencia civil desarmada en
toda Ucrania. En respuesta a la llamada de la agencia de calles de
Ucrania, Ukravtodor, los civiles desmantelaron o alteraron las
señales de tráfico locales, construyeron barreras improvisadas y
bloquearon las carreteras. Los informes de las redes sociales y los
videos compartidos muestran protestas callejeras contra las fuerzas
rusas en los asentamientos ocupados, que a menudo se convierten en altercados verbales y enfrentamientos
físicos con las tropas rusas.131
En algunos casos, las personas bloquearon físicamente los vehículos militares rusos, a veces obligándolos a
retirarse. La respuesta de los soldados rusos a la resistencia civil desarmada varió desde la renuencia a
enfrentarse a los manifestantes hasta disparar al aire o directamente a la multitud. Ha habido detenciones
masivas de manifestantes ucranianos, y los medios locales ucranianos también han informado sobre
desapariciones forzadas, simulacros de ejecución, toma de rehenes, ejecuciones extrajudiciales y violencia
sexual perpetrada por el ejército ruso para intentar romper la resistencia ucraniana.132
Hasta el 26 de marzo de 2022, la Oficina Estatal de Investigación había abierto cerca de 200 casos por
colaboracionismo. El 3 de abril de 2022, la Fiscal General de Ucrania, Irina Venediktova, anunció que 99
personas se encontraban en custodia de las autoridades ucranianas acusadas de traición, así como otras 4
personas más con causas por colaboracionismo.
El 21 de septiembre de 2022, el presidente Vladimir Putin anunció
una movilización parcial en Rusia durante la invasión rusa de
Ucrania que estalló en febrero del mismo año, con la firma del
correspondiente decreto No. 647. La decisión se tomó poco
después de la exitosa contraofensiva ucraniana en el óblast de
Kharkiv y un día después del anuncio de los referéndums sobre la
adhesión de las provincias de RPD, LPR, Kherson y Zaporizhzhia.
En su discurso, Putin dijo que la movilización parcial le fue
sugerida por el Ministerio de Defensa y el Estado Mayor General
de las Fuerzas Armadas. El ministro de Defensa, Sergei Shoigu,
anunció que Rusia tiene una "gran reserva de movilización" y
planea movilizar 300.000 en reserva. Sin embargo, no es posible
Resistencia popular y colaboracionismo
Movilización militar de Rusia

verificar con precisión los datos sobre los planes de movilización, ya que el párrafo 7 del decreto, según
Peskov, relacionado con el número de movilizados, se clasifica como " solo para uso oficial".
Técnicamente, las actividades de movilización comenzaron de inmediato.
Con el anuncio de la movilización, Putin intensificó los esfuerzos militares de Rusia en la guerra con
Ucrania. A pesar de la retirada masiva de las tropas rusas del óblast de Kharkiv central y oriental, Putin
sostuvo en su discurso que los objetivos de Rusia en Ucrania no habían cambiado. El discurso de Putin fue
pregrabado (al igual que el que se transmitió horas antes de la invasión) y se transmitió a las 10:00 hora de
Moscú (UTC+3), de modo que todas las regiones de Rusia fueron notificadas simultáneamente. El discurso
siguió a las enmiendas de la Duma del Estado al Código Penal relativas, entre otras, a una pena de hasta 10
años de prisión por "deserción militar". Putin acusó a los Estados Unidos y la Unión Europea de " chantaje
nuclear" contra Rusia y recordó la presencia de sus propias armas. Putin reafirmó su apoyo a los
referéndums anunciados apresuradamente que allanan el camino para que los territorios ucranianos
ocupados sean declarados parte de Rusia, utilizando la convocatoria de referéndums para justificar la
necesidad de movilización.
La anexión del sudeste de Ucrania por Rusia es el proceso de incorporación de cuatro óblast (regiones) de
Ucrania parcialmente ocupadas –las autoproclamadas Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk, y los
óblasts de Jersón y Zaporiyia– como sujetos federales de la Federación de Rusia. La anexión fue
oficializada por el gobierno de Vladímir Putin el 30 de septiembre de 2022 en contra de la voluntad de
Ucrania, en plena invasión a Ucrania, y no ha sido reconocida por casi unanimidad de la comunidad
internacional. La anexión de los territorios mencionados fue ratificada por la Duma Estatal el 3 de octubre
de 2022, por el Consejo de la Federación un día después y finalmente promulgada por Putin el 5 de octubre
de 2022.
Véase también: Referéndums de adhesión a Rusia en los territorios ocupados de Ucrania de 2022
Bielorrusia, un aliado cercano de Rusia, ha apoyado a su vecino del este en la invasión rusa de Ucrania en
2022. Antes del comienzo de la ofensiva, Bielorrusia permitió que las Fuerzas Armadas rusas realizaran
ejercicios militares de semanas en su territorio, sin embargo, las tropas rusas no abandonaron el país
después de que se suponía que debían terminar. Bielorrusia permitió que Rusia realizara parte de la invasión
desde su territorio, dándole a Rusia la ruta terrestre más corta posible a la capital de Ucrania, Kiev.
Bielorrusia inicialmente negó su participación en el conflicto, pero desde entonces admitió haber permitido
que los lanzadores de misiles rusos estacionados en su territorio disparen contra objetivos ucranianos.
Surgieron varios informes entre la oposición bielorrusa y el ejército ucraniano de que las tropas bielorrusas
estaban en Ucrania luchando junto con los rusos, pero el líder bielorruso Aleksandr Lukashenko los
desestimó y dijo que las Fuerzas Armadas bielorrusas no participarían directamente en el conflicto.
La Unión Europea y sus Estados miembros
Con base en el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, el 28 de febrero de 2022 la Unión Europea dispuso la
creación de una célula encargada de coordinar la compra de armamento para sostener al Gobierno
ucraniano frente al ataque ruso. La Comisión Europea también decidió movilizar el Centro de Satélites de
Adhesión de Donetsk, Lugansk, Jersón y Zaporiyia a Rusia
Participación de terceros
Participación de Bielorrusia en la invasión
Apoyo militar extranjero a Ucrania

Países que envían material militar a
Ucrania
la Unión Europea para prestar servicios de inteligencia a Ucrania.
De esta forma, la guerra ruso-ucraniana permitió a la UE
reafirmarse como fuerza geoestratégica e implicarse en un conflicto
militar.133
Entre tanto el canciller alemán, Olaf Scholz, anunció un rearme del
ejército de su país de proporciones nunca vistas desde el fin de la
Segunda Guerra Mundial en Europa. Además, Alemania negó la
certificación de gasoducto ruso-alemán Nord Stream 2 —que
eventualmente perjudicaría a Ucrania—, cuya construcción finalizó
en 2021, pero que aún no había entrado en funcionamiento.134
El 10 de julio de 2022, Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea, sostuvo que «La batalla global de narrativas sobre la
guerra de agresión contra Ucrania está en pleno desarrollo y por ahora no la estamos ganando... El G7 y los
países de ideas afines están unidos para condenar y sancionar a Rusia y tratar de hacer que el régimen rinda
cuentas. Pero otros países, y podemos hablar aquí de la mayoría del “Sur Global”, a menudo adoptan una
perspectiva diferente.»135
136
Estados Unidos
En diciembre de 2021, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos proporcionó a Ucrania 60
millones de dólares de ayuda militar inmediata. En febrero de 2022, Antony Blinken autorizó otros 350
millones de dólares.
En marzo de 2022, el presidente Joe Biden consiguió del Congreso autorización para entregar 13.600
millones de dólares en ayuda a Ucrania y en abril solicitó 33.000 millones más, al estar casi agotada la
primera entrega.
Legión Internacional de Defensa Territorial
Bajo el liderazgo del presidente Volodímir Zelenski, la unidad fue creada para la
defensa de Ucrania contra Rusia como parte de la invasión rusa de Ucrania de
2022, y su formación fue anunciada en una declaración del ministro de Relaciones
Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, el 27 de febrero de 2022, alrededor de
11:00 hora local. Aquellos que quieran unirse a la unidad pueden hacerlo
poniéndose en contacto con el Agregado de Defensa de la Embajada de Ucrania
en su país respectivo. El esfuerzo por levantar una Legión Internacional de
Defensa Territorial de Ucrania se asemeja a los esfuerzos de Kiev durante y desde
las hostilidades de 2014 en Donbás y la guerra ruso-ucraniana para reclutar
batallones de voluntarios extranjeros. Para el 6 de marzo, 20.000 ciudadanos extranjeros de 52 países se
habían presentado voluntarios para luchar del lado ucraniano, en palabras de Kuleba.
El 21 de septiembre de 2022, el Ministerio de Defensa de Rusia confirmó que 5 937 soldados rusos habían
muerto en combate.144
141 También afirmó que 61 207 soldados ucranianos habían muerto 49 368
resultaron heridos y 572 capturados hasta ese momento.145
141 Además, la no reconocida y
autoproclamada en suelo ucraniano, República Popular de Donetsk afirmó que hasta el 11 de marzo 979
soldados ucranianos murieron y 1134 resultaron heridos solo en la región de Dombás.146 Por el contrario,
Víctimas

Refugiados llegando a Polonia en
marzo de 2022.
Bajas Fecha de cifra consolidada
(fuente)
Muertos Heridos
Civiles
7000 5500
septiembre de 2022
(gobierno ucraniano)137
6221 9371
octubre de 2022
(Naciones Unidas)138
Fuerzas ucranianas
10 000 10 000
junio de 2022
(gobierno ucraniano)139
5500
11 000
18 000+
abril de 2022
(Estados Unidos)140
61 207 49 368
septiembre de 2022
(gobierno ruso)141
Fuerzas rusas y sus aliados
Entre 70 y 80 000
bajas
agosto de 2022
(Estados Unidos)142
Fuerzas rusas
5937 n/a
septiembre de 2022
(gobierno ruso)141
65 850 n/a
octubre de 2022
(gobierno ucraniano)
143
el 17 de marzo, Ucrania afirmó que las pérdidas rusas
en combate rondaban las 14 000147 mientras que sus
fuerzas sufrieron 1300 muertos hasta el 12 de
marzo.148 Además, según Ucrania, 1000 soldados
rusos habían sido capturados.147
Según un investigador del Departamento de
Investigación de Paz y Conflictos de la Universidad de
Upsala en Suecia, el gobierno de Ucrania estaba
involucrado en una campaña de desinformación
destinada a levantar la moral y los medios occidentales
en general estaban felices de aceptar sus afirmaciones,
mientras que Rusia «probablemente» estaba
minimizando sus propias damnificados.149
En cuanto a las bajas de origen extranjero, durante el
conflicto han muerto 23 civilesnota 5 y cerca de 2000
mercenarios.141
Véase también: Anexo:Generales rusos asesinados
durante la invasión de Ucrania de 2022
Ha habido numerosos casos de tropas capturadas por
las fuerzas ucranianas y rusas durante la invasión. El 8
de marzo, el gobierno ucraniano anunció que estaba
trabajando para que los prisioneros de guerra rusos
trabajaran para ayudar a reactivar la economía
ucraniana, en pleno cumplimiento del derecho
internacional.158
En marzo, funcionarios ucranianos publicaron fotos y videos de soldados rusos asesinados y
capturados.159 Amnistía Internacional argumentó que el artículo 13 de la Tercera Convención de Ginebra
prohíbe videos de soldados capturados.160
Cientos de miles huyeron en los primeros días después del ataque.
La mayoría ha encontrado refugio en países vecinos al oeste de
Ucrania: Polonia, Hungría, Moldavia, Rumania y Eslovaquia.161
Muchos de los afectados buscan refugio en casas de familiares que
viven en el exterior.
Las cifras de personas que huyen de Ucrania pueden cambiar
rápidamente y, a menudo, son solo estimaciones. Los viajes de un
país a otro no necesariamente están registrados oficialmente. Los
ucranianos pueden viajar a algunos países de Europa sin visa. Se
les puede permitir permanecer en el país por un período
prolongado, como 90 días, sin un permiso especial. En otros lugares, deben solicitar asilo. Además, cruzar
la frontera de un país no significa que la gente se quedará en ese país (permanentemente).
Prisioneros de guerra
Refugiados

Uno de los centros de refugiados
establecidos en Chisináu (Moldavia).
Punto de coordinación sin escalas
en una estación de tren de Bucarest
diseñado para brindar ayuda a los
refugiados ucranianos. Las
compañías ferroviarias de varios
países, incluidos Alemania y Austria,
han permitido a los refugiados
ucranianos viajar en tren de forma
gratuita.167
Debido a la continua acumulación militar a lo largo de la frontera
con Ucrania, varios gobiernos vecinos y organizaciones de ayuda
se prepararon para un posible evento de migración forzosa masiva
durante semanas antes de la invasión real. El Ministerio de Defensa
de Ucrania estimó en diciembre de 2021 que una invasión podría
obligar potencialmente a entre tres y cinco millones de personas a
huir de sus hogares.162
Se informó que los guardias fronterizos ucranianos no permitieron
que varios no ucranianos (muchos de ellos estudiantes extranjeros
atrapados en el país) cruzaran la frontera hacia naciones vecinas
seguras, alegando que se estaba dando prioridad a los ciudadanos ucranianos para cruzar primero. El
Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania dijo que no había restricciones para que los ciudadanos
extranjeros salieran de Ucrania y que se le había dicho a la fuerza fronteriza que permitiera la salida de
todos los ciudadanos extranjeros.163 Sin embargo, muchas personas que cruzaron la frontera hacia Polonia
denunciaron malos tratos y racismo por parte de la policía fronteriza ucraniana.164
165 Frente a esto,
representantes de tres naciones africanas en el Consejo de Seguridad de la ONU —Kenia, Ghana y Gabón
— condenaron los informes de discriminación durante una reunión en la sede de la ONU en la ciudad de
Nueva York el lunes 28 de febrero.165
El 27 de febrero, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) declaró que
más de 268 000 personas habían huido de Ucrania desde el comienzo de la invasión.166
Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR), entre febrero y mediados de octubre de
2022, más de 7,6 millones de ucranianos habían huido hacia
Estados miembros de la Unión.168 Además, el Alto Comisionado
Filippo Grandi, confirmó que este era el mayor flujo de refugiados
desde el fin de la Segunda Guerra Mundial en Europa.169
El 27 de febrero anterior la Unión Europea acordó acoger a
refugiados ucranianos durante un máximo de tres años sin que
solicitaran asilo;170 adicionalmente, el 3 de marzo, fue aprobada la
Directiva de Protección Temporal por primera vez en su historia
para que los refugiados no tengan que pasar por el procedimiento
estándar de asilo de la Unión.171
No obstante, varios Estados miembros de la Unión ya habían
iniciado acciones individuales con anterioridad. Ya el 24 de febrero,
Letonia aprobó un plan de contingencia para recibir y alojar a unos
10 000 refugiados de Ucrania,172 y Hungría anunció que todas las
personas que cruzasen la frontera desde Ucrania serían
admitidas.173 Al día siguiente, para facilitar los cruces fronterizos,
Polonia y Rumania levantaron las reglas de entrada por la
pandemia de COVID-19.174
175 Dos días después, Belgíca
anunció que se asignarán tres millones de euros para ayuda humanitaria adicional a Ucrania y,176
Eslovaquia aseguró que daría dinero a las personas que ayudaran a los refugiados ucranianos.177 Al final
Acogida en la Unión Europea

Masacre de Bucha.
de la semana, los Países Bajos manifestó que los ucranianos en podían quedarse durante tres meses en este
país y que durante este tiempo, básicamente tendrían que encontrar su propio alojamiento ya que, según el
gobierno, los centros de asilo estaban superpoblados y la vida allí conllevaba restricciones.178
Véase también: Libre circulación de personas, inmigración y asilo en la Unión Europea
La invasión de Ucrania viola la Carta de las Naciones Unidas y
constituye un crimen de agresión según el derecho penal
internacional; el crimen de agresión puede ser perseguido bajo la
jurisdicción universal. La invasión también viola el Estatuto de
Roma, que prohíbe «la invasión o ataque por parte de las fuerzas
armadas de un Estado del territorio de otro Estado, o cualquier
ocupación militar, aunque sea temporal, como resultado de tal
invasión o ataque, o cualquier anexión por el uso de la fuerza del
territorio de otro Estado o parte del mismo»; sin embargo, Ucrania
no ha ratificado el Estatuto de Roma y Rusia retiró su firma en 2016.
El 27 de febrero de 2022, Ucrania presentó una demanda contra la Federación Rusa ante la Corte
Internacional de Justicia, acusando a Rusia de violar la Convención sobre Genocidio de 1948.
Véase también: Caso Ucrania contra la Federación Rusa (2022)
Se ha informado que las fuerzas armadas de Rusia utilizan campos de filtración en los territorios bajos su
control militar en Ucrania desde la invasión de ese país en febrero de 2022, e incluso en el territorio mismo
de la Federación Rusa.179
180
181
182
Un mes luego del conflicto La viceprimera ministra ucraniana Iryna Vereshchuk dijo que 40.000 personas
habían sido trasladadas de Ucrania a territorios controlados por Rusia sin coordinación con Kiev.181 Más
de 400.000 ucranianos han sido 'desplazados por la fuerza a Rusia', afirma la defensora de los derechos
humanos de Ucrania, Lyudmyla Denisova, el 30 de marzo de 2022.183
Mikhail Mizintsev, jefe del Centro de Gestión de la Defensa Nacional de Rusia, dijo el 8 de mayo que
1.185.791 personas han sido trasladadas a Rusia.184 Funcionarios ucranianos compararon las acciones con
los campos de filtración en el conflicto checheno.181 Funcionarios ucranianos dijeron que el FSB "trabaja"
con ucranianos en campos de filtración en Krasnodar y Taganrog a quienes se les ofrecen trabajos en
Sajalín, al extremo este de Rusia.185
181
El gobierno ruso niega que esté sacando a la fuerza a los ucranianos a Rusia181 y llama a las deportaciones
"evacuación".186 Según el Byline Times, los campos de filtración en Ucrania se están utilizando como un
medio para reabastecer la mano de obra de Rusia.187
Corte Penal Internacional
Crímenes de guerra
Campos de filtración de ucranianos
Procedimientos judiciales contra Rusia

Misil a punto de impactar en la sede
del gobierno regional de Járkov.
El 27 de febrero, el ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, pidió a la Corte Penal
Internacional (CPI) que investigara el atentado con bomba contra el jardín de infancia de Okhtyrka. El 28
de febrero, Karim Khan, fiscal jefe de la CPI, dijo que planeaba abrir una investigación sobre las denuncias
de crímenes de guerra en Ucrania "lo antes posible" tras el examen preliminar del caso por parte de la CPI.
Treinta y nueve estados remitieron oficialmente la situación en Ucrania a la CPI. El 3 de marzo, Khan
anunció que se estaban recopilando pruebas de presuntos crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad
y genocidio cometidos por individuos de todos los bandos durante la invasión y que se abriría una
investigación completa.188
Corte Internacional de Justicia
Ucrania presentó una demanda contra Rusia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), acusando a Rusia
de violar la Convención sobre el Genocidio de 1948 al alegar falsamente que el genocidio fue un pretexto
para invadir.189 Ucrania solicitó a la CIJ que adopte medidas provisionales, una orden que ordena a Rusia
que detenga su ofensiva en Ucrania. La CIJ accedió a la solicitud de Ucrania de acelerar el procedimiento.
Los representantes rusos se negaron a comparecer en una audiencia judicial en el Palacio de la Paz (La
Haya).189
El impacto de la invasión rusa en las infraestructuras de Ucrania se
refiere a la manera en que el conflicto bélico ha afectado a las
construcciones de carácter histórico-artístico, público o estratégico,
más allá de los incontables destrozos que los bombardeos han
causado a multitud de edificios residenciales, carreteras y redes de
suministro. Los enfrentamientos continúan, por lo que no se conoce
el daño económico exacto que la invasión de Rusia implicará para
Ucrania. No obstante, en la segunda semana de marzo, el ministerio
de Infraestructuras ucraniano dio una estimación del golpe que han
recibido las arcas del Estado a raíz del conflicto. Según el informe,
tan solo la destrucción de las infraestructuras ucranianas —lo que
incluye aeropuertos, carreteras, puentes y vías ferroviarias
bombardeadas— ha provocado pérdidas de US$10 000 millones.
Por ello, el gobierno estimó que al país le llevará uno o dos años
reconstruir estas infraestructuras, siempre y cuando Ucrania reciba ayuda exterior.190
Explosión del puente de Crimea
En la madrugada del 8 de octubre de 2022, en el contexto de la invasión rusa de Ucrania, se produjo una
explosión repentina en la calzada del puente de Crimea, causando el colapso de dos tramos del tablero del
puente carretero. La explosión también provocó la ignición de siete vagones cisterna de un tren que
circulaba por el puente ferroviario, iniciando un gran incendio.191
Según los medios estatales rusos, la explosión fue causada por un camión.192 Vladímir Konstantínov,
presidente del Consejo Estatal de la República de Crimea, acusó a Ucrania de ser responsable del
suceso.193 Tanto Ucrania y la OTAN no han emitido una declaración oficial sobre el incidente. Altos
funcionarios ucranianos declararon anteriormente que el puente sería un objetivo legítimo para un ataque
con misiles.194
Impacto en las infraestructuras
Negociaciones de paz

El 28 de febrero, los negociadores ucranianos y rusos comenzaron a realizar rondas de conversaciones en
Bielorrusia para alcanzar un alto el fuego y garantizar corredores humanitarios para la evacuación de
civiles. Después de tres rondas de conversaciones, no se llegó a un acuerdo general. El 7 de marzo, como
condición para poner fin a la invasión, el gobierno ruso exigió la neutralidad de Ucrania, el reconocimiento
de la adhesión de Crimea a Rusia y el reconocimiento de las autoproclamadas repúblicas separatistas de
Donetsk y Luhansk como estados independientes.195 Entre tanto, el 6 de marzo se reportó que el servicio
secreto ucraniano (SBU) había ejecutado a uno de los miembros de la delegación negociadora ucraniana,
identificado como Denis Kireev, quien se reunió con una delegación rusa para intentar lograr un acuerdo y
que fue acusado de traición.196
El 8 de marzo, el gobierno ucraniano sugirió una reunión directa con presidente ruso Vladímir Putin para
poner fin a la invasión y expresó su disposición a discutir las demandas rusas. Ya el 10 de marzo, los
Ministros de Relaciones Exteriores Serguéi Lavrov y Dmytró Kuleba se reunieron en Turquía para
conversar en el primer contacto de alto nivel entre las dos partes desde el comienzo de la invasión.197 El
conjunto de las negociaciones ha permitido avances en un plan de 15 puntos que garantizaría un alto el
fuego y la retirada de los rusos siempre que el gobierno ucraniano se comprometa con la neutralidad.198
De manera regular se ha difundido desinformación relativa al conflicto, y la cobertura mediática no ha
estado exenta de controversias. Desde inicio de los enfrentamientos, se reportaron bulos, como un video
que reflejaba un supuesto bombardeo en territorio ucraniano que se viralizó en Internet, aunque las
imágenes correspondían a un videojuego o las imágenes grabadas durante las explosiones de Tianjin de
2015, así como de otro videojuego presentado como bombardeos rusos en el programa Espejo Público
(cadena Antena 3).199 Al mismo tiempo, se difundió una falsa portada de la revista Time con un
fotomontaje del retrato de Vladímir Putin y Adolf Hitler con el título «The Return of History» (El regreso
de la Historia).200 Entre tanto, las acusaciones rusas sobre un supuesto problema «neonazi» del gobierno
ucraniano han sido desmentidas por organizaciones judías y cuestionadas por medios occidentales.201
202
Por su parte, Meta —compañía que agrupa a Facebook, Instagram y WhatsApp— se involucró en una
polémica al no censurar que se hagan llamados de violencia contra personas y tropas rusas en sus
plataformas.203 Sin embargo, otras compañías sí han aplicado la censura: Microsoft y Alphabet —su filial
Youtube bloqueó medios de comunicación financiados por el estado ruso, incluidos los canales RT y
Sputnik—204 implementaron un bloqueo a varios medios rusos.205 En el Reino Unido, Twitter eliminó
varios mensajes de la embajada rusa por negar «eventos violentos» en Ucrania.206 También, la plataforma
Duck Duck Go anunció que degradaría a rangos inferiores los resultados de búsqueda que contengan
desinformación rusa.207
Véase también: Propaganda en la Federación Rusa
Símbolo militar Z
La letra Z del alfabeto latino (en ruso: зет) es uno de los símbolos marcados en los vehículos militares de
las Fuerzas Armadas rusas involucradas en la invasión rusa de Ucrania de 2022. Se especula con que son
utilizados para ayudar a las unidades militares a distinguirse de otras fuerzas aliadas o enemigas.
Como símbolo probélico, "Z" ha sido utilizado por el gobierno ruso como herramienta de propaganda.
Además, civiles rusos lo han mostrado como señal de apoyo a la invasión. Fuera de Rusia, el gobierno de
la República Checa ha clasificado el símbolo "Z" como un equivalente a la esvástica. Kazajistán y
Kirguistán han promulgado leyes prohibiendo la exhibición pública del símbolo "Z" en vehículos.
Cobertura mediática, censura y desinformación relativas al
conflicto

"Z" con los colores
de la cinta de San
Jorge.
Si es necesario, llevaremos
gestores externos y
transferiremos esas
empresas [que anunciaron
la suspensión de sus
productos y servicios] a los
que realmente quieren
trabajar.
—Vladímir Putin208
El 28 de febrero de 2022, se bloqueó el acceso del Banco Central de Rusia a más
de $400 mil millones en reservas de divisas en el extranjero y la UE impuso
sanciones a diversos oligarcas y políticos rusos.
En Rusia, la primera ronda de sanciones económicas en respuesta a la
invasión rusa de Ucrania de 2022 tuvo un efecto inmediato. La bolsa
rusa se desplomó, cayendo un 39%, según lo medido por el RTS Index,
el 24 de febrero, el primer día de la invasión, con caídas similares en los
días siguientes. El rublo cayó a mínimos históricos cuando los rusos se
apresuraron a cambiar dinero.209
210 Las bolsas de valores de Moscú y
San Petersburgo fueron suspendidas.211 El Banco de Rusia (Banco
Central) anunció sus primeras intervenciones en el mercado desde la
adhesión de Crimea a Rusia en 2014 para estabilizar el mercado.
También elevó las tasas de interés al 20 % y prohibió a los extranjeros
vender valores locales.212 Las sanciones ponen al fondo soberano de Rusia en riesgo de desaparecer.213
Se han reportado largas filas y cajeros automáticos vacíos en ciudades rusas.214
215
La segunda ronda de sanciones dirigida a varios bancos rusos retirados de SWIFT y con sanciones directas
al Banco de Rusia vio caer el valor del rublo un 30 % frente al dólar estadounidense, a tan solo ₽119/$1 a
partir del 28 de febrero.216 El Banco de Rusia elevó las tasas de interés al 20 % como resultado, en un
intento de equilibrar el rublo que se hunde, cerró temporalmente la Bolsa de Valores de Moscú, ordenó que
todas las empresas rusas vendieran el 80 % de las reservas de divisas y prohibió que los extranjeros
liquidaran activos en Rusia.217
218
Luego de diferentes medidas establecidas por el banco central Ruso el Rublo logró una sorpresiva
recuperación para principios de abril del 2022. Dentro de las medidas ejercidas por el Kremlin destacó la
exigencia de que los países hostiles a Rusia pagaran la compra de Gas en Rublos.219 Debido a la crisis
energética Europea, los países miembros optaron por llegar a un acuerdo en el que la UE pagará su
consumo a través de Gazprombank, filial de Gazprom, que quedó fuera de la exclusión del sistema de
pagos SWIFT.220 Para el 16 de abril el valor del Rublo frente al Euro y Dólar es similar al que tenía
previo a la invasión de Ucrania. De todas maneras, la alta tasa de inflación y la contracción de la economía
para el año 2022 siguen siendo un gran problema para el Gobierno Ruso.
Véase también: Boicot a Bielorrusia y Rusia de 2022
La lista de países hostiles (en ruso, Список недружественных стран, romanizado: Spisok
nedruzhestvennykh stran) es una lista de Estados, territorios, regiones y entidades supranacionales
publicada por el gobierno de la Federación Rusa que participan en actividades que el gobierno considera
"inamistosas" o "agresivas" con Rusia.
Establecida por primera vez en mayo de 2021 con sólo dos países nombrados en la lista, Estados Unidos y
la República Checa, la lista se amplió a 56 países y territorios después de que esos países impusieran
sanciones contra Rusia tras la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022. Todos los 27 países miembros
de la Unión Europea también están incluidos en la lista.
Ramificaciones
Las sanciones internacionales y la crisis financiera en
Rusia
Lista de países hostiles según Rusia

Mapa general de los gasoductos que
unen Rusia con la Unión Europea.
Los países agregados a la lista de hostiles están sujetos a ciertas restricciones de sus relaciones con el
Kremlin, incluidas las comerciales y monetarias y límites de contratación en las misiones diplomáticas de
los países enumerados.
Como resultado de la invasión, los precios del petróleo Brent
subieron brevemente por encima de los US$100 por barril por
primera vez desde 2014 antes de perder algunas de sus ganancias.
En total, desde el 22 de febrero, cuando comenzaron las sanciones,
hasta el 28 de febrero, cuando se aplicaron las sanciones al Banco
de Rusia, el precio del West Texas Intermediate y el Brent
aumentaron aproximadamente $5/bbl.221
222
Los precios del trigo subieron a sus cotas más altas desde 2008 en
respuesta al ataque.223 Ucrania es el cuarto mayor exportador de
maíz y trigo y el mayor exportador mundial de aceite de girasol,
con Rusia y Ucrania exportando juntos el 29% del suministro
mundial de trigo y el 75% de las exportaciones mundiales de aceite
de girasol. El contrato de futuros de trigo de marzo de la Junta de
Comercio de Chicago alcanzó el 25 de febrero su precio más alto
desde 2012, con los precios del maíz y la soja también subiendo. El
presidente de la Asociación Americana de Panaderos advirtió que el precio de cualquier cosa hecha con
grano comenzaría a aumentar, ya que todos los mercados de granos están interrelacionados. El economista
agrícola jefe de Wells Fargo declaró que Ucrania probablemente se verá severamente limitada en su
capacidad para plantar cultivos en la primavera de 2022 y perderá un año agrícola, mientras que un
embargo a los cultivos rusos crearía más inflación de los precios de los alimentos. La recuperación de las
capacidades de producción de cultivos puede llevar años, incluso después de que los combates se hayan
detenido.224 El aumento de los precios del trigo como resultado del conflicto ha tensado a países como
Egipto, que dependen en gran medida de las exportaciones de trigo de Rusia y Ucrania, y ha provocado
temores de disturbios sociales.225 El 24 de febrero, China anunció que eliminaría todas las restricciones al
trigo ruso, en lo que el South China Morning Post llamó un potencial «salvavidas» para la economía
rusa.226
Véase también: Crisis mundial energética de 2021-presente
Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y
la Agricultura (FAO), así como otros observadores de los mercados de productos básicos alimentarios,
advirtieron sobre un colapso en el suministro de alimentos y aumentos de precios. Gran parte de la
preocupación está relacionada con la escasez de suministro de cultivos de productos básicos clave, como el
trigo, el maíz y las semillas oleaginosas, que podrían provocar aumentos de precios. La invasión también
provocó aumentos en los precios del combustible y los fertilizantes, lo que provocó más escasez de
alimentos y aumentos de precios.
Incluso antes de la guerra en Ucrania, los precios de los alimentos ya estaban en niveles récord: en febrero
de 2022, los precios de los alimentos aumentaron un 20% año tras año según la FAO. La guerra aumentó
aún más los precios año tras año otro 40% en marzo. Se espera que los problemas agravantes, incluido el
COVID-19, la invasión rusa de Ucrania y las malas cosechas relacionadas con el clima, reviertan las
tendencias mundiales en la reducción del hambre y la desnutrición.
Impacto económico
Crisis alimentaria mundial

Iluminaciones en apoyo a Ucrania: La Torre Eiffel durante la presidencia francesa del Consejo de la UE y el
Edificio Berlaymont.
Algunas regiones, como África Oriental y Madagascar, ya estaban experimentando sequías y hambrunas
debido a fallas en el sistema agrícola y cambios climáticos, y se espera que los aumentos de precios
empeoren la situación. Incluso los países del Norte Global que generalmente tienen suministros de
alimentos seguros, como el Reino Unido y los Estados Unidos, están comenzando a experimentar los
impactos directos de la inflación de costos debido a la inseguridad alimentaria. Algunos analistas
describieron los aumentos de precios como los peores desde la crisis mundial de precios de los alimentos de
2007-2008.
Los ataques en Transnistria de 2022 ocurrieron el 25 y 27 de abril de 2022, cuando se reportaron varias
explosiones en el estado separatista de Transnistria, en Europa del Este. El incidente se da en medio de una
serie de tensiones entre Moldavia y en general la OTAN, contra Rusia y las repúblicas separatistas de
Donetsk y Lugansk en el marco de la invasión rusa de Ucrania.
Los ataques se produjeron una semana después de que un alto funcionario militar ruso planteara la cuestión
de los hablantes rusos en Transnistria en el contexto de la invasión rusa de Ucrania, haciéndose eco de las
justificaciones de Moscú para la guerra en Ucrania. El mayor general Rustam Minnekaev, comandante
interino del Distrito Militar Central de Rusia, dijo que el plan de la acción militar de Rusia en Ucrania
incluye tomar el control total del sur de Ucrania, lo que podría proporcionar a Rusia acceso terrestre a
Transnistria.
Véase también: Guerra de Transnistria
La respuesta de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania hace referencia a las diferentes medidas
implementadas por esta organización internacional y sus Estados miembros para contrarrestar los efectos de
la agresión rusa iniciada en febrero de 2022. Desde el inicio de la intervención militar, la UE y varios de sus
aliados decidieron aumentar las sanciones contra el gobierno ruso iniciadas en 2014 en una medida que
buscaba «paralizar» la capacidad rusa para «financiar su maquinaria de guerra» y dificultar su manejo de
activos para obtener liquidez. Adicionalmente, varios gobiernos nacionales de los Estados miembros de la
UE decidieron enviar armamento y ayuda económica al gobierno ucraniano, así como facilitar la entrada de
refugiados ucranianos a sus respectivos territorios.227
El 10 de julio de 2022, Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea, sostuvo que «La batalla global de narrativas sobre la
guerra de agresión contra Ucrania está en pleno desarrollo y por ahora no la estamos ganando... El G7 y los
países de ideas afines están unidos para condenar y sancionar a Rusia y tratar de hacer que el régimen rinda
cuentas. Pero otros países, y podemos hablar aquí de la mayoría del “Sur Global”, a menudo adoptan una
perspectiva diferente.»228
229
Tensión separatista en Moldavia
Reacciones
La Unión Europea y sus Estados miembros

A favor
En contra
Abstenciones
Ausentes
No miembros de la ONU
Varios estados miembros de la OTAN en Europa del Este iniciaron consultas de seguridad bajo el Artículo
4 del tratado del Atlántico Norte.2 Después de la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU del 25 de
febrero, Jens Stoltenberg —Secretario general de la Organización de la OTAN— anunció planes para
aumentar los despliegues militares que incluirían elementos de la Fuerza de Tarea Conjunta de Muy Alta
Disponibilidad (VJTF, por sus siglas en inglés).2 Las fuerzas de la OTAN incluyen el USS Harry S.
Truman, que ingresó al mar Mediterráneo la semana anterior como parte de un ejercicio planificado.230
Adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN
Aunque ni Suecia ni Finlandia forman parte de la OTAN, ambos participan en sus ejercicios y, tras la
primera fase de la guerra ruso-ucraniana en 2014, hubo en ambos países debates internos, invitando a
reconsiderar su neutralidad y adherirse a la organización.231
En 2022, con la invasión de Rusia a Ucrania, y debido a las amenazas de guerra de parte del gobierno ruso
contra los dos países del Norte de Europa si se adhieren a la OTAN, la población de Suecia y Finlandia,
además de sus gobiernos, se han mostrado favorablemente a tratar la adhesión de sus países en la
organización transatlántica en la cumbre de Madrid de 2022. Al parecer Turquía presentaría cierta
oposición a su ingreso rápido.232
Finlandia y Suecia —ambos neutrales y miembros de la Unión Europea— aumentaron su cooperación con
la OTAN cuando Rusia comenzó su invasión de Ucrania y asistieron a una reunión de formato especial de
la OTAN, y juntos condenaron la invasión y brindaron asistencia a Ucrania.233 Tanto la opinión pública
finlandesa como la sueca se inclinaron a favor de unirse a la OTAN después de la invasión.233 Una
petición pública que pedía al Parlamento de Finlandia que celebrara un referéndum para unirse a la OTAN
alcanzó las 50.000 firmas requeridas, lo que provocó un debate parlamentario.233 Desde entonces, ambos
países analizaron su ingreso al organismo, el cual confirmaron en mayo de 2022.234
El secretario general António Guterres afirmó que la invasión rusa
fue «el momento más triste de mi mandato» y llamó a Putin a retirar
sus tropas «en nombre de la humanidad».235
La Resolución A/ES-11/L.1 de la Asamblea General de las
Naciones Unidas fue aprobada el 2 de marzo de 2022, en
respuesta a la invasión rusa de Ucrania.
La resolución condena la invasión de Rusia, ayudada por
Bielorrusia, luego que el Consejo de Seguridad de la ONU no
lograra hacerlo el 25 de febrero debido al veto por voto negativo
de Rusia.
La resolución se adoptó en la decimoprimera sesión de emergencia de la Asamblea General (la primera
desde 1982) y constituyó la decimocuarta vez que la Asamblea General pasaba por encima de un veto
emitido en el Consejo de Seguridad ante situaciones de amenazas para la paz, quebrantamiento de la paz
o un acto de agresión, de conformidad con la resolución 377 de la Asamblea General adoptada en 1950.
Un total de 106 países suscribieron el borrador de resolución, que fue aprobado con 141 votos a favor, 5
en contra, 35 abstenciones y 13 ausencias, tras dos días de discursos de 117 de los 193 países miembros
La OTAN
Naciones Unidas

Invasión_rusa_de_Ucrania_de_2022.pdf

Invasión_rusa_de_Ucrania_de_2022.pdf

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Invasión_rusa_de_Ucrania_de_2022.pdf

Similar to Invasión_rusa_de_Ucrania_de_2022.pdf (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Invasión_rusa_de_Ucrania_de_2022.pdf