La reducción al presupuesto de la Gobernación y al de los municipios del departamento para encarar la gestión 2021, asciende a más de Bs. 450 millones, así informaron desde la Asociación de Municipios de Cochabamba (AMDECO).

1. Presupuestos Para La Gobernación
De Cochabamba 2021
NOMBRE: Rios Delgado Claudia
DOCENTE: Mgr. Zapata Barrientos José Ramiro
MATERIA: Mercadotecnia III
GRUPO: 21
GESTIÓN: 1/2021
Universidad Mayor de “San Simón”
Facultad de ciencias económicas
Carrera de administración de empresas

2. Cochabamba – Bolivia
índice
1. Presupuestos Para La Gobernación De Cochabamba 2021 .............................................3
1. Introducción.................................................................................................................3
2. Desarrollo....................................................................................................................4
2.1. No hay proyectos nuevos por recorte........................................................................5
2.2. Alcaldía reduce presupuesto para Cultura en 41% y Gobernación en 20%...................5
2.3. MANTENIMIENTO.....................................................................................................7
2.4. ACTIVIDADES............................................................................................................7
2.5. Presupuesto para gobernaciones cae en 13% en 2021 y registra 305 proyectos menos7
2.6. Regiones destinarán entre 6,4% y 8,6% para pagar deuda..........................................8
Videos...............................................................................................................................10
Conclusiones.....................................................................................................................11
Referencias........................................................................................................................12

3. 1. Presupuestos Para La Gobernación De Cochabamba 2021
“Los médicos son hombres de suerte, sus éxitos brillan al sol. y Sus errores los cubre la Tierra”
Moliere
1. Introducción
La reducciónal presupuestode laGobernaciónyal de losmunicipiosdeldepartamentoparaencarar
la gestión 2021, asciende a más de Bs. 450 millones, así informaron desde la Asociación de
Municipios de Cochabamba (AMDECO).
La Gobernadora Esther Soria, al manifestar su preocupación por esta determinación, pidió que se
respete el techopresupuestarioparaatenderlas necesidadesde lapoblaciónde los48 municipios
del departamento.
Dijo que esta situación puede derivar en que la Gobernación el próximo año ejecute únicamente
proyectosde continuidad,ademásde laafectaciónaproyectosde desarrolloproductivoyensalud,
entre otros.
“Estamos sumamente preocupados, nosotros ya estamos mandando nuestra representación con
todo el informe respectivo que se ha hecho a través de la Secretaría de Finanzas y Planificación”,
complementó Soria.
Se agudizade esta forma la situaciónenel departamento,que ingresaa un estadode emergencia
por dicho recorte del Gobierno central.
Al respecto,el presidente de AMDECO,Héctor Arce,advirtióeste martesque con el recorte de Bs.
51 millones a la Gobernación y 398 millones a los municipios, está en riesgo la inversión en
educación y salud, la ejecución de proyectos y programas, además la estabilidad institucional.
“En total estamos hablando de unos 450 millonesmenos que le va a llegar a Cochabamba, eso
implicaque todoslosproyectos debenserparalizados,unainestabilidadentodaslasinstituciones.
Por ley, no podemos gastar más del 25 por ciento de coparticipación, más recursos propios (…)”,
sostuvo.

4. La reducción al presupuesto de la Gobernación asciende a un 17 por ciento; entretanto al de los
municipios cochabambinos a un 28 por ciento. 1
2. Desarrollo
La Gobernación de Cochabamba cerró 2020 con un déficit de 459 millones de bolivianos debidoa
que recibió menos del 30 por ciento de los ingresos programados.
El desfase económicoobligóalagobernadoraEstherSoriaareprogramardiferentesproyectospara
2021, pese a que se este año el departamento también tendrá un recorte presupuestario de 51
millones de bolivianos.
La autoridad,encontactoconLosTiempos,señalóayerquelaejecuciónpresupuestariainstitucional
de 2020 es del 73 por ciento. (Ver infografía).
Enfatizóque lasrestriccionesde lacuarentenarígidaporlapandemiade Covid-19ylademoraenla
transferencia de fondos del nivel central dificultaron lograr un mayor porcentaje. “Teníamos
previsto disponer de un presupuesto de 1.513 millones de bolivianos, pero eso sólo estaba en
documentos, porque de las diferentes fuentes de financiamiento nos han transferido 1.054
millones”, detalló.
Soria dijo que con los recursos económicos que se desembolsaron gradualmente se priorizaron
proyectosy adquisicionesparasaludpara contenerlaprimeraolade la pandemia;posteriormente
se invirtióenapoyoal sectorproductivo,con el propósitode acelerarla reactivacióneconómica,y
en trabajos preventivos para evitar un desastre en la cuenca Taquiña y otros afluentes.
La autoridaddepartamental informóque se destinó53millonesde bolivianosparaimplementarel
plan de contingencia contra el coronavirus y se realizaron modificaciones presupuestarias para
contar con fondos para atender la emergencia sanitaria.
“Hemosempleadoese dineroendiferentesadquisiciones,hemostransferidoparte de losrecursos
a 46 municipiospara la compra de insumos de bioseguridad,para fortalecer loslaboratorios en el
trópico, en el cono sur, valle alto y la zona andina. Además, hemos transferido como 2 millonesa
Independencia para el hospital de Kami”, aseveró.

5. Otra importante inversiónque figuraenel informe que elaboróel Ejecutivodepartamental sonlos
gastos en la compra e instalación de 14 unidades de terapia intensiva en el hospital Viedma.
“De este presupuestose ejecutóel 94por ciento;otrasunidadesejecutorashansidoloshospitales
de tercer nivel como el Gastroenterológico, Viedma y el materno infantil German Urquidi”,
complementó.
Soria agregó que tramita el diferimiento del pago de un crédito de 55 millones de bolivianos para
usarese presupuestoenproyectosdeinversión,comomejoramientodevíasyactividadesculturales
que pasaron a un segundo plano por la Covid-19.
2.1. No hay proyectos nuevos por recorte
La gobernadoraEstherSoriaanticipóquelasiguienteautoridadqueasumael cargotendráque lidiar
con la falta de liquidez y reiteró que para 2021 no existen proyectos nuevos.
“Lo que estamos dejando son proyectos de continuidad. Pero hemossacado normas para generar
nuevos ingresos económicos como la de las personerías jurídicas, la ley de empresas públicas y
mixtas y la de patentes, aunque el tratamiento de esta última fue diferido”, apuntó.
La autoridad departamental dijo que, por el recorte, se tuvo que desvincular a por lo menos 60
funcionarios y hacer ajustes en los gastos administrativos de varias secretarías. 2
2.2. Alcaldía reduce presupuesto para Cultura en 41% y Gobernación en 20%
El Gobiernodepartamental tieneunpresupuestode 550 mil bolivianosparacultura y turismo,yel
municipio cuenta con 5 millones para la presente gestión.
La Alcaldía de Cochabamba y la Gobernación del departamento redujeron sus presupuestos
destinados a Cultura de 2021 en 41% y 20%, respectivamente, con relación a la gestión pasada,
según confirmaron los titulares de ambas reparticiones.
En el caso de la Alcaldíade Cochabamba, el secretariode CulturayTurismo,José Heresi,puntualizó
que el año pasado el municipio destinó 8,5 millones de bolivianos a Cultura y para 2021 el

6. presupuestoesde5millones,montode dineromenor,“justamenteporel temadelapandemiaque
afectó al sector de las recaudaciones impositivas”.
En tanto, la Gobernación de Cochabamba, mediante la Direcciónde Culturas y Turismo, confirmó
que el presupuestodisminuyóenaproximadamente20%.En2019, estareparticiónpúblicacontaba
con 550 mil bolivianos,mientrasque paraestagestiónel presupuestoesde 400 mil bolivianos,200
mil para Cultura y 200 mil para Turismo.
En 2019, Turismo contaba con 300 mil bolivianos de presupuesto y Cultura con al menos 250 mil.
Entre las gestiones 2013 y 2015, épocas de bonanza, la Gobernación contaba con un presupuesto
de hasta4 millonesde bolivianosyesose “haidoreduciendode acuerdoconlaeconomíadel país”,
puntualizó el director de Culturas y Turismo, Uvaldo Romero.
“La crisiseconómicahaobligadoaque CulturayTurismose fusionenenunasolaDirección,en2016,
lo que implicó reducción de personal y presupuesto”.
En 2016, el presupuestobajóa1,5millonesde bolivianosparaCulturayTurismo.En2018 se trabajó
con 900 mil bolivianos y en 2019, el monto fue 750 mil bolivianos.
Romeroaseguróque 2020 fue unaño muy crítico para la culturay el turismo,sinembargo,“enlos
últimos meses de la gestión se trabajó para acelerar todos los procesos y todas las actividades
encomendadas”.
Romero dijo que como Dirección lograron ejecutar el 93% del Plan Operativo Anual.
Agregóque enlosúltimosañosaprendieronatrabajarconrecursosreducidos,porlosrecortesque
sufrieronlasentidadespúblicas,entre ellasla de CulturasyTurismodelaGobernación,loque obliga
a buscar recursos en otros espacios.
“Se busca encarar un año con mucha creatividad y proponer la mayor cantidad posible de
proyectos”.
No obstante, Romero señaló que la disminución del presupuesto no debería dar lugar a la queja o
al lamento, sino, al contrario, aguzar la creatividad para que se pueda trabajar en proyectos para
beneficio de la cultura y el turismo.

7. 2.3. MANTENIMIENTO
Heresi,de la Alcaldía,aseguróque el municipiode Cochabambatendrá que adecuarse a un menor
presupuesto, que implica una drástica reducción.
Este presupuesto debe ser utilizado en la organización de eventos, el pago de los salarios y,
principalmente,el mantenimiento de teatros, casonas, salas de exhibición y otros espacios en los
que se realizan las actividades culturales.
Heresi destacó que la mayor parte del presupuesto, por lo menos el 40%, se utiliza en el
mantenimiento y equipamiento de los espacios públicos, algunos patrimoniales como el Teatro
Achá.
2.4. ACTIVIDADES
Una de lasactividadesmáscercanasque debe organizarel municipiode CochabambaeselCarnaval,
para locual tiene destinados240 mil bolivianos,ciframenora la que se tenía presupuestadoenla
gestión2020. Noobstante,Heresi consideraque nose llegaráa usar latotalidadde estosrecursos.
Lo más probable es que las actividades del Carnaval se realicen en forma virtual, en su totalidad,
“porque no se puede poner en riesgo a la población”. 3
2.5. Presupuesto para gobernaciones cae en 13% en 2021 y registra 305 proyectosmenos
“La situación actual y las perspectivas plantean la necesidad de optimizar el uso de los limitados
recursos y priorizar las inversiones que generen mayor impacto para la población. Esto implica
encarar una gestión pública más eficiente en todos los niveles de gobierno”, apunta Jubileo.
El presupuesto2021 para la gestiónde lasgobernacionesdisminuyóenaproximadamente un13%
en comparación con el año anterior, de acuerdo a la publicaciónde la FundaciónJubileo, titulada:
¿En qué gastarán el dinero los gobiernos departamentales el 2021?

8. El total asignadoalosnueve gobiernosdepartamentales(incluyendoelGobiernoRegional delGran
Chaco) asciende a9.520 millonesde bolivianos,de loscuales5.710millonessonefectivamentepara
la gestión departamental, mientras el saldo corresponde a gastos delegados.
De acuerdoa la revisióndelpresupuestogeneral delEstado2021, la inversiónde lasgobernaciones
priorizael sector Caminos,con38%; seguidodel Agropecuario,con23%. Mientras que la inversión
en otros sectores productivos -Comercio, Industria, Servicios para el Desarrollo y Turismo- llega
aproximadamente a 1,6%, y la inversión en Salud solamente representa el 4%.
Del total del Presupuesto2021para losgobiernosdepartamentales,Tarijatienelamayorasignación
de recursos,con aproximadamente 25% del total,seguidoporSantaCruzcon 23%, La Paz con11%,
Potosí con 10%, Cochabamba y Chuquisaca cada uno con 9%; y los otros tres departamentos –
Pando, Oruro y Beni- reciben, en conjunto, el restante 13% de la torta.
Los gobiernosdepartamentalestienencomoprincipal funciónel desarrolloeconómico,productivo
y social en su jurisdicción, pero con sus limitados recursos, “tienen el desafío de asumir este
complicadomomento,que demandalaatenciónde laemergenciasanitariayla reactivaciónde las
economías regionales”.
La asignaciónde losrecursospúblicosendiferentesbienesyserviciosque el Estadoprovee“afecta
directamente a la calidad de vida de la población,lo que debe llevar a una mayor responsabilidad
ciudadana para velar por su buen uso”. 4
2.6. Regiones destinarán entre 6,4% y 8,6% para pagar deuda
Municipios destinarán Bs 1.552 millones y gobernaciones Bs 637 millones a deuda.
En mediode unacaídade ingresos,lasgobernacionesdelpaísdestinaránel6,4% de supresupuesto
para el pago de su deudageneradapor la gestiónsaliente,mientrasque los municipiospagaránel
8,6%.
Las nuevas autoridades que asumieron funciones encuentran entidades con deudas.

9. El economistaJimmyOsorio,conbase endatosoficiales,explicóquelosgobiernosdepartamentales
este año destinarán 637 millones de bolivianos (6,4% de su presupuesto de 10.005 millonesde
bolivianos).
En el caso de Santa Cruz su presupuesto alcanza a 2.279 millones de bolivianos, de los cuales198
millones serán para el pago del servicio de la deuda, es decir un 8,7%.
En el caso de la Gobernación de Cochabamba se destinó un presupuesto de 1.172 millones de
bolivianos, de los cuales 75 millones son deuda, lo que significa un 6,4%. En tanto que, la
Gobernación de La Paz programó para su gasto 1.586 millones y 50 millones para el servicio de la
deuda, un 3,1%.
En el caso de losmunicipios,este añosupresupuestoesde 18.038 millonesde bolivianosyde ese
monto 1.552 millones (8,6%) se irán a pago de deuda.
La Alcaldíade La Paz tiene comprometidoel 16,8% de su presupuestoeneste servicio;SantaCruz
13,8%, El Alto 12,3%, Cochabamba 11,1% y Cobija 7,3% (ver gráfica).
“El servicio de la deuda y la disminución de otros pasivos es el pago que se debe realizar por la
deuda pública obtenida a través de créditos y la deuda generada en la gestión, generalmente
compuestas por el pago diferido a proveedores de bienes y servicios, más comúnmente llamada
deuda flotante”, señaló Osorio.
Aclaróque se debe tenerencuentaque granparte de ladeudapúblicade lasentidadesterritoriales
autónomasproviene de créditosmultianualesytan sólose programa el pago (encapital e interés)
correspondiente a la gestión fiscal vigente. 5

10. Videos
https://youtu.be/aa1u2wkX4YU
Debate para las elecciones a la GOBERNACIÓN de Cochabamba, propuesta del candidato a la
Gobernación José carlos sánchez del Movimiento tercer sistema.
https://youtu.be/8paJWWbTqaE
El asambleístadepartamental,MarioOrellana,señalóque laGobernaciónde Cochabambaejecutó
el 54 por cientode losrecursosdel POA a menosde dos mesesde laconclusiónde lagestión2020.
Además, que del 70 por ciento del presupuesto destinado a la lucha contra la pandemia.

11. Conclusiones
El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP) presentó la modificación al proyecto de
Presupuesto General del Estado (PGE) 2021 en el que define un crecimiento del Producto Interno
Bruto(PIB) del 4,8%;priorizalainversiónpública parareactivarlaeconomíadel país,reduce elgasto
corriente y garantiza los bonos sociales para fortalecer la redistribución de ingresos.
El Presupuesto General del Estado se constituye uno de los instrumentos más importantes de la
política fiscal, en el cual se registran losingresos y gastos del Estado para el financiamientode las
políticas públicas a través de programas y proyectos de inversión contemplados en el PGE.
El PGE inicial,elaboradoporel Gobiernode Transición,proyectabaunamenortasa de crecimiento
del Producto Interno Bruto (PIB), reducía la inversión pública, se perfilaba mayor inflación y
acentuaba la incertidumbre con la ejecución de políticas neoliberales orientadas a favorecer a
ciertos grupos de poder en desmedro de la población.

12. Referencias
1. http://gobernaciondecochabamba.bo/article/es_BO/Prensa/Noticias/RECORTE+A+PRESU
PUESTO+DE+COCHABAMBA+PARA+2021%2C+ASCIENDE+A+M%C3%81S+BS.+450+MILLON
ES/8597/?F815368307588BXUIDZ=_
2. https://www.lostiempos.com/actualidad/cochabamba/20210128/gobernacion-recibio-30-
menos-2020-este-2021-sufrira-otro-recorte
3. https://www.opinion.com.bo/articulo/cultura/alcaldia-reduce-presupuesto-cultura-41-
gobernacion-20/20210109160038803060.html
4. https://www.noticiasfides.com/economia/presupuesto-para-gobernaciones-cae-en-13-
en-2021-y-registra-305-proyectos-menos-409032
5. https://www.paginasiete.bo/economia/2021/5/4/regiones-destinaran-entre-64-86-para-
pagar-deuda-293885.html#