Informe Anual 2022

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CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
ÍNDICE GENERAL
PRESENTACIÓN DEL INFORMEANUAL
PRIMERAPARTE: MEMORIAINSTITUCIONAL
1. La Previsión Social ....................................................................................................................................... 6
1.1. Magnitudes ................................................................................................................................................ 6
1.1.1. Alcance ..................................................................................................................................................... 6
1.1.2. Haberes previsionales .......................................................................................................................... 8
1.1.3. Impacto de la movilidad en 2022 ........................................................................................................8
1.1.4. Recursos administrados .................................................................................................................... 10
1.2. Sustentabilidad financiera del sistema previsional provincial ................................................ 13
1.2.1. Ingresos, egresos y resultado financier ......................................................................................... 13
1.2.2. Déficit estructural ............................................................................................................................... 15
1.2.3. Déficit reconocido porAnses ............................................................................................................ 17
2. Cambios institucionales ......................................................................................................................... 18
2.1. Normativa previsional: Leyes Nacionales ....................................................................................... 18
2.2. Normativa previsional - Leyes y Decretos provinciales ............................................................. 18
2.2.1. Anticipo del reajuste por movilidad ................................................................................................. 18
2.2.2. Actualización del Haber Mínimo y del Complemento Previsional Solidario ............................ 19
2.3. Fallos Judiciales destacados ............................................................................................................... 20
3. Gestión ......................................................................................................................................................... 22
3.1. Gestión de Beneficios .......................................................................................................................... 22
3.1.1. Gestión ágil y equitativa .................................................................................................................... 22
3.1.2. Gestión de los distintos tipos de beneficios ................................................................................ 25
3.2. Atención al ciudadano .......................................................................................................................... 32
3.2.1. Consultas web ..................................................................................................................................... 32
3.2.2. Atención telefónica y redes sociales .............................................................................................. 33
3.3. Atención al beneficiario ....................................................................................................................... 34
3.3.1. Calidad de vida para el adulto mayor ............................................................................................... 34
3.3.2. Actividades del Espacio Illia en el año 2022 .................................................................................. 34
3.4. Innovación en la gestión ...................................................................................................................... 38
3.4.1. El Estado y la Caja digital ................................................................................................................... 38
3.4.2. Innovaciones en la Caja 2022 ........................................................................................................... 42
3.4.3. La Caja y la Experiencia Ciudadana .................................................................................................. 46
3.5. La Caja robotizada .................................................................................................................................. 49
3.5.1. Incorporación de nuevos procesos en 2022 ................................................................................. 49
3.5.2. Potencial para incorporar nuevos procesos .................................................................................. 51
3.6. Gestionar con eficiencia ...................................................................................................................... 52
SEGUNDAPARTE: MEMORIAESTADÍSTICA
Series del Sistema Previsional Año 2022 .................................................................................................. 54
Series históricas del Sistema Previsional ................................................................................................. 70

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CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
SIGLAS UTILIZADAS
AIF: Ahorro Inversión Financiamiento
AFIP: Administración Federal de Ingresos Públicos
ANSES: Administración Nacional de la Seguridad Social
ASPO: Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio
BESS: Boletín Estadístico de la Seguridad Social
BCRA: Banco Central de la República Argentina
CBU: Clave Bancaria Uniforme
CIDI: Ciudadano Digital
CJPRC: Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba
CNT: Cajas No Transferidas
CPS: Complemento Previsional Solidario
CSJN: Corte Suprema de Justicia de la Nación
CUD: Certificado Único de Discapacidad
DDJJ: Declaración Jurada
EC: Experiencia Ciudadana
EGDI: Índice de Desarrollo del E-Gobierno
EPEC: Empresa Provincial de Energía Eléctrica
EPH: Encuesta Permanente de Hogares
HCI: Índice de Capital Humano
HHLL: Historia Laboral
INDEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
IPC: Índice de Precios al Consumidor
IPS: Índice Promedio de Salarios
ISS: Índice de Salarios Sectorial
IVA: Impuesto al Valor Agregado
MEP: Medios Electrónicos de Pago
MID: Módulo Integral de Descuentos y Cuentas Corrientes
MTEySS: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
NPS: Porcentaje Neto de Promotores
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible
OSI: Índice de Servicios en Línea
PBG: Producto Bruto Geográfico
PBI: Producto Bruto Interno
RRHH: Recursos Humanos
SAC: Sueldo Anual Complementario
SIJCOR: Sistema Integral de Jubilaciones Córdoba
SIJP: Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
SIPA: Sistema Integrado Previsional Argentino
SIPRES: Sistema Integrado de Previsión Social
SIRADIG: Sistema de RegistroyActualización de Deducciones del Impuesto a las Ganancias
SUAC: Sistema Único de Atención al Ciudadano
SUAF: Sistema Único de Administración Financiera
TC: Tipo de Cambio
TIC: Tecnologías de la Información y la Comunicación
TII: Índice de Infraestructura de Telecomunicaciones
TO: Texto Ordenado
TSJ: Tribunal Superior de Justicia
UBP: Universidad Blas Pascal
UPC: Universidad Provincial de Córdoba
UTN: Universidad Tecnológica Nacional

4
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
PRESENTACIÓN
E
l Informe Anual es la principal herra-
mienta para exponer en forma detallada
los resultados de la gestión financiera,
legal y administrativa de la Caja obteni-
dos a lo largo del año. Para ello, además
de la descripción, análisis y fundamentación
de las estrategias aplicadas, se adjunta infor-
mación estadística, contable y administrativa
referida a aspectos económicos y financieros
del sistema previsional.
La puesta a disposición del público de infor-
mación previsional detallada se enmarca en la
profundización de la política de transparencia
que viene impulsando la Caja, con el objetivo
de facilitar el control social sobre la gestión de
fondos públicos y estimular la calidad del de-
bate de la política previsional.
El Informe Anual 2022, como los anteriores, se
integra por dos grandes capítulos, cada uno
con propósitos específicos: Memoria Insti-
tucional y Memoria Estadística. En la primera
sección de la Memoria Institucional se hace
una breve descripción de las dimensiones y el
rol que cumple el sistema previsional provin-
cial dentro de los mecanismos de protección
social con que cuenta la población de Córdo-
ba; se incluyó, además, un pequeño análisis
del peso que tiene la previsión social en las fi-
nanzas provinciales de aquellas provincias con
cajas previsionales no transferidas a la Nación,
alertando sobre el enorme desafío que impo-
nen las condiciones demográficas sobre las
finanzas provinciales. Se completa esta sec-
ción con un análisis de la sustentabilidad fi-
nanciera del sistema previsional cordobés. En
una segunda sección, se enumeran los princi-
pales cambios institucionales en las reglas de
organización del sistema introducidos durante
el año 2022, así como los principales fallos ju-
diciales que sientan jurisprudencia en materia
previsional. Por último, en la tercera parte de
la Memoria Institucional, se presentan los te-
mas de gestión más relevantes. El objetivo es
exponer las principales acciones desplegadas
durante el año, sus fundamentos y propósitos,
describir los principales resultados alcanza-
dos y delinear futuras acciones.
La segunda parte está compuesta por la Me-
moria Estadística. Se trata de un compendio
de información que revela diversas aristas del
sistema previsional. Está integrada, en primer
lugar, por un módulo de estadísticas generales
que resumen lo ocurrido en el año 2022 en re-
lación a los egresos previsionales y por infor-
mación sectorial referida a activos, pasivos e
indicadores de sustentabilidad. En segundo
lugar, dentro de la Memoria Estadística, se
presenta un módulo con series históricas del
sistema previsional. Se trata de información
general y sectorial sobre aportantes y benefi-
ciarios; nivel de haberes de pasivos y remune-
ración imponible de activos; recursos, egresos
y resultado financiero del sistema provincial.
Además, se presenta información histórica ge-
neral de empleo, salario, beneficios y haberes
en forma comparativa para el nivel provincial y
nacional.

MEMORIA
INSTITUCIONAL
AÑO 2022

6
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
1.1.
MAGNITUDES
1.1.1.
ALCANCE
L
os beneficios previsionales de personas
residentes en la provincia de Córdoba1
ascendieron a cerca de 809 mil al mes de
diciembre 2022. En el sistema previsional
cordobés es compatible obtener un bene-
ficio previsional jubilatorio otorgado por alguna
Caja Profesional junto a algún beneficio otorga-
do sea tanto por la Administración Nacional de
la Seguridad Social (ANSeS)2
como por la Caja
de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba
(CJPRC), en adelante, Caja. Pero es incompatible
la percepción de beneficios jubilatorios otorga-
dos por estos dos últimos organismos simultá-
neamente.
Según datos a diciembre de las fuentes que ad-
ministran los 3 subsistemas integrantes del uni-
verso previsional cordobés, la ANSeS constituye
el subsistema de mayor tamaño: administra el
pago de algo más de 684 mil jubilaciones y pen-
siones3
, lo cual representa cerca del 85% del to-
tal de beneficios de residentes de la Provincia. El
segundo proveedor es el sistema administrado
por la Caja, que pagó en 2022 más de 105 mil be-
neficios previsionales (13% del total) a residen-
tes de la Provincia. El tercer subsistema engloba
a las 5 Cajas Profesionales con más de 19 mil be-
neficios(2,4%).
En suma, los más de 800 mil beneficios previsio-
nales provistos en Córdoba a diciembre de 2022
fueron financiados por los aportes de más de un
millóndetrabajadoresactivos(Cuadro1).
En cuanto al monto administrado por los distin-
tossub-sistemas,sobresaleelcambioenelpeso
relativo entre ANSeS y la Caja. Mientras esta úl-
tima pagó un número sustancialmente menor de
beneficios, el volumen relativo de recursos admi-
nistradosseagrandaconsiderablementeacausa
de los mayores haberes medios del sistema pro-
vincial.
1
A lo largo del informe se utiliza el término “beneficio”,
considerando que existen beneficiarios que reciben más
de un beneficio, variable de análisis en los distintos cua-
dros y gráficos del sistema administrado por la Caja.
2
La ANSES es el organismo encargado de la administra-
ción de las prestaciones y los servicios nacionales de la
Seguridad Social en la República Argentina.
3
Incluye pensiones no contributivas por vejez, invalidez y
las Pensiones Universal para el Adulto Mayor (PUAM)
1.
LA PREVISIÓN
SOCIAL EN LA
PROVINCIA
DE CÓRDOBA

7
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
CUADRO 1. DIMENSIÓN PREVISIONAL EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
DICIEMBRE 2022
GRÁFICO 1. PROPORCIÓN DE BENEFICIOS Y GASTO PREVISIONAL EN CÓRDOBA ENTRE LOS SUB-SISTEMAS
AÑO 2022
Organismo previsional Aportantes Beneficios Aportantes/Beneficios
ANSES/1
817.421 684.132 1,2
La Caja/2 191.965 105.726 1,8
Cajas Profesionales/3
63.742 19.103 3,3
Total 1.073.128 808.961 1,3
Relación ANSeS/Caja 4,3 6,5
Relación Caja/Cajas Profesionales 3,0 5,5
2,4% 2,1%
13%
27%
85%
71%
Beneficios Gasto previsional
Cajas Profesionales Caja ANSeS
Notas: /1 El dato de aportantes fue estimado en función del BESS del Ministerio de Desarrollo Social a mayo (jurisdiccional) y diciem-
bre 2022 (total nacional). En beneficios incluye además de las jubilaciones y pensiones del sistema “contributivo”, las pensiones no
contributivas por vejez, por invalidez y Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM); /2 Los beneficios distribuidos en el territorio
provincial constituyen el 96% del total (110.131 a diciembre 2022); /3 Se considera como aportantes sólo a los afiliados que realizan
pagos regularmente.
Fuente: Caja de Jubilaciones de Córdoba en base a datos del Ministerio de Desarrollo Social (Boletín Estadístico de la Seguridad Social),
Informes Estadísticos de la Caja, y de las Cajas Profesionales de la Provincia.
Fuente: Caja de Jubilaciones de Córdoba en base a datos del Ministerio de Desarrollo Social (Boletín Estadístico de la Seguridad Social),
Informes Estadísticos de la Caja, y de las Cajas Profesionales de la Provincia.
Así, el Gráfico 1 permite observar que mientras
la Caja cubrió el 13% de los beneficios paga-
dos en la Provincia al mes de diciembre 2022,
administró el doble (27%) en materia de gasto
previsional. Por su parte, ANSeS cubre cerca
del 85% de los beneficios y administra el 71%
del gasto previsional. En el caso de las Cajas
Profesionales de la Provincia, la participación
en la cantidad de beneficios administrados y
el gasto previsional es casi la misma (2,4% en
beneficios y 2,1% en gasto previsional).
Esta situación se explica por la diferencia en
los haberes que reciben los beneficiarios de
los respectivos sub-sistemas, originadas no
sólo en la diferente metodología de cálculo del
haber inicial tanto del régimen general como
de los regímenes especiales, sino también en
las distintas reglas de actualización de cada
régimen dentro de cada subsistema.

8
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
1.1.2.
HABERES PREVISIONALES
A pesar de que los 3 subsistemas previsio-
nales brindan cobertura ante idénticas con-
tingencias, y de que operan bajo la lógica de
reparto asistido con similares garantías cons-
titucionales, la gran discrepancia respecto al
nivel de sus haberes se origina en la regla de
cálculo del haber inicial y en las sucesivas re-
glas de movilidad aplicadas.
A diciembre del año 2022, el haber promedio
de la Caja era de $175 mil, mientras que el ha-
ber promedio de los beneficiarios cordobeses
de la ANSeS4
solo supera los $62 mil. En otras
palabras, el nivel de haberes de jubilaciones y
pensiones de la Caja es en promedio 2,8 veces
el de haberes del sistema nacional.
Las discrepancias observadas en los haberes
de beneficios nacionales y provinciales, se ob-
serva también en las distintas Cajas de Profe-
sionales. Los haberes abonados por las cajas
de profesionales de la Provincia alcanzan un
promedio de $90.717, pero con una alta dis-
crepancia que va de un promedio de $76.962
en el caso de la Caja de los Profesionales de
Ciencias Económicas, a más de $334 mil para
el caso de los notarios (Gráfico 2).
1.1.3.
IMPACTO DE LAMOVILIDAD EN 2022
Durante el año 2022, el haber medio básico
conjunto de jubilaciones y pensiones de la Caja
aumentó un 96% con respecto al año 2021,
hasta ubicarlo en $175 mil al mes de diciem-
bre. Para los beneficiarios cordobeses del sis-
tema nacional, la movilidad aplicada en 2022
implicó un aumento de algo más del 70% du-
rante el año (Gráfico 3).
Por el lado de los afiliados activos, el creci-
miento del salario medio del sector público
provincial aumentó en promedio un 114%. A su
vez, el salario medio del sector privado regis-
trado de la Provincia presentó un incremento
de un 98% interanual.
En todos los casos, a excepción de los bene-
ficiarios previsionales cordobeses del sistema
nacional, la variación de haberes y remunera-
ciones de la Provincia superó la variación del
IPC provincial, la que a diciembre 2022 acumu-
ló un incremento anual del 89%.
En términos medios, la movilidad de haberes
previsionales fue inferior a la variación que
presentaron las remuneraciones de activos de
la Provincia. En el caso de la Caja, la movilidad
aplicada a lo largo del año 2022 fue inferior al
crecimiento en los salarios del sector público
de Córdoba en unos 18 puntos porcentuales;
mientras que en el caso de los beneficios pa-
gados por ANSeS, el incremento medio de sa-
larios del sector privado registrado superó al
de haberes previsionales en más de 27 puntos
porcentuales.
4
Incluyendo pensiones no contributivas por vejez, invali-
dez y PUAM.

9
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
GRÁFICO 2. HABERES MEDIOS DE LOS DIFERENTES SISTEMAS EN CÓRDOBA Y SECTORES PROFESIONALES
DICIEMBRE DE 2022
GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DEL HABER Y DEL SALARIO SUJETO A APORTES EN CÓRDOBA
DICIEMBRE DE 2022
$ 175.038
$ 62.394
$ 334.811
$ 94.225 $ 85.841 $ 76.983 $ 76.962
Caja ANSES Notarial Salud/1 Abogados Ingenieros Cs. Económ./2
Haber promedio
Cajas Profesionales:
$90.717
$ 89.419
$ 36.600
$ 108.500
$ 90.945
$ 175.038
$ 62.394
$ 232.236
$ 180.048
Caja ANSeS (Córdoba) Salario Público Córdoba Salario Privado Registrado
Córdoba
Pasivos Activos
Dic-21 Dic-22
+96%
+70%
+114%
+98%
Nota: /1 Excluye subsidio por enfermedad; /2 Excluye subsidio por enfermedad o accidente.
Fuente: Caja de Jubilaciones de Córdoba en base a datos del Ministerio de Desarrollo Social (Boletín Estadístico de la Seguridad So-
cial), Informes Estadísticos de la Caja, y de las Cajas Profesionales de la Provincia.
Nota: /1 Excluye subsidio por enfermedad; /2 Excluye subsidio por enfermedad o accidente.
Fuente: Caja de Jubilaciones de Córdoba en base a datos del Ministerio de Desarrollo Social (Boletín Estadístico de la Seguridad So-
cial), Informes Estadísticos de la Caja, y de las Cajas Profesionales de la Provincia.

10
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
1.1.4.
RECURSOSADMINISTRADOS
Los recursos administrados por los sistemas
previsionales implican uno de los principales
componentes del gasto público. A nivel nacio-
nal, los recursos administrados para las presta-
ciones de la seguridad social referente a jubila-
cionesy pensiones5
representaron un tercio del
total de gastos del sector público nacional del
año 2022 y un 7,4% del PBI de ese año.
En el ámbito de la Provincia, el total de las ero-
gaciones previsionales de los tres subsistemas
agrupados representaron el 10,3% del Pro-
ducto Bruto Geográfico (PBG6
) durante el año
2022, siendo la proporción representada por la
Caja y ANSES del 10,1% del PBG7
. En el período
2004-2022, la participación del gasto previsio-
nal de la Provincia (considerando solo ANSES y
la Caja) en el PBG creció en 2,8 puntos porcen-
tuales, pasando del 7,3% del PBG en 2004 al
10,1% del PBG en 2022, periodo en el que el
gasto previsional creció en términos reales un
355% (8,8% promedio anual)8
mientras el PBG
aumentó sólo un 110% (4,2% promedio anual)
(Gráfico 4). Que el gasto previsional crezca a
una tasa superior al nivel de actividad de la Pro-
vincia tiene asociado crecientes problemas de
sostenibilidad. Lleva implícito que se acumulen
crecientes dificultades para que la recaudación
alcance el mismo ritmo que el de las erogacio-
nes.
5
Incluye jubilaciones y pensiones contributivas más pen-
siones no contributivas por invalidez, vejez y PUAM.
6
El Producto Geográfico Bruto (PGB) mide el valor de la
producción final obtenida dentro del territorio económi-
co de la Provincia, con la participación de factores de la
producción propiedad de residentes y no residentes. Es la
suma de las retribuciones a los factores de la producción
(por ejemplo, salarios, rentas, intereses, alquileres, bene-
ficios de sociedades anónimas o de empresas del estado).
7
El PGB del año 2022 es estimado en base al crecimiento
del PBI nominal para el año 2022.
8
Muy diferenciado entre ANSES y la Caja; mientras que
ANSES presenta un crecimiento del gasto en el período
2004-2022 del 277% real (7,7% promedio anual), la Caja
presenta un crecimiento del 81% real (3,3% promedio
anual).
GRÁFICO 4. GASTO PREVISIONAL/1
EN CÓRDOBA ADMINISTRADO POR LA CAJA Y LA ANSES
A PRECIOS DEL AÑO 2022 Y COMO PORCENTAJE DEL PGB
104.889
125.320
148.113
161.514
179.537
190.059
191.413
211.293
210.107
201.782
200.438
216.248
225.674
235.658
232.625
222.918
204.432
184.298
189.624
128.242
134.973
156.199
218.294
234.254
273.228
290.280
333.701
376.272
408.453
413.137
485.639
492.921
552.891
533.021
503.069
517.482
485.858
484.004
7,3% 7,3% 7,6%
8,3% 8,7%
10,2% 10,0%
10,6%
12,2% 11,8% 11,6%
13,4% 13,3%
14,7%
13,7%
12,9%
14,1%
10,7%
10,1%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Caja ANSES % (Caja+ANSES)/PBG
Nota: /1 Refiere al gasto efectuado exclusivamente en el pago de jubilaciones y pensiones.
Fuente: Caja de Jubilaciones de Córdoba en base al BESS del Ministerio de Desarrollo Social, Estadísticas, Balances e Informe Esta-
dístico de la Seguridad Social de la CJPRC, información de la Dirección de Estadísticas y Censos de la Provincia de Córdoba y datos de
PBI (INDEC).

11
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
En un contexto donde prevalece la alta in-
certidumbre, aparece la certeza de que el
proceso de envejecimiento poblacional lleva
indefectiblemente a que la tendencia ascen-
dente del gasto previsional se sostenga en el
futuro. Por eso el sistema previsional es, tanto
para la Nación como para las provincias que no
transfirieron sus cajas, el principal factor de
preocupación y desestabilización de las finan-
zas públicas (ver Recuadro A).
RECUADROA.
EL PESO DE LA PREVISIÓN SOCIAL
EN LAS FINANZAS PROVINCIALES
Actualmente, los esquemas provinciales
de protección social para adultos mayores
dan cobertura a cerca del 50% de los em-
pleados públicos de Argentina, los cuales
representan aproximadamente un 12%
del total de asalariados. Estas cajas fun-
cionan bajo un sistema de beneficio defini-
do, con reparto administrado y financiado
por cada Estado Provincial. Se trata de 13
provincias que continúan con regímenes
previsionales propios para los empleados
de sus administraciones públicas: Buenos
Aires, Córdoba, Chaco, Chubut, Corrientes,
Entre Ríos, Formosa, La Pampa, Misiones,
Neuquén, Santa Cruz, Santa Fe y Tierra del
Fuego.
En el año 2005 los recursos asignados al
fin previsional en las provincias con Ca-
jas No Transferidas (CNT) representaron,
en promedio, el 17% del gasto corriente.
Desde entonces, esta proporción fue cre-
ciendo de manera sostenida, hasta alcan-
zar el 19% del gasto corriente en el año
2022 (Gráfico A.1). Esto se debe a que el
promedio anual del crecimiento real en el
gasto previsional fue mayor al crecimiento
del gasto corriente en igual periodo.
En la provincia de Córdoba, en el año 2005,
el monto destinado a prestaciones pre-
visionales medido respecto al gasto co-
rriente, fue del 25%, un 55% por encima
del promedio de las restantes 12 provin-
cias con CNT (16%). Este ratio se siguió
expandiendo en Córdoba, hasta alcan-
zar un máximo histórico del 27,2% en el
años 2008. A partir de allí inició una fase
descendente hasta ubicarse en torno al
21% en el año 2022, casi en línea con el
promedio de las otras 12 provincias que
mantienen la administración de sus cajas
provinciales (Gráfico A.1).
GRÁFICO A.1. GASTO EN PREVISIÓN SOCIAL EN PROVINCIAS CON CAJAS NO TRANSFERIDAS
EN % DEL GASTO PÚBLICO CORRIENTE
25%
27 %
25%
23%
21%
16%
19%
17%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022*
Córdoba Total sin Córdoba Total
Nota: *Datos al tercer trimestre de 2022.
Fuente: Caja de Jubilaciones de Córdoba en base a Dirección Nacional de Asuntos Provinciales.

12
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
La caída del peso de las prestaciones
previsionales en el presupuesto provin-
cial observada en Córdoba entre los años
2008 y 2022 responde, principalmente, a
la implementación de una serie de refor-
mas paramétricas que dotaron de mayor
sostenibilidad financiera y equidad inter-
generacional al sistema. Esta tendencia
observada en Córdoba, en general, va a
contramano de la registrada en el resto de
las jurisdicciones subnacionales con cajas
previsionales provinciales.
Entre los años 2005 y 2021/1
, el creci-
miento real promedio anual del gasto pú-
blico provincial corriente fue del 4,6%, en
tanto que el gasto en prestaciones de la
seguridad social de las 13 cajas no trans-
feridas creció en promedio 5,5% anual
(Gráfico A.2). El comportamiento del gasto
corriente fue similar en el conjunto de pro-
vincias consideradas, a excepción de las
provincias de Misiones y La Pampa donde
se observó una mayor expansión del gasto
público. No obstante, en relación al gasto
previsional, las brechas entre provincias
son más marcadas y aparecen comporta-
mientos muy dispares.
En un extremo se ubican La Pampa, Tierra
del Fuego, Misiones y Santa Fe con muy
elevadas tasas anuales de crecimiento
real del gasto previsional, del orden del
10,3%, 8,8% y 7,6% y 7,4%, respectiva-
mente. Un segundo grupo lo conforman
Formosa, Santa Cruz, Buenos Aires, Neu-
quén, Entre Ríos y Chubut, con tasas de
crecimiento que oscilan entre un máximo
de 6,6% en el caso de Formosa y un mí-
nimo de 4,8% en el caso de Chubut. Por
último, se encuentran Corrientes, Chaco
y Córdoba, donde las erogaciones previ-
sionales también aumentan por encima de
la inflación, pero a tasas más moderadas.
Entre un 4% en las dos primeras y un 3%
en Córdoba.
Estos datos merecen un análisis más
profundo. Pero, sin perjuicio de ello, aler-
tan sobre un enorme desafío, ya que se
sabe que las condiciones demográficas
tienden a empeorar en los próximos años.
De no mediar cambios en la política pre-
visional, las erogaciones en jubilaciones
y pensiones seguirán incrementando su
participación en las finanzas provinciales,
acentuando el conflicto con otros objeti-
vos, como son la protección de los niños,
jóvenes y adultos en actividad.
/1
No hay datos publicados para el cierre del año 2022.
GRÁFICO A.2. EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PREVISIÓN SOCIAL Y DEL GASTO CORRIENTE EN
PROVINCIAS CON CAJAS NO TRANSFERIDAS, POR PROVINCIA
VARIACIÓN PORCENTUAL REAL*, PROMEDIO ANUAL DEL PERIODO 2005-2021
10,3%
8,8%
7,6%
7,4%
6,6%
6,1%
5,7% 5,6% 5,6% 5,5%
4,8%
4,0% 4,0%
3,0%
5,7%
4,0%
6,7%
5,4%
4,9% 5,0%
4,4% 4,5% 4,7% 4,6% 4,5%
4,0% 4,1%
4,8%
La Pampa Tierra del
Fuego
Misiones Santa Fe Formosa Santa Cruz Buenos
Aires
Neuquén Entre Ríos Promedio
CNT
Chubut Corrientes Chaco Córdoba
Gasto previsional Gasto corriente
Nota: *En pesos constantes del año 2021.
Fuente: Caja de Jubilaciones de Córdoba en base a Dirección Nacional de Asuntos Provinciales e INDEC.

13
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
1.2.
SUSTENTABILIDAD FINANCIERADEL
SISTEMAPREVISIONAL PROVINCIAL
1.2.1.
INGRESOS, EGRESOSYRESULTADO
FINANCIERO
LaprincipalfuentedefinanciamientodelaCaja
es la recaudación proveniente de los aportes
y contribuciones de sus agentes activos en
función de alícuotas fijadas por la legislación
provincial. Estos serían los que se denominan
recursos “genuinos” de un sistema previsional
de reparto. En el caso de la Caja, una segunda
fuente permanente de financiamiento es la
correspondiente porción de IVA y Bienes Per-
sonales destinada por ley al financiamiento
de la previsión social (Ley 23.966, art. 5 y art.
30). Desde el año 2020, a partir de la sanción
de la Ley 10.694, la Caja cuenta además con
un recurso extraordinario para la cobertura de
sus gastos: el “aporte solidario”, imposición
sobre quienes son beneficiarios de más de un
beneficio previsional o perciben otro ingreso,
reduciendo el haber en hasta un 20%, aunque
modulado en función de reglas equitativas y
solidarias (art. 58, Ley 8.024, y Decreto Regla-
mentario 408). Por último, para el año 2021 en
adelante, se definió por Ley 10.724 la creación
de un nuevo recurso de financiamiento para la
Caja,denominado“FondoSolidariodeCobertu-
ra y Financiación para Desequilibrios de la Caja
de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdo-
ba”. Este fondo se integra principalmente con
el aporte obligatorio que deben efectuar las
instituciones sujetas al régimen de la Ley Na-
cional 21.526 -de Entidades Financieras- en su
calidad de contribuyentes del Impuesto sobre
los Ingresos Brutos.
Por el lado de los gastos, el pago de jubilacio-
nes y pensiones constituye la principal eroga-
ción del sistema. El haber inicial es calculado
por el arreglo de fórmulas pertinentes, el que
luego se va actualizando con la correspondien-
te regla de movilidad. A esto se suman otras
erogaciones de menor cuantía, destacándose
las generadas para el funcionamiento de la
Caja.
A nivel sistema, el resultado obtenido de de-
ducir de los ingresos “genuinos”, el pago de ju-
bilaciones y pensiones, es el “déficit previsio-
nal puro”. No obstante, una comprensión más
completa de los ingresos y egresos de la Caja
debe tener en cuenta el Resultado Financiero
del organismo. Éste surge de la diferencia en-
tre el total de Ingresos y el total de Egresos del
sistema previsional, por todo concepto, tanto
se trate de ingresos o gastos corrientes como
de capital.
Los distintos componentes de ingresos o
egresos permiten conformar el Esquema de
Ahorro, Inversión y Financiamiento (AIF). El AIF
es un cuadro que expone la información eco-
nómica y financiera de un ente de manera sim-
plificada.
En el AIF, los ingresos o entrada de recursos
se agrupan según el criterio de lo “percibido”,
y las partidas que implican egresos o salida
de recursos, según el criterio de lo “devenga-
do”. A su vez, la información se divide en dos
partes: una, “arriba de la línea”, que agrupa in-
formación económica que hace al desempeño
del ente, desagregada según sean conceptos
corrientes o de capital, tanto para los ingre-
sos como para los egresos. La parte de “abajo
de la línea”, agrupa información financiera, es
decir el modo en que se financian los gastos o
invierten los recursos excedentes del período
considerado.
El AIF de la Caja para el año 2022 permite mos-
trar que apenas el 76% de las erogaciones
totales de la Caja se cubrieron con recursos
“genuinos” del sistema, es decir, el percibido
de aportes y contribuciones. Sumando los re-
cursos tributarios nacionales (Ley 23.966), el
Fondo Solidario de Cobertura y Financiación
para Desequilibrios de la Caja creado por Ley
10.724, el aporte solidario (Ley 10.694) y los
fondos no tributarios9
, la proporción del gasto
cubierta alcanza el 86%, implicando un défi-
cit financiero de la Caja de $27.227 millones
para el año 2022. Es de mencionar que de no
haber existido los últimos dos fondos creados
para ayudar al financiamiento de la Caja (Fondo
Solidario, Ley 10.724, y Aporte Solidario, Ley
10.694), el déficit financiero hubiera ascendi-
do a $34.605 millones, esto es, un 27% más
que el resultante con los recursos vigentes.
9
Se constituyen con los aportes instituidos por Ley 9.884,
intereses cobrados a entes aportantes, recupero de pa-
gos indebidos a fallecidos, multas y cánones por servicios
prestados a mutuales o entidades financieras, entre otros.

14
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA Parte del déficit se cubre por transferencias
que envía Nación, a partir de convenios sus-
criptos con ANSES. A lo largo de 2022 se re-
cibieron transferencias del Gobierno Nacional
por $12.864 millones, en forma de anticipos a
cuenta del déficit del año10
. Con ello, el resul-
tado de la AIF considerando el total de fondos
percibidos que financiaron la Caja en 2022,
asciende a un déficit de $14.363 millones
(Cuadro 2).
10
Los anticipos efectuados en 2022 se hicieron en base
al último convenio firmado, referente al déficit reconocido
por el año 2019.
CUADRO 2 RECURSOS, EROGACIONES Y RESULTADO FINANCIERO DE LA CAJA
EN MILLONES DE $ CORRIENTES. AÑO 2022
Conceptos "Arriba de la línea" Año 2022
I. Recursos Corrientes y de Capital, sin Transferencias del Gobierno Nacional $164.588
Contribuciones a la Seguridad Social $145.414
Ingresos Impositivos $9.779
Fondo Solidario de Cobertura y Financiación para Desequilibrios de la CJPRC (Ley 10.724)$5.413
Aporte Solidario por Ley 10.694 $1.965
Otros Ingresos $2.017
II. Erogaciones Corrientes y de Capital $191.815
Prestaciones de la Seguridad Social $189.651
Gastos Previsionales (Jubilaciones y Pensiones) $189.550
Otras Prestaciones de la Previsión Social/1
$101
Gastos de Operación y de Funcionamiento $2.032
Transferencias para Erogaciones Corrientes/2
$98
Intereses $26
Gastos de Capital $8
III. Transferencias Nacionales/3
$12.864
IV. Total Ingresos Corrientes y de Capital (I+III) $177.452
V. Total Egresos Corrientes y de Capital (II) $191.815
VI. Resultado Financiero (IV-V) -$14.363
VII. Resultado Financiero sin Transferencias del Gobierno Nacional (I-II) -$27.227
VIII. Resultado Primario (VI más intereses) -$14.337
IX. Resultado Primario sin Transferencias del Gobierno Nacional (VII más intereses) -$27.201
Resultado Financiero SIN Transferencias del Gob.Nacional (VI-III) -$27.227
- en proporción a las erogaciones totales 14%
Resultado Primario (VI más intereses) -$14.337
- en proporción a las erogaciones totales -7%
DÉFICIT PURO (Contribuciones Seg. Social menos Jubilaciones y Pensiones) -$44.136
- en proporción al gasto en Jubilaciones y Pensiones 23%
Nota: /1 Incluye asignaciones familiares y otras prestaciones de la previsión social; /2 Corresponde a las transferencias para el finan-
ciamiento del programa 891: Fondo de Financiamiento de Actividades Recreativas y Sociales Ley 9.884; /3 Transferencias percibidas
(Financiamiento Ley N° 27.260): incluye anticipos a cuenta del déficit del año (anticipos en base al último convenio por déficit 2019).
Fuente: Elaboración propia en base a los Balances de Caja e Informes Financieros de la Caja.

15
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
1.2.2.
DÉFICIT ESTRUCTURAL
Un análisis más acabado del déficit de la Caja
de Jubilaciones de Córdoba y su financiamien-
to debe partir de la conceptualización del ‘défi-
cit estructural’ del organismo. Éste se calcula
como la diferencia entre los ingresos que ob-
tendría la Caja de aplicarse las normas nacio-
nales (es decir, calcular los ingresos aplican-
do las alícuotas y contribuciones que emplea
ANSES en el sistema de jubilaciones nacional,
más otros ingresos tributarios (IVA y Bienes
Personales) propios del sistema a partir de la
asignación mediante leyes especiales de dis-
tribución de impuestos nacionales) y los gas-
tos totales correspondientes al pago de jubila-
ciones y pensiones en la Provincia de Córdoba.
Para el año 2022, el déficit estructural de la
Caja ascendió a $68.045 millones (Cuadro 3).
Este es el punto de partida deficitario con el
que se enfrenta mes a mes la Caja de Jubila-
ciones de Córdoba. En la práctica, para afron-
tar el pago de jubilaciones y pensiones y cubrir
esta diferencia, la Caja acude a las siguientes
fuentes de financiamiento (Gráfico 5):
1. En primer orden de importancia, mediante
ingresos de aportes y contribuciones comple-
mentarios. Se trata de alícuotas mayores a la
que establece la ANSES a nivel nacional y que
son aplicadas para reducir el déficit estructu-
ral de la Caja. En la práctica implica mayor cos-
to laboral para el Estado o menor salario para
los empleados. Para el año 2022 estos ingre-
sos complementarios reducen el déficit de la
Caja en más de $33.600 millones, determinan-
do un “déficit previsional contable” o “déficit
puro”11
de $44.136 millones.
2. En segundo orden de relevancia, mediante
transferencias de ANSES. Se trata de recursos
quelaANSEStransfiereparacubrireldéficitde
la Caja. En 2022, estos recursos ascendieron a
$12.864 millones. Para este año, en su totali-
dad, se trata de adelantos en base a la docea-
va parte del último déficit reconocido por AN-
SES, el del año 2019, ya que no hubo avances
en el reconocimiento por parte de ANSES de un
déficit de la Caja posterior a ese año.
3. Otra fuente de financiamiento adicional
con que cuenta la Caja desde el año 2020 es
el aporte solidario creado por Ley 10.694. Se
trata de una retención que efectúa la Caja a
aquellos beneficiarios que cobran más de un
beneficio previsional o cuentan con otro ingre-
so. Para el año 2022 dicho aporte ascendió a la
suma de $1.965 millones.
11
Se denomina “déficit puro” a la diferencia entre el to-
tal de aportes y contribuciones a la seguridad social y el
gasto efectuado en el pago de jubilaciones y pensiones
propiamente dichas.
CUADRO 3. DÉFICIT ESTRUCTURAL DE LA CAJA/1
Año 2022
I. Recursos Previsionales $121.506
Aportes y contribuciones bajo "alícuotas ANSES" $111.727
Ingresos Impositivos (Ley 23.966, art. 5 y 30) $9.779
II. Erogaciones Previsionales $189.550
Gastos Previsionales (Jubilaciones y Pensiones) $189.550
III. Déficit Estructural -$68.045
Nota: /1 Estimación a partir de considerar los recursos por lo percibido y los gastos por lo devengado, al igual que el AIF.
Fuente: Elaboración propia en base a Balances de Caja auditados e Informes Estadísticos de la Caja.

16
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA 4. Como última fuente de financiamiento vi-
gente, la Caja cuenta desde el año 2021 con
un adicional aportado por las entidades finan-
cieras a partir de una sobrealícuota para el
pago del impuesto sobre los ingresos brutos,
la que integra el “Fondo Solidario de Cobertura
y Financiación para Desequilibrios de la Caja de
Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba”
(Ley 10.724). Para el año 2022, la Caja contó
con $5.413 millones originados en dicho Fon-
do.
5. El remanente del déficit estructural debe
ser financiado mediante recursos propios pro-
vinciales, es decir, mediante los impuestos
sobre los Ingresos Brutos, Sellos, Automotor e
Inmobiliario que pagan todos los cordobeses.
En definitiva, el tesoro de la Provincia termina
cubriendo “monetariamente” dos vías del fi-
nanciamiento del déficit de la Caja: los aportes
y contribuciones complementarios12
más el
remanente del déficit estructural, que totali-
zan algo más de $47.800 millones.
12
En parte son financiados por otros entes empleadores,
tales como administraciones municipales, colegios priva-
dos y otros organismos como colegios y cajas de profesio-
nales.
GRÁFICO 5. FINANCIAMIENTO DEL DÉFICIT ESTRUCTURAL DE LA CAJA
Aportes y
contribuciones
complementarios;
$33.688;
49%
Transferencias
ANSES;
$12.864;
19%
Aporte Solidariopor
Ley 10.694; $1.965;
3%
Alícuotatransitoria
de ISIB sobre act.
financiera;$5.413;
8%
Tesoro Provincial;
$14.115; 21%
Fuente: Elaboración propia en base a Balances de Caja auditados e Informes Estadísticos de la Caja.

17
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
CUADRO 4. ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT PREVISIONAL DE CÓRDOBA CONFORME METODOLOGÍA DEFINIDA
POR ANSES
Año 2022
I. Aportes y Contribuciones (netos comisión AFIP) $146.906
II. Ingresos Impositivos (netos comisión AFIP) $9.759
III. Gasto en Jubilaciones y Pensiones $189.550
IV. Déficit Previsional (I+II-III) -$32.886
V. Pérdida de Aportes Personales (si no se aplicara la ley provincial) $11.636
VI. Pérdida de Contribuciones Patronales (si no se aplicara la ley provincial) $22.588
VII. Déficit Total (IV-V-VI) -$67.109
VIII. Caída en el gasto en Jubilaciones y Pensiones (si no se aplicara la ley provincial) $30.046
IX. Déficit Previsional que corresponde financiar a ANSES (VII+VIII) -$37.064
Fuente: Elaboración propia en base a información contable de la Caja remitida a la ANSES para el cálculo del déficit a financiar.
1.2.3.
DÉFICIT RECONOCIDO PORANSES
Desde el año 2017 rige un nuevo mecanismo
de transferencias de Nación a provincias para
el financiamiento de las Cajas previsionales no
transferidas (Ley N° 27.260, reglamentado por
Decreto N° 730/18 y Resolución N° 133/2018
de ANSES). Las transferencias de ANSES sur-
gen de simular los desequilibrios que estaría
asumiendo el Estado Nacional si el sistema
previsional en cuestión hubiera sido transferi-
do a la órbita nacional. Este supuesto requiere
recalcular año a año los ingresos y los egresos
del sistema previsional provincial utilizando la
normativa previsional vigente en la órbita na-
cional. En base a ello, las transferencias de AN-
SES consisten en anticipos mensuales equi-
valentes a la doceava parte del último déficit
determinado.
El Cuadro 4 muestra la estimación del déficit
del año 2022 que debería reconocery financiar
ANSES, el cual surge en base a la información
remitida al organismo para que haga el cálcu-
lo correspondiente, en línea con el acuerdo de
transferencias vigente con el Gobierno Nacio-
nal.
Según estimaciones propias, el déficit previ-
sional que corresponde financiar a ANSES para
el año 2022 ascendería a unos $37.064 millo-
nes13
. Esto surge de ajustar en menos los in-
gresos propios del sistema por unos $34.200
(por los aportes y contribuciones complemen-
tarios, es decir que no se recibirían si se apli-
cara la norma nacional) y los gastos por unos
$30.000 (sería lo que se ahorraría la Caja si
pagara los haberes aplicando las normas na-
cionales).
Estas cifras son estimadas y están sujetas a la
determinación del déficit que realice el equipo
técnico de ANSES. Si finalmente se confirma-
ran, daría en principio una situación de consis-
tencia financiera, ya que las mayores erogacio-
nes que le genera a la Caja pagar haberes por
encima de los que pagaría si se aplica la nor-
mativa nacional es menor a los mayores ingre-
sos que generan los aportes y contribuciones
más altos. Sin embargo, como ANSES tiene un
gran rezago en la determinación del déficit, se
genera un bache financiero que es más alto
mientras mayor es la demora y más alta es la
inflación. Esto obliga a la Caja a apelar a fuen-
tes de financiamiento adicionales.
13
Los importes registrados como aportes personales y
contribuciones patronales, así como los de gastos por ju-
bilaciones y pensiones correspondientes al Sistema Inte-
grado Previsional Argentino (SIPA), se exponen de acuerdo
al método de lo devengado.

18
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
L
a principal novedad normativa del año
2022 se relaciona con la incorporación
en la Ley de Presupuesto Nacional 2023
de un esquema de actualización au-
tomática de los anticipos que por Ley
el Estado Nacional está obligado a girar a las
provincias con Cajas Previsionales No Transfe-
ridas para asistirlas en el financiamiento de los
desequilibrios previsionales.
En el ámbito provincial, a lo largo del año 2022
no se dictaron normas tendientes a perfeccio-
nar y actualizar el marco institucional provin-
cial. Pero sí se dictaron varios fallos judiciales
que fijaron jurisprudencia sobre controversias
en relación a la reforma previsional del año
2020 y a otros aspectos del derecho previsio-
nal.
2.1.
NORMATIVAPREVISIONAL:
LEYES NACIONALES
El Congreso de la Nación dispuso durante el
año 2022, la incorporación en la Ley de Presu-
puesto Nacional 2023 (Ley 27.701, publicada
en B.O. el 1/12/2022) de un mecanismo de ac-
tualización automática de las transferencias
que la Nación le hace a Córdoba y a otras 12
provincias para cubrir los déficits de las cajas
previsionales que no se transfirieron a la AN-
SES en los años ’90.
La ANSES debe transferir antes del día 20 de
cada mes, en concepto de anticipo a cuenta
del resultado definitivo del déficit de cada caja
previsional, un importe equivalente a una do-
ceava parte del monto total del último déficit
anual. La novedad es que cada anticipo men-
sual deberá incluir su actualización en función
del índice de movilidad jubilatoria del Régimen
General nacional. Para calcular ese ajuste, se
considerará la variación del índice entre el mes
de julio del año al cual corresponde el último
déficit determinado y el mes anterior al del
pago de la cuota (Art. 92, Ley 27.701).
De esta forma, a partir del año 2023 se evita
que la inflación erosione las transferencias
que la ANSES está obligada a hacer a las cajas
previsionales provinciales.
2.2.
NORMATIVAPREVISIONAL:
LEYESYDECRETOS PROVINCIALES
2.2.1.
ANTICIPO DEL REAJUSTE
POR MOVILIDAD
En virtud de la crisis económica y del acele-
ramiento del proceso inflacionario que expe-
rimenta el país, y con el fin de instrumentar
medidas paliativas frente a la pérdida de poder
adquisitivo de los beneficiarios del sistema
previsional provincial, lo que afecta especial-
mente a quienes perciben menores ingresos,
el gobierno de la Provincia de Córdoba dispuso
a partirdel mes de mayo del 2022, con carácter
excepcional, adelantar un mes la actualización
por movilidad de las jubilaciones y pensiones.
2.
CAMBIOS
INSTITUCIONALES

19
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
La medida se fue prorrogando en los meses
subsiguientes, actualizando en cada instan-
cia el monto tope del haber hasta el cual rige
la medida.
● Decreto N° 602/2022. En mayo y junio de
2022 se adelanta un mes la actualización por
movilidad de los beneficios vigentes al mes
de abril 2022 con haberes hasta $150 mil. De
esta forma, los aumentos que, conforme al
mecanismo previsto en el último párrafo del
artículo 51 de la Ley N° 8.024 (T.O. Decreto N°
407/2020), correspondían aplicarse en el mes
de junio de 2022 se adelantaron a la liquida-
ción del mes de mayo del mismo año, y los que
se verían reflejados en el mes de julio se ade-
lantaron al mes de junio, para este colectivo de
beneficiarios.
● Decreto N° 889/2022. Por medio de este
Decreto se adelantaron un mes los reajustes
por movilidad correspondientes a los meses
de agosto, septiembre y octubre de 2022 so-
bre aquellos beneficios cuyo haber previsional
correspondiente al mes que se liquida no su-
pere la suma de $170 mil.
● Decreto N° 1395/2022. Se adelantaron un
mes los reajustes por movilidad correspon-
dientes a los meses de noviembre y diciembre
de 2022 y enero y febrero de 2023 sobre aque-
llos beneficios cuyo haber previsional corres-
pondiente al mes que se liquida no supere la
suma de $190 mil.
2.2.2
ACTUALIZACIÓN DEL HABER MÍNIMO
YDEL COMPLEMENTO PREVISIONAL
SOLIDARIO
Con el fin de brindar una adecuada protección
social para los beneficiarios de menores ingre-
sos y de continuar avanzando con el objetivo
de propender hacia la justicia social en estricta
observancia de los lineamientos trazados en la
Constitución de la Provincia de Córdoba, el Go-
bierno provincial fijó aumentos del Haber Míni-
mo y del Complemento Previsional Solidario a
lo largo del 2022, a saber:
● Decretos N° 251/2022 y 252/2022. A par-
tir del 1º de abril de 2022, el haber mínimo
aumentó un 30,8%, pasando de $26 mil a $34
mil14
. Además, todos los beneficiarios cuyos
ingresos sean inferiores a los $46 mil perci-
birán un complemento solidario de carácter
mensual y variable que, adicionado al haber
básico, garantice dicho monto15
.
● Decretos N° 923/2022 y 924/2022. A partir
de agosto 2022 el haber mínimo jubilatorio se
estableció en $45 mil, implicando un aumen-
to del 32,4% respecto al mínimo fijado desde
abril 2022 ($34 mil). Asimismo, se determinó
un ajuste en el Complemento Previsional So-
lidario, ya que dicho Complemento pasó a ga-
rantizar un haber previsional bruto no menor a
la suma de $61 mil.
● Decretos N° 1441/202216
y 1442/2022. A
partir de noviembre 2022 el haber mínimo jubi-
latorio se estableció en $50 mil, implicando un
aumento del 11,1% respecto al mínimo fijado
desde agosto 2022 ($45 mil). El Complemento
Previsional Solidario pasó a garantizar un piso
de $70 mil.
14
Lo dispuesto tiene las siguientes excepciones: a) los
beneficiarios de Pensión por Indigencia otorgados en el
marco de lo prescripto porlos artículos 44y 57 de la Ley Nº
8.024, reglamentada por el entonces Decreto Nº 382/92,
en cuyo caso el haber será equivalente al cincuenta por
ciento (50%) del haber mínimo de jubilación establecido
por el presente Decreto; b) los supuestos previstos en el
artículo 53, tercer párrafo “in fine”, de la Ley Nº 8024 (T.O.
por Decreto Nº 407/20).
15
Quedan excluidos del cobro de dicho complemento los
titulares de otra prestación acordada por la Caja o por
cualquier otra entidad adherida al sistema de reciprocidad
jubilatoria y quienes, simultáneamente con su beneficio,
se desempañan laboralmente en carácter de cuentapro-
pistas o en relación de dependencia.
16
Corregido por Fe de Erratas del Poder Ejecutivo en Bo-
letín Oficial de la Provincia de Córdoba, N° 230, del 15 de
noviembre 2022.

20
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
2.3.
FALLOS JUDICIALES DESTACADOS
Diversos fallos en temas controvertidos del
derecho previsional impactaron con distinto
grado de importancia, sentando jurisprudencia
para el futuro. A continuación, una apretada
síntesis de los aspectos salientes de diversas
demandas y los argumentos más relevantes
en que se han basado sus respectivas senten-
cias durante el año 2022.
► Rechazo de demanda por reajuste del
haber previsional por adicionales extraor-
dinarios liquidados por única vez a agentes
activos.
“OLMOS, DIONISIO HÉCTOR Y OTRO C/ CAJA
DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE
CÓRDOBA - PLENA JURISDICCIÓN - RECUR-
SOS DE CASACIÓN” (Expte. N° 2073414) - Tri-
bunal Superior de Justicia - Sala Contencioso
Administrativa, Sentencia N° 28 de fecha
11/05/2022
La pretensión del demandante estuvo dirigida,
entre otros, al reajuste del haber previsional en
base a adicionales extraordinarios liquidados
por única vez a los agentes activos del sec-
tor bancario. Al revocar la Sentencia N° 147
de fecha 15/10/2019, dictada por la Cámara
Contencioso Administrativa de Primera Nomi-
nación que hacía lugar a la demanda, el Excmo.
T.S.J. sostuvo no corresponder dicho reajuste,
fallando a favorde la Caja deJubilaciones, Pen-
siones y Retiros de la Provincia, bajo la siguien-
te justificación: “Resulta insoslayable que la
concepción de la ley previsional al establecer
lo que es remuneración (art. 8 de la Ley 8.024),
adquiere sentido cuando la teleología de los in-
gresos en dinero o en especie tienen su razón
de ser en las características de la prestación
del servicio y en la obligación del empleador de
abonarle un quantum remuneratorio. Sin em-
bargo, cuando determinados beneficios son
otorgados por única vez, es claro que fueron
previstos sólo para los agentes en actividad, lo
cual obsta que puedan estimar como adiciona-
les generales. Exhiben un carácter personal y
variable vinculado a quien los percibe. Por ello,
acierta la demandada en su impugnación, ya
que no corresponde el reajuste de los haberes
previsionales solicitado, porque los adiciona-
les pretendidos fueron sumas otorgadas por
única vez a los activos.”
► Rechazo de demanda de amparo por re-
determinación del haber, cambio en la regla
de movilidad, y aporte solidario de la Ley
10.694.
1. “RUBIOLO, BEATRIZ FELISA C/ CAJA DE JU-
BILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CÓR-
DOBA - AMPARO (LEY 4915)”- Tribunal Su-
perior de Justicia, Sentencia N° 10 de fecha
19/10/2022
Las cuestiones constitucionales que esen-
cialmente se discutían en esta causa giran
en torno a las reformas a la Ley Previsional
introducidas por la Ley 10.694, en materia de
mecanismo de cálculo de los haberes (art. 29);
régimen de movilidad (art. 32) y restricciones
al régimen de compatibilidad en la percepción
de prestaciones (art. 35).
En respuesta a estos cuestionamientos, el
Excmo. T.S.J. convalidó la constitucionalidad
de las normas atacadas, como asimismo su
aplicación a los beneficios acordados con an-
terioridad a la fecha de entrada en vigencia de
la nueva legislación.
Para así decidirlo, al referirse al art. 29 ib.,
sostuvo que: “El aporte jubilatorio es la con-
tribución a cargo del afiliado para solventar el
patrimonio previsional del ente administrativo
competente, mediante retención o descuento
sobre la remuneración percibida. No genera un
derecho patrimonial a favor del afiliado, que
éste pueda disponer libremente. El aporte tie-
ne un destino específico: coadyuvar al finan-
ciamiento del régimen previsional en el marco
de la solidaridad contributiva y equidad distri-
butiva, como ordena la Constitución provincial
(art. 55). En el mismo sentido se pronuncia la
doctrina especializada. Esto, al explicar que los
aportes previsionales y el fondo que con ellos
se forma en los organismos competentes “no
son de propiedad individual de los afiliados,
quienes en consecuencia no guardan derecho
alguno sobre ellos, no pudiendo disponer de
los mismos ni exigir a cambio un beneficio sin
cumplir los recaudos de ley”. Por el contrario,
ellos ingresan al fondo del sistema previsional,
basado en el principio de la solidaridad interge-
neracional, mediante el cual la carga financiera
del sistema se traslada de una generación a
otra”.
En relación al “aporte solidario” instituido en
el art. 35 de la Ley 10.694, modificatorio del
art. 58 de la Ley 8.024 (T.O. Dcto. 407/20), el

21
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
Alto Tribunal rechazó el planteo de inconstitu-
cionalidad, esgrimiendo que: “La finalidad de la
norma es imponer un aporte solidario a los que
tengan un doble beneficio. Esto, teniendo pre-
sente que el fin tuitivo del régimen previsional
es asegurar la esencia del derecho alimentario
sustitutivo del haber en actividad, lo que -en
principio- se satisface con un solo beneficio.
Ello no implica cercenar el derecho irrevoca-
blemente adquirido de quien goza de un doble
beneficio previsional o de otro tipo. Por el con-
trario, solo se trata de regular limitaciones del
beneficio previsional o de otro tipo en pos de
los principios de solidaridad y de sustentabili-
dad del sistema”.
Por último, sobre el mecanismo de movilidad
introducido por el art. 32 de la Ley 10.694,
modificatorio del art. 51 de la Ley 8.024 (T.O.
Dcto. 407/20), el Máximo Tribunal sostuvo
que: “La finalidad de esta norma es el fortale-
cimiento del sistema previsional. En efecto, la
Caja trasladará a los pasivos los aumentos del
sector activo a partir del mes siguiente de ha-
ber recibido el ingreso efectivo de los aportes
y contribuciones correspondientes a la suba
de los salarios. Esta medida permite obtener
mayor solidez y armonía en la relación entre
aportes y haberes, teniendo presente las ma-
yores erogaciones del ente previsional. Luego,
en favor de la sustentabilidad del sistema, co-
rresponde tolerar una mínima alteración, que
no alcanza a agraviar la esencia o sustancia
de la necesaria proporcionalidad que siempre
debe existir entre el haber de la clase pasiva y
el salario de los activos.”
En base a estos argumentos, el Alto Tribunal
hizo lugar al recurso de apelación interpuesto
por la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Reti-
ros de Córdoba en contra de la Sentencia N°
121 fechada el 21 de agosto de 2020, de la
Cámara Contencioso Administrativa de Terce-
ra Nominación de Córdoba.
2. “PARAMIO, ADELA DORA C/ CAJA DE JUBI-
LACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CÓR-
DOBA - AMPARO (LEY 4915)” (expte. SAC N°
9957121) -Tribunal Superior de Justicia, Sen-
tencia N° 67 de fecha 28/12/2022
En este proceso se cuestiona la validez cons-
titucional de la reforma introducida por la Ley
N° 10.694 a los artículos 46, 51 y 58 de la Ley
N° 8.024 (T.O. Dcto. 407/20). Al resolver, el
Excmo. T.S.J. adopta el criterio ya sentado en
el precedente “Rubiolo” (T.S.J. en pleno, Se-
cretaría Electoral, Sentencia N° 10/22), pero
en ese caso, a diferencia de aquél, redefine la
doctrina del “núcleo duro” previsional preci-
sada en el fallo “Bossio” (T.S.J., en pleno, Se-
cretaría Electoral y de Competencia Originaria,
Sentencia N° 8/2009), conforme la legislación
previsional que modificara la Ley N° 8.024 en
su texto originario. Así expresó: “Allí (en refe-
rencia al caso “Bossio”), se tuvo en cuenta el
último sueldo del activo, atento lo dispuesto
en el artículo 50 de la Ley N° 8.024 en su texto
originario. Empero, con posterioridad las leyes
previsionales sucesivas (Ley N° 9504 T.O. por
Dcto. N° 40/09 y Ley N° 10333) determinaron
que el ochenta y dos por ciento (82%) debe
calcularse en función del promedio actualizado
de las últimas cuarenta y ocho (48) remunera-
ciones líquidas. Razón porla cual el núcleo duro
equivalente al ochenta y dos por ciento (82%)
del haber líquido del activo (o el mayor porcen-
taje hasta el 88%, según la antigüedad) debe
calcularse en función del promedio líquido de
las remuneraciones que sirvieron de base para
la determinación del haber inicial (teniendo en
cuenta lo dispuesto por el marco normativo
vigente al momento de obtener su beneficio).
En definitiva, si el jubilado obtuvo su jubilación
durante la vigencia de la Ley N° 8.024, en su
texto originario, el ochenta y dos por ciento
(82%) del líquido del activo debe calcularse en
función del último sueldo del activo. Pero si el
jubilado obtuvo el beneficio con posterioridad
(Ley N° 9504 en adelante, hasta antes de la vi-
gencia de la Ley N° 10694) el sueldo líquido del
activo sobre el cual debe calcularse el ochenta
y dos por ciento (82%) no es el último sueldo
en actividad, sino el promedio del líquido de las
últimas cuarenta y ocho (48) remuneraciones
del activo.”
En base a estos argumentos, el Alto Tribunal
hizo lugar al recurso de apelación interpuesto
por la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Reti-
ros de Córdoba en contra de la Sentencia N° 67
fechada el 19 de mayo de 2021, de la Cámara
Contencioso Administrativa de Tercera Nomi-
nación de Córdoba.

22
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
3.1.
GESTIÓN DE BENEFICIOS
L
a Caja brinda un menú de prestaciones
contemplado en la Ley 8.024 del Régi-
men General de Jubilaciones, Pensiones
y Retiro de la Provincia de Córdoba. Esta
ley define las condiciones y el alcance
de los distintos beneficios, entre los que se
encuentran las prestaciones por jubilación
ordinaria, por edad avanzada, por invalidez o
retiro, y los distintos tipos de pensión; la direc-
ta, cuando se presenta el fallecimiento de una
persona en actividad, y la derivada, cuando la
pensión surge a partir del fallecimiento de un
jubilado o retirado.
La Caja también administra el subsidio por fa-
llecimiento, instituido por Ley 6.150, mecanis-
modeprotecciónsocialparabrindarasistencia
financiera inmediata ante la contingencia de
muerte de un jubilado, pensionado o retirado.
En una visión de empatía con el ciudadano, la
Caja se ha planteado administrar el otorga-
miento de beneficios con profesionalismo,
definiendo procedimientos ajustados no sólo
a las normas vigentes sino a las necesidades
de sus afiliados, facilitando el acceso del ciu-
dadano a los distintos trámites que administra
la misma.
3.1.1.
GESTIÓNÁGILYEQUITATIVA
La transformación digital es una política de
Estado que lleva más de una década en la Caja
de Jubilaciones de la Provincia. El hecho de ha-
ber digitalizado sus principales trámites con
anterioridad al inicio de la pandemia del CO-
VID-19, permitió a la Institución enfrentar sin
grandes inconvenientes el desafío que impuso
la misma. A lo largo del 2022, la Caja resolvió
en promedio unas 509 solicitudes mensuales
de jubilación o pensión, con meses donde se
gestionaron menos de 300 solicitudes y otros
donde se gestionaron más de 600 solicitudes
al mes (Gráfico 6).
El empuje de la pandemia llevó a que hoy en la
Caja el 100% de los trámites se pueden reali-
zar en forma online. Lo más relevante es que
no solo se digitalizó el inicio de la gestión sino
todo el proceso interno necesario para resol-
ver las diversas necesidades e inquietudes de
los ciudadanos.
Entre los múltiples beneficios de la digitaliza-
ción, sin dudas se encuentra la mejora en la ca-
lidad de los servicios prestados. Pero a su vez
hay otros beneficios más amplios e intangibles
asociados a la digitalización, como son las ga-
nancias en seguridad jurídica; la transparencia
y trazabilidad que brindan las herramientas
digitales, que permiten reducir los riesgos de
fraude; y la reducción de errores por la automa-
tización de tareas rutinarias y operativas aso-
ciadas a la transformación digital.
3.
GESTIÓN

23
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
GRÁFICO 6. JUBILACIONES Y PENSIONES RESUELTAS EN LA CAJA DE JUBILACIONES DE LA PROVINCIA, POR
MES DE INICIO DE LA SOLICITUD
PROMEDIO MENSUAL DE SOLICITUDES RESUELTAS
420
522 506 498 513
483
522
287
669
620
548
517
558 550 558
476 463
426 440
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Promedio
mensual 2022:
509
Fuente: Caja de Jubilaciones.
GRÁFICO 7. DEMORA PROMEDIO EN RESOLUCIÓN DE JUBILACIONES ORDINARIAS Y PENSIONES
PROMEDIO ANUAL (EN DÍAS CORRIDOS)
52
43
33
35
23
35
22 23
0
10
20
30
40
50
60
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Desde la perspectiva del ciudadano, uno de los
atributos más valorado es la agilidad en la reso-
lución del trámite. Las mejoras alcanzadas en
la reducción de plazos de gestión que alcanzó
la Caja son contundentes y se mantuvieron en
el contexto de la pandemia, a pesar de la exis-
tencia de cambios importantes derivados de la
reforma previsional que tuvo lugar a mediados
del mes de mayo de 2020. Durante el año 2022
la demora promedio en la resolución de las soli-
citudes de jubilaciones y pensiones ascendió a
los 23 días corridos (Gráfico 7).

24
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA Otro beneficio muy relevante asociado a la di-
gitalización, es que iguala la calidad de los ser-
vicios prestados, independientemente de la lo-
calización geográfica del ciudadano. Prueba de
ello es que la demora en resolver solicitudes de
beneficios es la misma para los ciudadanos de
la capital, ya sea que residan en zonas céntri-
cas o en la periferia del ejido urbano, que para
los del interior provincial (Gráfico 8). Además,
facilita el acceso a los servicios, eliminando los
costos de traslado y los costos de oportunidad
por el valor del tiempo ganado al no tener que
hacer gestiones presenciales.
GRÁFICO 8. DEMORA PROMEDIO DE RESOLUCIÓN DE JUBILACIONES Y PENSIONES, SEGÚN DISTRIBUCIÓN GEO-
GRÁFICA DE LA SOLICITUD
AÑO 2022 - PROMEDIO ANUAL (EN DÍAS CORRIDOS)
22
23
Capital Interior

25
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
3.1.2.
GESTIÓN DE LOS DISTINTOSTIPOS
DE BENEFICIOS
JUBILACIONES ORDINARIASY
RETIROS OBLIGATORIOS
Con el lanzamiento de la Jubilación Web en
mayo del año 2016, se estableció como obje-
tivo que el tiempo desde el inicio de una so-
licitud hasta que se comunica su resolución
no superase los 15 días corridos para el caso
de recibirse una solicitud digital, o bien, de 35
días para las solicitudes presenciales, lo que
significa una meta promedio de 25 días corri-
dos.
Hasta el mes de abril 2020, solo quedaba un
remanente de inicios de jubilación ordinaria
que no podían iniciarse vía web. Eran las solici-
tudes de jubilación ordinaria de personas con
aportes en la Provincia que completan años
de servicios con servicios de otros regímenes
previsionales (ANSES, cajas de otras provin-
cias, o bien las cajas de profesionales). Previo
a la pandemia del COVID-19, tres cuartos de
los inicios de jubilación ordinaria eran web, pro-
porción que ascendió a más del 90% en 2020,
y al 100% en 2021 y 202217
(Gráfico 9).
17
Un pequeño remanente de inicios de jubilación ordina-
ria se clasifican como “presenciales” dado que son inicios
que se completan puertas adentro del organismo. Se trata
de las solicitudes que tienen algún trámite previo iniciado
mediante expediente físico, por lo que hay que recurrir al
mismo para digitalizarlo y completar el inicio de jubilación
web. De allí que es necesaria la intervención de personal
de la Caja para completar la solicitud. A los fines de hacer
el seguimiento de estas solicitudes, se clasifican como
“presenciales”, pero el ciudadano efectúa el inicio de la
misma forma que el clasificado como “web”.
GRÁFICO 9. INICIOS DE JUBILACIONES ORDINARIAS, POR MES DE INICIO DE LA SOLICITUD,
Y PROPORCIÓN DE INICIOS WEB
INICIOS MENSUALES
/1
258
347 339
318
336
285
314
154
484
440
355
334
357 349 360
281 272
251
271
0%
42%
66%
70%
74%
93%
98%
90%
98% 98% 97% 96% 99% 98% 98% 99% 99% 98% 99%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0
100
200
300
400
500
600
Web Presenciales Total % inicios web
Notas: /1 A nivel anual las cantidades muestran promedios mensuales.

26
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA Respecto a la gestión de beneficios, si bien la
pandemia impuso algunos desafíos desde el
lado de la operación interna del organismo, el
hecho de haber alcanzado previo a la pande-
mia una digitalización avanzada, permitió que
rápidamente se logren los tiempos de demo-
ra objetivos. Para 2022, la demora promedio
para la resolución de solicitudes de jubilación
ordinaria ascendió a 21 días corridos. Se trata
de una agilidad en los tiempos de gestión que,
con excepción del año 202018
, viene lográndo-
se consecutivamente en los últimos años. Es
de mencionar la rapidez en la gestión de este
tipo de beneficios en los últimos meses del
año 2022, donde de setiembre a diciembre se
logró gestionar un promedio de unas 270 ju-
bilaciones ordinarias al mes, con una demora
media de tan solo 11 días corridos desde la
solicitud hasta la fecha en que se otorga el be-
neficio; siendo la meta de resolución de este
tipo de beneficios para los próximos años de
7 días corridos, esto es, gestionar la jubilación
ordinaria en la Caja Previsional de Córdoba en
tan solo una semana (Gráfico 10).
JUBILACIONES POR INVALIDEZ
Las prestaciones por Invalidez implican un
proceso más complejo en comparación con
las jubilaciones ordinarias. Por un lado, nece-
sitan la intervención de profesionales espe-
cializados en dos instancias consecutivas:
un médico orientador y la junta médica. Estos
profesionales deben calificar y cuantificar los
porcentajes de incapacidades físicas o psíqui-
cas detectadas en los solicitantes en función
de lo que marque la ley. Además, la prestación
se otorga con carácter provisorio, ya que, una
vez vencido el plazo estipulado, se requiere a
la persona que se someta a una nueva evalua-
ción para determinar su continuidad bajo la tu-
tela del sistema previsional (prórroga), o bien
que deba reincorporarse a la actividad laboral.
18
En el mes de junio de este año se implementó la reforma
jubilatoria (Ley 10.694), lo que requirió cierta adaptación
del sistema para considerar los nuevos parámetros, incre-
mentando la demora en el otorgamiento de las jubilacio-
nes.
GRÁFICO 10. DEMORA PROMEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE JUBILACIONES ORDINARIAS
PROMEDIO ANUAL (EN DÍAS CORRIDOS)
53
40
26 28
15
28
19
28
22
29
32 31
23
17 15
12
9 9
12
0
10
20
30
40
50
60
Prom. 2022:
21 días
corridos
Notas: Incluye los trámites iniciados presencialmente o vía web; se excluyen los trámites de Retiros Voluntarios, ya que por ley se re-
suelven por decreto del Poder Ejecutivo. Hasta el año 2014 la meta era resolver las solicitudes dentro de los 3 meses de inicio; a partir de
2015, dentro de 60 días corridos. A la fecha, tras la implementación del inicio de jubilación ordinaria vía Web en mayo de 2016, la meta
conjunta pasó a ser de resolver los expedientes dentro de los 25 días corridos (si bien para la modalidad Web es 15 días corridos; y para
la presencial, de 35 días corridos).

27
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
La meta fijada para resolver estos casos se fue
modificandoalolargodeltiempo.Enelaño2014
se estableció una meta de resolución dentro de
los 3 meses desde la fecha de inicio y en el año
2015 se redujo a 60 días corridos19
.
La pandemia del COVID-19 y el Aislamiento So-
cial Preventivo y Obligatorio (ASPO), impusieron
restricciones en la gestión de este tipo de be-
neficio. Por un lado, porque los inicios eran pre-
senciales aún, y por otro, por la necesidad de la
evaluación médica presencial para el dictamen
de otorgamiento o denegatoria de la solicitud.
Ello obligó a una reestructuración del proceso
del trámite de jubilación por invalidez: en pri-
mer lugar, se habilitó la solicitud vía web, con la
posibilidad de adjuntar toda la documentación
necesaria para iniciar dicho trámite, lo que per-
mitió que desde fines de mayo 2020 ya hubiera
nuevosiniciosdeestetipodetrámite20
.Iniciado
el trámite vía web, personal de la Caja de Jubila-
ciones se contacta telefónicamente con el soli-
citante para corroborar la documentación, brin-
dar asesoramiento y comunicarle en qué lugar,
día y hora debe presentarse con el profesional
médico interviniente para la evaluación física o
psíquica.Enestainstanciaelprofesionalintervi-
niente recopila toda la información y documen-
tación necesaria para la posterior evaluación en
junta médica, donde se emite un dictamen que
resuelve la aprobación o denegatoria de la soli-
citud; es decir, se requiere, en lo posible, un solo
encuentro presencial con los médicos profesio-
nales. Efectuado el dictamen de junta médica,
auditoriamédicadelaCajavalidadichodictamen
ynotificaelresultadoadministrativoalsolicitan-
te,quienpuedeconsultareimprimirlaresolución
desde laweb de la Caja.
El Gráfico 11 muestra los inicios de solicitudes
de Jubilaciones por Invalidez según el tipo de
solicitud (1ra solicitud o prórroga) y las demoras
mediasderesolución.Paraelaño2022,seinicia-
ron un promedio mensual de 37 solicitudes (16
correspondientesa1rasolicitudy21correspon-
dientesaprórrogas).Lademorapromedioparala
resolución de este tipo de beneficio ascendió en
2022 a 28 días corridos.
19
Previo a 2014 se había fijado una meta de resolución de
las solicitudes por invalidez dentro de los 4 meses desde
el inicio.
20
Los inicios del mes de mayo 2020 se hicieron por medio
de un módulo de consulta web, una herramienta que tem-
porariamente se habilitó para efectuar inicios de jubilación
por invalidez, previo a la puesta en práctica de los inicios
web propiamente dichos, los que se habilitaron en el mes
de junio 2020.
GRÁFICO 11. INICIOS DE JUBILACIÓN POR INVALIDEZ, POR TIPO DE SOLICITUD, Y DEMORA PROMEDIO
DE RESOLUCIÓN
INICIOS PROMEDIO MENSUAL/1 Y DEMORA EN DÍAS CORRIDOS/2. AÑOS 2015-2022
40 41
45
49
45
66
35
12
31
25
38 39
41
31
44 45
41
51
45
66
101
72
68
52
66
27 27 24 23
33
24
37
21
30
26 25
35
28
0
20
40
60
80
100
120
0
10
20
30
40
50
60
70
1ra solicitud Prórroga Total Demora promedio
Demora prom.
2022:
28 días corridos
Nota: /1 A nivel anual las cantidades muestran promedios mensuales. /2 La meta hasta el año 2013 inclusive era resolver las solici-
tudes dentro de 4 meses: a partir de 2014, dentro de 3 meses, y a partir del año 2015, dentro de los 60 días corridos desde iniciada la
solicitud.

28
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
PENSIONES DERIVADAS
Las pensiones derivadas son los beneficios a
favor del cónyuge o conviviente acreditado, e
hijos menores de 18 años o con capacidades
disminuidas, originadas tras el fallecimiento
de un jubilado.
La pandemia del COVID-19 le dio una especial
trascendencia al funcionamiento de este tipo
de beneficio. Con una mortalidad en aumen-
to y las pensiones funcionando 100% digital,
las solicitudes de este tipo de beneficio se
fueron incrementando conforme avanzaba la
pandemia. El promedio mensual de solicitudes
de pensiones derivadas ascendía a menos de
110 solicitudes mensuales promedio hasta el
año 2019, teniendo un salto importante para
el año 2021, donde la demanda del servicio
creció a un promedio de 130 solicitudes men-
suales21
. A lo largo del año 2022, las solicitu-
des de pensiones derivadas ascendieron a
125 solicitudes mensuales en promedio, con
un mínimo de 96 solicitudes en noviembre y un
máximo de 147 en julio 2022. Las mismas fue-
ron resueltas con una demora promedio de 24
días corridos (Gráfico 12)22
.
21
El promedio mensual de solicitudes fue de 162 casos,
aunque hubo unas 33 rechazadas en promedio por mes por
falta de documentación o irregularidades para el inicio de
la solicitud, con lo que los inicios válidos fueron en prome-
dio de 130 solicitudes mensuales.
22
Hasta el año 2015 inclusive, la meta impuesta para este
tipo de solicitud de beneficios era resolver las solicitudes
dentro de fines del mes posterior; a partir del año 2016,
dentro de los 30 días corridos. Tradicionalmente el trámite
de pensión derivada tenía una demora promedio que su-
peraba los seis meses (para el período 2004/2008 era de
casi 6 meses y medio -ver Informe Anual 2014-).
GRÁFICO 12. INICIOS DE PENSIONES DERIVADAS Y DEMORA PROMEDIO DE RESOLUCIÓN
INICIOS PROMEDIO MENSUAL/1 Y DEMORA EN DÍAS CORRIDOS. AÑOS 2015-2022
95
105 105 107 108 110
130
112
140
127
130
120
143
147
121
125
133
96
101
30
27
33
37
28
31
26
22
25
30 30
25 25 25
23
20
24
21 22
15
20
25
30
35
40
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
Inicios válidos Demora promedio
Demora prom.
2022:
24 días corridos
Inicios 2022
(prom. mensual):
125

29
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
Un avance importante que se dio para el ini-
cio del trámite de solicitud de pensión, fue el
hecho de que no se requiere, al solicitante del
beneficio, la presentación de actas de matri-
monio, defunción y nacimiento que fueron he-
chas dentro de la provincia de Córdoba. Todo
lo que derive del Registro Civil de la Provincia
de Córdoba se gestiona internamente vía re-
gistro civil, sin la necesidad que sea la perso-
na que inicia el trámite la encargada de buscar
esta documentación en dicha Institución para
luego acercarla a la Caja. Se trata de un hecho
que suma en facilitarle la gestión del trámite
de pensión al beneficiario. Dicha mejora se uti-
liza tanto para la solicitud de pensiones deri-
vadas como de pensiones directas.
La implementación de esta mejora comen-
zó a operar a inicios del 2022 y a lo largo del
año se lograron gestionar por esta modalidad
unas 486 actas, en su mayoría de matrimonio
(94% del total23
). La gestión de actas con el
Registro Civil de la Provincia requiere del soli-
citante de pensión el aporte de ciertos datos
de las actas, los que pueden extraerse de una
copia vieja del acta en poder del solicitante o
de la libreta de familia, ya que por el momento,
al ser actas de antigua data no se encuentran
digitalizadas y requieren, por ahora, de su bús-
queda manual. Dicha acta se digitaliza una vez
localizada por solicitud de la Caja.
PENSIONES DIRECTAS
Una Pensión Directa es el beneficio originado
en el fallecimiento de un afiliado en actividad,
es decir, de una persona que hasta entonces
pagaba aportes al sistema previsional provin-
cial.
Pasado el pico de la pandemia, las solicitudes
de este tipo de beneficios tendió a normali-
zarse en el año 2022. De la totalidad de soli-
citudes presentadas durante el año, unas 39
solicitudes en promedio al mes, se rechazó un
40% por detectarse alguna informalidad en la
presentación, con lo que en promedio se pro-
cesaron unas 23 solicitudes mensuales (Grá-
fico 13).
23
Las restantes fueron: 4% actas de defunción y 2% ac-
tas de nacimiento.
GRÁFICO 13. INICIOS DE PENSIONES DIRECTA Y DEMORA PROMEDIO DE RESOLUCIÓN
INICIOS PROMEDIO MENSUAL/1 Y DEMORA EN DÍAS CORRIDOS. AÑOS 2015-2022
27 28
26 24 24
22
38
10
14
29
26 24 18
23
33
25 19
28
23
102
47
61
54
44 42
36
25
45
37 34 31
36 34
37
30
26 28 31
-15
5
25
45
65
85
105
0
10
20
30
40
50
60
70
Inicios válidos Demora promedio
Demora prom.
2022:
33 días corridos
Inicios 2022
(prom. mensual):
23

30
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA La resolución de estos trámites insumió en
2022 un promedio de 33 días corridos. La meta
para este tipo de beneficios desde el año 2015
ha sido resolver estas solicitudes dentro de
los 60 días corridos desde la fecha de inicia-
dos. Para el año 2022, en el 91% de los casos
se logró cumplir la meta de resolución, cuando
dicha proporción ascendía al 23% de los casos
en el año 2015, donde hubo una demora pro-
medio de 102 días corridos para los inicios de
ese año.
Al igual que la pensión derivada, el trámite es
100% online (en este caso desde mayo del
año 2015), procedimiento que se ha ido forta-
leciendo con el correr del tiempo.
La experiencia de la Caja con éste y otros ser-
vicios demuestra la relevancia de trabajar en
una simplificación de los servicios, con una
mirada empática en el ciudadano y atenta a
las herramientas disponibles. En definitiva, en
trabajar por tener un Estado presente y que
funciona.
El hecho de que la pandemia no haya afectado
sustancialmente a los tiempos de gestión de
éste y varios de los beneficios otorgados por la
Caja es consecuencia de haber implementado
un proceso de gestión completamente digital
desde el año 2016, en línea con el objetivo de
agilizar, transparentar y modernizar la operato-
ria, dando al afiliado el control desde la como-
didad de su hogar, con todas las ganancias que
esto implica.
SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO
Sumado a los beneficios previsionales de ju-
bilación y pensión, la Caja otorga el Subsidio
por Fallecimiento. El mismo fue creado por la
Ley 6.150 en el año 1978, y consiste en una
asistencia financiera a las personas que el
causante hubiera designado como beneficia-
rios para el momento de su muerte. El objeti-
vo es ofrecer asistencia monetaria inmediata,
por única vez, a los efectos de sobrellevar los
gastos extraordinarios derivados del falleci-
miento. El monto del subsidio es equivalente
a cinco haberes mínimos. Teniendo en cuenta
que el haber mínimo ascendía a $26.000 en di-
ciembre 2021 y $50.000 al finalizar el 2022, el
correspondiente subsidio tuvo un incremento
del 92% a lo largo del 2022, desde $130.000 a
$250.000. A cada beneficiario se le realiza un
descuento del 3/1000 (tres por mil) sobre el
total del subsidio.
En el transcurso del año 2022, la cantidad de
subsidios gestionados ascendió a un prome-
dio mensual de 289 casos. En este caso, al
igual que en las pensiones, también se verifica
un crecimiento importante en la solicitud de
este beneficio con la pandemia, con un pico
en el 2021 de casi 300 solicitudes promedio
mensual (Gráfico 14).
La demora en resolver este tipo de beneficio
ascendió a 2,4 días en promedio en 2022. Es
decir, el 100% de los casos fue resuelto den-
tro del plazo de 10 días estipulado en la nor-
mativa para darle celeridad a un derecho de
necesidad inmediata.
Años atrás, el objetivo de esta prestación se
había desvirtuado ya que el proceso de otorga-
miento de entonces superaba los 100 días, si-
tuación que llevó a la Caja a buscar el modo de
agilizarlo a través del cobro por transferencia
bancaria.
Esta adaptación se puso en marcha a media-
dos del año 2010, y constituyó un hito clave.
Más adelante, en el año 2015 se abrió la posi-
bilidad de gestionarlo online. Y desde 2016, a
designar sus beneficiarios con la misma moda-
lidad. En el año 2017 se resolvió que sea su-
ficiente que el derechohabiente acreditase la
muerte del causante y su vínculo con libreta de
familia, acta de matrimonio o partida de naci-
miento, y que suscribiera una declaración jura-
da expeditiva y rápida, sin perjuicio de demás
deudos. Procedimiento para el que tampoco es
necesario que medie pronunciamiento judicial
vía declaratoria de herederos.

31
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
GRÁFICO 14. SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO, CASOS Y DEMORA
CASOS RESUELTOS PROMEDIO MENSUAL/1 Y DEMORA EN DÍAS CORRIDOS. AÑOS 2015-2022
200
237
251
263 261
246
299
240
396
311
282
270
315
334 328
285
253 243
213
5
3 3
2
3 3 3
6
2 2 2 2 2 2 2
3
2 2
3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Solicitudes Demora promedio
Demora prom.
2022:
2,4 días corridos
Inicios 2022
(prom. mensual):
289

32
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
3.2.
ATENCIÓNAL CIUDADANO
3.2.1.
CONSULTAWEB
La atención no presencial al ciudadano es
una práctica implementada hace ya algunos
años en la Caja. En abril del 2015 se habilitó
el servicio de ‘Consulta Web’, disponible para
gestionar asesoramiento previsional, informa-
ción sobre el pago de retroactivos, aumentos
no percibidos, sector de movilidad asignado,
solicitar la modificación de la historia laboral,
entre otras. Posteriormente, en el mes de di-
ciembre de 2016 se dispuso que el 100% de
los reclamos, consultas y presentaciones de-
bían realizarse exclusivamente por medio de
este canal, ingresando con la cuenta de Ciuda-
dano Digital (CIDI).
El uso del servicio se fue extendiendo a partir
de la incorporación de nuevas tipologías de
consultas, así como de la aceptación del ser-
vicio por parte de los beneficiarios. En el año
2022 la Caja recibió un promedio mensual de
2.794 consultas web, servicio que presenta
una demora media de resolución menor a los
10 días corridos (Gráfico 15).
Mapa Integral de Consultas Web: Dada la am-
plitud de temas dentro del servicio “Consultas
Web”, se ha efectuado internamente para me-
jorar su gestión, un mapa de seguimiento de
las distintas consultas, con el fin de asignar
cada consulta al área de gestión correspon-
diente según la tipología de la misma. Al ingre-
sar la consulta se clasifica por tipología, área,
sub-área o unidad -en el caso que exista una
subdivisión dentro de un área- y responsable
del área o unidad en contestarla. De esta for-
ma se logra mayor eficacia en la asignación de
la consulta al área correspondiente.
A su vez, la respuesta que recibe cada consul-
ta ingresa en un proceso de control aleatorio
por parte de un responsable de la Caja, con el
fin de detectar posibles errores en la respues-
ta o simplemente detalles a mejorar, de forma
tal que la respuesta quede más clara a futuro.
A partir de estos controles, se organizan talle-
res de capacitación y difusión de información
de los problemas encontrados, de forma tal de
mejorar la calidad de las respuestas.
De esta manera, por distintas estrategias se
van logrando mejorar los tiempos de gestión,
así como la calidad de la respuesta.
GRÁFICO 15. CONSULTAS WEB, INICIOS Y DEMORA PROMEDIO DE RESOLUCIÓN
PROMEDIO MENSUAL
1.069
1.718
2.139
2.368 2.271
2.538
3.118
2.794
26
19
18
11
6
10
9
6
0
5
10
15
20
25
30
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2015* 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Inicios Consultas Web Demora prom. (días corridos)
Nota: * Desde el mes de abril de 2015.

33
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
3.2.2.
ATENCIÓNTELEFÓNICAYREDES
SOCIALES
Sumado al servicio de Consultas Web, los ciu-
dadanos interesados en contactarse con la
Caja disponen de dos medios alternativos de
comunicación adicionales: la atención telefó-
nica y la referente a redes sociales. La primera
se habilitó en septiembre del año 2018, a par-
tir de la disposición de un Call Center; y, dada
la masividad en el uso de las redes sociales, en
febrero del año 2019 se habilitó la Fan Page de
la Caja en Facebook.
Las facilidades de comunicación asociadas
a los nuevos canales incrementaron el cau-
dal de consultas y gestiones realizadas. Así,
mientras que en los años 2017 y 2018, la Caja
interactuaba en promedio con unas 1.700 per-
sonas por mes, en 2019 esta cifra se elevó a
más de 3.700 personas al mes, y a partir del
año 2020 escaló a más de 4.000 personas al
mes. En el año 2022 se atendieron en prome-
dio 4.717 personas por mes, es decir, unas
214 interacciones por día (Gráfico 16).
Con la incorporación de las nuevas modalida-
des de atención, la Caja fue migrando de una
atención 100% presencial a canales no pre-
senciales. En 2019, tres de cada cuatro inte-
racciones ya se producían por vías no presen-
ciales, en tanto que a partir de abril del 2020
esta proporción se elevó al 100%.
Esto fue muy importante para la continuidad
de la prestación de servicios durante el con-
finamiento impuesto a partir de la pandemia
del COVID-19. A su vez, todo este andamiaje
permitió absorber el pico de demanda de con-
sultas que se produjo en el mes de junio del
2020 por la reforma previsional sancionada en
el mes de mayo (Ley 10.694).
GRÁFICO 16. CIUDADANOS ATENDIDOS EN LA CAJA POR MES Y MODALIDAD DE ATENCIÓN
0
1.850
1.650
1.600
1.550
1.650
1.850
1.750
1.600
1.450
1.650
1.700
0
1.250
1.150
1.200
950
800
1.050
900
2.800
2.917
2.677
2.811
1.123
4.125
3.526
3.676
3.777
4.040
3.671
4.004
3.926
3.848
4.161
4.581
1.969
5.231
3.856
3.709
4.499
7.042
5.067
4.442
4.087
4.527
3.998
4.524
3.006
3.724
4.554
4.361
4.762
4.385
3.815
4.189
4.790
3.529
3.995
4.214
3.433
4.697
4.990
4.840
5.921
4.975
4.913
5.660
5.045
4.623
3.319
4.189
59%
73%73%
76%
80%
84%
100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
ene-17
feb-17
mar-17
abr-17
may-17
jun-17
jul-17
ago-17
sep-17
oct-17
nov-17
dic-17
ene-18
feb-18
mar-18
abr-18
may-18
jun-18
jul-18
ago-18
sep-18
oct-18
nov-18
dic-18
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
ene-21
feb-21
mar-21
abr-21
may-21
jun-21
jul-21
ago-21
sep-21
oct-21
nov-21
dic-21
ene-22
feb-22
mar-22
abr-22
may-22
jun-22
jul-22
ago-22
sep-22
oct-22
nov-22
dic-22
Presencial Telefónico Facebook Total % atención no presencial
Promedio 2017:
1.664
Promedio 2018:
1.682
Promedio 2019:
3.705
Promedio 2020:
4.413 Promedio 2021:
4.110
Promedio 2022:
4.717
Nota: En 2019 y 2020, la atención no presencial alcanza el 100% en los meses de enero, dado el receso administrativo de la Institución
en dicho mes.

34
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
3.3.
ATENCIÓNAL BENEFICIARIO
3.3.1.
CALIDAD DEVIDAPARAELADULTO
MAYOR
Es altamente conocido que con el correr del
tiempo se va incrementado la esperanza de
vida de las personas. Ello genera una demanda
de mayor calidad de vida de parte del adulto
mayor. Se busca no solo vivir más, sino vivir
mejor. Más allá de poder contar con una ade-
cuada atención médica y el acceso a un ingre-
so monetario digno, se demandan redes de
servicios que aborden de manera más integral
sus necesidades.
La Caja se hace cargo de esta requisitoria de la
dinámica demográfica. Desde hace más de 35
años administra el Espacio Illia, una interven-
ción de políticas públicas que tiene como ob-
jetivos promover el envejecimiento saludable
y mejorar la calidad de vida del adulto mayor de
la Provincia, brindando alternativas de entre-
tenimiento, capacitación y sociabilización. Se
asume, desde la Caja, la problemática de la ter-
cera edad con una visión integral y moderna.
El proyecto fue transitando diferentes vicisi-
tudes a lo largo del tiempo. La Ley N° 9.884/10
le dio un giro drástico a la consideración que
debía tener el Espacio como herramienta de
promoción social en la Provincia. En ella se de-
finió una fuente propia de financiamiento, in-
dependizando los recursos con que cuenta el
Illia de los que administra la Caja en el sistema
previsional.
El contar con una fuente propia de financia-
miento para el desarrollo de sus actividades
(“Fondo de Financiamiento de Actividades Re-
creativas y Sociales” -art. 5, Ley N° 9.884/10-)
contribuye a la transparencia y al orden presu-
puestario, y consolida la visión estratégica de
que el Illia es un instrumento con el que se pre-
tende mejorar la calidad de vida de los adultos
mayores sin ningún tipo de discriminación.
3.3.2.
ACTIVIDADES DEL ESPACIO ILLIAEN EL
AÑO 2022
TALLERES
A lo largo del año 2022, el Espacio Illia desa-
rrolló 118 talleres presenciales en la sede
ubicada en la Ciudad de Córdoba, 48 a lo largo
del primer cuatrimestre y 70 en el segundo
cuatrimestre. Los participantes en dichos ta-
lleres ascendieron a 3.006 cupos utilizados,
de un total de 3.060 disponibles (98,2% de
ocupación). Es de mencionar que los interesa-
dos pueden participar de un curso en formato
presencial y de hasta dos en formato virtual.
Los cursos dictados desde el Illlia Ciudad de
Córdoba en esta última modalidad ascendie-
ron a unos 60 cursos virtuales anuales con
una participación de 1.757 cupos utilizados,
de un total de 1.800 disponibles (97,6% de
ocupación), con una deserción del 14,3% a lo
largo del año.
La Ciudad de Río Cuarto, por su parte, contó
en su sede del Illia, con 120 talleres presen-
ciales: 50 en el primer cuatrimestre y 70 en el
segundo cuatrimestre. De un total de 2.350
cupos disponibles en dichos talleres, fueron
ocupados 1.793, esto es, un 76,3% de ocupa-
ción. Además, se dictaron en dicha sede unos
49 cursos virtuales anuales con una partici-
pación de 1.468 cupos utilizados, de un total
de 1.470 disponibles (99,8% de ocupación),
con una deserción del 34,2% a lo largo del año.
Es de mencionar que, si bien muchos de los
participantes ya tienen alguna experiencia en
talleres del Illia en años anteriores, a lo largo
del 2022, 1 de cada 4 personas participantes
conocían por primera vez las propuestas del
Illia (Gráfico 17).
Algo que llamó la atención en la puesta en prác-
tica de los talleres presenciales 2022, fue la
elevada participación de las mujeres en las pro-
puestas del Illia. Mientras que históricamente
la participación masculina ascendía a 2 de cada
10 participantes, para el año 2022 puede ver-
se una participación masculina de menos de 1
varón por cada 10 participantes del Illia (Gráfico
18.a.). Destaca, además, la elevada participa-
ción de personas con edades de entre 55 y 70
años: 2 de cada 3 participantes se ubican en
este rango de edad (Gráfico 18.b.).

35
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
GRÁFICO 17. PARTICIPANTES EN TALLERES DEL ILLIA, SEGÚN ANTIGÜEDAD EN LA PARTICIPACIÓN/1
AÑO 2022
GRÁFICO 18. PARTICIPANTES EN TALLERES DEL ILLIA, SEGÚN GÉNERO Y EDAD/1
AÑO 2022
1ra vez haciendo
un curso; 23,0%
Participa desde
hace 1 o 2 años;
19,2%
Participa desde
hace 3 a 5 años;
38,6%
Participa desde
hace más de 5
años; 19,2%
Nota: /1 En base a una muestra de 1.180 participantes de una encuesta de satisfacción con las propuestas del Illia.
Nota: /1 En base a una muestra de 1.180 participantes de una encuesta de satisfacción con las propuestas del Illia.
Femenino;
91%
Masculino; 9%
Entre 55 y 70
años; 62,5%
Entre 71 y 80
años; 32,8%
Más de 80
años; 4,7%
a. Género b. Edad

36
CAJA
DE
JUBILACIONES,
PENSIONES
Y
RETIROS
DE
CÓRDOBA
PASEOS CULTURALESYRECREATIVOS,
VIAJESYENCUENTROS
Con la idea de consolidar los vínculos y espa-
cios de socialización e integración entre los
participantes del Espacio Illia, a lo largo del año
2022 se llevaron a cabo 6 paseos culturales
y 2 viajes de recreación y esparcimiento, or-
ganizados por el Illia Sede Ciudad de Córdoba.
Entre los primeros se encuentran las visitas a
los museos de Ciencias Naturales, Museo Pla-
za, Cielo y Tierra, Museo Evita/Palacio Ferreyra,
Galería de Arte del Banco de Córdoba y la con-
currencia a los Teatros María Castaña y Del Li-
bertador, todos en la Ciudad de Córdoba. Por
su parte, los viajes recreativos tuvieron lugar
en los destinos turísticos de Alta Gracia y el
Camino Real de Colonia Caroya. Participaron de
los viajes efectuados 600 adultos mayores de
Córdoba.
Además, con el fin de propiciar un espacio de
disfrute y goce en donde los adultos mayores
puedanintegrarexperienciasdeenriquecimien-
to conjunto, el Espacio Illia organizó a lo largo de
2022 una serie de eventos socio-culturales.
Desde el Espacio Illia Córdoba se organizaron:
unaPeñaporel25deMayo,unaintervenciónde
talleristas del Illia en el Paseo del Buen Pastor
en el marco del “Día Mundial de la Toma de Con-
ciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez”, una
“Simultánea de Ajedrez”, organizada en el salón
del Illia Córdoba donde tres maestros/especia-
listas en ajedrez jugaron en simultáneo contra
15 adultos mayores; y dos fiestas: de la prima-
vera y de cierre del año. En total, participaron
unas 1.000 personas en los distintos eventos.
Por su parte, el Illia con sede en Río Cuarto, or-
ganizó un Acto por el 25 de mayo, una muestra
fotográfica denominada “Viejas Lindas” por el
“DíaMundialdelaTomadeConcienciadelAbuso
y Maltrato a la Vejez”, la inauguración del “Estu-
dio Radiofónico: Voces del Espacio”, un estudio
propio en las instalaciones del Illia Río Cuarto,
que lleva el nombre del programa que dio origen
aestaincursiónenlaradiofonía.Elestudioabrió
sus puertas en un sencillo acto con una “radio
en vivo” de la mano de tres locutoras pertene-
cientes al curso virtual de Radio del Illia. Se or-
ganizó lapresentación delLibro“Desencuentro:
el mañana fue ayer” con un café literario en el
Illia Río Cuarto, a cargo del autor del libro junto
a la coordinadora de los talleres de club de Lec-
tura y Bordando Palabras. Por último, el Illia Río
Cuarto organizó además dos fiestas: una por el
“Día de la Persona Mayor” y otra por el “Día de
la Primavera”; un desfile de Cierre de Año y una
Colonia de Verano. Participaron en estos even-
tos un total de 520 personas.
CHARLAS
Diferentes charlas fueron impulsadas con la
idea de ofrecer a los adultos mayores herra-
mientas y conocimientos que los acompañen
en la vejez, impartiendo educación permanen-
te y concientización de los derechos de los
adultos mayores para un envejecimiento salu-
dable.
Desde el Illia con sede en la ciudad de Córdoba
se impartieron charlas informativas con el fin
de asesorar al adulto mayor en distintas cues-
tiones, las que fueron aprovechadas por unas
400 personas.
Desde Rentas de la Provincia se organizó la
charla “Tus gestiones en Rentas Córdoba”,
donde se mostraron requisitos y condicio-
nes para acceder en el 2022 a la exención del
pago inmobiliario de Adulto Mayor y Vulnera-
ble; cómo ingresar la solicitud de exención
por Adulto Mayor por la web de Rentas y cómo
hacer su seguimiento; cómo verificar desde la
web de Rentas si está exento; cómo emitir ce-
dulones de pago (sin logueo); entre otras ges-
tiones en Rentas de la Provincia.
Por su parte, la Dirección General de Defensa
del Consumidor y Lealtad Comercial del Mi-
nisterio de Industria, Comercio y Minería de
la Provincia, estuvo a cargo de una charla en
el Illia Córdoba en el marco del programa De-
fensa del Consumidor en la Tercera Edad. La
actividad se realizó en consonancia con el “Día
Mundial de la Toma de Conciencia del Abuso y
Maltrato a la Vejez” que se conmemora el 15
de junio. La iniciativa tuvo como finalidad dar
a conocer a los adultos mayores de la Provincia
sus derechos como consumidores y usuarios
en cuanto a sus relaciones de consumo. Entre
otros temas, se trataron los siguientes: Pre-
cauciones a la hora de contratar y abonar con
tarjetas de débito; Medicina Prepaga; Fraudes
bancarios: medidas de prevención ante manio-
bras delictivas y fraudulentas; Cobro de recar-
gos indebidos; Garantías sobre bienes y efecti-
vo cumplimiento de los servicios contratados;
Formas de realizar un reclamo en Defensa del
Consumidor; Asesoramiento integral en todo
lo que requieran y sea materia regulada por las
normas que la Dirección aplica.
El Banco Patagonia dictó la charla “Un click
de confianza: ¿cómo usar la banca electróni-
ca”, una iniciativa que se difunde desde hace
6 años, asumiendo el desafío de divulgar los
beneficios de la banca electrónica; ofreciendo
a adultos mayores herramientas que les per-
mitan acercarse a los medios digitales para
gestionar sus operaciones de una manera más
práctica, segura y eficaz. Algunos de los con-

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