Monotrafia sobre la motivación de los jueces como influye en la sociedad y la buena interpretación por parte de los jueces en la aplicación del derecho, causas y consecuencias y soluciones ante tales fallos

1. DEDICATORIA
A Dios, pues Él es el principal cimiento para la construcción de
nuestra vida profesional.
A nuestros padres:
RESUMEN
El presente informe de investigación tiene por finalidad conocer el maltrato infantil. La
investigación surgió de la observación de un problema vinculado con la violencia en niños.
En el Perú los casos de maltrato infantil se repiten todos los días: niños con las manos
quemadas para corregirlos por haber sustraído dinero, otros golpeados para que obedezcan o
hasta sumergidos en el agua para que aprendan a respetar. Pese a que ya han transcurrido
dos años desde que se promulgó la Ley N° 30403, que prohíbe el castigo físico y humillante
contra los niños y adolescentes, el Estado hasta ahora no ha cumplido con reglamentar la
referida norma, y el uso de la violencia en la crianza y en la educación de los menores va en
aumento. En el 2018 se dieron más de 9,121 casos de violencia física y 12,498 casos de
violencia psicológica contra niños y adolescentes; el 35% de los adolescentes entre 12 y 17
años fueron víctimas de violencia sexual y el 74% de niños entre
los 9 y 11 años han sufrido violencia psicológica o física
Para el recojo de información se utilizó la técnica de gabinete o técnica documental,
recurriendo a diversas fuentes tomados de textos, revistas, artículos, libros, periódicos,
repositorios bajo el sistema APA, con el tipo de citas textuales, a base del autor, parafraseadas
y citas a base del texto. Además, empleamos la técnica de la entrevista; la cual realizamos a
un oficial de la II Macro Region de Lambayeque. Toda esta metodología
le da a este informe de investigación el respaldo, sustento y seriedad respectiva.
Finalmente, se obtuvo como resultado un gran porcentaje de niños maltratados, ya que de
una u otra forma violamos ciertos derechos. Todo este trabajo permitió concluir que los
derechos fundamentales del niño son importantes porque permiten conocer cuáles son los

2. más vulnerados por la sociedad y a su vez conocer las leyes, tratados o convenciones que
velan por la preservación de sus derechos; así mismo exigir a las autoridades competentes
su protección y establecer mecanismos efectivos para velar por su garantía.
Palabra Clave: Niños maltratados, violencia de niños, violencia psicológica, física.

3. Abstract
The purpose of this investigative report is to determine child abuse. The research arose from
the observation of a problem related to violence in children. In Peru, cases of child abuse are
repeated every day: children with burned hands to correct them for having stolen money,
others beaten to obey or even submerged in water so they learn to respect. Despite the fact
that two years have passed since Law No. 30403 was enacted, which prohibits physical and
humiliating punishment against children and adolescents, the State has so far not complied
with regulating the referred norm, and the use of violence. in the upbringing and education
of minors is increasing. In 2018 there were more than 9,121 cases of physical violence and
12,498 cases of psychological violence against children and adolescents; 35% of adolescents
between 12 and 17 years old were victims of sexual violence and 74% of
children between 9 and 11 years old have suffered psychological or physical violence
For the collection of information the cabinet technique or documentary technique was used,
resorting to various sources taken from texts, magazines, articles, books, newspapers,
repositories under the APA system, with the type of quotations, based on the author,
paraphrased and quotes based on the text. In addition, we use the interview technique; which
we made to an officer of the II Macro Region of Lambayeque. All this methodology gives
this research report the respective support, support and seriousness.
Finally, as a result, a large percentage of abused children was obtained, since in one way or
another we violated certain rights. All this work allowed us to conclude that the fundamental
rights of the child are important because they allow us to know which are the most violated
by society and in turn to know the laws, treaties or conventions that ensure the preservation
of their rights; likewise, to require the competent authorities to protect them and establish
effective mechanisms to ensure their guarantee.
Key Word: Abused children, violence of children, psychological, physical violence.

4. ÍNDICE
Dedicatoria.
Agradecimiento.
Resumen.
Abstrac.
Introducción.
CAPÍTULO I
NOCIONES FUNDAMENTALES DEL MALTRATO INFANTIL Y LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LOS NIÑOS Y LAS NOCIONES FUNDAMENTALES DEL
MALTRATO INFANTIL.
1.1. Derechos del niño………………………………………………………………………6
CAPÍTULO II
ORGANISMOS QUE VELAN POR LOS DERECHOS DEL NIÑO
2.1. INABIF……………………………………………………………………………..14
2.2. DEFENSORÍA DEL PUEBLO…………………………………………………….16
2.3. DEMUNA……………………………………………………………………….....18
2.4. UNICEF……………………………………………………………………………20
CAPÍTULO III
RECOMENDACIONES PARA AYUDAR A LAS FAMILIAS EN PROBLEMAS O
SITUACIONES DE RIESGO
3.1. Prevenir el maltrato infantil………………………………………………………...22
3.2. El microsistema: la familia…………………………………………………………23
3.3. El ecosistema: la comunidad……………………………………………………….25
3.4. El macrosistema: valores culturales………………………………………………..27
CONCLUSIONES…………………………………………………………………………28
PROPUESTAS……………………………………………………………………………..28
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA

5. INTRODUCCIÓN
Uno de los hechos cotidianos y traumáticos en la vida de muchos niños tanto en nuestro país
como en nuestra ciudad de Chiclayo, es el maltrato infantil, como práctica que impone
autoridad y busca sumisión. A pesar de los diversos cambios sociales en las últimas décadas
y el avance sistemático de la ciencia y la tecnología, el maltrato infantil subsiste como estilo
de vida que dicta la pauta formativa de los niños y niñas, manteniéndose en la medida que
en la sociedad moderna se vive obsesionado por fijar normas de regulación, es en este
contexto que en nuestro país encontraremos que de acuerdo a cada colectividad cultural hay
peculiaridades en cuanto al tipo de valoración de cada uno de sus integrantes y en cuanto a
la relación entre ellos, es fundamentalmente de dominación y sumisión que relegan y limitan
los derechos de sus hijos. Esta cotidianeidad del maltrato infantil, que es la de castigar, son
réplicas de aquellos padres que han sido castigados, aflorando de alguna manera en éstos,
sentimientos contradictorios como la impotencia, desesperación, rabia, culpa, grandes
carencias de afecto, tratos duros en edades muy tempranas y que influyen en
el desarrollo de actitudes de intolerancia y agresividad.
Por ello, el presente trabajo tiene como objetivo analizar los derechos de los niños, así como
dar a conocer los organismos que los protegen y velan porque se dé el cumplimiento hacia
los niños, de sus derechos y obligaciones con la finalidad de que reciban la protección
necesaria.
Por otro lado, hablaremos sobre los artículos del código de los niños y adolescentes, código
penal y civil. Además, la información recabada puede ser valiosa pues a través de
evidencias y datos estadísticos nos mostrará a qué sección de la población peruana infantil
se le están vulnerando dichos derechos.
Por último, destacaremos que no solo es importante reconocer los derechos de los menores;
sino que estos sean respetados porque todos los días vemos que estos derechos son
ignorados por muchos

6. CAPÍTULO I
NOCIONES FUNDAMENTALES DEL MALTRATO INFANTIL Y LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS NIÑOS
Según el autor nos dice que el maltrato infantil es todo hecho no accidental que priva a un
niño de sus derechos y bienestar, ya sea con los distintos tipos de maltratos que este
puede sufrir, ya sea por un familiar o ciertas personas. (Soriano Faura 2009, 122).
Según Kempe y Wolfe concuerdan que el maltrato infantil es la presencia de la fuerza
física o una lesión no accidental. En la cual, es aquella conducta que, por acción u omisión,
produce daño físico y/o psíquico al menor de edad afectando en sí el desarrollo de la
personalidad de este. Además, según las entidades como La Comisión Nacional de
Derechos Humanos (CNDH) y el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia (DIF); define a los niños maltratados, como principal víctima al niño que enfrenta
y sufre de manera ocasional o habitual, violencia física y emocional. De modo que,
ejecutados actos tienen como originarios responsables a los padres, tutores o
personas responsables de los menores.
Existen 4 tipos de maltrato infantil. El primero es denominado maltrato físico, se produce
cuando un adulto provoca daño corporal al menor y que legalmente en nuestro país es
sancionada. Después nos habla del maltrato psicológico o emocional, no necesariamente se
manifiestan con daños fisicos, solo basta con insultos, rechazos, amenazas, humillaciones,
desprecios, burlas y otros; para que pueda causar un deterioro en el desarrollo emocional,
social o intelectual del niño. También nos informa sobre el abuso sexual, mayormente ocurre
en el círculo familiar y estudios que han sido comprobados por la ONU manifiestan que las
mujeres son más propensas a este tipo de maltrato, sin dejar de lado a los varones. Por último,
el abandono o negligencia, es un tipo de maltrato infantil que en la actualidad ocurre, ya sea
por diferentes factores y pueda ser dicha negligencia tanto física, médica y
educativa. (Álvarez Lara 2013,1-2).

7. Además, podemos encontrar distintos tipos de maltrato infantil, pero en los principales
tenemos a el físico, sexual, psico-emocional, abandono o negligencia. En el maltrato físico
podemos decir que son las lesiones corporales que sufre un niño mediante agresiones de una
cierta persona. El maltrato sexual se da cuando alguien quiere buscar excitación y
gratificación sexual con un niño ya sea con tocamientos indebidos o hasta la violación. El
maltrato psico-emocional son las acciones que provocan daños emocionales al menor ya se
con gestos, expresiones verbales o insultos que provoquen la vergüenza en el menor. Por
último, el abandono o negligencia se produce cuando los niños no tienen el apoyo de sus
padres y sufren el abandono de estos. Esto les puede traer muchos problemas como falta de
educación, salud, estabilidad económica. (Tovar et al.2016, 197).
1.1. Derechos del Niño
Intrínsecamente en el marco de la muy importante Convención, coexiste un
Comité de los Derechos Fundamentales del Niño, quien cumple la función de
supervisar su aplicación. Además de la existencia de los tres Protocolos
Facultativos, que han sido desarrollados sobre temas específicos. Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, (2014) afirma:
El primer protocolo es sobre la participación de niños en conflictos armados;
el segundo es acerca de la venta de niños, la prostitución infantil y la
utilización de niños en la pornografía; y el tercero es un procedimiento de
denuncias ante el Comité. (pág.1).
UNICEF Perú, (2019) afirma:
El Colectivo Interinstitucional formado, entre otros, por EveryChild, Mesa de
Concertación para la Lucha contra la Pobreza, Plan Internacional, Save the
Children, UNICEF y World Vision International tienen la misión de fomentar
y proteger los derechos aprobados en la Convención sobre los Derechos del
Niño, defendiéndose en cualquier lugar, y contribuir al
bienestar de los niños, niñas y adolescentes del Perú y del mundo. (pág.13)

8. Algunos de los Derechos vulnerados del Niño en el Perú son los siguientes:
Derecho a la Libertad: Todos los niños y niñas tienen los derechos se
encuentran en la Convención: sin importar de dónde sean, ni su sexo o color
de piel, ni qué lengua hablen, ni la situación económica de su familia, ni sus
creencias o la de sus padres, ni si padecen de alguna minusvalía. (Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF Perú, 2019).
Derecho a la Dignidad: “Cuando las autoridades o las personas adultas
adopten decisiones que tengan que ver con los niños deberán hacer aquello
que sea mejor para su desarrollo y bienestar”. (UNICEF Perú, 2019, p.18).
Derecho del libre desarrollo de la personalidad: “Los gobiernos (y las
autoridades regionales y locales) deben hacer que se cumplan todos los
derechos recogidos en la Convención. Ayudarán a las familias a garantizar
estos derechos y también deben colaborar con otros países para que se
cumplan en todo el mundo” (UNICEF Perú, 2019, p.20).
Derecho de la integridad física, psíquica y sexual: Según (UNICEF Perú,
2019) “las autoridades deben respetar a los padres y a todas las personas que
sean responsables de la educación de los niños y niñas. La familia tiene la
responsabilidad de ayudarlos a ejercitar sus derechos” (p.20).
Derecho a la seguridad, autonomía y privacidad : (UNICEF Perú, 2019)
afirma que “los niños y niñas tienen derecho a la vida. Los gobiernos deben
hacer todo lo posible para asegurar su supervivencia y desarrollo” (p.22).
Derecho a la Identidad: (UNICEF Perú, 2019) “Las autoridades poseen la
obligación de proteger la identidad, nombre, nacionalidad y relaciones
familiares de todos los niños” (p.26).

9. Separación de los padres: “Ningún niño o niña debe ser separado de sus
padres, a menos que sea por su propio bien. En el caso de que su papá o mamá
están separados, tienen derecho a mantener contacto con ambos
fácilmente” (UNICEF PERÚ, 2019, p.28).
Reunión de la familia: (UNICEF PERÚ, 2019) afirma que “si por cualquier
circunstancia, el niño vive en un país y sus padres en otro, tiene derecho a
entrar en el país en el que estén sus padres y reunirse con ellos, o que sus
padres se reúnan con él” (p.30).
En la cual, estos derechos son vulnerados a la hora en que se cometer este atroz delito. Por
ello, es necesario saber en qué consiste el maltrato infantil y cuales son los derechos
suprimidos por parte de la persona que comete dicho acto.Asimismo, sabemos que las
organizaciones y entidades son las encargadas de proteger dichos derechos y resguardarlos
para que ninguna persona pueda sobrepasar los derechos humanos de la persona afectada.
Finalmente hemos tomado como evidencia la siguiente noticia del diario “La República”.
En la cual, manifiesta que el padre de familia abusa de su menor hija, 13 años de edad; y
luego de ser liberado busca a la menor para vengarse por haberlo denunciado. Para esto, el
sujeto, intenta quemarla pero no lo logra debido a que se dan cuenta los vecinos y llegan a
tiempo para que esta tragedia no sucede.(Anexo N°7)

10. CAPÍTULO II
ORGANISMOS QUE VELAN POR LOS DERECHOS DEL NIÑO
2.1. INABIF.
INABIF (2017) El Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar , es
un programa del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, que tiene a
su cargo la promoción atención y apoyo a niños, niñas, adolescentes, jóvenes,
mujeres, adultos, adultos mayores y en general a toda persona en situación de
riesgo y abandono o con problemas psicosociales o corporales que menoscaben
su desarrollo humano, a fin de alcanzar su bienestar y desarrollo personal,
fortaleciendo y desarrollando sus capacidades para convertirlos en personas
útiles a la sociedad, comunidad y familia en
particular.
FINALIDAD:
La finalidad del INABIF es "Contribuir con el desarrollo integral de las familias
en situación de vulnerabilidad y riesgo social, con énfasis en niños, niñas,
adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad en
situación de abandono, y propiciar su inclusión en la sociedad y el ejercicio
pleno de sus derechos".(p.2)
FUNCIONES:
Las funciones generales que cumple el INABIF, de acuerdo a lo dispuesto en el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, son las siguientes:
● Desarrollar, ejecutar, supervisar y evaluar proyectos y servicios que permitan a
las familias y sus integrantes en situación de riesgo y/o vulnerabilidad, asumir
sus roles y funciones bajo un enfoque de género y de derechos a nivel
nacional.

11. ● Desarrollar, ejecutar, supervisar y evaluar los proyectos y servicios de
prevención, asistencia, protección, y promoción en el marco de las
orientaciones y prioridades del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables.
● Organizar, dirigir, ejecutar y supervisar servicios tendientes a lograr la
prevención, protección, atención y apoyo de los niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, discapacitados y adultos mayores en situación de riesgo y/o
abandono.
● Articular los servicios especializados con entidades diversas que contribuyan
al cumplimiento de sus objetivos.
● Ejecutar acciones de desarrollo de capacidades de la comunidad en materias
de promoción y fortalecimiento familiar, en el ámbito de su competencia;
● Gestionar fuentes de cooperación que faciliten la mejora y ampliación de los
servicios del programa, a nivel nacional.
● Promover la participación de la comunidad, en actividades orientadas a mejorar
las condiciones socioeconómicas y culturales de las familias y sus
miembros.
● Desarrollar acciones en materia de descentralización de conformidad con la
normativa vigente sobre la materia.
● Ejecutar estrategias de comunicación, promoción y difusión en el marco de las
políticas del sector.
● Proporcionar apoyo operativo a los programas que establezcan las normas
legales vigentes.
● Otras funciones asignadas a través de las normas correspondientes.(p.3)
OBJETIVOS:
Los objetivos generales del INABIF en la prestación de servicios
especializados para la restitución de derechos, son los siguientes:

12. ● Proteger a los niños, niñas y adolescentes en situación de presunto estado de
abandono.
● Promover, prevenir y proteger a las personas con discapacidad en situación de
abandono y riesgo social.
● Contribuir a un cambio de valoración, trato y mejora de la calidad de vida de
las personas adultas mayores, proporcionando protección integral a aquellos
que se encuentren en situación de abandono.
● Promover, prevenir y proteger familias que asuman sus funciones y roles, bajo
un enfoque de género y de derechos y ejecutar actividades de urgencia y
emergencia frente a situaciones de alto riesgo social.
● Fortalecer la gestión institucional en forma eficiente, eficaz, ágil, moderna, con
sistemas de información que faciliten la mejora continua y la gestión por
resultados.(p.4)
2.2. DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Defensoría del pueblo (2012) es una institución autónoma establecida en la
Constitución Política del Perú de 1993, que se encuentra acreditada como una
Institución Nacional de Derechos Humanos (INDH) con Status “A” ante el
Comité Internacional de Coordinación de las Instituciones Nacionales para la
promoción y la protección de los derechos humanos (p.2).
La misión de la defensoría del pueblo es Defender y promover los derechos de
las personas, supervisar la eficacia de la actuación de la administración estatal
y supervisar la adecuada prestación de los servicios públicos para que todas las
peruanas y peruanos, especialmente los que se encuentran en
situación de vulnerabilidad, tengan una vida próspera y plena.(D.P, párr.1)
La Defensoría atiende -en todo el país- quejas, consultas y pedidos de
ciudadanos que, por alguna causa, han experimentado la vulneración de sus
derechos. No desempeña funciones de juez o fiscal ni sustituye a autoridad

13. alguna. No dicta sentencias, no impone multas ni sanciones. Elabora informes
con recomendaciones o exhortaciones a las autoridades, cuyo cumplimiento
encuentra sustento en su poder de persuasión y en la fortaleza de argumentos
técnicos, éticos y jurídicos. (D.P, párr. 4)
La Defensoría del Pueblo es, pues, un colaborador crítico del Estado que actúa,
con autonomía, respecto de cualquier poder público o privado, en nombre del
bien común y en defensa de los derechos de la ciudadanía. En razón de ello,
ejerce su mandato con objetividad, profesionalismo y responsabilidad, nunca
por oposición arbitraria o injustificada frente al Estado. (párr.5). En razón de su
legitimidad, resulta vital que los ciudadanos y ciudadanas perciban y sientan a
la Defensoría del Pueblo como una institución no solo cercana, sino
entrañablemente comprometida con la solución de sus
problemas (D.P, párr.6).
Las facultades de la defensoría del pueblo son las siguientes:
● INTERVENIR EN PROCESOS CONSTITUCIONALES: Con el fin de
defender los derechos humanos y el principio de supremacía constitucional, la
Defensoría del Pueblo está facultada para intervenir en los procesos
constitucionales de amparo, hábeas corpus, hábeas data, acción de
inconstitucionalidad, acción popular y acción de cumplimiento. Su intervención
puede efectuarse mediante diversas modalidades. Así, puede iniciar procesos
constitucionales, intervenir en procesos en trámite como
coadyuvante (D.P, párr.7)
● ELABORAR INFORMES SOBRE TEMAS DE
ESPECIAL
TRASCENDENCIA: La Defensoría del Pueblo elabora informes sobre temas
de su competencia, denominados informes defensoriales y, además,
anualmente presenta un Informe al Congreso de la República sobre la gestión
realizada.(D.P, párr.8)

14. ● INVESTIGAR: La Defensoría del Pueblo puede iniciar y
proseguir
investigaciones, ya sea por iniciativa propia o a solicitud de cualquier persona
interesada, con la finalidad de esclarecer los hechos o situaciones que,
generados por la administración estatal o sus agentes incluyendo a las personas
jurídicas no estatales que ejerzan prerrogativas públicas y que
presten servicios públicos, pudieran estar afectando sus derechos. (párr.9)
● EJERCER INICIATIVA LEGISLATIVA: La Defensoría del Pueblo puede
hacer uso de esta facultad mediante la presentación de proyectos de ley ante el
Congreso de la República.(D.P, párr.10)
2.3. DEMUNA
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado (2016), La Defensoría Municipal del
Niño y del Adolescente (DEMUNA) es un servicio encargado de proteger y
promover los derechos de los niños, y adolescentes en la jurisdicción de la
municipalidad. Desde 1997 está considerada en la Ley Orgánica de
Municipalidades como una función de los Gobiernos Locales. (DEMUNA,
párr.1)
FUNCIONES:
● Conocer la situación de los niños y adolescentes que se encuentran en
instituciones públicas y privadas.
● Intervenir cuando estén en conflicto sus derechos a fin de hacer
prevalecer su interés superior.
● Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello podrá
efectuar conciliaciones entre cónyuges, padres y familiares, fijando normas de
comportamiento, alimentos, colocación familiar provisional, siempre que no
existan procesos judiciales abiertos sobre estas materias.
● Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones.

15. ● Orientar programas en beneficio de los niños y adolescentes que
trabajan.
● Brindar orientación a la familia para prevenir situaciones críticas.
● Presentar denuncias ante las autoridades competentes por falta y
delitos en agravio de los niños y adolescentes e intervenir en su defensa.
● Llevar a cabo audiencias de conciliación destinadas a resolver
conflictos originados por violencia familiar.
● Al entrar en vigencia Ley de Conciliación cumple función de instancia
pre judicial y sus Actas tendrán título de ejecución.(DEMUNA, párr.3)
LABOR DE LA DEMUNA
● Ofrece atención gratuita y confidencial de casos de alimentos, régimen
de visitas, maltrato, violencia familiar, reconocimiento voluntario de filiación,
y, en general situaciones que afecten los derechos de los niños y adolescentes.
● Realiza difusión y capacitación sobre Derechos del Niño. ● Impulsa
actividades preventivas y de movilización social por los
Derechos del Niño.
● Coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales
para atender los problemas de los niños, adolescentes y familia.
● Denuncia delitos en agravio de niños y adolescentes.
QUIENES PUEDEN PEDIR LA INTERVENCIÓN DE LA DEMUNA:
● Los propios niños, niñas y adolescentes.
● La madre, el padre o cualquier otro familiar.
● Cualquier persona que conozca de una situación que afecte los
derechos del niño y adolescente.
2.4. UNICEF
UNICEF (2014) es el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y su misión

16. consiste en proteger los derechos de niños y niñas, para contribuir a resolver sus
necesidades básicas y ampliar sus oportunidades a fin de que alcancen su pleno
potencial. Para ello, UNICEF se rige bajo las disposiciones y principios
de la Convención sobre los Derechos del Niño (p.13)
SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS (2013) UNICEF está en el Perú
desde 1948 para que la exclusión y la pobreza dejen de ser factores que
obstaculicen el desarrollo de millones de niñas y niños peruanos. Contribuye
con el Estado peruano en el cumplimiento del Plan Nacional de Acción por la
Infancia (2012-2021) las políticas del Acuerdo Nacional relacionadas con la
infancia, y los ODM. (UNICEF, párr.1)
UNICEF establece sus alianzas con aquellas organizaciones que tienen un
enfoque de derechos de infancia, tales como el sector público, las
organizaciones de la sociedad civil como las ONG, los grupos de base, las
federaciones y agrupaciones representativas de la población indígena, las
iglesias, el sector privado empresarial, los medios de comunicación, entre
otros. (UNICEF, párr.3)
El apoyo de UNICEF se logra a través de ciclos de cooperación con el Estado
peruano. El Programa de Cooperación 2012 – 2016 trabaja con cuatro
componentes:
● Políticas, inversión social y generación del conocimiento
● Supervivencia y desarrollo infantil
● Educación básica, equitativa y de calidad (UNICEF, párr.4)

17. CAPÍTULO III
RECOMENDACIONES PARA LA PREVENCIÓN DEL MALTRATO INFANTIL
SEGÚN AGENTES DE SOCIALIZACIÓN
Una situación causa la otra puede haber llevado a profecías de autorrealización en
algunos casos; en otros, los adultos que padecieron de abusos siendo niños se sentían
como “bombas de tiempo andantes” listos a explotar con violencia contra
sus propios hijos (Kaufman y Zigler, 1987).
Es posible que estas situaciones pueden evitarse si las familias con probabilidad de
presentar situaciones de abuso reciben ayuda. Otro tipo de ayuda se dirige a detener
el abuso que ya se ha presentado y reparar el daño causado.
Según estudios realizados por la UNICEF en el 2015, informa que
aproximadamente 40 millones de niños menores de 15 años sufren maltrato físico,
psicológico o abandono de sus padres. Además, un 20% de mujeres y un 10% de
hombres aseguran haber sufrido algún tipo de abuso sexual en su infancia. El maltrato
infantil es una problemática que se manifiesta en los hogares donde los padres no han
recibidos una adecuada orientación sobre cómo criar a sus hijos o por otros problemas
que los afectan ya sea económica, psicológica o socialmente y estos problemas hagan
que se desquiten con sus menores hijos. De modo que se puede decir que el maltrato
infantil es toda acción, omisión o trato negligente, no accidental que afecta a un niño
ya sea psicológica, física o socialmente; cuyos responsables principales de este daño
son sus propios padres o tutores legales. Este hecho puede traer consecuencias fatales
en los menores, porque no desarrollan todas
sus habilidades ya que están cohibidos por el maltrato que estos reciben.
El propósito de este escrito es informar sobre el maltrato infantil para que así nuestra
sociedad tome conciencia sobre la magnitud de este problema y por

18. consecuencia poder lograr que cada vez disminuya el maltrato infantil en nuestros
hogares y sociedad. Específicamente daremos distintas definiciones claras sobre el
maltrato infantil. Hablaremos de los diversos tipos de maltrato que existen como el
maltrato físico, psicológico, sexual y la negligencia. Además, informaremos causas
y consecuencias de este tipo de problema que es muy común en la mayoría de los
países del mundo. Por último, vamos a dar posibles soluciones del maltrato infantil
para así prevenir y hacer que cada vez se reduzca menos esta problemática en
nuestra sociedad.
3.1. Prevenir el maltrato
Como el abuso y el descuido son mucho más comunes entre los padres jóvenes,
pobres y sin educación los programas que buscan ayudar a la gente joven en las
escuelas y prepararla para desempeñarse en algún oficio u ocupación antes de
que tengan hijos pueden ser una manera de prevenir el abuso. Otros programas
ayudan a los padres que se sienten abrumados por las exigencias de la
paternidad. Con frecuencia ofrecen entrenamiento a los padres jóvenes que se
sienten en una situación de riesgo dándoles puntos de afianzamiento para un buen
comportamiento y desalentando los comportamientos errados,
enseñándoles actividades para ayudar a los niños a desarrollar su lenguaje y
destrezas, y dando a las mujeres embarazadas y a las nuevas madres información
acerca de la salud de los bebés (Wolfe, Edwards, Manion y noverola, 1988). Los
esfuerzos en este sentido también pueden incluir programas que ofrecen subsidio
para el servicio de cuidado diario, ayudantes
voluntarios para el hogar, visitadores domésticos, y
“hogares temporales” o “padres auxiliares” que se encarguen ocasionalmente de
los niños (Belsky, 1993; Wolfe, 1985).

19. La evidencia de que se dispone, particularmente en las publicaciones científicas,
permite afirmar con plena confianza que el maltrato infantil es evitable. Pese a
ello, la prevención ha sido objeto de escasa atención tanto en las investigaciones
como en las políticas. Frecuentemente, la labor de prevención consiste en
identificar rápidamente los casos de maltrato infantil para, seguidamente,
emprender intervenciones de protección de los niños afectados. Esta estrategia
es, ciertamente, una forma de prevención, y puede ser beneficiosa para
determinados niños y familias. Sin embargo, no ayudará a reducir
sustancialmente la incidencia del maltrato infantil, que sí podría conseguirse si
se utilizan estrategias que aborden las causas profundas y los factores
coadyuvantes. Al decidirse por esas estrategias, es importante averiguar –
basándose en evidencias científicas – cuáles de ellas han
conseguido los resultados deseados. Cuanto más escasos sean los recursos, más
importante será averiguar qué líneas de actuación serán efectivas. Una estrategia
basada en datos anecdóticos y en las normas vigentes podría parecer eficaz, pero
un examen más atento revelará que no afecta sustancialmente al número de
nuevos casos de maltrato infantil. Por ello, las estrategias de prevención han de
estar basadas en un conocimiento a fondo de los factores de riesgo, y
acompañadas de un mecanismo que permita evaluar sus resultados (OMS,
pág.34)
Cuanto a más temprana edad se realicen las intervenciones los resultados serán
más óptimos y rápidos, tanto para el niño como para la sociedad (OMS,
pág.15).
La meta de la prevención del maltrato de menores es simple, prevenir el abuso y
la negligencia o abandono antes de que lleguen a ocurrir, evitando trauma
emocional y físico a los niños y familias y disminuyendo así la necesidad de
intervenir con servicios y tratamiento costosos. (OMS, pág.9)

20. La mejor manera de prevenir el maltrato de menores es apoyar a las familias y
capacitar a los padres con las habilidades y recursos que necesitan. (OMS,
pág.9)
Los esfuerzos hacia la prevención aumentan las fortalezas de la familia. Mediante
actividades de prevención tales como la educación de padres, visitas
domiciliarias y grupos de apoyo de padres, muchas familias pueden encontrar el
apoyo que necesitan para permanecer unidas y velar por sus niños en sus
propios hogares y comunidades. (OMS, pág.9)
Los esfuerzos hacia la prevención ayudan a que los padres desarrollen sus
habilidades paternas/maternas, entiendan los beneficios de nuevas técnicas de
disciplina no violenta, y entiendan y satisfagan las necesidades emocionales,
físicas y de desarrollo de sus niños. (OMS, pág.9)
Los programas de prevención también pueden ayudar a los padres a identificar
otras necesidades que puedan surgir y brindan la oportunidad de obtener ese
apoyo adicional.(OMS, pág.9)
3.2. Prevención del maltrato a menores en la familia
En ocasiones se debe separar a un niño de los padres que abusan de él, pero en
lo posible se debe mantener al niño dentro de la familia y detener el abuso. Una
manera eficaz para hacerlo es tratar a los abusadores como culpables ante la ley:
las personas a quienes se arresta por violencia familiar tienen menos
posibilidad de repetir el maltrato (Bouza, 1990).
Aunque la familia es el reflejo de las relaciones sociales y sus contradicciones,
se considera como un espacio privado y por ello existen en ella barreras
específicas que se oponen a los cambios. La familia formada por individuos, es
a su vez, parte del sistema social y responderá a su cultura, tradiciones, desarrollo
económico, convicciones, concepciones ético-morales, políticas y
religiosas".

21. La familia, como primer espacio socializador, transmite normas y valores
cargados de fuerza reiterativa y significación afectiva para sus miembros, con la
particularidad de que las manifestaciones de violencia están estrechamente
ligadas a su historia intergeneracional.
Se considera violencia la fuerza ejercida por un individuo sobre otro en forma
negativa, de modo que viole por acción u omisión sus derechos y bienestar;
cuando ocurre al interior de la familia, se denomina violencia intrafamiliar y sus
víctimas, por lo general, suelen ser mujeres, niños y ancianos. La Organización
Mundial de la Salud (OMS) describe la violencia intrafamiliar como "como todo
acto de violencia que tiene como resultado posible o real un daño físico, sexual
o psicológico, incluidas las amenazas, la coerción o la privación arbitraria de la
libertad, ya sea que ocurra en la vida pública o en la vida
privada"
Una de las formas de violencia más silenciadas al interior de la familia es la
dirigida a los niños, denominada abuso o maltrato infantil, y según la OMS
"abarca todas las formas de malos tratos físicos y emocionales, abuso sexual,
descuido o negligencia, explotación comercial o de otro tipo, que originen un
daño real o potencial para la salud del niño, su supervivencia, desarrollo o
dignidad en el contexto de una relación de responsabilidad, confianza o poder".
La etiología del maltrato infantil es compleja, sus manifestaciones son muy
variadas y sus secuelas en los niños son muy graves; en ocasiones, el
desconocimiento, las concepciones morales y el medio social en que se
desarrollan las familias inciden en la aparición del maltrato infantil sin que sea
percibido como tal por quienes lo ejercen; por ello es de suma importancia
conocer la percepción social y familiar de este fenómeno.
Los servicios para niños y adultos víctimas de abusos incluyen refugios,
educación y terapia. Un programa eficiente enseña a los padres destrezas para el
manejo de los niños mientras les brinda terapia para ayudarlos a manejar el estrés.

22. Padres anónimos y otros grupos brindan servicios gratuitos y confidenciales. Una
evaluación de las personas que asisten a esos grupos encontró que el abuso físico
se detuvo un mes después de haber comenzado a
asistir, y el abuso verbal disminuyó luego de dos meses (Ehresman, 1988).
El Mes de la Prevención del Maltrato de Menores es una oportunidad para
destacar el papel que todos podemos desempeñar para apoyar a los padres y
familias. (OMS, pág.9)
Durante este mes y durante todo el año mientras le damos la importancia
necesaria a la prevención del maltrato de menores nuestra atención se dirige hacia
aquellos esfuerzos de prevención que crean ambientes más saludables para los
niños y fomentan estilos positivos y seguros de ser padres. (Prevent
Child Abuse America, 2004)
Para ayudar a las víctimas de abuso sexual, el primer paso es reconocer las
señales. Éstas incluyen cualquier cambio extremo en el comportamiento como
pérdida del apetito, perturbaciones del sueño o pesadillas, regresión a la época
de mojarse en la cama, chuparse el dedo o llorar con frecuencia, rasgaduras o
manchas en la ropa interior, sangrado o flujo vaginal o rectal, infecciones en la
garganta o la vagina, dolor, comezón o inflamación de los genitales, interés o
conocimiento poco usual sobre temas sexuales, y miedo o desagrado de
quedarse en cierto lugar o con determinada persona (USDHHS, 1984).
Los padres pueden carecer de conocimiento acerca de las etapas de desarrollo de
sus niños y quizás tengan expectativas inadecuadas sobre sus habilidades. Es
posible que también ignoren las alternativas al castigo corporal o no sepan cómo
disciplinar a sus hijos más acertadamente para cada edad. Los padres también
pueden carecer de conocimiento acerca de las necesidades de salud y
de higiene, y las necesidades nutricionales de sus niños. (OMS, pág.9)

23. Estas circunstancias, combinadas con los desafíos inherentes de criar una familia,
pueden dar lugar a que los padres, que por lo demás tienen buenas intenciones,
causen daño o desatienden las necesidades de sus hijos. (OMS,
pág.9)
A continuación presentaremos una estrategia para evitar el maltrato a menores
en la familia:
● Dar apoyo a los padres y madres, los cuidadores y a sus familias Cuando las
familias, los cuidadores y los padres y madres reciben educación acerca del
desarrollo de los niños en la primera infancia, aumentan las probabilidades de
que ellos empleen métodos de disciplina positivos. De esa manera se
reduce el riesgo de violencia en el ámbito del hogar. (UNICEF, pág. 12)
A los niños pequeños se les debe enseñar que su cuerpo les pertenece y que
pueden decir “No” a cualquier persona que trate de tocarlos o besarlos en contra
de su voluntad, incluso si es alguien a quien aman o en quien confían. (ANEXO1)
Los niños también deben saber que nunca son culpables de lo que hace un adulto
y que ellos pueden hablarles a sus padres sobre cualquier tema sin temor a que
se les castigue. Es necesario asegurarles que la mayoría de los adultos quieren
ayudar y cuidar, y no hacerles daño. Los niños víctimas de abusos pueden recibir
terapia artística o lúdica y cuidado diario en un ambiente
terapéutico.
3.3. Prevención del maltrato a menores en la comunidad
En comunidades con alto riesgo de abuso infantil, los programas que van más
allá de la familia puede ser eficaz. Un programa de preescolar ayudó a niños entre
tres y cinco años víctimas de abusos o descuido y que se habían vuelto
severamente retraídos; en ese programa se entrenó a un profesor asistente y a
otros niños del preescolar para sugerir o dirigir actividades de juego y dar o
recibir objetos durante ellas, con el fin de animar a los niños maltratados a jugar
con ellos. Los niños “iniciadores” entrenados, con cuatro años de edad, lograron

24. mejores resultados que los adultos para que los niños retraídos se volvieran más
sociables (Fantuzzo y otros, 1988). Esta clase de programa demuestra el impacto
práctico que la investigación sobre el desarrollo infantil puede tener sobre la vida
de los pequeños. El tratamiento médico debe ser oportuno y adecuado al nivel
del trauma en el niño. Un enfoque de equipo que incluye médicos, enfermeras,
trabajadores sociales y abogados quienes necesitan entrenamiento para aprender
a identificar el abuso reúnen evidencia, documentación de las historias
personales y se dirigen a las familias en donde se presentan abusos para
brindarles ayuda. Las agencias de protección infantil se establecen para
investigar denuncias de maltratos y remitir a las familias en busca de ayuda. Sin
embargo, debido a la falta de personal y de recursos,
muchas de estas actividades no se pueden llevar a cabo.
En la mayoría de los países, las intervenciones se emprenden después de haber
identificado un caso de maltrato infantil. Por ello, los sistemas de protección del
niño se han desarrollado, en ocasiones, a expensas de las iniciativas orientadas
preferentemente a la prevención del maltrato. En tales casos, la prevención suele
encomendarse a organismos de protección de la infancia y de defensa de la ley,
cuya capacidad profesional podría ser limitada, y cuyo mandato no contempla la
posibilidad de influir en las políticas de prevención o de abordar los diversos
factores de riesgo y de protección. En consecuencia, la prevención del maltrato
infantil suele entenderse como sinónimo de protección del niño y
de servicios a las víctimas.
Ayudar a los niños y adolescentes a hacer frente a los riesgos y desafíos. Para
reducir la violencia en las escuelas y las comunidades resulta fundamental dar a
los niños y adolescentes los conocimientos y aptitudes necesarios para hacer
frente y resolver las situaciones de riesgo y los desafíos sin apelar a la violencia,
así como a buscar el apoyo requerido cuando se susciten situaciones
de violencia. (UNICEF, pág.12)

25. Son muchos los factores que pueden contribuir a la violencia. Entre ellos la
pobreza, las dificultades para lograr el éxito académico, la baja autoestima, la
falta de autodisciplina y la carencia de información sobre los riesgos, la
vulnerabilidad y dónde encontrar ayuda. Si se brinda a los niños y jóvenes los
conocimientos y las aptitudes prácticas necesarias para hacer frente y superar los
riesgos y desafíos que presenta la violencia, se ayuda a reducir la incidencia de
la misma en las escuelas y comunidades (UNICEF, pág.26)
Modificar las actitudes y normas sociales que fomentan la violencia y la
discriminación La manera más segura de evitar la violencia antes de que ésta se
desencadene consiste en modificar las actitudes y normas sociales que esconden
la violencia oculta a plena vista. (UNICEF, pág.12)
La prevención de la violencia antes de que ocurra presenta desafíos diferentes a
la respuesta a las acciones violentas. Lo mismo puede decirse de la denuncia de
los actos violentos después de que éstos tienen lugar. Para que eso ocurra, es
necesario modificar previamente normas y comportamientos culturales y
sociales profundamente arraigados, en especial la idea de que ciertas formas de
violencia no sólo son normales sino, en algunos casos, tolerables y justificadas
(UNICEF, pág.33)
Habría que dialogar, en particular, con grupos de la sociedad civil, muchos de los
cuales trabajan en problemas de maltrato infantil y de protección del niño.
Habría que hacer también un esfuerzo por incorporar a organismos y grupos de
población que tradicionalmente se han considerado ajenos al maltrato infantil,
pero cuyas actividades pudieran influir de alguna manera en los factores de
riesgo. (OMS, pág.35)
Algunos ejemplos son:
● Servicios de planificación familiar y de salud reproductiva
● Autoridades del sector de la vivienda
● Servicios de atención infantil

26. ● Centros de barrio
● Servicios de enfermería de ámbito comunitario
● Programas de prevención de VIH
● Autoridades reglamentadoras en materia de alcohol y estupefacientes
3.4. Prevenir el maltrato de menores según los valores culturales
Los chicos que sufren de abusos suelen quedar en medio de una maraña de
conflictos de valores sociales como la protección y seguridad de los niños frente
a la preservación de las familias, o el respeto a la privacidad individual frente a
la confidencialidad. Cuando la vida de un niño está en la balanza, ¿cuál valor
deberá primar? Éstas no son preguntas fáciles de responder en especial cuando
muchas denuncias de abuso nunca se confirman. Los padres acusados
injustamente de abuso, como el caso de aquellos cuyos bebés fallecieron por el
síndrome de muerte infantil repentina, sufren profundamente. Con todo, los
periódicos están llenos de crónicas que describen la muerte de niños cuya
precaria situación era del conocimiento de las autoridades que los dejaron en
manos de los padres que ya habían abusado de ellos, y quienes al final les
dieron el golpe fatal. Ante la difícil situación de los niños víctimas de abusos o
descuido la sociedad aún no ha encontrado soluciones efectivas. Poco se sabe
acerca de las diferentes acciones de ayuda y, entre tanto, estos niños suelen
crecer con muchos problemas a un gran costo para ellos mismos y la sociedad.
CONCLUSIONES
Expresamos en líneas generales que las violencia en los niños del país, se representa de
diversas formas, y en diferentes situaciones, pero lo que también nos llama la atención es que
en pleno siglo xxi, en un mundo transformado por los diversos cambios y avances de la
ciencia y la tecnología, muchas personas y entre ellos niños, atraviesen por situaciones

27. difíciles dónde sus derechos principales viendo siendo vulnerados.
PROPUESTA
Para las posibles soluciones al maltrato infantil hemos buscado una noticia como ejemplo en
donde se aprecia como una iniciativa por parte de distintas entidades. En un artículo de El
Comercio, el 12 de junio de 2018, en el Perú 24 de cada 100 niños sufren de distintos tipos
de maltrato según la ENARES en el 2015. Por eso como medida de prevención se unieron la
UNICEF con la FPF para lanzar la campaña Únete a la Barrera contra la Violencia. Esta
campaña busca sensibilizar a la población y consta de invita a diferentes personas a patear
un tiro libre en un arco de la explanada de un centro comercial, pero poniendo a niños como
barrera frente al arco. Fue entonces que las personas decidieron no patearlo para no
lastimarlas. Finalmente, la representante de la UNICEF y el presidente de la FPF dejaron
mensajes invocando a la población a unirse a la campaña y así no permitir la
violencia contra los niños.
En la estratificación social encontramos a grupos que se encuentran sumergidas a vivir bajo
los pocos ingresos económicos, pasando necesidades a los cuales los hijos de estas familias
están obligados a trabajar en lugares públicos a raíz de ello.
Para ello proponemos:
Que en la universidad Santo Toribio de Mogrovejo en especial la Facultad de DERECHO,
implemente talleres accedidos por toda la comunidad universitaria, con el fin de que los niños
de departamento de Lambayeque - Chiclayo puedan acceder, asimismo puedan ser
escuchados y conocer más a fondo su situación para actuar respecto a ello y de acuerdo a
nuestra posibilidades como alumnos y al de la universidad, ayudar a disminuir el maltrato
infantil.
Este taller será dirigido para todos los alumnos de distintas carreras, ya que brindan mucho
apoyo, en especial para los estudiantes de Derecho ya que ellos van a ver de manera legal a
prevalecer los derechos vulnerados, asimismo los estudiantes de Medicina, ya que pueden
brindar atención médica en caso de cualquier niño lo necesite y por último los alumnos de

28. Administración quienes ayudarán de manera indirecta con el aspecto económico. Para ellos
necesitamos el apoyo de la universidad y en especial el de la Facultad de Derecho para
llevar a cabo con el Taller dirigido a la población en general.
Como segunda propuesta tenemos el de crear un programa social donde los universitarios de
hoy en día deban estar involucrados y así por llegar a la meta trazada que es de disminuir la
violencia infantil. Para ello, un grupo encargado podría ir a todas la universidades para que
ellos también se involucren de manera voluntaria y así todas las universidades puedan tener
un taller por el cual concientizar a la población en absoluto y poder erradicar el
maltrato infantil

29. ANEXO N°1
MADRE ES DETENIDA TRAS GOLPEAR CON
UN LÁTIGO A SU HIJITA DE 7 AÑOS
¡Terrible! Mujer se justificó diciendo que la niña sacó bajas
notas en el colegio. Madre es detenida tras golpear con un látigo a su hijita de 7
años
Camila Villegas
cvillegas@grupoepensa.pe
Actualizado el 25/04/2019 a las 10:45
Una madre de familia fue detenida tras golpear con un látigo a su hija de 7 años en
Chiclayo. Se trata de Gerarda Reyes Chicoma (42), quien tomó un látigo para castigar
salvajemente a su hija de iniciales A.G.I.R.
Al acudir al colegio, las maestras de la pequeña se percataron que esta tenía lesiones en varias
partes del cuerpo como la espalda, el cuello y las piernas.
Según el diario La Verdad, las docentes del primer grado de primaria dieron aviso a las
autoridades. Agentes de la comisaría de Familia acudieron al domicilio de Gerarda Reyes
y la detuvieron.
La madre aceptó su delito e intentó justificarse diciendo que golpeó a la niña porque esta sacó
bajas notas en el colegio.
El fiscal José Guevara Saavedra, de la Primera Fiscalía Penal de Chiclayo, dispuso que la
mujer permanezca detenida.
FUENTE:

30. https://ojo.pe/regionales/lambayeque-mujer-detenida-golpear-latigo-hija-7-anos-315641-noticia/
ANEXO N°2
FUENTE: COMISARIA II MACRO REGION POLICIAL DE LAMBAYEQUE
FUENTE: COMISARIA II MACRO REGION POLICIAL DE LAMBAYEQUE

31. FUENTE: COMISARIA II MACRO REGION POLICIAL DE LAMBAYEQUE
ANEXO N°3
FUENTE: Peru21

32. https://peru21.pe/peru/maltrato-infantil-peru-crece-2017-hubo-21-600-casos-violencia-390914-n
oticia/

33. ANEXO N°4
ANEXO N°5
Casos de niñas, niños y adolescentes atendidos en los CEM (enero-diciembre 2018 y
enero-marzo 2019)

35. ANEXO N°6
Principal Persona Agresora del Niño, Niña y Adolescente por Grupos de Edad según Tipo de
Violencia
ANEXO N°7
Sujeto que abusó sexualmente de su
hija de 13 años intentó quemarla tras
su liberación
Impunidad en Chontalí, Cajamarca.
José Felizardo fue denunciado por
torturar y violar a su menor hija. Tras
ser liberado, y pese a medidas de
protección, regresó para intentar
matarla. Menor de 13 años vive el
horror luego de que su padre, en su
último ataque, intentó quemarla viva,
luego de golpearla y dejarla
desmayada, según testimonios de

36. familiares. Anteriormente, el agresor, identificado como José Felizardo Zoriano Arias, fue
denunciado por torturar y violar a la adolescente en su vivienda, en Chontalí, Cajamarca.
El hecho fue expuesto por el medio Wayka.pe, que precisa que ayer, martes 16 de junio, José
Felizardo fue a la casa de la víctima, ingresó por el techo, la roció con alcohol, la golpeó en
la cabeza y dejó inconsciente a la menor.
FUENTE:https://larepublica.pe/sociedad/2020/06/17/chontali-sujeto-que-abusó-sexualmente-
d e-su-hija-de-13-años-intentó-quemarla-tras-su-liberación-en-cajamarca/
BIBLIOGRAFÍA
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FANTUZZO y OTROS. (1988).Desarrolló físico y salud en la niñez temprano. Papalia,
Diane. Psicología del Desarrolló infantil. Mc Graw Hill: Bogotá.